Журнал "Житлово-комунальне господарство України", червень 2010

ЗМІСТ

3

№5 (28) ЧЕРВЕНЬ 2010

26

27

21

33

АКТУАЛЬНЕ ІНТЕРВ’Ю

МінЖКГ очолив Юрій Хіврич . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5

ПОДІЇ

В Україні

Донецька область запропонувала ЄБРР багатомільйонні інвестпроекти у сфері ЖКХ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8Нормативні акти щодо поводження ТПВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8Призначення

Першим заступником Міністра став Григорій Семчук . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9Юрій Хіврич представив новопризначених заступників Міністра . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9ДЖКІ очолив Орест Лотоцький . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9Призначено начальника УКБ Мінжитлокомунгоспу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9Олександр Попов перейшов до КМДА разом з командою . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

СТРАТЕГІЯ РЕФОРМИ

В регіонах

У Донецьку відбулося виїзне засідання колегії Міністерства ЖКГ . . . . . . . . . . . . . . . . . .10Енергоефективність в ЖКГ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12

ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ

Енергоаудит

С чего начинается энергосбережение? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14Економіка

Скупой платит дважды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15“Шуба” для трубы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16Автоматизація

Итоги форума . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17

КОМУНАЛЬНА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИКА

Обладнання

Стратегия модернизации тепловых пунктов на КПП "Комсомольсктеплоэнерго" . . . .18Энергосберегающие технологии, оборудование и автоматика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21Нормативна база

ДСТУ для проектування теплонасосних систем . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23

4

ЗЗММІІССТТ

Передплатний індекс

99671 у ДП “Преса” www.jkg.com.ua

Журнал “ЖитловоJкомунальне господарство України”видається з вересня 2007 року

Реєстраційне свідоцтво: №13089J1973Р від 07.09.2007Засновники:

Міністерство з питань житловоJкомунального господарстваУкраїни

Видавництво “ТМА ”Трістан”

Видавець: “ТМА ”Трістан”вул. Борщагівська, 97Jб, м. Київ, Україна, 03056

тел./факс: (044) 496 91 43;(044) 332 74 33

eJmail: [email protected];[email protected]

РЕДАКЦІЯ

Головний редактор

Алюшин Сергій ЖановичeJmail: [email protected]

Заступник головного редактора

Федорченко Лариса МиколаївнаeJmail: [email protected]

Відповідальний секретар

Приходько Микола ВікторовичeJmail: [email protected]

Відділ корпоративних відносин

Гайдай Анна Андріївнател./факс: (044) 496 91 43

моб. (067) 249 35 74eJmail: [email protected]

Відділ передплати

Товстоліс Світлана Олександрівнател./факс: (044) 496 91 43

Рекламно<маркетинговий відділ

Кальницька Яна Сергіївнател./факс: (044) 496 91 43

моб. (067) 443 72 14eJmail: [email protected]

Дизайн та верстка

Нефедов Андрій БорисовичeJmail: [email protected]

Віддруковано:

ТОВ “РЕЗОВ ГРУП”, м. Київ, вул. Боженко, 31, оф. 239www.print911.com.ua

Наклад 5000 прим.

Передплата на журнал триває

постійно:у редакції Видавництва “ТМА ”Трістан”

вул. Борщагівська, 97Jб, м. Київ, Україна, 03056тел./факс: (044) 496J91J43

(044) 332J74J33

eJmail: [email protected];[email protected]

При використанні матеріалів або передруку посилання на журнал обов’язкове. За достовірність інформації у рекламних матеріалах несе відповідальністьрекламодавець

Передплатний індекс99671

у ДП “Преса”

ВОДОПОСТАЧАННЯ

Ювілей

“Кременчукводоканалу” J 100 років . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24Технології

Теплосчетчик 5Jого поколения" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26Кращі практики

В Харькове обсудили проблемы водоканалов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27

МІСЬКИЙ ТРАНСПОРТ

Проблема

Оплату проезда в общественном транспорте J на рыночные условия . . . . . . . . . . . . . . .30

БЛАГОУСТРІЙ

Зовнішнє освітлення

Результат, оправдывающий затраты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33Огляд ринку

”Светлые” перспективы Украины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34Коментар фахівця

”Світла” економіка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40Проблеми відходів

Утилизация твердых отходов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42Звезды из мусора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44Вітчизняний виробник

Люки та контейнери для потреб ЖКГ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45

ПРАКТИКУМ

Бухоблік в ЖКГ

Надання в оренду комунального майна: особливості оподаткування та обліку . . . . . .46

ПРОФЕСІЙНА ОСВІТА

Навчання

ДАЖКГ запрошує на навчання . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49

№ 5(28) ЧЕРВЕНЬ

ААККТТУУААЛЛЬЬННЕЕ ІІННТТЕЕРРВВííЮЮ

5

МінЖКГ очолив Юрій Хіврич

17 червня 2010 р. Верховна Рада УкJраїни затвердила ("за" J 249 голосів) напосаді Міністра з питань житловоJкоJмунального господарства України канJдидатуру Юрія Єгоровича Хіврича. Втой же день нового керівника булопредставлено колективу МінжитлокоJмунгоспу.

На сьогоднішньому етапі, коли заJпроваджується реформа житловоJкоJмунальної галузі, на керівних посадахдуже потрібні фахівці високого рівняпрофесіоналізму. Юрій Єгорович маєунікальний досвід роботи у сфері житJловоJкомунального господарства J баJгато років очолював цей напрям у ДоJнецькій облдержадміністрації, працюJвав у Державному комітеті з питаньЖКГ, цього року був призначений перJшим заступником Міністра у профільJному Міністерстві.

Уже в якості Міністра Юрій Єгоровичрозповів нашому журналу про пріориJтетні напрями фінансування ЗагальноJдержавної програми реформування гаJлузі та програми “Питна вода України”,а також відповів на низку інших питань.

Юрію Єгоровичу, зараз для обговорення запропонованопроект Програми економічних реформ Президента Украї<ни на 2010<2014 роки "Заможне суспільство, конкуренто<спроможна економіка, ефективна влада". Чи містить вонавідмінності від Загальнодержавної програми реформуван<ня ЖКГ?

Ні, відмінностей немає. Міністерство сьогодні працює надреалізацією Закону України "Про Загальнодержавну програму

реформування і розвиток житловоJкомунального господарствана 2009J2014 роки".

А програма Президента деталізує виконання тих напрямів,які сьогодні реалізуються, і досягнення тих показників, які заплаJновані законом. Загальнодержавна програма передбачає поряJдок і терміни прийняття законодавчоJнормативних документів,необхідних для функціонування галузі. Основними з них є визJначення власника будинку і відпрацювання нормативної бази

Юрій Єгорович Хіврич народився 29 травня 1949 р. у м. Єнакієве ДоJнецької області. Має дві вищі освіти: у 1971 р. закінчив КомунарськийгірничоJметалургійний інститут за фахом гірничий інженер, а у 1998 р. JДонецький державний університет за спеціальністю економістJменеJджер. Має ступінь кандидата наук з державного управління.

З 1976 до 1982 р. був головою Вуглегірської міської ради, м. Єнакієве Донецької області, потім до 1989 р. обіймав посаду заступJника та першого заступника голови виконкому Єнакіївської міської раJди. З 1989 до 1994 р. перебував на посаді голови Єнакіївської міськоїради. Управлінський досвід, отриманий за ці роки, дав змогу ЮріюЄгоровичу керувати житловоJкомунальним комплексом області, де віндо 2001 р. очолював Управління житловоJкомунального господарства

Донецької ОДА, а з 2001 до 2004 р. обіймав посаду заступника головиДонецької облдержадміністрації.

Професійність та наполегливість сприяли тому, що в 2004 р. ЮрійХіврич був призначений першим заступником Голови Державногокомітету України з питань житловоJкомунального господарства, а у2010 р. знову обійняв посаду першого заступника, але тепер вже МіJністра з питань житловоJкомунального господарства України.

Має нагороди та почесні звання: "Заслужений працівник сфери поJслуг України" (1999); Медаль "10 років незалежності України" (2001);Нагрудний знак "Почесний працівник житловоJкомунального госпоJдарства України" ІІ ступеня (2004); Нагрудний знак "Почесний праJцівник житловоJкомунального господарства України" І ступеня (2007);Нагрудний знак "Державна служба України "За сумлінну працю"(2009), а також Подяку Президента України (2010).

Біографічна довідка

ЖИТЛОВОJКОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ6


для передачі в управління ОСББ або управляючим компаніям,модернізація водопровідноJканалізаційного господарства, якапередбачає значне скорочення споживання електроенергії та доJочищення питної води, модернізація теплопостачальних підприJємств, спрямована на економію природного газу та підвищенняякості послуг з теплопостачання, проведення енергозберігаючихзаходів у мережах зовнішнього освітлення із застосуванням ноJвих технологій та джерел світла, а також підвищення рівня блаJгоустрою в населених пунктах.

Цього місяця було прийнято Порядок використаннякоштів Стабілізаційного фонду. На що підуть кошти?

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 16.06.2010 № 461 затверджено Порядок використання у 2010 році коштівСтабфонду для реалізації двох загальнодержавних програм.Міністерство як основний розпорядник коштів спрямовує їх розJпорядникам нижчого рівня J обласним структурним підрозділамз питань житловоJкомунального господарства, а одержувачамибюджетних коштів на безповоротній основі є суб'єкти господаJрювання державної або комунальної форми власності.

Зокрема, фінансування за програмою "Питна вода України"передбачено на рівні 132,84 млн грн. на розвиток та реконструкціюсистем водопостачання та водовідведення. За нашими даними, у260 населених пунктах питна вода за окремими фізикоJхімічнимипоказниками не відповідає вимогам чинного стандарту. Вирішитицю ситуацію можна шляхом впровадження технологій підготовкипитної води, в тому числі на колективних установках її доочищенJня. Основними критеріями, окрім наявності довідки СЕС про відJхилення якості питної води у даному населеному пункті, які висуJватимуться до кожного інвестиційного проекту, є: наявність проJектноJкошторисної документації, затвердженої в установленомупорядку, передбачене співфінансування з місцевого бюджетуабо іншого джерела і завершення проекту (або етапу проекту) докінця 2010 року. Зауважу, що без передбаченого співфінансуванJня інвестиційні проекти не розглядатимуться.

За рахунок цих коштів можна реконструювати та модернізуJвати дві водоочисні станції для цілого населеного пункту, в якоJму нестандартна вода подається всьому населенню (орієнтовнасередня вартість 1 об'єкта J 1 млн грн.), а також збудувати 60 коJлективних установок доочищення, що забезпечуватимуть невеJликі населені пункти або дошкільні, шкільні та лікувальні заклаJди, або частково райони міст (орієнтовна середня вартість 1 устаJновки J 300 тис. грн.). Міністерство очікує, що завдяки таким заJходам доступ до нормативно якісної питної води зможуть отриJмати понад 200 тисяч осіб.

Щодо фінансування Загальнодержавної програми реформуJвання, то воно передбачатиметься на такі напрями:

J реконструкція та капітальний ремонт житлових будинків (реJмонт або заміна ліфтів, які перебувають в аварійному стані). ПеJредбачена сума 45 млн грн. на умовах співфінансування. За ці коJшти можна провести заміну 200 ліфтів (середня вартість 1 пасажирJського ліфта 114,6 тис. грн.) або капітально відремонтувати 893ліфти. Основним критерієм для отримання коштів є енергоефекJтивність. Тобто, якщо відбувається заміна одного типу обладнанJня іншим, то потрібно порівнювати характеристики енергоспожиJвання цього обладнання і перевагу віддавати більш ефективному;

J реконструкція централізованих систем водопостачання і воJдовідведення (у тому числі до 5 % суми на виготовлення проектJноJкошторисної документації) J 177,76 млн грн. на умовах співфіJ

нансування. З них 30 млн передбачено на енергозберігаючі захоJди на насосних станціях (крім станцій першого підйому), розміJщених на магістральних водогонах та каналах, що здійснюютьтранспортування води. В попередні роки при формуванні переліJків ці об'єкти "випадали", а вони потребують першочергової уваги;

J енергозбереження, розвиток та реконструкція систем тепJлопостачання J 178 млн грн. на умовах співфінансування;

J благоустрій територій районних центрів та малих міст в часJтині переоснащення мереж зовнішнього освітлення J 50 млн грн.;

J оснащення житлового фонду засобами будинкового облікута регулювання споживання теплової енергії J 80 млн грн.

Також передбачено фінансування централізованих заходів,зокрема 41 млн грн. J на погашення бюджетної кредиторської заJборгованості (довідка подається станом на 1 липня). Однак МініJстерство ставить жорстку вимогу: там, де погашатиметься кредиJторська заборгованість, повинна погашатися й дебіторська. Цезроблено з метою поліпшення структури бюджетного балансу,уникнення судових позовів. Часткове погашення за кредитами талізинговими платежами планується у розмірі 25 млн грн., поряJдок буде погоджено найближчим часом міжвідомчою комісією,яка вже створена.

Цього року вперше держава допоможе упорядкувати ті буJдинки, де вже створені та функціонують ОСББ. Зокрема, увагаприділятиметься енергозбереженню, тобто утеплення, вхіднагрупа, заміна вікон, заміна внутрішніх мереж. Наголошуємо, щоці кошти насамперед йтимуть ОСББ, які мають свідоцтво прореєстрацію, тоді інші матимуть стимул для створення у виглядіфінансування у наступних роках.

Так, на заходи з технічного переоснащення та капітальногоремонту житлових будинків (зданих в експлуатацію до 1 січня1989 року) передбачено суму в 110 млн грн. Надання державноїпідтримки для реалізації інвестиційних проектів, що передбачаJють встановлення засобів обліку споживання води громадянам,які отримують передбачені законодавством пільги, компенсаціїта субсидії з оплати холодної та гарячої води, заплановано у сумі20 млн грн. Очікується, що ці заходи сприятимуть зниженнюрівня споживання води на 30 %. Окремо 45 млн грн. передбачеJно на проекти з технічного переоснащення ліфтового господарJства житлових будинків ОСББ. Орієнтовна сума на ремонт одноJго ліфта J 34 тис. грн.

Як саме планується фінансувати ремонти в ОСББ?ОСББ сьогодні не отримуватимуть коштів. Розпорядником

бюджетних коштів виступає обласне Управління житловоJкомуJнального господарства. Саме вони разом з ОСББ складають коJшторис J чи то встановлення будинкового приладу обліку, чи реJмонт ліфта або даху, це приблизно 120J130 тис. грн. на один буJдинок. Далі УЖКГ проводить тендер, знаходить підрядника,який виконуватиме роботу, а ОСББ контролює виконання робіт,підписує акт приймання, а вже Управління платитиме кошти. Миповинні знати, що ці кошти будуть використані правильно, і маJти з кого спитати. Все, що буде відремонтовано і поставлено вбудинку, все буде передано на його баланс. Це внутрішньобуJдинкове обладнання, і мешканці цього будинку мають нимопікуватися.

Чи є якісь критерії та особливості розподілу бюджетнихкоштів?

Так. Усі основні критерії викладені у постанові, а перелік неJобхідних документів за кожним напрямом наведено в інформаJ



7

ційному листі Мінжитлокомунгоспу від 21.06.2010 № 7/8J6233,який розіслано у регіони та розміщено на вебJсайті Міністерства.

Хотілося б наголосити, що місцева влада зобов'язана передJбачати співфінансування кожного з проектів. Окрім того, обов'язJковою є наявність регіональних та місцевих програм щодо забезJпечення населення якісною питною водою в достатній кількості,регіональних програм модернізації систем теплопостачання тасхем теплопостачання, що передбачено відповідними законами.Це є підставою для розгляду будьJякого проекту.

Є також декілька порад щодо вибору об'єктів, які подаютьсяна фінансування. Перше. Не треба "влазити" у довгострокові тадорогі проекти, потрібно зосередитися на тих, які можна реалізуJвати до кінця цього року.

Друге. Обов'язкове співфінансування. Міністерству подаютьJся документи, що засвідчують співфінансування за рахунокмісцевого бюджету або власних коштів підприємства. Як співJфінансування можуть бути розглянуті навіть довідки минулогороку, якщо робота над проектом була розпочата в минуломуроці (наприклад, виготовлення проектної документації).

Було дуже багато питань, чи можуть бути розпорядникамикоштів міські ради, підприємства чи ОСББ. Міністерство вваJжає, що однозначно ні. Замовником і розпорядником коштіввиступає обласне Управління житловоJкомунального госпоJдарства, оскільки вони є підзвітними Міністерству, і ми наступJного року перевірятимемо ефективність використання бюдJжетних коштів.

Якими темпами Україна готується до нового опалю<вального сезону?

У середньому житловоJкомунальне господарство готове донаступного осінньоJзимового періоду на 30 %. Деякі регіониготуються краще, деякі гірше. Але попереду ще два місяці, тожя думаю, що у вересні ми зможемо говорити про нормальну гоJтовність. Однак існують дві дуже серйозні проблеми, які моJжуть впливати на нормальний початок опалювального сезону.Перша J це заборгованість із заробітної плати в галузі. За звітJними даними регіонів, станом на 1 червня заборгованість ізвиплати заробітної плати мали 482 підприємства галузі на суму163,96 млн грн. З початку 2010 року заборгованість збільшилаJ

ся на 46,0 млн грн. Найбільша заборгованість на підприємJствах міськелектротранспорту, що викликає численні збуренняв трудових колективах цих підприємств. Якщо ми не ліквідуємоцієї заборгованості, це може негативно позначитися на поJдальшій роботі підприємств.

Друга J це стан розрахунків за спожиті енергоносії в минулоJму опалювальному сезоні. НАК "Нафтогаз України" вимагав поJгасити 80 % заборгованості до 1 червня, однак і досі деякі реJгіони цього не зробили. Якщо до 1 жовтня вся заборгованість небуде погашена, регіони просто не зможуть увійти в опалювальJний сезон. Газу їм не дадуть.

Щодо нарощування загального боргу підприємств га<лузі при нарахуванні пені та штрафів на суми заборгова<ності, чи буде вирішуватися це питання?

Міністерство сьогодні працює над цим питанням. Нарахуванняштрафних санкцій передбачено типовим договором на постачанJня енергоносіїв, тому ми підготували не лише новий варіант типоJвого договору, а й проект закону, який передбачає списання нараJхованих сум пені та штрафів, а їх сьогодні в галузі 760 млн грн. Миповинні звільнити наші підприємства від такого тягаря, який не заJкладений ані в тарифах, ані в собівартості послуги. Однак цей доJкумент узгоджується з іншими міністерствами та відомствами дуJже важко.

Чи підтримуєте Ви встановлення єдиної ціни на газ дляпідприємств теплокомуненерго та населення, яке викорис<товує його для опалення?

Про це йдеться вже декілька років. Саме різна ціна спричиJнила руйнацію систем централізованого опалення в багатьохмістах України. Це явна дискримінація тих мешканців, які отриJмують централізовані послуги теплопостачання. В багатьохкраїнах Європи роздрібна ціна на газ (для фізичних споживачів)є навіть більшою за ту, яка передбачена для теплопостачальнихпідприємств. Щоправда, це питання дуже заполітизоване, томуговорити, що протягом найближчого року таке станеться, маJбуть зарано. Це більше питання НАК "Нафтогаз України".

Чи планує Міністерство проводити політику підтримки

вітчизняного виробника?

Безумовно. Ми підтримує той досвід який є в Донецькій обJласті. Там задіяні промислові підприємства регіону і є позитивнірезультати при заміні котельних, мереж. Тому орієнтуватимеJмося на вітчизняного виробника, це та основа, яка нам неJобхідна.

Чи матиме розвиток ініціатива попереднього уряду що<до впровадження тимчасової адміністрації на комуналь<них підприємствах<банкрутах?

Ми вважаємо, що це не зовсім законно J вводити державJних керуючих на підприємствах комунальної власності. Там євласник J орган місцевого самоврядування. Якщо менеджер несправляється зі своїми обов'язками, то міняйте його. Якщо мисьогодні поставимо на таке підприємство свого керуючого, томи повинні нести відповідальність за якість наданих послуг.Іноді це практично неможливо, особливо без участі місцевоївлади. Потрібно змінити управлінські підходи, розроблятифінансові плани для підприємств на рік, щоб місцева влада роJзуміла, в яких обсягах підприємству потрібне фінансування абозміна тарифної політики.

Розмову велаЛариса Федорченко


В УкраїніППООДДІІЇЇ

провідних спеціалістів

J відділу інвестиційних проектів та підготовки доЄвроJ2012 ФінансовоJадміністративного департаJменту (одна штатна одиниця);

J відділу правового забезпечення Юридичногоуправління (одна штатна одиниця);

J відділу розвитку нових форм утримання житлаУправління житлової політики (одна штатна одиJниця);

J відділу благоустрою Департаменту благоустрою,комунального обслуговування та міського електротJранспорту (одна штатна одиниця).

Вимоги до кандидата: громадянство України, поJвна або базова вища освіта відповідного професійноJго спрямування за освітньоJкваліфікаційним рівнеммагістра, спеціаліста, бакалавра, стаж роботи за фаJхом на державній службі не менше 1 року або стаж роJботи за фахом у відповідний сфері не менше 2 років,досконале володіння державною мовою, вміння праJцювати на комп'ютері.

головних спеціалістів

J ПресJслужби (сектору) (одна штатна одиниця);J відділу бухгалтерського обліку та зведеної звітJ

ності ФінансовоJадміністративного департаменту(одна штатна одиниця J на час відпустки для догляJду за дитиною основного працівника);

J відділу інвестиційних проектів та підготовки доЄвроJ2012 Фінансово J адміністративного департаJменту (дві штатні одиниці);

J відділу експлуатації житлового фонду Управлінняжитлової політики (дві штатні одиниці, одна з них J начас відпустки для догляду за дитиною);

J відділу діловодства Департаменту організаJційного забезпечення та роботи з персоналом (однаштатна одиниця);

J відділу комунального обслуговування та інжеJнерного захисту територій Департаменту благоустJ

рою, комунального обслуговування та міськогоелектротранспорту (одна штатна одиниця);

J відділу благоустрою Департаменту благоустрою,комунального обслуговування та міського електротJранспорту (дві штатні одиниці);

J аналітичного відділу Департаменту забезпеченняреформування житловоJкомунального господарства(одна штатна одиниця);

J відділу проектного забезпечення реформ ДеJпартаменту забезпечення реформування житловоJкомунального господарства (одна штатна одиниця);

J відділу нормативного забезпечення і правовоїекспертизи Юридичного управління (одна штатнаодиниця J на час відпустки для догляду за дитиноюосновного працівника);

J відділу правового забезпечення Юридичногоуправління (одна штатна одиниця);

J відділу координації нормотворчої діяльності УпJравління нормотворчої та наукової діяльності (однаштатна одиниця).

Вимоги до кандидатів: громадянство України, поJвна вища освіта відповідного спрямування за осJвітньоJкваліфікаційним рівнем спеціаліст або магістр,стаж роботи за фахом на державній службі J не менJше 1 року або стаж роботи за фахом у відповіднихсферах не менше 3 років, досконале володіння дерJжавною мовою, вміння працювати на комп'ютері.

завідувачів секторів

J завідувача ПресJслужби (сектору) (одна штатнаодиниця);

J завідувача Сектору контрольноJревізійної робоJти (одна штатна одиниця).

Вимоги до кандидатів: громадянство України, поJвна вища економічна освіта за освітньоJкваліJфікаційним рівнем спеціаліст або магістр, досвід конJтрольноJревізійної, фінансовоJекономічної чи упJравлінської роботи, стаж роботи за фахом на дерJ

жавній службі J не менше 2 років або стаж роботи зафахом на керівних посадах у відповідних сферах неменше 3 років, досконале володіння державною моJвою, вміння працювати на комп'ютері.

начальників підрозділів (у складі управління,

департаменту)

J відділу бухгалтерського обліку та зведеної звітJності J головного бухгалтера ФінансовоJадміністраJтивного департаменту (одна штатна одиниця);

J відділу міжнародних зв'язків Управління зовJнішньоекономічної діяльності та міжнародних зв'язJків (одна штатна одиниця J на час відпустки для доJгляду за дитиною основного працівника);

J відділу тарифної політики та ціноутворення ДеJпартаменту економіки та тарифної політики (однаштатна одиниця);

J відділу комунікативної політики Департаментузабезпечення реформування житловоJкомунальноJго господарства (одна штатна одиниця).

Вимоги до кандидатів: громадянство України, поJвна вища освіта відповідного професійного спрямуJвання за освітньоJкваліфікаційним рівнем магістра,спеціаліста, стаж роботи за фахом на державнійслужбі J не менше 2 років або стаж роботи за фахомна керівних посадах у відповідних сферах J не менJше 3 років, досконале володіння державною мовою,вміння працювати на комп'ютері.

Документи на конкурс приймаються протя<

гом місяця з дня опублікування оголошення за

адресою:

м. Київ, вул. Димитрова, 24, к. 1003, 1002.

Додаткові відомості про умови конкурсу можна одержати за тел. 207<18<44

або на сайті www.minjkg.gov.ua

Документи, що подаються на участь у конкурсі:

особова картка (форма № ПJ2 ДС), копія документівпро освіту (науковий ступінь), декларація про доходиза 2009 рік, копія паспорта та військового квитка.

Міністерство з питань житлово,комунального господарства України оголошує конкурс на заміщення вакантних посад державних службовців з 25.06.2010

Керівники області запропонували ЄБРР рядпроектів з реконструкції систем теплопоста�чання області на загальну суму 87 млн євро, а також 4 проекти з водопостачання на сумублизько 250 млн євро. Заступник головиДонецької облдержадміністрації ОлександрАліпов повідомив, що ці проекти вже прой�шли експертизу, як на рівні області, так і нарівні Кабінету Міністрів, та готові до реалізації.

Він також зазначив, що область готоварозмістити на своїй території виробництвоустаткування, необхідного для впровадженняенергозберігаючих технологій у галузь.

Третім напрямом співпраці, яку обговорилисторони, стала утилізація твердих побутовихвідходів. Голова Донецької облдержадмі�ністрації розповів про напрацювання тапроекти, що реалізовуються в регіоні спільноз французьким урядом, і запропонував ЄБРРвзяти участь в них.

Донецька область запропо,нувала ЄБРР багатомільйонніінвестпроекти у сфері ЖКГ

Нормативні акти щодо поводження ТПВ

Міністерство з питань житлово!

комунального господарства

наказом від 01.06.2010 № 170

затвердило Норми часу на роботи

зі збирання та перевезення побутових

відходів

Документ розроблено відповідно до Кодексузаконів про працю України, Законів України"Про житлово�комунальні послуги", "Про благоустрій населених пунктів" та з метою планування й організації робіт зізбирання та перевезення побутових відходівпід час надання послуг з вивезення побутовихвідходів. У Нормах часу наводяться: складробіт зі збирання та перевезення побутовихвідходів, професії робітників, що виконують ці роботи, та технічні характеристики машин і механізмів, що використовуються під часвиконання робіт зі збирання та перевезенняпобутових відходів.

Міністерство з питань житлово!

комунального господарства наказом

від 07.06.2010 № 176 затвердило

Методичні рекомендацій з організації

збирання, перевезення, перероблення

та утилізації побутових відходів

Документ розроблено відповідно до ЗаконуУкраїни "Про внесення змін до деяких законо�давчих актів України у сфері поводження звідходами" та з метою належної організаціїдіяльності у сфері поводження з побутовимивідходами, зокрема щодо організації робіт ізсанітарного очищення районів індивідуальногожитлового будівництва населених пунктів.

Порядок поводження з ПВ у населеному пункті(селі, селищі, місті) визначається затвердже�ними органом місцевого самоврядуванняПравилами благоустрою, Схемою санітарноїочистки та місцевими програмамиповодження з ПВ.


ППООДДІІЇЇ Призначення

9

7 червня МіJністр з питаньжитловоJкомуJнального госJподарства УкJраїни ОлекJсандр Поповпредставив коJлективу центJрального апаJ

рату Державної житловоJкомунальноїінспекції нового керівника. Згідно з розJпорядженням Кабінету Міністрів Українивід 02.06.2010 №1158Jр начальникомДЖКІ призначено Ореста Лотоцького.Іншим нормативним документом J постаJновою Кабінету Міністрів України від02.06.2010 № 386 J внесено зміни до ПоJложення про ДЖКІ, відповідно до якихвідтепер розмежовуються повноваженняначальника ДЖКІ та заступника Міністра.

ДЖКІ очоливОрест Лотоцький

Міністерство з питань житловоJкомуJнального господарства України повідомJляє, що переможцем конкурсного відборуна заміщення вакантної посади начальниJка Управління капітального будівництвавизнано Шаповалова В'ячеслава Воло<

димировича.

Розпорядженням Кабінету МіністрівУкраїни від 23 червня 2010 р. № 1264Jрпершим заступником Міністра з питаньжитловоJкомунального господарства УкJраїни призначено Семчука Григорія МиJхайловича.

Нагадаємо, Григорій Семчук з 2002 р.очолював Державний комітет України зпитань житловоJкомунального господарJ

ства, пізніше опікувався водопровідноJкаJналізаційним господарством на посаді заJступника Міністра.

Останніми роками Григорій Семчукстворив та очолив Всеукраїнську асоціаJцію "Питна вода України", обіймав посадупрезидента Української асоціації підприJємств водопровідноJканалізаційного госJподарства "Укрводоканалекологія".

Першим заступником Міністра ставГригорій Семчук

15 червня першим заступником голови КМДА був приJзначений Олександр Попов, який займав посаду Міністраз питань житловоJкомунального господарства України. В свою чергу Анатолій Голубченко був переведений на поJсаду заступника голови КМДА.

Київський голова Леонід Черновецький заявив, що зпризначенням Олександра Попова на посаду першого заJступника голови столичної міськдержадміністрації питанJня розподілу повноважень мера й голови КМДА порушуJватися не буде.

29 червня призначено новий склад заступників голови КМДА. Зокрема, за погоJдженням з Президентом Віктором Януковичем і Прем'єрJміністром Миколою Азаровимзаступниками голови КМДА призначені Руслан Крамаренко, Олександр Мазурчак, якідо цього часу обіймали посади заступників Міністра з питань житловоJкомунальногогосподарства.

Призначено начальника УКБМінжитлокомунгоспу

Олександр Попов перейшов до КМДА разом з командою

Згідно з розпорядженням КабінетуМіністрів України від 05.07.2010 № 1327Jрзаступником Міністра з питань житловоJкомунального господарства України приJзначено Сергія Андрійовича Ласікова. У веденні Сергія Андрійовича будуть пиJтання фінансовоJекономічного блоку татарифної політики.

Сергій Ласіков народився на Донеччині, йому54 роки. За фахом J економістJфінансист, завідуJвав міськфінвідділом в Артемівську, очолювавуправління Державного казначейства Донецькоїобласті, головне фінансове управління ДонецькоїОДА. З 2006 р. до призначення заступником МіJністра працював заступником голови Державногоказначейства України.

Віталія Георгійовича Шаповаленка

призначено заступником Міністра з питаньжитловоJкомунального господарства УкJраїни згідно розпорядження Кабінету МіJністрів України від 05.07.2010 № 1328Jр.

У веденні Віталія Георгійовича будуть пиJтання житлової політики, благоустрою теJриторій, поводження з побутовими відхоJдами та міськелектротранспорту.

Віталій Шаповаленко народився у ТаджикиJстані, йому 54 роки. За фахом J інженерJбудіJвельник. 28 років служив у органах Комітету дерJжавної безпеки СРСР J Служби безпеки України. З 2009 р. і до призначення заступником Міністрапрацював заступником генерального директора,генеральним директором ТОВ "ЖитловоJкомуJнальний союз України", м. Київ.

Юрій Хіврич представив новопризначенихзаступників Міністра


В регіонахССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММИИ

3 червня Донецьк приймав виїзнезасідання колегії Міністерства з питаньжитловоJкомунального господарства УкJраїни під керівництвом Міністра ОлекJсандра Попова. Від господарів у роботіколегії взяли участь заступник голови ДоJнецької облдержадміністрації ОлександрАліпов і Донецький міський голова ОлекJсандр Лукьянченко.

На порядок денний засідання колегіїбуло винесено два важливих питання:досвід реформування ЖКГУкраїни на прикладі ДоJнецької області та підсумкищорічної акції по благоустрою"За чисте довкілля". Крім того,відбулася церемонія нагороJдження переможців щорічноJго всеукраїнського конкурсу"Населений пункт найкращогоблагоустрою і підтримки гроJмадського порядку" .

Відкриваючи засіданняколегії, Олександр Попов акJцентував увагу на тому, щоДонецьк впродовж багатьохроків є лідером в питанняхблагоустрою. Одним із перJших, не чекаючи якихосьсерйозних перетворень, підJтримки на рівні держави, місто саJмостійно ініціювало і на сьогодні вже отJримало значні результати у розв'язаннібагатьох проблем, пов'язаних з розвитJком теплопостачання, водопостачання таенергозбереженням. "Тому, визначаючимісце проведення нашої колегії і враховуJючи ініціативу керівників Донецької обJласті, ми проводимо це засідання саме вмісті Донецьку", J сказав Міністр.

У свою чергу, Олександр Аліпов заJзначив, що Донецька земля завждипривітно зустрічає своїх гостей. "Я хотівби, аби відвідини Донецького краю залиJшили у вас добрі спогади. 2010 рік у ДоJнецькій області оголошений роком інноJвацій, і головна мета сьогоднішньої коJлегії теж має інноваційний характер. Миповинні провести такі реформи, які доJзволять упровадити в систему ЖКГ проJгресивні системи державного управління.

Якщо будуть зміни у сфері управління, тоі останні інновації не змусять себе чекаJти", J наголосив він.

Докладніше про досвід донецькогорегіону ми розповімо в наступних номерах.

Мобілізувати на потребиЖКГ 70 мільярдів

"До 2015 року ми повинні в масштабахкраїни мобілізувати приблизно 60J70

мільярдів гривень, які будуть спрямованіна оновлення основних фондів підприJємств ЖКГ. Саме такий обсяг сьогодні поJтрібний для того, щоб стримати зростаннятарифів і дати якісні послуги населенню", Jзауважив у ході засідання колегії ОлекJсандр Попов.

Міністр розповів про основні напрямиреформування ЖКГ: "Це наведення ладу вжитловому фонді, і перш за все реформав житловому секторі. Створення умов, заяких люди можуть об'єднатися, наприJклад, в об'єднання співвласників житлоJвих будинків, і самі визначати, за яким таJрифом вони можуть обслуговувати свійжитловий фонд, визначати партнерів обJслуговування житлового фонду. Багатотаких прикладів в Україні.

Що стосується розвитку теплоенергеJтики, водопровідноJканалізаційного госJподарства, то тут потрібно створювати всі

необхідні умови для того, щоб з різнихджерел в цю систему, морально зношену іфізично застарілу, прийшли інвестиції".

У ході виступу Олександр Попов заJзначив, що галузь ЖКГ знаходиться увкрай складній фінансовій ситуації: "Миотримуємо дедалі більше і більше збитків,ми зменшуємо свою можливість сплачуJвати за спожиті енергоресурси, люди проJдовжують бути невдоволеними послугаJми підприємств ЖКГ, тому безумовно в

цій галузі потрібні серйозніперетворення".

Міністр відзначив дисJбаланс рівнів комунальноJго обслуговування між веJликими містами і провінJцією: "Я вам можу назватизначну кількість малихміст, де комунальне обJслуговування краще, ніж увеликих. Мені незручнотак говорити про столицю,але Київ зараз багато в чоJму програє. Донецьк J явJний лідер. Я щиро про цеговорю. Питання тут в проJфесійному підході. Мимаємо намір проводитидуже велику роботу для

створення всіх необхідних умов і посиJлення кадрового потенціалу в питанняхреформування ЖКГ. Це дуже важлива теJма, яку, як ви знаєте, навіть Президент озJвучив. Програма готова. І реформа ЖКГ уній знаходиться на одному з першихмісць. Ми всебічно готові брати участь вцьому процесі".

Справедливі тарифи

Функція регулювання комунальних таJрифів має повернутися до держави J лишетак можна виконати заявлене ПрезиденJтом вирівнювання цін на послуги ЖКГ повсій Україні, вважає Олександр Попов."Держава має намір регулювати тарифи,узяти на себе цю функцію. Зараз це робJлять муніципалітети. У нас вже розроблеJний Закон про державне регулювання вЖКГ, і держава визначатиме свою політиJ

У Донецьку відбулося виїзне

засідання колегії Міністерства ЖКГ


ССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММИИВ регіонах

11

ку так, щоб в середньому ціни приблизнобули однаковими, тому що люди отримуJють приблизно однакову заробітну плату.Там, де собівартість набагато вища, як увас (у Донецьку, J ред.), держава виділяJтиме певну суму дотацій, аби підприємJства не зазнавали збитків. А люди не буJдуть цього відчувати, і це буде соціальносправедливо", J пояснив Міністр.

Він переконаний, що така модель будезручною і для підприємств галузі, які отриJмають змогу працювати стабільно, оновJлювати основні фонди, займатися енерJгозбереженням. Зараз такі підходи відJпрацьовує робоча група в Міністерствіекономіки.

На сьогодні, за словами Міністра, споJстерігається значний дисбаланс цін на поJслуги ЖКГ у різних регіонах України. "ЯкJщо проаналізувати ситуацію, то у нас поУкраїні тарифи відрізняються, ви здиJвуєтеся, інколи в чотири рази. І не тому,що це чийсь каприз, це об'єктивне формуJвання собівартості. Наприклад, донецькийрегіон або Крим, куди вода подається напристойну відстань і підіймається на висоJкий рівень, потребують певних витрат. ТоJму вартість цієї води відрізняється", J реJзюмував Олександр Попов.

Не лише батогом, але і пряником

Насамкінець відбулася найприємнішацеремонія J нагородження переможцівщорічного всеукраїнського конкурсу "НаJселений пункт найкращого благоустрою і

підтримки громадського порядку" за 2009рік. Дипломи Кабінету Міністрів представJникам міст та селищ вручав особистоОлександр Попов, знаходячи для кожногослова подяки.

У цілому було нагороджено 36 насеJлених пунктів.

Цінні призи переможцям буде вручеJно після прийняття Кабінетом МіністрівУкраїни Порядку використання коштів.

На жаль, цього року перші місцяКабінет Міністрів вирішив не присуджуваJти, тому учасники посіли другі та третімісця у кожній номінації.

За першою категорією населених

пунктів дипломи Кабінету Міністрів УкJраїни II ступеня отримали мм. Донецьк,Одеса та Харків, а третє місце поділилимм. Львів, Кривий Ріг та Миколаїв.

За другою категорією населених

пунктів дипломом Кабінету Міністрів УкJраїни II ступеня нагороджені мм. СевастоJполь, Чернігів та Маріуполь, а дипломомКабінету Міністрів України III ступеня Jмм. Чернівці, Вінниця та Полтава.

За третьою категорією населених

пунктів дипломи II ступеня отримали мм. Іллічівськ (Одеська область), ЄвпаJторія (АР Крим) та Коростень (ЖитомирJська область). Дипломом III ступеня нагоJроджені мм. Комсомольськ (Полтавськаобласть), Калуш (ІваноJФранківська обJласть) та Енергодар (Запорізька область).

За четвертою категорією населе<

них пунктів дипломами II ступеня нагоJродили мм. Славутич (Київська область),Баштанку (Миколаївська область) та БоJ

лехів (ІваноJФранківська область). ПоJчесне третє місце посіли мм. Радивилів(Рівненська область), Гола Пристань(Херсонська область) та Чигирин (ЧерJкаська область).

За п'ятою категорією населених

пунктів дипломом Кабінету Міністрів УкJраїни II ступеня були нагороджені селищаПервомайське Первомайського районуАР Крим, Печеніжин Коломийського райJону ІваноJФранківської області та НовіСанжари Новосанжарського району ПолJтавської області.

Дипломи III ступеня отримали селищаЧорнобай Чорнобаївського району ЧерJкаської області, Гоща Гощанського районуРівненської області та Романів РоманівJського району Житомирської області.

За шостою категорією населених

пунктів друге місце поділили між собоюсела Петропавлівська Борщагівка КиєвоJСвятошинського району Київської обJласті, Городецьке Уманського району ЧерJкаської області та Черганівка Косівськогорайону ІваноJФранківської області.

Дипломи III ступеня отримали селаСтепове Миколаївського району МикоJлаївської області, БанилівJПідгірний СтоJрожинецького району Чернівецької обJласті та Буки Сквирського району КиївJської області.

Відповідно до розпорядження КабіJнету Міністрів України від 26.05.2010 № 1106Jр відзначено активну участь у проведенні конкурсу Ради міністрів АРКрим, Донецької, ІваноJФранківської,Полтавської, Сумської та Миколаївськоїоблдержадміністрацій.


В регіонахССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММИИ

З 7 по 11 червня в Ялті проходила VIМіжнародна конференція "ЕнергоефекJтивність у житловоJкомунальному госпоJдарстві та промисловості". У її роботі взяJли участь представники Уряду, енергоJсервісних підприємств, ділового та наукоJвого співтовариства, галузевих спілок таоб'єднань, міжнародних фінансових орJганізацій.

Учасники конференції працювали,розділившись на три секції: "Модернізаціясистем теплопостачання міст і населенихпунктів", "Термомодернізація будівель","Енергоаудит і енергоменеджмент міст іпідприємств". Основними темами обговоJрення стали успішні проекти, програми йорганізаційноJфінансові схеми для розв'яJзання проблем підвищення енергоефекJтивності на комунальних підприємствах,питання створення систем енергетичногоменеджменту, розширення масштабів виJкористання нетрадиційних, відновлюванихджерел енергії та місцевих видів палива,створення перспективних схем розвиткусистем теплопостачання, оптимізація та упJравління ними. Але головною метою конJференції було вирішення питання J як напрактиці необхідно організувати всю робоJту з енергозбереження, підвищення енерJгоефективності в українському житловоJкомунальному господарстві і яким чиномзабезпечити узгодженість та координаціюзусиль всіх учасників цієї роботи. Під часфоруму також розглядалися актуальні пиJтання можливості заміщення природного

газу відновлюваними джерелами енергії,термомодернізації будівель та багатоінших питань.

Генеральний директор державногопідприємства "Агентство розвитку житлоJвоJкомунального господарства" АндрійКарпенко, підбиваючи підсумки конфеJренції, зауважив, що реалізація політикиенергозбереження та енергоефективностів українському ЖКГ неможлива без комJплексного підходу і активної участі в цьоJму процесі регіональної влади. "Наше завJдання J консолідувати та об'єднати в орJганізації процесу енергозбереження всіхучасників ринку ЖКГ J центральні і місцевіоргани влади, енергосервісні та консалJтингові компанії, інвесторів, забудовників,виробників обладнання й устаткування,фінансові організації і т.д., J зазначивАндрій Карпенко. J Адже Агентство розJвитку ЖКГ організовує конференції для тоJго, щоб учасники ринку не лише кориснопоспілкувалися, а й продовжили спільнуроботу, втілену в реалізації конкретнихпроектів на місцях". Однак, за словами паJна Карпенко, з усіх учасників реально орJганізувати процес енергозбереження моJже лише місцева влада, оскільки успіхпрограм енергозбереження міст здебільJшого визначається здатністю влади внуJтрішньо зорганізуватися, керувати процеJсом і забезпечувати комплексний та сисJтемний підхід при розробці програм енерJгозбереження. Тому вже зараз Агентстворозвитку ЖКГ розпочинає проведення врегіонах серії семінарів для місцевих орJганів влади та керівників управлінь житлоJвоJкомунального господарства міст, облаJстей України. Впродовж 3Jх місяців семіJнари пройдуть у Черкасах, Львові, ПолJтаві, Сумах, Луганську і АР Крим.

Протягом 4 днів фахівці розповідалипро досягнення та перешкоди, проблемиреалізації, аналізували пройдений шляхта обговорювали стратегічні напрями, заякими в Україні потрібно впроваджуватиенергоефективні технології, обладнання,управлінські рішення.

Своїми враженнями від форуму мипопросили поділитися Євгена Нікітіна,який є негласним "хрещеним батьком"цього заходу.

Євгене Євгеновичу, конференціястала вже традиційною. Як Ви вва<

жаєте, чим вона унікальна або при<ваблива для учасників?

Конференція проводиться в сьомийраз. Перша конференція була проведена в1999 році. Цього року на конференції здоповіддю виступили перший заступник(нині міністр) МінЖКГ України Юрій ХівJрич, перший заступник голови Ради мініJстрів АРК Азіз Абдулаєв. Від Академії наукУкраїни виступив академік Короп ІгорМиколайович (голова оргкомітету конфеJренції). З доповідями виступали предJставники громадських організацій, підJприємств, науковці. Таким чином, нашаконференція J це інструмент взаємодіївлади та фахівців з енергоефективності,що, на мою думку, є важливим елементомполітики енергоефективності. ПоJдруге,конференція J це майданчик для спілкуJвання та обміну інформацією для фахівцівз енергоефективності між собою. БільJшість наших учасників J це директори тапровідні фахівці організацій, які працюJють у сфері енергоефективності, керівниJки теплопостачальних організацій, предJставники органів місцевого самоврядуJвання (ОМС), які відповідають за питанняенергоефективності, енергетики підприJємств. Учасники конференції отримуютьвеликий обсяг інформації. Цього року буJло зроблено 45 доповідей. ПоJтретє, конJференція J це майданчик для спілкуванняфахівців з енергоефективності з країн коJлишнього СРСР. Енергетика колишньогоСРСР будувалася на єдиних підходах. Іпроблеми зараз дуже схожі. Цього року вроботі конференції взяли участь предJставники України, Росії, Білорусі, КазахJ

Енергоефективність в ЖКГ

ССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММИИВ регіонах

стану і Латвії. Думаю, надалі це повинностати особливістю нашої конференції.

У чому полягає проблема гальму<вання процесів енергозбереження намісцях?

Не можу сказати, що органи місцевогосамоврядування не цікавляться проблеJмами енергоефективності. Цікавляться,але лише один раз на рік перед розподіJлом бюджетних коштів. Проблема, на мійпогляд, полягає в тому, що в ОМС немаєструктури, яка б займалася проблемоюенергоефективності професійно і на сисJтематичній основі. Необхідно створюватислужби енергетичного менеджменту вмуніципалітетах і на комунальних підприJємствах. Це одна з рекомендацій конфеJренції на адресу МінЖКГ, і ми працюватиJмемо над тим, аби цю рекомендацію втіJлити в життя.

Що Вам найбільше сподобалось?Цього року було багато цікавих доJ

повідей. Я б виділив дві ключові теми.Перша J це тема розроблення схем теплоJпостачання. Муніципальна система теплоJпостачання J це єдина система, яка вклюJ

чає теплових споживачів, теплові мережіта теплові джерела. Головний елемент цієїсистеми J теплові споживачі (житлові йадміністративні будівлі). Тому проблемумодернізації систем теплопостачання неJобхідно розв'язувати з урахуванням перJспективи термомодернізації будівель.Питанню термомодернізації будівель буJла присвячена одна із секцій.

Друга тема J проведення енергоауJдитів, які є основою, базою для прийняттябудьJяких управлінських рішень з енергоJефективності.

На конференції вперше зібралися фаJхівці з розроблення схем теплопостачанняміст та населених пунктів з України, Росії,Білорусі і Латвії. Досвід Білорусі вартовивчати більш детально, а Казахстан моJже вже щось запозичити і в нас. Відбувсяплідний обмін досвідом.

Водночас багато йшлося про недоскоJналість нормативноJметодичної бази зпитань розробки схем теплопостачання,запровадження енергоменеджменту нарівні муніципалітетів, підприємств. ОсобJливу увагу було приділено енергозбереJ

женню в житлових будинках, зокрема засприяння проекту GTZ. Про досвід провеJдення термомодернізації будинків забюджетні кошти розповів депутат ОдесьJкої міськради Андрій Любов.

Дуже цікавими були виступи компаній,які виробляють обладнання (лічильники,регулятори тепла, програмні продукти) длятого, щоб реально економити як енергоJносії, так і кошти споживачів тепла.

У наступних номерах ми плануємовисвітлити деякі з питань, що обговорюJвалися під час цієї конференції.


ЕнергоаудитЕЕННЕЕРРГГООЗЗББЕЕРРЕЕЖЖЕЕННННЯЯ

Можно сказать, что с лампочки, с закрытойвходной двери в подъезд, с негорящих днем улич�ных фонарей и т.д., и т.п. Однако те, кто столкнул�ся с практикой внедрения энергосберегающих ме�роприятий, убежден, что с учета и анализа того,кто, где, сколько и почему тратит энергоресурсов.Необходимо знать, что перед разработкой и вне�дрением разного рода мероприятий по повыше�нию энергоэффективности того или иного объектацелесообразно провести его энергетическое обсле�дование � энергоаудит. О тонкостях и нюансахэнергоаудита нам рассказал профессиональныйэнергоаудитор Виктор Коваль, который не пер�вый год занимается энергосбережением.

Виктор Анатольевич, какова роль

энергоаудита в совершенствовании жи<

лищно<коммунального хозяйства?

Энергоаудит J это документ, на основе коJторого разрабатывается схема теплопотребJления города и его модернизация. Это основJной предпроектный документ, который опреJделяет направление развития теплоснабжеJния на длительную перспективу, его социальJную и хозяйственную необходимость, эконоJмическую и экологическую целесообразJность, а также возможность строительствановых, расширения и реконструкции старыхтепловых сетей и рационального использоваJния топливноJэнергетических ресурсов.

Кроме того, проведенный энергоаудитпозволяет разработать инвестиционныепланы по внедрению новых энергосберегаJющих технологий, что чрезвычайно важнодля привлечения инвестиций, в том числе отмеждународных финансовых организаций.

Можно ли выполнять энергоаудит

частями?

Известно, что любой эффективный меJханизм является комплексным, в нем оргаJнично взаимодействуют экономические,финансовые, организационные, информаJционные и технические элементы. ПренеJбрежение хотя бы одним из них приводит кнеработоспособности всего механизма. НаJпример, стабильная бюджетная экономияот установки приборов учета и мер по повыJшению энергоэффективности требует измеJнений в правилах лимитирования и финанJсирования энергопотребления, созданиясистемы технического обслуживания и реJмонта приборов учета, изменения расчетовза энергоресурсы, введения нового докуJментооборота и расчетных процедур, соJздания структур, осуществляющих монитоJринг экономии и т. д.

Какие наиболее востребованные услу<

ги энергоаудиторов в настоящее время?

На сегодня актуальной и востребованJной услугой в секторе повышения энергетиJческой эффективности предприятийЖКХ является разработка перспективJных схем теплоснабжения городов.Эта работа может быть выJполнена только на осноJве энергоаудита системытеплоснабжения города.

Как начинать энер<

гоаудит системы теп<

лоснабжения?

Производственную систему теплоснабJжения при энергоаудите можно разбить натри основные составляющие:

J система производства тепловой энергии;J система распределения, преобразоваJ

ния и передачи J трубопроводы; J нагрузка, т.е. тот элемент, ради котоJ

рого работает все остальное J потребительтепла.

Потери энергии происходят во всехкомпонентах системы, однако устранениеэтих потерь из различных элементов систеJмы, как правило, имеет разную стоимость. Впроцессе энергоаудита необходимо опреJделить возможность экономии энергии приминимальных затратах. Как правило, внесеJние технических изменений непосредственJно в саму систему производства энергии(котельная) требует наиболее значительныхинвестиций.

Рассуждая о возможностях энергоснабJжения, необходимо подходить к таким сисJтемам комплексно. И очень правильно наJчать рассмотрение не с начала, а с конца: какправило, наибольшие возможности эконоJмии кроются именно у потребителя тепла.

Например, не стоит менять пусть и несамый современный, но работающий котел,если он обслуживает потребителя с многоJчисленными утечками тепла. Сначала нужноустранить эти утечки у потребителя. Затемнужно устранить потери из системы передаJчи, и только после того, как это будет сделаJно, можно будет рассмотреть возможностиустранения недостатков системы или замеJны ее новой.

Насколько важно регулирование теп<

лопотребления в тепловой сети?

Это одно из важнейших энергосберегаJющих мероприятий. В соответствии с дейJствующими ДБН все здания должны иметь

индивидуальные теплоJвые пункты. Срок окупаеJмости этих мероприятийJ от полугода до двух

лет. В большинJстве стран этимероприятиявыполняются

как целевыег о с у д а р Jс т в е н н ы епрограмJмы. НаJпример, в

Белоруссии практически все дома, имеюJщие более 20 квартир, оборудованы регуJляторами теплопотребления. ЭкономичесJкий смысл установки систем автоматическоJго регулирования существует как без устаJновки приборов учёта, так и после установJки приборов учёта тепловой энергии. В перJвом случае такая система, регулируя расходтепловой энергии, существенно снижает заJтраты теплоснабжающих организаций, в товремя как потребители оплачивают тепло по утвержденному тарифу. Во втором слуJчае потребители оплачивают за фактически потребленное тепло с учетом экономии.Особое значение для экономии средств наотопление имеет установка автоматическихрегуляторов потребления тепла для общеJственных зданий, что позволяет снижатьтемпературу в помещении во внерабочеевремя и выходные дни.

При правильном использовании термоJрегуляторов возможна экономия в общеJственных зданиях до 40 % тепла, а в жилыхзданиях J до 20 %.

Какие работы вы готовы выполнить?

Более 10 лет наша фирма, ООО "ГидроJтерм", занимается внедрением современныхтоваров и технологий в области энергосбереJжения. Имея соответствующие лицензии, мывыполняем проектирование и монтаж коJтельных и водопроводных сетей, установкутеплосчетчиков, регуляторов теплопотреблеJния. Наши сотрудники прошли обучение вКиевском политехническом институте и поJлучили удостоверения энергоаудиторов.

В настоящее время мы можем выполнитьлюбые энергоаудиты и разработать схемымодернизации теплоснабжения Вашего гоJрода, района. По телефону (067) 522 59 79Вы всегда можете получить консультациюспециалиста ООО “Гидротерм”.

С чего начинается энергосбережение?

Виктор Коваль, энергоаудитор ООО "Гидротерм"


ЕЕННЕЕРРГГООЗЗББЕЕРРЕЕЖЖЕЕННННЯЯ Економіка

15

В 2008J2009 годах в г. Кривой Рог усJпешно прошла кампания по установке тепJлосчетчиков в многоквартирных домах,что позволило жителям экономить значиJтельные средства. Менеджеры фирмы,которая их устанавливала, посетили мноJжество собраний жильцов по поводу устаJновки теплосчетчиков, регуляторов теплоJпотребления, где проводили разъясниJтельную работу о необходимости такихэнергосберегающих мероприятий. В этойстатье обобщен приобретенный опыт иданы ответы на стандартные вопросы, чтопозволяет сформировать определенноемнение и видение ситуации по учету теплаи энергосбережению на любом объекте.Надеемся, что эта информация будет поJлезна как непосредственно руководитеJлям ОСМД, так и чиновникам, которые отJвечают за энергосбережение в бюджетнойсфере и жилом фонде.

Установка теплосчетчика на дом J этоединственно правильное решение, т.к. всеостальные мероприятия по экономии наотоплении бессмысленны без учета реальJно потребленного тепла. Конечно, устаJновка приборов учета сама по себе не даетэкономии энергии. Она позволяет налаJдить учет потребления теплоэнергии иплатить за то количество тепла и воды, коJторое фактически потреблено, а не по"расчету", как это делается без приборовучета, что, как правило, выше фактическоJго потребления. Анализ данных по испольJзованию приборов учета тепла на отоплеJние и горячее водоснабжение (без осуJществления какихJлибо работ по эконоJмии энергии) показал, что предъявленныйи оплачиваемый расход тепла по жиломудому превышает фактический на 30J35 %.

В табл. 1 приведен пример теплопотJребления среднестатистических домов,где установлены теплосчетчики.

Такие цифры экономии не могут бытьраспространены на всех, они могут быть именьше, и больше. Но надо помнить отом, что вложения в теплосчетчик делаютJся один раз, а экономия будет получатьсяпостоянно, на протяжении всего периодаработы объекта.

Очень часто потенциальные клиентыобращаются с вопросом: "Сколько стоиттеплосчетчик на трубу диаметром …?". Этонеправильный подход. Оборудованиевыбирается исходя из максимального

расхода теплоносителя, а не величиныдиаметра трубопровода. Обычно к отапJливаемому зданию теплоноситель подвоJдится по трубопроводу значительнобольшего диаметра, чем требуется. РасJход теплоносителя сообщает поставщиктепла при выдаче технических условий.

Расценки на полный комплекс услугпо установке теплосчетчиков приведены втабл. 2.

Стандартная установка предусматриJвает сбор всех разрешительных докуменJтов, получение техусловий, монтаж 2Jхрасходомеров, 4Jх задвижек или кранов,установку тепловычислителя в непосредJственной близости (до 15 м.п.), запускприбора во время подачи тепла. ДополниJтельные услуги: установка GSMJмодемадля автоматической передачи данных(1500 грн.), замена труб отопления, откачJка воды из подвала, дезинфекция. GSMJмодем J это прибор, который позволит, неспускаясь в подвал, отслеживать правильJность работы счетчика, снимать показаниядля сдачи в теплосеть и начисления оплаJты, увидеть поломку, порыв, утечку илиаварию в системе отопления и быстросообщить в соответствующую службу.

Какой же счетчик теплавыбрать?

Все мы взрослые люди и конечно жезнаем J устанавливать дешевые приборыучета тепла среднего качества себе дороJже, но и переплачивать за "пыль в глаза"тоже не хочется. К действительно качестJвенным и точным приборам сегодня можJ

но отнести лишь ультраJзвуковые и электромаJгнитные теплосчетчики.

По версии продавцовультразвуковых счетчиJков, электромагнитныеприборы со временем теJряют точность, так как поJстепенно накапливают навнутренней поверхности

своего измерительного участка магнетиJты (мелкие частички металла), содержаJщиеся в нашей загрязненной воде.

В свою очередь, продавцы электроJмагнитных счетчиков не забудут упомяJнуть о сбое в работе ультразвука и некорJректной работе прибора при прохождеJнии инородных предметов (пузырькивоздуха, взвесь тяжелых частиц) в водесквозь ультразвуковой расходомер, сниJжении точности измерения ультразвукоJвого счетчика при изменении расстояниямежду электродами ультразвука при отJложениях на них и т.д.

Такие рассуждения J не более чем рекJламный трюк и имеют основания в случаеотсутствия обслуживания прибора. Какправило, фирма, установившая приборкоммерческого учета, пытается взять егона обслуживание. И это не способ вымаJнить у вас кровно заработанные деньгипод видом обслуживания, а цивилизованJный, ответственный подход к своей рабоJте и обязанностям. Понять это можно напримере нового легкового автомобиля:можно эксплуатировать его без ТО, но неJдолго, или следить за ним и использоватьего годами. Теплосчетчик J это приборкоммерческого учета, позволяющий кажJдому экономить приличную сумму, и неJобходимо понять, что за это надо платитьденьги (гораздо меньшие). Примерныерасценки на обслуживание одной изфирм Кривого Рога приведены в табл. 3.

Вы сделали первый шаг J поставилитеплосчетчик и уже реально ощутили экоJ

Скупой платит дважды

Вид зданияСтоимость

стандартной установки в грн.

9 эт. 2 подъезд. ∅ 50 мм 19 000J21 000\ 23 000

9 эт. 4 подъезд. ∅ 80 мм 21 000J23 000\ 25 000

2J5 эт. ∅ 32 мм 16 000J18 000\ 17 000

Наименование услуг Стоимость

Обслуживание и сдачаотчетности с помощьюGSM модема

50J 60 грн. с квартиры в год по договоренности

Обслуживание и сдачаотчетности вручную

300 грн. с дома в месяцв отопительный сезон

Обслуживание без сдачиотчетности

12,5 грн. с квартиры в отопительный сезон

Таблица 1

Таблица 2

Таблица 3

S дома, м2 Потребление Гкал(год*тариф)

Стоимость потарифу/счетчику =

экономия в год

9 эт. 2 подъезда3492,7

365,58 х 245 грн = = 89 569,43 (грн./год)

115468,68 J 89569,43 == 25899,25 грн (22,4%)

9 эт. отдельный вводна 2 подъезда из 13

4150,7

318,27 х 245 грн. = = 77 976,15 (грн./год)

137222,14 J 77976,15 == 59245,99 грн (43,17%)

9 эт. 3 подъезда6800

508х245 грн. = = 124460 (грн./год)

217600 J 124460 = = 93140 грн.


ЕкономікаЕЕННЕЕРРГГООЗЗББЕЕРРЕЕЖЖЕЕННННЯЯ

ООО "Гидротерм" производит изоляJционные цилиндры из базальтового воJлокна для труб диаметром 18J219 мм. ТепJлоизоляция "Скорлупа" представляет соJбой цилиндры различной толщины и диаJметра, изготовленные из теплоизоляционJ

ного материала "базальтовое волокно"большой плотности (75J100 кг/м3), толщиJна изоляции J 30J80 мм, без покрытия илис покрытием алюминиевой фольгой армиJрованной стеклосеткой, имеющего ряд неJоспоримых преимуществ перед традициJонными утеплителями (мин. вата, стеклоJвата и т.п.). Целесообразность применеJния изделий "Скорлупа" подтверждает такJже их срок службы, который превышаетсрок использования традиционной изоляJции не менее чем в 5 раз. Характеристикипредлагаемой изоляции допускают её поJвторное использование в случае необхоJдимости ремонта трубопровода, обеспеJчивают удобство и легкость монтажа, чтопозволяет значительно сэкономить времямонтажных работ, исключают усадку матеJ

риала на протяжении всего срока эксплуаJтации и сопротивляемость механическимвоздействиям. Расчетные коэффициентытеплопроводности J одни из лучших в своJем классе (0,042 J 0,046 Вт/м К).

Область применения: термоизоляциятрубопроводов, дымоходов, теплообJменных аппаратов с температурой теплоJносителя до +250 °С.

номию? Не останавливайтесь на достигнуJтом. Продолжайте модернизировать сисJтему теплопотребления и сполна оценитереальный доход от этих мероприятий.

Второй шаг J регулирование теплопоJтребления.

Для начала J пример. Представьте сеJбе, что у вас в квартире есть электричестJво и нет выключателя. Свет горит, когдададут J утром, днем, вечером, ночью.Представили?

Так вот, теплосчетчик без регулироваJния теплопотребления J это тоже самое.Можно, конечно, положиться на "ответJственного" и доверить ему регулироваJние, но все мы понимаем, что энтузиазм"бегать в подвал и прикручивать подачу"должен быть щедро и регулярно оплачен,от ошибок никто не застрахован и человеJческий фактор еще никто не отменял. Ноесть и цивилизованный, качественныйспособ регулирования с помощью специJальной регулирующей аппаратуры. Всеуже придумано и успешно используетсяво всем мире, и в Украине в том числе.Разработаны стандартные решения приJменения качественной и недорогой регуJлирующей арматуры отечественного проJизводства. Окупаемость мероприятий порегулированию J от 1 до 6 месяцев.

Ориентировочные расценки установJки такого оборудования и предполагаеJмая экономия приведены в табл. 4.

Специалисты предлагают еще одноочень важное мероприятие J утеплениетруб в подвале и на чердаке. ТеплоизоляJ

ция для труб отечественного производJства из базальтового волокна большойплотности (90 кг/куб. м) в виде цилиндJров и сегментов (с возможностью многоJкратного демонтажа и монтажа) J этоправильное решение с рекордным времеJнем окупаемости. Учтите, за отоплениеподвала платите только вы и никто, кромевас, не заинтересован утепляться!

Специалисты произвели анализ и расJчет теплопотерь подвала двухподъездноJго девятиэтажного дома. Вот результаты:

Трубы отопления с температурой 75 0С, диаметром от 57 до 76 мм, отдают с 245 метровтрубопровода при температуре наружного возJдуха 0 0С J 0,0214 Гкал /час.

Теплопотери с 245 метров неизолированJных труб подвала составят: 0,0214 Гкал / час × 24 часа × 30 дней = 15,4 Гкалтепла в месяц остается в подвале.

За отопление подвала дом заплатит:15,4 Гкал × 320 грн. / 1 Гкал = 4928 грн./месяц ×6 месяцев = 29 568 грн. за отопительный сезон.

Утеплите трубы по подвалу и потратьJте эти 29 000 грн. в год на чтоJто полезное(ремонт, благоустройство и т.д.).

Найдутся также желающие утеплитьсяподешевле, например, стекловатой URSAплотностью 11 кг/куб. м. Однако специаJлисты отмечают, что этот материал не

предназначен для утепления труб и являJется малоэффективным. Это будет самоJобман.

Мы живем так, как самитого заслуживаем

Конечно, искренне жаль людей, котоJрые из года в год откладывают принятиерешения об установке теплосчетчика илио других важных мероприятиях по энерJгосбережению, т.к. можно реально подJсчитать упущенную экономию денежныхсредств. Причин несколько: нет лидера иактивиста в домовом комитете, а на себяне хочется брать лишнюю заботу; частьлюдей не понимает и не хочет приниматьучастие в этом мероприятии, выдвигаяследующие аргументы: "Я не собираюсьделать всем хорошо за свой счет"; "Авдруг наш дом не будет экономить J деньJги на ветер"; "Я получаю субсидию, мне итак недорого"; "За установку теплосчетчиJка надо платить сейчас, а экономия будетпосле". Однако жильцы должны пониJмать, что это общее дело и это карманкаждого без исключения.

Сергей Кузьмин,

директор ООО "Гидротерм"

Наименование мероприятия Ориентировочная стоимость Примечание

Обследование системы отопления 1 300 грн.

Балансировка системы отопления дома с материалами 3 000 J5 000 грн Расчет производится

индивидуально

Установка запорных регулируемых клапанов 16 000 грн. Экономия до 30% в год

Таблица 4

ООО “Гидротерм”

г. Киев, ул. Новоконстантиновская, 4а,Тел.: (044) 383 08 94; (067) 522 59 79

eJmail: [email protected]

г. Кривой Рог, ул. Урицкого, 4а/1Тел.: (056) 493 84 67; (067) 522 59 79

eJmail: [email protected]

"Шуба" для трубы


ЕЕННЕЕРРГГООЗЗББЕЕРРЕЕЖЖЕЕННННЯЯ Автоматизація

17

26 мая в Киеве состоялся специализиJрованный форум "АПССJУкраина 2010"(Автоматизация: Проекты. Системы. СредJства). Мероприятие организовала компаJния "ЭКСПОТРОНИКАJУКРАИНА" J предJставитель выставочной компании "ЭКСJПОТРОНИКА" (Москва).

Основными темами форума сталипроекты и решения для жилищноJкоммуJнального хозяйства. Были рассмотреныпредложения для тепловых, газовых иэлектросетей, систем водоснабжения,водоотведения и канализации, системымониторинга состояния жилищного фонJда и решения по его модернизации, авJтоматизированные системы диспетчерJского контроля и управления, автоматиJзация расчетов на предприятиях ЖКХ, атакже ресурсосберегающие технологии иАСКУЭ.

Энергосбережение J сложная задача,которая зачастую требует больших капиJталовложений. В докладе компании"ПРОСОФТ УКРАИНА" рассматривалисьвопросы повышения эффективности внеJдрения энергосберегающих технологий всистемы освещения, работающие в жиJлищноJкоммунальном хозяйстве. РекоJмендовалось параллельно с применениJем энергосберегающих светильниковвводить гибкие системы управления осJвещением. Это позволит снизить среднеепотребление электроэнергии и сократитьсрок окупаемости оборудования. Для реJализации предложенных проектов предJлагалось рассмотреть возможности комJпании как единого поставщика оборудоJвания и компонентов для построенияэнергосберегающих систем освещения.

Компания "Информационные тех<

нологии" поделилась опытом автоматиJ

зации предприятий ЖКХ на платформеERP J системы "ITJПредприятие". В составсистемы "ITJПредприятие" входит полноJфункциональный модуль "Управлениетехническим обслуживанием и ремонJтом оборудования (ТОРО)", ориентироJванный на сервисные службы предприJятий.

Компания "СЭА Электроникс" предJложила готовые решения для предприJятий ЖКХ, а именно: систему управленияуличным освещением; систему управлеJния дорожным движением; систему дисJпетчеризации лифтового хозяйства; сисJтему диспетчеризации миникотелен; сиJстему GPSJнавигации транспорта. ВнеJдрение указанных систем обеспечиваетреальную экономию как людских ресурJсов, так и материальных и финансовых.Окупаемость указанных систем J не боJлее 3 лет.

О системе GPSJмониторинга как инJструмента управления в инфраструктурекоммунального и городского транспортарассказал предстаJвитель компании"Украинские мо<

бильные техно<

логии". Также былдоказан социальJный и экономичесJкий эффект внеJдрения системыGPSJмониторингав инфраструктуругородского и комJмунального трансJпорта на опытевнедрения систеJмы в подразделеJнии МЧС г. КривоJго Рога.

К о м п а н и я"Логикон" предJставила доклад натему современныхрешений по упJравлению насосаJми в системах воJдоснабжения источных вод. Этифункции позволяJют реализоватьразличные алгоJ

ритмы работы насосных станций без исJпользования дополнительного внешнегооборудования и тем самым упрощаютмонтаж оборудования и его общую стоиJмость.

Об автономных ветрогенераторах маJлой мощности и особенностях их примеJнения рассказал посетителям докладчикБезверхний И.Б., приглашенный издаJтельским домом "Радиоаматор"

Также со своими докладами выступиJли представители таких компаний, как"Феникс Контакт", "Группа внедренияпроекта по энергосбережению в админиJстративных и общественных строениях"совместно с компанией "Техприбор", идругие.

В этом году в работе форума "АПССJУкраина 2010" приняли участие ведущиекомпании рынка промышленной автомаJтизации, способные с помощью своихразработок и продукции поднять автомаJтизацию производства в Украине на ноJвый, достаточно высокий уровень.

Итоги форума


ОбладнанняККООММУУННААЛЛЬЬННАА ТТЕЕППЛЛООЕЕННЕЕРРГГЕЕТТИИККАА

Но ничто не вечно. Кризис не обошелстороной и энергетику государства, в частJности как одно из ее составляющих J центJрализованное теплоснабжение. Ведь в наJследство нам достались крупные котельJные и разветвленная сеть с множествомтепловых пунктов, с устаревшим технолоJгическим оборудованием и довольно изJношенными приборами КИПиА. С техноJлогической частью сделать чтоJлибо сущеJственное (в плане модернизации) возJможности пока нет по банальной причине

отсутствия необходимых финансов. А вотзаменить средства КИПиА можно и нужно.Ведь от качества функционирования упJравляющих приборов напрямую зависиткак надежность контура автоматизации,так и значение КПД установок в целом, что,в свою очередь, определяет уровень экоJномии топливноJэнергетических ресурсов.

Учитывая возможный объем отпуJщенных средств на модернизацию АСУТП, использовать зарубежные приборыбудет несколько проблематично. Тогда

возникает резонный и справедливый воJпрос: что же использовать? Причем оченьжелательно, чтоб отечественного произJводства с минимумом головной боли припроектировании, монтаже и в пусконаJладке? Есть ли такие приборы?

Оказывается, что такая возможностьсуществует, существует решение подобнойпроблемы, причем не одно. Одним из ваJриантов является использование отечестJвенных многофункциональных контроллеJров МИКJ52 (рис. 1) производства предJприятия "МИКРОЛ" (г. ИваноJФранковск,www.microl.ua). В этой статье речь пойдето целой системе автоматизации, построенJной на базе таких контроллеров. Объектомявляются тепловые пункты КПП "КомсоJмольсктеплоэнерго" (в данном случае этоЦТПJ10 и ЦТПJ12). Сами тепловые пунктыпредставляют собой промежуточные звеJнья между источником теплоты и потребиJтелями в системах теплоснабжения народJного хозяйства, именно они обеспечиваютгорячей водой микрорайоны города. УпJрощенная технологическая схема тепловоJго пункта представлена на рис. 2.

Суть поставленной задачи: необходиJмо обеспечить автоматическое управлеJние всеми контурами тепловых пунктов ивести удаленный мониторинг и управлеJние работой системы автоматизации вцентральном пункте аварийноJдиспетJчерской службы.

Стратегия модернизации

тепловых пунктов на

КПП "Комсомольсктеплоэнерго"

Рис. 1. Многофункциональный контроллер

МИК<52 производства "МИКРОЛ"

Так уж у нас сложилось, что все развитие теперьуже несуществующей страны базировалось на трехкитах: укрупнении, увеличении и наращивании.Мы все время чтоJто наращивали, гнались за ЗапаJдом по количеству "чегоJто там" на душу населения,строили самые большие корабли и самолеты, преJуспевали в гонке вооружений. У нас было все саJмоеJсамое: самое счастливое детство, самая обесJпеченная жизнь и впереди J самое светлое будуJщее. Ресурсы у нас считались если и не бесконечJными, то хватить их точно должно было надолго. И вопросом экономии всерьез никто не занимался.


ККООММУУННААЛЛЬЬННАА ТТЕЕППЛЛООЕЕННЕЕРРГГЕЕТТИИККАА Обладнання

19

Теперь кратко о протекании техпроцесса отJдельно взятого ЦТП. Холодная вода подается в тепJлообменник первой ступени с помощью насосов. В теплообменнике вода подогревается и поступает втеплообменник второй ступени, из которого она выJходит уже подготовленной к подаче в сеть горячеговодоснабжения микрорайона.

Теплоноситель из центральной городской коJтельной частично поступает в первый и второй теплоJобменники, подогревая горячую воду, а также часJтично поступает напрямую в сеть отопления микроJрайона. Соотношение регулируется с помощью повоJротных заслонок 1 и 2.

Давление горячей воды на микрорайон и переJпад давления теплоносителя регулируются частотJными преобразователями Danfoss VLT 6000.

Кроме того, на ЦТП задействован дополниJтельный насос, задача которого J путем подмешиJвания в подающий трубопровод системы отоплеJния теплоносителя из обратного трубопровода недопускать возникновения перетапливания J повыJшения температуры теплоносителя в подающемтрубопроводе выше значения, установленноготемпературным графиком. Количество подмешиJваемого теплоносителя регулируется поворотнойзаслонкой 3.

Для выполнения указанной выше задачи былопринято решение использовать контроллер МИКJ52.Его возможности позволяют осуществлять управлеJние тремя поворотными заслонками типа "БаттерфJляй", оборудованными электроприводами, "включеJнием/выключением" подмешивающего насоса, раJботой частотного преобразователя VLT 6000, котоJрый в соответствии с сигналом контроллера задейJствует одно из трех предустановленных заданий.Кроме того, ресурсы и возможности контроллерапозволяют добавлять в систему АСУ ЦТП еще немаJло узлов и систем управления, что является немалоJважным фактором в дальнейшем усовершенствоваJнии системы.

В качестве приборов измерения и контролябыли использованы датчики давления DanfossMBS 3000, датчики температуры ТСМУ производJства предприятия "Элемер". Структурная схемаАСУ ЦТП представлена на рис. 3.

Связь между автоматизированными объектамии центральным аварийноJдиспетчерским пунктомпредприятия осуществляется системой беспроводJной передачи данных "Squide", разработаннойпредприятием "МИКРОЛ". Эта система реализуетмаршрутизацию потоков данных в сетях GSM с исJпользованием технологии GPRS, что позволяет объJединить удаленные объекты в единое информациJонное пространство, поддерживать постояннуюсвязь, контролировать и управлять в режиме реJального времени (рис. 4).

Для связи с центральным аварийноJдиспетчерJским пунктом и визуализации данных используется

Рис. 3. Структурная схема системы АСУ ТП

центрального теплового пункта

Рис. 2. Упрощенная технологическая

схема теплового пункта

Рис. 4. Связь между

автоматизированными объектами и

центральным аварийно диспетчерским

пунктом посредством системы Squide

Клиент №1 Клиент №2


ОбладнанняККООММУУННААЛЛЬЬННАА ТТЕЕППЛЛООЕЕННЕЕРРГГЕЕТТИИККАА

SCADA система "Visual Intellect", разJработанная предприятием "МИКJРОЛ". Применение "Visual Intellect"обеспечивает удобство, простоту инаглядность в процессе дистанциJонного контроля всей системы,формирования разнообразных отJчетов, создания и просмотра архиJвов. Система обладает дружественJным интерфейсом, благодаря чемуперсонал аварийноJдиспетчерскогопункта может выполнять свои обяJзанности без специального обучеJния. Окно среды исполнения SCADAJсистемы Visual Intellect представлеJно на рис. 5, где показан один изтрех действующих на данный моJмент объектов КПП "КомсомольскJтеплоэнерго".

Перечень функций, выполняеJмых АСУ ЦТП:

1. Поддержание температуры горячей воды на микрорайон взаданных пределах от 50 до 60 оС с точностью ±1 оС.

2. Отключение насоса горячей воды, управляемого частотJным преобразователем, при снижении давления холодной водына входе в ЦТП ниже 1,0 атм.

3. Ступенчатый запуск насоса горячей воды для предотвраJщения порывов трубопроводов при пуске.

4. Снижение давления горячей воды в ночное время до 3,5 атм. и повышение до рабочего 4,2 атм. в дневное время.

5. Управление работой подмешивающего насоса для предотJвращения перетапливания.

6. Передача сигналов на диспетчерский пункт при проникноJвении и затоплении ЦТП.

7. Передача на диспетчерский пункт сигнала об отклоненииот нормы значений контролируемых параметров, остановке,аварийной ситуации на ЦТП.

8. В перспективе планируется добавить в систему контрольфаз.

Заключение Как видите, переделка системы автоматизации центральноJ

го теплового пункта хоть и не является значительной с аппаратJной точки зрения, несет в себе кардинальные качественные изJменения процесса управления объектом, значительную эконоJмию ресурсов за счет более интеллектуальной и рациональнойработы контуров ЦТП, а также возможность удаленного монитоJринга и управления. Причем все это J с минимумом финансовыхзатрат (к примеру, контроллер МИКJ52, задействованный наЦТПJ10, стоит 5376 грн.) и на базе отечественной техники (еслине считать датчиков давления и частотного преобразователя, хоJтя и здесь есть варианты, к примеру, продукция корпорации"Триол"). Кроме того, такая система не является жестко фиксиJрованной и при необходимости ее функциональность можетбыть еще более расширена.

Следующим этапом модернизации предприятия является авJтоматизация индивидуальных тепловых пунктов с использоваJнием микропроцессорных контроллеров МИКJ51.

Вячеслав Александрович Чуб,

инженер отдела автоматизации,Александр Иванович Васильковский,

инженер АСУП,Вадим Николаевич Лихожон,

энергоменеджер,КПП "Комсомольсктеплоэнерго"

Рис. 5. Окно SCADA<системы Visual Intellect


ККООММУУННААЛЛЬЬННАА ТТЕЕППЛЛООЕЕННЕЕРРГГЕЕТТИИККАА Обладнання

21

Сегодня перед руководителями разJличных рангов остро стоит задача повыJшения энергоэффективности установленJного оборудования и, прежде всего, сниJжения расхода газа на выработку теплоJэнергии и выпускаемой продукции.

Для решения этой задачи я предлагаюиспользовать накопленный опыт нашейорганизации, созданной 20 лет назаддействующим Президентом специальнодля разработки и внедрения энергосбеJрегающих технологий, оборудования иавтоматики.

Что касается повышения энергоэфJфективности оборудования и технологийв промышленности, то это, прежде всего,модернизация котлов, печей, сушил идругого газоиспользующего оборудоваJния с заменой горелок, обмуровки, автоJматики регулирования и перевод их раJботы по разрабатываемым нами проJграммам, исключающим какую бы то нибыло возможность нерационального исJпользования природного газа, установкарекуператоров.

В настоящее время нами разработанаи выполнена комплексная модернизациякотла ПТВМJ30, на котором заменены гоJрелки, газовая обвязка с клапанами, заJслонками и арматурой. Вместо старой авJ

томатики установлен разработанный ивыпускаемый нашим предприятием щитуправления и безопасности "Барс 6 Щ".Для более точной корректировки соотноJшения "газJвоздух" установлен стациоJнарный газоанализатор. Применены часJ

тотные регуляторы на дымосос и вентиJляторы.

В результате этого значительно сниJжен расход газа и электроэнергии, устраJнены потери, связанные с "человеческимфактором", т.к. управление котлом осуJществляется полностью в автоматическомрежиме, а затраты окупились менее чемза один год.

Информация об этом внедрении бысJтро расходится, и сейчас мы получилимного заказов на аналогичные работы.

Хочу сказать, что наше предприятиеготово рассмотреть предложения на разJработку и подобные внедрения на другихкотлах большой и средней мощности.

Одним из важнейших видов энергоJсберегающего оборудования являются гоJрелки нашей разработки со следующимиконструктивными особенностями.

Горелки газовые блочные (ГГБ) с вихJревой огневой головкой являются самонаJстраивающимися, предназначены для выJсококачественного сжигания природногогаза в котлах, печах, сушилах, мощностьюдо 10 МВт.

ГГБ выпускаются с различными типаJми регулирования мощности, но основJ

Энергосберегающие технологии,

оборудование и автоматика

Паровые котлы ДЕJ4/13 с горелками ГГБJ350 и автоматикой "Барс 5J2"

Стенд АО "Укргазтехника" на выставке"AquaTherm 2010" в г. Киеве


Обладнання ККООММУУННААЛЛЬЬННАА ТТЕЕППЛЛООЕЕННЕЕРРГГЕЕТТИИККАА

ным является плавное регулирование.Для этого газовые и воздушные заслонкиимеют независимые приводы, а соотноJшение "газJвоздух" поддерживается с выJсочайшей точностью и по заданному реJжиму независимо от изменения такихфакторов, как давление газа и противоJдавление (разрежение) в топке. Это реJшается за счет применения автоматики"Барс" и конструктивных особенностей гоJрелок, что позволяет им работать в самомэкономичном режиме во всем диапазонерегулирования.

Модернизация газоиспользующегооборудования немыслима без современJной автоматики. Хочу познакомить вас с

некоторыми нашими разработками. Этоавтоматика "Барс", которая отвечает саJмым высоким современным требованиJ

ям. Она создана для управления паровыJми и водогрейными котлами, печами, суJшилами и для других технологическихнужд. Автоматика "Барс" позволяет эксJплуатировать газопотребляющее оборуJдование в самых экономичных и безопасJных режимах, вести расчет и учёт расходагаза, выработку теплоэнергии, рассчитыJвать и показывать реальный КПД котлоJагрегата с передачей информации по изJвестным каналам связи.

По желанию заказчика в блоки "Барс"могут быть введены дополнительныефункциональные возможности: установJ

ка специального программного обеспечеJния для удаленного мониторинга, визуаJлизации процесса и просмотра отчетов ввиде таблиц или графиков с последуюJщей распечаткой; интеграция блока упJравления в общую АСУ ТП предприятия.

Выпускаемые нашим предприятиемводогрейные котлы КСВа мощностью до3,15 МВт оборудованы ГГБ и автоматикой"Барс", т.е. все оборудование J от одногопроизводителя, они хорошо зарекоменJдовали себя на многочисленных объектахУкраины.

Работы выполняем "под ключ", с гаJрантией как на поставляемое оборудоваJние, так и на работы, чем мы выгодно отJличаемся от наших конкурентов.

За высокое качество оказываемых усJлуг и выпускаемой продукции компаниянаграждена десятками наград как в УкJраине, так и в зарубежных странах.

Приглашаем всех желающих к взаимоJвыгодному сотрудничеству.

Шафорост И.Д.

президент АО "Укргазтехника", академик

АО “УКРГАЗТЕХНИКА”

61200, г. Харьков, пл. Конституции, 1,Дворец Труда, офис 65J08

тел. (057) 731J46J40, 730J06J67, факс. (057) 719J15J62

eJmail: [email protected]. ugt.com.ua

Щит управления "Барс 6Щ" для котла ПТВМJ30

Горелка ГГБJ750 с автоматикой "Барс 5J2"

Котельная "под ключ" с двумя котлами КСВаJ2,0 и одним КСВаJ0,63 МВт, оборудованнымигорелками ГГБJ200, ГГБJ75, автоматикой "Барс 3ВП" производства АОЗТ ИЦ "Укргазтехника"


ККООММУУННААЛЛЬЬННАА ТТЕЕППЛЛООЕЕННЕЕРРГГЕЕТТИИККАА Нормативна база

23

У попередніх номерах журналу ми вжеговорили про стан та перспективи впроваJдження в Україні теплових насосів. Разом зтим до редакції надійшли запити щодо наявJності нормативної бази з проектування, буJдівництва та експлуатації теплонасосних сисJтем. Тож надаємо коротку інформацію про те,що з 1 вересня 2010 р. набуває чинностінаціональний стандарт ДСТУ БВ.2.5J44:2010"Інженерне обладнання будинків і споруд.Проектування систем опалення будівель зтепловими насосами", затверджений накаJзом Мінрегіонбуду від 02.02.2010 № 37.

У пострадянських державах, у томучислі й в Україні, низька вартість енергоJносіїв і відносно високі витрати на розробкута впровадження нової технології стримуваJли використання теплових насосів.

Процес енергозбереження передбачаєне лише оптимізацію і модернізацію існуюJчих виробництв, а насамперед впровадженJня сучасних енергоощадних технологій, яківикористовують відновлювальні та нетраJдиційні джерела енергії.

Таким вимогам відповідають теплонаJсосні системи, основою яких є тепловий наJсос. Висока ефективність теплонасосних сиJстем у поєднанні з відсутністю шкідливихвпливів на довкілля й технологічною доскоJналістю, що зводить до мінімуму витрати наексплуатацію, сприяли їх поширенню у світі.

Зауважимо, що широке впровадженнятеплових насосів стримувалося не лише узв'язку з високою вартістю обладнання, а йчерез відсутність національної нормативноїбази, що не забезпечувало грамотного проJектування і будівництва об'єктів та безпечJної і економічно доцільної їх експлуатації.Оскільки в Україні нормативна база з цьогопитання раніше не розроблялася, булоприйнято рішення модифікувати європейJський норматив EN 15450:2007 "Heating sysJtems in buildings J Design of heat pump heatJing systems". Роботу було виконано відпоJвідно до плану нормотворчої діяльностіМіністерства регіонального розвитку табудівництва України на 2009 р. корпорацією"Європейська енергетична компанія", заJсновником якої є СП "Укрінтерм". Таким чиJном, затверджено національний стандартДСТУ БВ.2.5J44:2010 "Інженерне обладнанJня будинків і споруд. Проектування систем

опалення будівель з тепловими насосами(EN 15450:2007, MOD).

Розроблений ДСТУ унормовує: •• порядок розрахунку параметрів для

проектування систем опалення та гарячоговодопостачання у будівлях з використаннямпарокомпресійних теплових насосів у комJбінації з іншим (резервним) джерелом тепJлової енергії. Передбачено різні варіантиопалення будівлі залежно від температуритеплоносія: тепла підлога, опалювальні паJнелі, фанкойли при температурі теплоносія35J40 °С; радіаторні системи опалення зтемпературою 80J90 °С; системи гарячоговодопостачання, розраховані на температуJру 50J60 °С;

•• проектні вимоги до теплонасосних сиJстем, що відбирають теплову енергію, зповітря приміщень і зовнішнього простору;з ґрунтових вод і відкритих водних джерел;з різних типів ґрунтів;

•• вимоги до резервного джерела теплоJвої енергії;

•• рівень шумового навантаження від роJботи теплового насоса в житлових і виробниJчих приміщеннях та на прилеглих територіях;

•• методики проектування теплового наJвантаження будівель та приєднаних системдля різних варіантів компоновки теплонаJсосних систем тощо.

Для полегшення проектних розрахунківпараметрів теплонасосних систем до складунормативу включено такі додатки:

•• додаток А (довідковий) визначає виJмоги до якості води, містить методику визJначення температури води і ґрунтів у різніпори року та допустимі обсяги відбору тепJлової енергії з різних природних середовищ;

•• додаток В (довідковий) містить схемикомпоновки теплонасосних систем;

•• додаток С (довідковий) містить методиJку розрахунку мінімальних та розрахунковихзначень сезонного коефіцієнта перетворення(СКП) для різних теплонасосних систем;

•• додаток D (довідковий) визначає допуJстимий рівень шумового навантаження відроботи теплонасосних систем для приміщеньрізного призначення і прилеглих територій;

•• додаток Е (довідковий) містить метоJдику розрахунку середньодобової витративоди на гаряче водопостачання для сімейрізного кількісного складу;

•• додаток F (довідковий) містить принJципи управління продуктивністю тепловихнасосів. У додатку наведено схему тепловоJго насоса каскадного типу.

Модифікований ступінь відповідностінормативу європейським нормам дав змогудодатково включити до складу ДСТУ:

•• додаток Н.А (обов'язковий), що реглаJментує порядок дотримання вимог технікибезпеки при проектуванні опалення будіJвель з тепловими насосами;

•• додаток Н.Б. (обов'язковий), що регJламентує порядок проведення випробуваньтрубопроводів під тиском;

•• додаток Н.В (довідковий), в якому навеJдено аналоги національних термінів, що відJповідають використаним у цьому нормативі;

•• додаток Н.Г (довідковий).Розроблений норматив врегульовує лише

частину питань, що стосуються проектуваннятеплонасосних систем. Необхідно враховуваJти, що використання теплонасосних систем,працюючих з використанням нетрадиційних івідновлювальних джерел енергії, являють соJбою нову досконалу технологію та потребуютьсучасних архітектурноJпланувальних, конJструкторських та інженерноJтехнологічнихрішень по всьому об'єкту в цілому. ТеплонаJсосні системи повинні бути органічно вписані воб'єкт та раціонально взаємодіяти з усіма інжеJнерними системами комплексу. Свідченнямцього є той факт, що в Європі проблеми теплоJвих насосів регулюють понад 35 нормативів.

Тому було прийнято рішення доповнитирозроблений ДСТУ Посібником з проектуJвання інженерних систем житлових і гроJмадських будинків з тепловими насосами.Посібник, окрім деталізації та доповненняокремих норм ДСТУ, включає додаткові реJкомендації й пояснення, доведені до рівняінженерних розрахунків.

Посібник також розроблено на замовJлення Мінрегіонбуду України корпорацією"Європейська енергетична компанія" тасхвалено НауковоJтехнічною радою МініJстерства рішенням від 24.12.2009.

Джерело: "Нова тема" №1 (2010)

О. Я. Кузнець,

к.т.н., голова правління Асоціації інженерів енергоефективних

технологій України

ДСТУ для проектування

теплонасосних систем


ЮвілейВВООДДООППООССТТААЧЧААННННЯЯ

За останні п'ять років на КП "КременJчукводоканал" за підтримки міської владибуло реконструйовано фільтрувальні споJруди водоочисної станції. Оптимальнийпідбір хімічних речовин дав змогу операJтивно реагувати на зміни якості води вджерелі водопостачання J КременчуцькоJму водосховищі. Підприємство встановиJло сучасне імпортне обладнання, яке доJзволяє економити енергетичні й матеJріальні ресурси при підготовці питної воJди та відведенні стоків. З метою забезпеJчення високої якості води для споживачівще в 2008 р. на КП "Кременчукводоканал"було змонтовано автоматизований дозуJючий комплекс коагулянту італійськоговиробника "Etatron" J це система дозуванJня спрощеної комплектації на водоочисJній станції Кременчука, що передбачаємонтаж нових, точних насосівJдозаторів,які автоматично пов'язані з витратами воJ

Кременчук J промислове серце Полтавщини. І так було завжди. Зручне географічнеположення міста на одній з найбільших водних артерій України J річці Дніпро здавJна сприяло розвитку в ньому торгівлі та створенню промислових підприємств. Такіпромислові гіганти Кременчука, як ВАТ "Крюківський вагонобудівний завод" та ВАТ "Кременчуцький завод дорожніх машин", мають 140Jрічну історію. У 2010 р.свій віковий ювілей відзначає КП "Кременчукводоканал".

Кременчуцький водоканал J одне з найстаJріших підприємств України. Своє літочисленнявін веде з 1910 р., коли було пробурено першусвердловину. Передумови для його спорудженJня склалися вже у перші роки XX ст., коли відбуJлася електрифікація Кременчука. Водопровідстав першим комунальним підприємством умісті. Незважаючи на матеріальну скруту під часреволюції 1917 р., водоканал постійно збільшуJвав потужності й постачав місту чисту артезіанJську воду, рятуючи людей від епідемічних хвоJроб. До Великої Вітчизняної війни свердловинбуло 13, а довжина водопровідних мереж станоJвила 45 км. У повоєнний період до 1962 р. побуJдовано та задіяно 20 артезіанських свердловинзагальною потужністю 20 000 куб. м на добу.Довжина водоводів і мереж становила 60,3 км.

Сьогодні КП "Кременчукводоканал" J підприJємство, що здійснює водопостачання та водоJ

відведення другого за величиною міста ПолJтавської області J Кременчука, де проживає поJнад 200 тис. чоловік, а також декількох невелиJких населених пунктів, розташованих навколоміста. Це потужний комплекс споруд, у роботіякого задіяні дві насосні станції першого підйоJму, водоочисні споруди потужністю 150 000куб. м на добу, два комплекси каналізаційнихочисних споруд Лівобережжя і Правобережжязагальною потужністю 140 000 куб. м на добу,26 станцій перекачування стоків, сім підвищуJвальних насосних станцій, шість резервуарівпитної води.

На сьогодні підприємство експлуатує та обслуJговує близько 450 км мереж водопостачання.Річний забір води на потреби міста становить 49млн куб. м. Власником та засновником комуJнального підприємства "Кременчукводоканал" єтериторіальна громада м. Кременчука в особіКременчуцької міської ради.

Історична довідка


ВВООДДООППООССТТААЧЧААННННЯЯЮвілей

25

ди, що підлягає очищенню. Протягом2008 та 2009 рр. на контактних освітлюваJчах водоочисної станції водоканалу заміJнено 10 каналізаційних засувок діаметром600 мм, а на швидких фільтрах J по шістьканалізаційних та промивних засувокдіаметром 500 мм. Ці заходи дають змогуводоканалу щомісяця економити значнікошти.

Зусилля фахівців КП "КременчукводоJканал" спрямовані на покращення якостіцентралізованого питного водопостачанJня. Вода перевіряється на відповідністьдержавним стандартам за цілодобовимграфіком за хімічними, бактеріологічниJми, органолептичними та гідробіологічJними показниками. Підприємство придJбало американське обладнання для бакJтеріологічної лабораторії, зокрема мініJатюрний герметизатор у комплекті з одноJразовими тестами. Раніше, щоб виявитикишкову паличку, фахівці досліджуваливоду протягом двох діб. Сьогодні ж новеобладнання дозволяє набагато швидше, змінімальними затратами провоJдити такі лабораторні дослідJження. Такими методами нинікористуються і в Європі.

На підприємстві введено ноJву комп'ютерну програму дисJпетчеризації. Вона дає змогуконтролювати роботу всіх об'єкJтів водоканалу на одному диJсплеї, а також дотримуватисярежиму експлуатації мереж таспоруд J це тиск та рівень води врезервуарах. За допомогою датJчиків на об'єктах інформація ціJлодобово та безперебійно надJходить в диспетчерську, що доJпомагає вчасно відреагувати набудьJякі зміни в режимі роботита попередити можливі аварії. Така систеJма не лише поліпшує керування воднимгосподарством міста, а й сприяє наданнюнаселенню якісніших послуг.

Нині всі мережі водоканалу нанесеніна комп'ютерну карту Кременчука, що доJзволяє навіть без інформації, яку зазвиJчай надають мешканці по телефону, встаJновити, де саме сталася аварія. Для більшдосконалої роботи зі зверненнями креJменчужан на КП "Кременчукводоканал"для громадян з обмеженими фізичнимиможливостями створено цілодобовий"Телефон довіри".

Завдяки новітнім технологіям починаJючи з квітня 2009 р. підприємство щоденJ

но економить тисячу кубів питної води.Такої кількості вистачить для забезпеченJня водою протягом цілого місяця більшетрьохсот людей. Йдеться про мутноміршвейцарського виробництва. НевеличJкий досконалий прилад було встановленона водоочисній станції в Червонознам'янJці. Його розмістили в каналі збору брудJної води, яка стікає після промивки фільJтрів контактних освітлювачів. Оскільки ціспоруди промивають декілька разів натиждень питною водою, то й витрати їїдоволі масштабні. Новий прилад дає змоJгу щохвилини перевіряти стан води, якоюмили фільтри. Таким чином, режим проJмивки відкореговано.

Наприкінці квітня 2009 р. на ДимурівJському водозаборі, що у Крюкові, булозмонтовано рибозахисний пристрій. ГоJловним завданням спеціальної установкиє захист риби від потрапляння в агрегатинасосної станції.

На кременчуцьких очисних спорудахПравобережжя успішно працює фільтрJ

прес німецької фірми "HUBER". Це дозвоJляє здійснювати утилізацію мулу шляхомвіджиму, складати спресований продукт успеціальні карти для подальшого вигоJтовлення добрив.

Одним із перших КП "КременчуквоJдоканал" застосувало каналізаційні труJби з поліпропілену з подвійними стінкаJми, які відповідають високим технічнимта експлуатаційним вимогам. МінімальJний строк їх використання J 100 років,тоді як строк служби сталевих труб J 25років. Для заміни напірних колекторів таJкож використовуються склопластиковітруби з високими технічними характериJстиками.

Протягом сторіччя кременчуцькомуводоканалу щастило на керівників, середних: І.Г. Санін, В.С. Роговський, М.К. БатоJгов, Г.І. Кравченко, В.А. Федотов, І.Л. КрасJнослободцев, В.Т. Кушнір, О.А. Буряк,М.В. Чернобривцев. Майже 15 років коJлектив КП "Кременчукводоканал" очолюєВалерій Медведовський, людина ініціJативна і наполеглива. На підприємстві вінпрацює майже 30 років, пройшов шлях відінженера цеху водовідведення до генеJрального директора. Тож більшість новоJвведень та ініціатив щодо впровадженняпередових сучасних технологій у системіводоочистки належать саме йому. ЗавдяJки наполегливій та самовідданій праціробітників підприємства, високому проJфесіоналізму його керівників у Кременчуцісьогодні успішно діє КП "КременчукводоJканал", яке за результатами діяльності у2008J2009 рр. було визнане одним з краJщих підприємств України.

Сьогодні КП "Кременчукводоканал"реалізує спільно з Міжнародним банком

реконструкції та розJвитку проект "РозвиJток міської інфрастJруктури" та наданнягарантії". ПідприємJство презентувалобізнесJплан проекту"Реконструкція енерJгоємного обладнаннясистеми водопостаJчання та водовідвеJдення м. КременчуJка", який позитивнооцінили Міністерствоз питань житловоJкоJмунального господарJства України та МініJстерство фінансів УкJ

раїни. Завдяки цьому підприємство змоJже отримати кредит у сумі понад 51 млнгрн. з метою реалізації інвестиційногопроекту. Ці гроші підуть на впровадженняпередових сучасних енергозберігаючихтехнологій, що дасть змогу значно еконоJмити кошти, адже це підприємство J однез найбільш енергоємних у місті.

Тож свій 100Jрічний ювілей КП "КреJменчукводоканал" зустрічає з новимиперспективами і здобутками. Бажаємопідприємству подальших досягнень і усJпіхів на благо рідного міста та його мешJканців.

Міський голова м. КременчукаМ.В. Глухов


ТехнологіїВВООДДООППООССТТААЧЧААННННЯЯ

НПП "Измерительные технологии" J отечественный разраJботчик и производитель J вот уже на протяжении двенадцатилет обеспечивает население страны высокоточным контрольноJизмерительным оборудованием для коммерческого учёта тепла,воды и газа и представлен во всех регионах Украины.

Счетчики Х12 являются многофункциональными многокаJнальными измерительными приборами, содержащими до шестидатчиков температуры, двух датчиков давления, ультразвуковыхдатчиков расхода (шести двухсенсорных или двух шестисенсорJных) или шести счетчиков воды с импульсным выходом (другихпроизводителей), подключаемых к одному вычислителю.

При помощи одного вычислителя Х12 можно подсчитать поJтреблённую тепловую энергию в трёх квартирах с горизонтальJной разводкой, также можно подсчитать потреблённую теплоJвую энергию, холодную и горячую воду двух квартир, при этомэкономия на оборудовании будет значительной.

Датчики расхода, температуры и давления выполнены из меJталла и обладают высокой прочностью, стойкостью к коррозии иизносоустойчивостью.

Датчики расхода счетчика реализуют ультразвуковой принципизмерения скорости потока, выполJнены без подвижных часJтей, обеспечивают

высокую надежность в условиях эксплуатации и пренебрежимомалое сопротивление потоку. В зависимости от назначения и точJности имеют отличающуюся конструкцию, оснащены двумя илишестью ультразвуковыми сенсорами. Шестисенсорные датчикиобладают повышенной точностью, метрологической и эксплуатаJционной надежностью (гарантированно продолжают работатьдаже при неисправности или засорении одногоJдвух ультразвуJковых сенсоров, максимально J до четырех), большим диапазоJном расхода.

Ультразвуковой метод измерения расхода в сочетании сконструкцией датчиков без полостей и карманов, традиционныхмест засорения и завоздушивания делает счетчик Х12 малочувJствительным к качеству измеряемой жидкости. Загрязнение (наJличие растворенных примесей), опреснение, наличие магнетиJта, электропроводность жидкости не оказывают влияния на точJность и стабильность характеристик счетчика.

Счетчик предназначен для непрерывной работы. Питаниеосуществляется от встроенной батареи. Продолжительность раJботы счетчика без смены батареизависит от количества модуJлей, условий и режимовэксплуатацииJхранеJния, частоты опросадатчиков. Для счетчиJка с двухсенсорнымдатчиком расхода иоднимJтремя датчиJками температуры идавления срок служJбы батареи составляетдо двенадцати лет.

Встроенный приборныйинтерфейс с общим количествомподключаемых счетчиков до двадцати обеспечивает дальностьсвязи до 2500 м. Встроенный инфракрасный оптический интерJфейс обеспечивает бесконтактное снятие накопленной инфорJмации. Возможна телефонная, радио GSM и интернетJсвязь сосчетчиками.

Оборудование, выпускаемое нашей компанией, имеет всенеобходимые сертификаты.

95 % комплектующих и материалов для нашего оборудоваJния закупаются в Германии, Франции, Италии, Бельгии и США,что подтверждается гарантией (5 лет) и надежностью, доказанJной в процессе многолетней эксплуатации.

Теплосчетчик 5!ого поколения

ООО "Измерительные технологии"

Адрес: 03055, г. Киев, ул. Ванды Василевской, д.5, оф.5Директор: Славутский Алексей Викторович

Тел./ факс: +38 (044) 489J15J24;Тел.:+38 (044) 501J21J86; +38 (044) 501J21J91;eJmail: [email protected], www.measure.com.ua

ВВООДДООППООССТТААЧЧААННННЯЯ Кращі практики

В Харьковской национальной акадеJмии городского хозяйства 24 июня прохоJдило выездное заседание коллегии МиJнистерства по вопросам жилищноJкомJмунального хозяйства Украины. Не совJсем по обычной схеме. Первую половинудня участники заседания посвятили ознаJкомлению с разработками и оборудоваJнием харьковских предприятий, а потомпосетили комплексы биологическойочистки "Диканевский" и "Безлюдовский",объекты, на которых применяются совреJменные технологии очистки, контроля иулучшения качества воды.

Вторая половина дня была не менеенасыщенной, поскольку сначала внимаJнию участников заседания коллегии былпредставлен Порядок использования в2010 г. средств Стабилизационного фонJда, предусмотренных для реализации ОбJщегосударственной программы рефорJмирования и развития жилищноJкоммуJнального хозяйства на 2009J2014 гг., апосле обсуждались итоги реализации ОбJщегосударственной программы "ПитьеJвая вода Украины" на 2006J2020 гг. Самозаседание коллегии началось подписаниJем Меморандума о сотрудничестве межJду Министерством по вопросам ЖКХ иХарьковской областной государственнойадминистрацией.

J Харьковская область находится на24 месте по запасам питьевой воды средирегионов Украины, поэтому ее сохранJность и готовность к потреблению для насявляется очень важным вопросом. ПодJписанный меморандум J это первый с

2004 года серьезный шаг к решению наJкопившихся проблем. Это возможностьуже в этом году обеспечить стабильнымснабжением питьевой водой 270 насеJленных пунктов Харьковской области, вкоторых проживают 160 тыс. чел., и знаJчительно улучшить экологическую ситуаJцию в области за счет реконструкции сисJтем водоотведения и очистки сточных водв Изюме, Первомайске, Балаклее, ЧугуеJве и других городах и селах, J отметилпредседатель ХОГА Михаил Добкин, комJментируя подписание меморандума.Один из пунктов меморандума предусмаJтривает выделение Харькову 21,9 млнгрн. в рамках государственной програмJмы развития городского электрическоготранспорта на 2007J2015 гг. Из этой сумJмы: 21,1 млн грн. J на обновление паркатрамваев и троллейбусов, 800 тыс. J настроительство и реконструкцию линийэлектротранспорта.

Людно было на Безлюдовских очистных

Пожалуй, наибольший интерес приJсутствующих специалистов вызвала эксJкурсия на очистные сооружения. Как отJметил в ходе осмотра заместитель МиниJстра по вопросам жилищноJкоммунальJного хозяйства Сергей Зимин, которыйведет вопросы водообеспечения, ХарьJков произвел на него приятное впечатлеJние своим передовым опытом. По егословам, в регионе есть полный комплексдля внедрения новейших технологий Jначиная от науки и заканчивая промышJленными предприятиями, которые могутвоплотить идеи ученых в жизнь. "Харьковявляется лидером по очистке канализациJонных стоков и воды, J убежден СергейЗимин. J Мы увидели современные техноJлогии очистки на грабельных решетках,аэробной очистки и, самое главное, соJ

В Харькове обсудили проблемы

водоканалов


Кращі практикиВВООДДООППООССТТААЧЧААННННЯЯ

временную технику, которая позволяетвысушивать осадок, а затем утилизироJвать его методом сжигания. Такая техноJлогия позволяет освобождать земли, коJторые заняты иловыми полями, и испольJзовать их в сельском хозяйстве. Поэтомутехнологические новшества, которыевнедряются в Харькове, идут на благохарьковчан и улучшают экологическуюситуацию в области".

На КП КХ "Харьковкоммуночиствод" запоследние 15 лет, прошедшие со временитехногенной аварии на Главной насоснойстанции Диканевских очистных сооружеJний, проведена значительная работа поповышению технического уровня этогопредприятия, обеспечению надежностиработы системы водоотведения города ивнедрению мероприятий по улучшениюэкологического состояния в г. Харькове ирегионе в целом.

Сегодня КП "ХКОВ" внедряет ряд инJвестиционных проектов, которые должныспособствовать значительной экономииресурсов и повышению качества предосJтавляемых услуг. Об этом во время выJездного заседания коллегии МинЖКХрассказал генеральный директор предJприятия Иван Коринько.

Инвестиционный проект "МодернизаJция канализационных насосных станций(КНС) и Главной канализационной насоJсной станции (ГКНС) г. Харькова с внедреJнием энергосберегающего насосного обоJрудования" предусматривает замену устаJревших насосных агрегатов, исчерпавшихсвой проектный ресурс, на 24 КНС городаи замену 5 из 9 агрегатов ГКНС на менееэнергоемкие и способные работать в заJтопленном состоянии. Экономия электроJэнергии в результате реализации проектасоставит 7,2 млн кВтч/год. ФинансироваJние проекта осуществляется за счет средствкредита Международного банка реконJструкции и развития. Стоимость проекта J5,5 млн долларов.

Модернизация существующего и внеJдрение нового оборудования, использоJвание самоокупаемой, экологической иэнергосберегающей технологии, в реJзультате которой уменьшается негативJное влияние осадков сточных вод на окJружающую среду, усовершенствованиеих транспортировки и утилизации сталиосновой инвестиционного проекта "УсоJвершенствование системы илового хоJзяйства канализационных сооружений г. Харькова".

Очистные сооружения полной биолоJгической очистки г. Харькова, вторые вУкраине по производительности (1100тыс. куб. м/сутки), состоят из 2Jх станцийаэрации J "Диканевской" и "БезлюдовJской".

В результате очистки в сутки образуетJся 3,0 тыс. м3 осадков сточных вод (ОСВ)влажностью около 97,6 %, которые обезJвоживаются на 120 га иловых площадокпри необходимых 260 га.

Постоянное накопление осадка на неJдостаточных площадях приводит к их пеJреполнению, что увеличивает опасностьпопадания осадка в водоемы и загрязнеJния р. Северский Донец J источника водоJснабжения трех областей: Харьковской,Донецкой, Луганской.

Устаревшая технология обезвоживаJния осадка сточных вод в природных усJловиях приводит к явлению "парниковогоэффекта", загрязняет атмосферный возJдух метаном и веществами, которые выJделяются при гниении осадка.

С учетом норм законодательства ЕвJропейского Союза в области утилизацииосадка, которые предусматривают запретна применение в настоящее время метоJдов обезвоживания осадка на иловых поJлях, а также сельскохозяйственное исJпользование осадка, определяют единJственно возможным способом его переJработки термическую утилизацию.

На КП КХ "Харьковкоммуночиствод" с2000 г. реализуется инвестиционный проJект "Усовершенствование системы иловоJго хозяйства канализационных очистныхсооружений г. Харькова".

В рамках первого этапа реализацииэтого проекта с 2004 г. на КП КХ "ХарьJковкоммуночиствод" работает единственJ

ный в Украине цех механического обезJвоживания осадка на комплексе биологиJческой очистки "Безлюдовский". Введеныв эксплуатацию 4,2 га иловых площадокна искусственном основании с системойвертикального и горизонтального дренаJжа. Реконструированы 2 насосные станJции откачки дренажных вод с иловых поJлей и др.

Весь этот комплекс мероприятий поJзволил существенно снизить негативноевлияние иловых площадок на состояниеокружающей природной среды, а такжевысвободить 100 га земельных площаJдей, занятых под обработку осадка.

В настоящее время при поддержкеХарьковского городского совета КП КХ"Харьковкоммуночиствод" принимает учаJстие в конкурсе инвестиционных проектовдля получения кредита Международногобанка реконструкции и развития в размере50 млн долларов с целью реализации втоJрого этапа проекта "Создание комплексатермической утилизации осадка".

Проект предусматривает внедрениеновых технологий, которые обеспечатполную обработку и утилизацию осадкасточных вод после биологической очистJки (сушка обезвоженного осадка, егосжигание, получение тепловой и электриJческой энергии, доведение остатка осадJка до минимального количества), что поJзволит решить ряд важных экологическихзадач и добиться самоокупаемости техноJлогии за счет использования тепловойэнергии при сжигании осадка для нуждкомплекса биологической очистки "БезJлюдовский", а также для производстваэлектрической энергии, достаточной дляработы комплектной технологической лиJнии по термоутилизации осадка.


ВВООДДООППООССТТААЧЧААННННЯЯКращі практики

29

Реализация этого проекта будет иметьэкологический и экономический эффект.

Экологический эффект:•• ликвидация "парникового эффекта",

снижение выбросов CO2 на 100,6 тыс.тонн в год;

•• создание альтернативного источниJка тепловой и электрической энергии;

•• создание замкнутого безотходногоцикла утилизации осадка сточных вод;

•• обеспечение устойчивого экологичеJского равновесия бассейна р. СеверскийДонец и др.

Экономический эффект: •• уменьшение объема обезвоженного

осадка в 13 раз;•• отказ от отвода под новые иловые

площадки порядка 200 га земельных плоJщадей и построения инфраструктуры,коммуникаций и сооружений для ихфункционирования;

•• рекультивация 126 га земельныхплощадей в городской зоне, занятых подиловые карты;

•• возможность использования 90 %тяжелой золы в производстве строительJных материалов;

•• отказ от использования природногогаза для отопления объектов комплексабиологической очистки "Безлюдовский";

•• получение тепловой энергии для отJопления объектов комплекса и создаваеJмого тепличного хозяйства.

Также в настоящее время предприятиJем "Харьковкоммуночиствод" разработанпроект "Реконструкция систем отопления,горячего водоснабжения на объектах КПКХ "Харьковкоммуночиствод" с использоJванием энергосберегающих теплонасосJных технологий".

Насосная станция оборудована элеJментами АСУ ТП, обеспечивающими раJботу насосных агрегатов в оптимальномтехнологическом режиме, что позволилона 15 % снизить удельный расход элекJтроэнергии на перекачку 1 м3 стоков. ВнеJдрение, впервые в Украине, в системе воJдопроводноJканализационного хозяйJства теплового насоса для целей отоплеJния и охлаждения производственных поJмещений позволило отказаться от теплоJсетей и получить экономический эффект11 тыс. грн. за один отопительный сезон.

"Вы молодцы, что берете кредиты. ПоJтому что Министерство ЖКХ не можетдать вам денег. В лучшем случае областJной бюджет по экологическим платежамможет дать деньги. И заметьте: при всем

этом J это одно из лучших предприятий вУкраине. Они на 30 % сократили потребJление электроэнергии. Если бы хотя бытреть работала так, как они, в ЖКХ не быJло бы проблем", J сказал Министр по воJпросам ЖКХ Юрий Хиврич.

Иван Коринько напомнил, что комJплекс переработки и утилизации иловыхосадков полностью перекрывает потребJности города, реализуется за два года иокупается за пять лет.

Артезианскоеводоснабжение

Вода из артезианских скважин горазJдо чище и безопаснее воды из поверхноJстных источников, которую жители украJинских городов сейчас получают из краJнов. Тем не менее изJза достаточно высоJкой себестоимости глубинной воды масJсовый перевод населенных пунктов страJны на ее потребление пока невозможен,отметил Юрий Хиврич.

J Сегодня поверхностная вода для тогоже Харькова дешевле, потому что меньшезатраты. А подземная вода дороже, но покачеству гораздо чище. Поэтому сейчаспросто нужно на артезианские колодцыустанавливать менее энергоемкое оборуJдование, чтобы затраты на поднятие этойводы и затраты на переработку той воды,которая сегодня идет по водоканалу, былихотя бы одинаковыми, J сказал Министр входе брифинга по итогам выездного засеJдания коллегии МинЖКХ.

По словам Юрия Хиврича, с качествомтой воды, которую люди сейчас получаютиз кранов, в Украине не все так хорошо,как того хотелось бы. Поверхностные воJды чрезмерно загрязнены как неочищенJными стоками, которые время от временипопадают в реки, так и атмосфернымивыбросами, которые с дождем попадаютв воду. А очистить их как следует в УкраJине нет возможности.

J Мы сегодня очищаем воду по 29компонентам, прописанным в стандарте,тогда как американцы J по 102, а в Европеводу чистят по 90 компонентам. А мыбольше 29 пока не можем, потому что дляэтого нужно полностью менять оборудоJвание фильтровальных станций, J подJчеркнул Министр.

По поручению главы Харьковскойоблгосадминистрации Михаила Добкинав Харьковской области начата работа надпрограммой, согласно которой в регионе

появятся от 5 до 10 новых артезианскихскважин. Первые два объекта будут готоJвы до конца текущего года.

ИтогиВ ходе заседания коллегии также выJ

ступили руководители других водоканаJлов Украины. Отмечен был доклад генеJрального директора "Полтававодоканала"Валерия Ченчевого, который рассказал опрограмме "Создание электронной систеJмы управления водоснабжением г. ПолJтавы". Поскольку качество воды в Полтаведостаточно высокое, стоит вопрос снижеJния нерациональных ее потерь. Для этогона предприятии была установлена систеJма диспетчеризации и телеметрии, в гоJроде было произведено зонирование, чтопозволяет оперативно реагировать на всеизменения режимов потребления водыгородом и изменять параметры подачи.Любая авария видна диспетчеру сразу. Порезультатам работы системы в 2009 г. воJдоканал получил экономию электроэнерJгии на 20 %, а потери воды уменьшены на25 %. По словам Валерия Ченчевого, внеJдрение систем автоматизации стоило гоJроду в 20 раз дешевле, чем замена сетей.

Как отметил Министр, именно такиемероприятия, а не огульная критика техJнического состояния сетей и жалобы наотсутствие денег на их замену, дают реJальное сокращение потерь. Поэтому онпредложил в ближайшее время собратьсовещание со всеми руководителями воJдоканалов, чтобы они на практике смоглиувидеть качественные изменения в рабоJте предприятия и путь к уменьшению сеJбестоимости услуг водоснабжения. ТакжеЮрий Хиврич дал поручение уже в этомгоду разработать проекты, которые будутпрофинансированы из государственногобюджета в 2011 г. Приоритет будет отдаJваться проектам по энергосберегающимтехнологиям.


ПроблемаММІІССЬЬККИИЙЙ ТТРРААННССППООРРТТ

В последние годы коммунальныйтранспорт наших городов переживает даJлеко не самые лучшие времена своего суJществования и все больше и больше приJходит в упадок. В этих условиях специалисJтыJтранспортники и руководители городJских госадминистраций все чаще и чащезадаются вопросом J как обеспечить выжиJвание коммунального транспорта в совреJменных условиях, урегулировать вопросперевозки льготников, обеспечить болееполный сбор и правильное распределениеоплаты за проезд, как и на сколько повыJсить стоимость проезда, чтобы коммунальJный транспорт мог существовать и эффекJтивно работать на пассажира?

Сегодня коммунальный транспорт соJзнательно поставлен и работает в губиJтельных для него условиях и не может наравных конкурировать с частными переJвозчиками. И если этих условий законодаJтельно не изменить, то коммунальныйтранспорт простоJнапросто в течение неJскольких лет может вообще исчезнуть. Взападных странах вопросы функционироJвания предприятий общественного трансJпорта всех форм собственности рациоJнально решены на законодательном уровJне, в том числе и весь комплекс вопросовоплаты проезда. И самое главное J все этизаконодательные акты у них эффективнодействуют и нарушать их желающих нет.

К сожалению, законодательная полиJтика Украины в сфере общественноготранспорта намного отстает от потребносJтей общества, а продвигаемая некоторыJми "экономистами" известная идея о рынJке, "который сам все отрегулирует", не боJлее чем "миф".

"Рынок", который никоим образом нерегулируется и не контролируется госуJдарством, J это не рынок, а просто больJшой бардак. Практика доказывает, что сеJгодня в мире никакие экономические сисJтемы эффективно не функционируют безчетко установленных правил рыночнойигры и жесткого государственного регуJлирования и планирования, а нерегулиJруемого рынка не может быть в принциJпе. Именно нарушение этих принципов ипривело к нынешнему мировому финанJ

совоJэкономическому кризису. В этих усJловиях в Украине необходимо наконецJто восстановить утраченную управленчесJкую роль государства.

И поэтому, если мы действительно хоJтим развивать экономику страны в интеJресах граждан, то государство должно,накапливая рыночный опыт, эффективновмешиваться в рыночные процессы, а саJмое главное J устанавливать рациональJные, цивилизованные и длительное вреJмя не меняющиеся правила рыночных отJношений.

Нет пока и таких цивилизованных праJвил "рыночной игры" для предприятий обJщественного транспорта J нет у нас закоJнов об общественном транспорте. А такиезаконы крайне нужны. Ведь сегодня предJприятия коммунального транспорта переJвозят до 45J50 % льготных (бесплатных)пассажиров, не получая за это практическиникакой компенсации. Да еще к тому жеони перевозят до 10J15 % безбилетниковили так называемых зайцев. т.е. практичеJски коммунальный транспорт городов сеJгодня перевозит до 50J65 % пассажиров,которые свой проезд не оплачивают. А внекоторых городах этот процент еще выше.Вдумайтесь только в эти цифры! Из кажJ

дых 10 перевезенных пассажиров сегодня5J7 свой проезд не оплачивают, т.е. катаJются просто на "халяву". Такой "объем"официально разрешенного бесплатногопроезда без полной компенсации этих заJтрат губительно сказывается на финансоJвоJхозяйственной деятельности трансJпортных предприятийJперевозчиков.

Коммунальный транспорт наших гоJродов, по сути, превратился в своего родаотдел социальной помощи как действиJтельно нуждающимся, так и совсем ненуждающимся, что совершенно неспраJведливо. Все это свидетельствует о том,что провозглашенный нашим государJством принцип социальной справедливоJсти, к сожалению, пока что носит сугубодекларативный характер.

Вместе с тем требования мировых и евJропейских структур о ликвидации бесчисJленных льгот на бесплатный проезд в комJмунальном транспорте очевидны и спраJведливы. Как будто мы сами этого не виJдим. Видим и ничего не делаем для ликвиJдации бесчисленных льгот и перевода сисJтемы оплаты проезда на рыночные услоJвия. И действительно, ни одна страна мирадаже в самые тяжелые для её граждан вреJмена не давала такого огромного количестJ

Оплату проезда в общественном

транспорте ! на рыночные условия


ММІІССЬЬККИИЙЙ ТТРРААННССППООРРТТПроблема

31

ва ничем не оправданных льгот на бесплатJный проезд, как у нас. Здесь, однако, слеJдует отметить, что там льготники тоже есть,но они не "бесплатные", как у нас, а оплачиJвают из своего кармана проезд лишь часJтично J от 35 до 50 % стоимости проезда.

При этом у них налажен жесточайшийконтроль оплаты проезда и поступлениясоответствующих средств конкретному пеJревозчику. Такой контроль постоянно осуJществляется на нескольких уровнях. КроJме того, транспортные предприятия за руJбежом получают достаточное дотационJное финансирование за конкретно выполJненные объёмы пассажироперевозок, атакже, как уже указывалось выше, имеютопределённые льготы по налогам, аренде,оплате за потребляемые ресурсы и т.п.Так, по данным журнала "Public TransportInternational" (июнь 2002 г.), в большинJстве европейских стран признают эконоJмические, социальные и экологическиепреимущества общественного транспорта(в первую очередь именно горэлектротJранспорта) и облагают транспортныепредприятия сниженным налогом или воJобще освобождают от него (таблица).

Следует также отметить, что за рубеJжом городской пассажирский транспортдаже не рассматривается как вид бизнеJса. Он выполняет определенные социальJные функции и дотируется в полном объJеме за счет муниципальных, региональJных и федерального бюджетов. Особенноэто касается финансирования затрат наразвитие транспортной инфраструктуры.

Сегодня бесплатная перевозка пассаJжировJльготников J одна из главных приJ

чин убыточности предприятий коммунальJного транспорта, но не единственная. ТяжеJлые условия труда и низкая зарплата, выдаJваемая с постоянными задержками на 2J3месяца, вынуждает покидать предприятия"Киевпастранса" классных специалистов Jзолотой кадровый фонд этих предприятий,а проводимые периодические сокращенияперсонала все больше и больше усугубляJют кадровый голод. Все это серьезно сказыJвается на качестве транспортного обслужиJвания, на четкости и эффективности рабоJты предприятий горэлектротранспорта. Вэтих условиях в коллективах предприятийгорэлектротранспорта городов Украинынарастает социальная напряженность и раJботники этих предприятий должны раз заразом выходить на улицы и требовать увластей справедливости.

Для того чтобы коммунальный трансJпорт наших городов имел возможностьнормально функционировать и поддерJживать стоимость проезда на приемлемомуровне, его предприятия, как в развитыхстранах, также должны получать в полномобъеме субсидии за перевозку пассажиJров льготных категорий и иметь опредеJленные льготы по налогам, аренде, оплатеза электроэнергию, другим потребляемымресурсам и т.п., а любая предоставленнаяпассажиру услуга должна быть оплаченато ли самим пассажиром, то ли работодаJтелем или ведомством, где он работает, толи городом, то ли государством. Но оплаJчена. Как и все товары и услуги.

Таковы законы и условия рынка! ДруJгого не дано.

К сожалению, сегодня у руководствастраны не хватает политической воJли для решения насущных проблемкоммунального транспорта. И дейJствительно, если бы наши законодаJтели и правительство решили бы этипроблемы путем перевода оплатыпроезда всеми пассажирами на комJмерческую, рыночную основу, то тогJда бы коммунальный транспорт могэффективно работать на самоокупаJемости эксплуатационных расходов.Ведь было же такое время. Так, КиJевское ТТУ до 1976 г. работало на саJмоокупаемости, да еще и приносилогороду приличный доход при ценепроезда всего 3 коп. J в трамваях, 4коп. J в троллейбусах и 2 коп. J нафуникулере. В сопоставимых ценах(покупательная способность советJского рубля и украинской гривны, а

также с учетом средних зарплат тогда исейчас) это равнозначно сегодняшним 25J30 коп., 35J40 коп. и 15J20 коп. соответJственно. Надо полагать, что киевские авJтопарки, перевозившие пассажиров в1976 г. за 5 коп. (нынешние 45J50 коп.),также были вполне рентабельны при усJловии получения компенсации за переJвозку пассажиров льготных категорий.

Попытки изменить ситуацию предприJнимались. Так, был принят и начал дейJствовать долгожданный Закон Украины "О городском электрическом транспорте"(от 29.06.2004 № 1914JIV), хотя нужен былбы Закон Украины "О городском общеJственном транспорте" в целом. С принятиJем этого Закона были упорядочены согласJно его нормам все соответствующие норJмативные акты, в том числе и Правила окаJзания населению услуг по перевозкам гоJродским электротранспортом (постановJление Кабинета Министров Украины от23.12.2004 № 1735), после чего наметилисьположительные тенденции в работе мноJгих предприятий горэлектротранспорта.

Однако госадминистрации многих гоJродов страны почемуJто не хотели и нехотят руководствоваться ни упомянутымЗаконом, ни Правилами, но при этом воJвсю увлекаются "развитием" частного изJвоза. Здравого смысла в этом нет. К сожаJлению, этот Закон не установил серьёзнойответственности органов исполнительнойвласти за несвоевременную и не в полномобъёме компенсацию убытков перевозJчикам за перевозку пассажиров льготных(а по сути J бесплатных) категорий.

Правительство и другие органы власJти должны не разрешать бесплатный проJезд, а установить для определенной катеJгории лиц компенсацию затрат на проездпосредством продажи им специальныхпроездных документов по сниженным засчет государства как льготодателя ценам.При этом транспортники должны полуJчать от государства и городских госадмиJ

Страна

Стандартная

ставка

налога, %

Налог на

предприятия

общественного

транспорта, %

Финляндия 22,0 8,0

Бельгия 21,0 6,0

Франция 20,6 5,5

Австрия 20,0 10,0

Греция 18,0 8,0

Великобритания 17,5 0,0

Нидерланды 17,5 6,0

Испания 16,0 7,0

Италия 16,0 0,0

Таблица Ставки налога на предприятия

общественного транспорта стран Европы


ПроблемаММІІССЬЬККИИЙЙ ТТРРААННССППООРРТТ

нистраций полный расчет за перевозкульготных категорий пассажиров, потомукак транспортному предприятию все равJно, кого везти J затраты оно несет одинаJковые и при перевозке платного пассажиJра, и при перевозке бесплатного. Приэтом следует полностью исключить изпрактики право бесплатного проезда наосновании всевозможных удостовереJний. Основанием для проезда можетбыть только соответствующий проезднойдокумент, приобретенный у перевозчика.

В связи с этим необходимо срочно наJчать планомерное и методическое сокраJщение числа лиц, пользующихся правомна бесплатный проезд. Причем в первуюочередь нужно отменить бесплатныйпроезд для работников всех без исJключения коммунальных и госструкJтур, в т.ч. депутатов всех уровней, таккак выделение льгот тем, кто в них ненуждается, является социально неJсправедливым решением. И никакойадресной "поддержки" здесь быть неможет. В наших условиях она все равJно едва ли дойдет полностью до касстранспортных предприятий. Для раJботников упомянутых структур и депуJтатов всех уровней, которым по долгуслужбы крайне нужны поездки в обJщественном транспорте, их ведомства иорганизации должны приобретать у переJвозчика необходимое количество проездJных документов (билетов или карточек Jразовых, месячных, квартальных и т.д.). А кому, сколько и на какой срок J дело соJответствующего работодателя, ведомстваили организации.

Как вариант может быть рассмотренавозможность выдачи работникам предJприятий и организаций определенныхсумм "живых" денег на транспортные расJходы. Имеется в виду, что работодательтакже должен принимать участие в оплаJте проезда своих работников путем вклюJчения в их зарплату некоторой усредненJной стоимости проезда в общественномтранспорте (на поездки от дома на работуи обратно) с отнесением этих затрат насебестоимость.

Оплату за проезд должен получатьнепосредственно сам перевозчик. И тольJко так.

Кстати, здесь следует отметить, что вгородах развитых европейских стран мноJгие чиновники и депутаты, даже самоговысокого ранга, постоянно пользуются усJлугами общественного транспорта своих

городов и за проезд, между прочим, плаJтят из своего кармана. Не чета нашим.

Льготы социального характера, на нашвзгляд, должны оплачивать перевозчикусоответствующие социальные учреждеJния, получая взамен от перевозчика насвой выбор разнообразные проездныедокументы. Это могут быть годовые, полуJгодовые, квартальные или месячные проJездные билеты, абонементные талоны,как на определенное количество поездок,так и разовые, специальные социальныекарточки типа смартJкарт и т.д., и т.п.

Социальные учреждения, приобретаяпроездные документы у перевозчика, всвою очередь, выдают их нуждающимся

подопечным гражданам. Здесь возможнаи адресная финансовая "поддержка" опJределенных категорий граждан. Но приэтом финансовую нагрузку должен нестиименно тот, кто установил эту льготу. Т.е.,если льготы установило государство, разJница в стоимости проездных билетов поJкрывается из госбюджета; если льготы усJтановила городская администрация, разJница покрывается из городского бюджеJта. То ли это будет выдача пассажирамльготных категорий соответствующихпроездных документов, приобретенныхсоциальными учреждениями у перевозJчиков, то ли "живых" денег. При этом, нанаш взгляд, и частные перевозчики недолжны будут отказываться от перевозкипассажиров льготных категорий. Вопросучета поездок J это проблема не экономиJческая, а технологическая, которая с успеJхом решается с помощью применения соJвременных информационных технолоJгий. Но все это только по собственномувыбору граждан: или проездные докуJменты, приобретенные у перевозчика,или "живые" деньги, или то и другое, но счастичной оплатой проезда то ли "живыJми" деньгами, то ли карточкой непосредJ

ственно перевозчику. Все должны платитьперевозчику J то ли полностью, то ли часJтично (льготники), но платить!

Следует отметить, что если ведомства,организации и социальные учрежденияприобретают проездные документы почастичной стоимости, то разница стоимоJсти должна в обязательном порядке возJмещаться перевозчику из бюджета соотJветствующего уровня.

В заключение несколько слов о безбиJлетных пассажирах, так называемых зайJцах. На наш взгляд, безбилетный проездпассажиров должен влечь за собой перJвичную ответственность не в виде штраJфа, а в виде обилечивания таких пассаJ

жиров специальными компенсационJными билетами, стоимость которых в5J10J20 раз превышает стоимость раJзового билета, а административнаяответственность со штрафными санкJциями должна наступать лишь приотказе от приобретения на месте упоJмянутых компенсационных билетов.При этом все средства от продажикомпенсационных билетов справедJливо было бы оставлять у перевозчиJка в виде компенсации за понесенныеубытки от безбилетного проезда.

Конечно мы понимаем, что в соJвременных условиях принятие решения озамене льгот адресной финансовой подJдержкой "живыми" деньгами J решениене из легких. Вместе с тем при осуществJлении этих мероприятий важно, чтобыадресная финансовая поддержка былабы достаточной, а не превратилась в очеJредной фарс, в очередной обман госуJдарством своих граждан.

Послесловие

Все сказанное выше не является бесJспорным или истиной в последней инJстанции. Конечно же возможны и некотоJрые другие рациональные пути ликвидаJции нынешних, совершенно неоправданJных, бесчисленных льгот на бесплатныйпроезд в общественном транспорте. Приэтом совершенно очевидно одно J сегодJня все должны четко знать, что если мыдействительно хотим иметь эффективноработающий и развивающийся общеJственный транспорт, необходимо обеспеJчить оплату проезда всеми пассажираминепосредственно перевозчику. В совреJменных условиях, да и в ближайшей перJспективе альтернативы этому нет.

Юрий Зильбербранд,инженер путей сообщения


ББЛЛААГГООУУССТТРРІІЙЙЗовнішнє освітлення

33

Компания ООО "СОЮЗJЛЕД НВП",входящая в состав ГК "СоюзJСвет", предJставляет на рынке Украины продукциюсобственного производства, используя вкачестве источника света высокоэффекJтивный полупроводниковый прибор(светодиод). Низкое энергопотребление,высокая надежность, долговечность, экоJлогическая и пожарная безопасность, быJстродействие и превосходная цветопереJдача делают спектр применения светодиJодных светильников необычайно широJким. Как источники света для наружного,внутреннего и декоративного освещенияони обладают рядом уникальных достоJинств, среди которых точная направленJность света и возможность управленияцветом и интенсивностью излучения.

Компания предлагает комплексноерешение проблем освещения для любогозаказчика, начиная от разработки конJцепции освещения, проведения светотехJнического расчета и проектирования,подбора источников света до поставкисветотехнического оборудования, гаранJтийного и сервисного обслуживания.

Общими для всех светильников, выпуJскаемых компанией СоюзJЛЕД НВП, являJются технические параметры источниковсвета J светодиоды OSRAM (Германия),которые обладают светоотдачей 135 Лм/Вти имеют цвет свечения: холодный белый(5700 J 6500 К), белый (4500 J 5700 К),теплый белый (4000 J 4500 К), а также стаJбильный индекс цветопередачи (Ra >85) икоэффициент мощности (cos ϕ J 0,95). Всеони подключаются к обычной электросети220 В/50 Гц. Потребляемый ток: 0,35…1 А.Рабочий диапазон температур: от J40 0С до +60 0С. Ресурс источника света: до50000 ч. Степень защиты от воздействияокружающей среды: IP65.

Сами уличные светильники различаJются формой корпуса, целевым назнаJчением и суммарным световым потоJком, который зависит от количестваЛЕДов. Представим некоторые из свеJтильников, которые могут быть примеJнены в городском хозяйстве и на предJприятиях ЖКХ.

Для освещения магистральных улицрайонного значения, улиц и дорог местJ

ного значения применяется светильник

S<LED Street.

Полный суммарный световой потокисточника света J 3240, 4860, 6075 лм (взависимости от комплектации светильниJка). Габаритные размеры: 550x238x78 мм.Масса не более 15 кг

Материал корпуса: алюминий, покрыJтый порошковой краской. ПылевлагозаJщита достигается путем использованиясиликонового уплотнителя.

Светильник промышленный S<LED

Industry Т.Область применения: освещение проJ

мышленных площадей, открытых проJстранств, автостоянок, мостов, туннелей,переходов, автозаправок, железнодоJрожных платформ.

Источник света: светодиоды OSRAM(Германия) в количестве 24, 36, 40, 48или 60 штук Полный суммарный световойпоток источника света J 3780, 5805, 6075,7695, 9720 лм (в зависимости от комплекJтации светильника). Номинальная потребJляемая мощность: 28, 43, 45, 57, 72 Вт (взависимости от комплектации светильниJка). Габаритные размеры: 326x246,5x121 мм(28 Вт), 464x246,5x121 мм (43 Вт),510x246,5x121 мм (45 Вт), 602x246,5x121 мм(57 Вт), 740x246,5x121 мм (72 Вт). Масса

не более 12 кг (28 Вт), 15 кг (45 Вт). МатеJриал корпуса: алюминий, покрытый поJрошковой краской. Пылевлагозащита доJстигается путем использования силиконоJвого уплотнителя.

Светильник промышленный S<LED

Line.Область применения: фасады зданий,

архитектурное освещение, интерьерноеосвещение, освещение рекламных щитов,подземные переходы, переезды, складJские помещения, производственные плоJщади. Источник света: светодиодыOSRAM (Германия) в количестве 3, 10, 12,24, 36, 48, 60 или 72 штук. Полный сумJмарный световой поток источника света J486, 1620, 2025, 4050, 5940, 7695, 9720,11610 лм (в зависимости от комплектациисветильника). Может быть выполнен как встандартной цветовой гамме , так и в сиJней, зеленой, красной, желтой. Угол излуJчения: ± 3,5О; ± 5,5O; ± 7O; ± 13O; ± 35O; б/о.

Номинальная потребляемая мощноJсть: 3,6 Вт, 12 Вт, 15 Вт, 30 Вт, 44 Вт, 57 Вт,72 Вт, 86 Вт (в зависимости от комплектаJции светильника).

Габаритные размеры: 150x80x80 мм(3,6 Вт), 300x80x8 мм (12 Вт), 500x80x80 мм(15 Вт), 1 0 0 0 x 8 0 x 8 0 м м (30 Вт),1500x80x80 мм (44 Вт), 1500x80x8 мм (57 Вт), 2000x80x80мм (72 Вт), 2000x80x80мм (86 Вт). Масса не более 0,4 кг (3,6 Вт),1,3 кг (15 Вт), 1,7 кг (30 Вт), 2,3 кг (57 Вт),2,5 кг (86 Вт). Материал корпуса: анодиJрованый алюминий. Пылевлагозащитадостигается путем использования силикоJнового уплотнителя.

Нарбут Светлана, главный инженер ООО “СОЮЗJЛЕД НВП”

Результат,

оправдывающий затраты


Огляд ринкуББЛЛААГГООУУССТТРРІІЙЙ

Не секрет, что до конца ХІХ века главJным источником света для человечествабыл огонь. Конечно, вместе с огнем челоJвек повсеместно встречал такие явления,как молния или северное сияние, свечеJние светлячков или морских обитателей,в теле которых живут микроорганизмы,способные генерировать свет.

Ситуация изменилась с созданиемпервого искусственного источника света Jлампы накаливания. Развитие искусJственных источников света постепенновытеснило огонь.

Путь развития искусственного освеJщения изначально имел два направлеJния:

J первое J создание тепловых источJников света (лампа накаливания, галоJгенные лампы);

J второе J создание газоразрядных исJточников света (люминесцентные, металJлогалогенные, натриевые высокого и низJкого давления, ксеноновые и неоновыелампы).

В наше время в области светотехникипоявились и другие направления развиJтия. К электрическим направлениям отноJсятся полупроводниковые источники светаJ светодиоды. По прогнозам специалистов,за полупроводниковыми источникамисвета будущее. Это связано с их экономноJстью и яркостью. Еще одна важная харакJтеристика этого источника света J то, чтопри работе светодиод не излучает тепла.

Уже сейчас мировые лидеры в областипроизводства источников света заинтереJсованы в развитии этого направления. СеJгодня светодиоды используются в светоJфорах, светосигнальных системах автоJмобилей, технике, переносных, настольJных светильниках, освещении домов иподсветке бассейнов. Известная компанияPhilips недавно представила новинку в обJласти полупроводниковых светильников JLiving Colors. Есть и подводные камни. НаJпример, необходимость использованиятрансформаторов для понижения напряJжения и дороговизна самих LEDJов.

РынокГородское освещение J это искусственJ

ное средство оптического увеличения виJдимости в городе в темное время суток.Как правило, оно осуществляется лампаJми, закрепленными на мачтах освещения,путепроводах и других опорах. Лампывключаются в ночное время автоматическилибо вручную из диспетчерского пункта.Приборы для городского освещения можJно условно поделить на три вида:

• уличное освещение;• архитектурная подсветка;• зенитные прожектора.Первая категория приборов преднаJ

значена для освещения улиц, тротуаров,дорог, парков, остановок общественноготранспорта и т.п. Для освещения магистJралей, кольцевых дорог и крупных автоJстрад используется рефлекторное освеJ

"Светлые" перспективы Украины

Все привыкли, что в городе с наступлением сумеJрек включаются сотни фонарей, и мы, особенно взимнее время, большую часть суток ходим под исJкусственным освещением. И не особо интересуемJся, какие лампочки горят в фонарях и сколько гоJсударство на это тратит денег. А пора бы задуматьJся о реальном энергосбережении.


ББЛЛААГГООУУССТТРРІІЙЙ Огляд ринку

35

щение. Каждый фонарь снабжен рефлекJтором; мощность лампы, устанавливаеJмой в фонарь, J 250J400 Вт. Для освещеJния второстепенных дорог может испольJзоваться как рефлекторное, так и рассеJянное освещение. Фонари снабжаютсярельефным прозрачным плафоном, расJсеивающим лучи на дальнее расстояние.Мощность ламп составляет 70J250 Вт. Дляосвещения пешеходных тротуаров, парJков, велосипедных дорожек и остановокобщественного транспорта используетсярассеянное освещение. При конструкциитаких фонарей особое внимание уделяетJся плафону, рассеивающему лучи. ОбычJно они имеют либо форму шара, либоформу цилиндра. Для большего рассеиJвания лучей света на плафоны цилиндриJческой формы устанавливаются прозрачJные кольца, имеющие рельефную форму.Мощность ламп, используемых в такихфонарях, составляет 40J125 Вт и зависитот дистанции, на которой установленыфонари друг от друга.

Вторая категория приборов преднаJзначена для декоративной подсветки здаJний, а также мостов, памятников, фонтаJнов и пр. Мощность ламп разная в кажJдом отдельном случае и зависит от диJзайнерского замысла и выполняемой заJдачи. С повышением требований к качесJтву наружного архитектурного освещенияпоявились приборы, которые обладаютвысокой мощностью J от 575 до 4000 Вт.

Приборы третьей категории J зенитныепрожектора J отдельная группа осветиJтельного оборудования, так как они обычJно выступают в качестве ориентира, обозJначения какогоJлибо места. Зенитный проJжектор J это прибор, имеющий один илинесколько лучей. Мощность прожекторовколеблется от 575 до 4000 Вт. Их функциязаключается в перемещении выходящегоиз прожектора луча по одной или двумосям и вращении пучка лучей вокруг своейпродольной оси в многолучевых прибоJрах. Радиус обнаружения (видимости) поJ

добных прожекторов варьируется от 5 до30 км в зависимости от мощности.

В приборах городского освещенияиспользуются следующие типы ламп:

• ртутные газоразрядные лампы;• натриевые газоразрядные лампы;• металлогалогенные лампы;• лампы накаливания;• люминесцентные лампы;• светодиоды.Приборы городского освещения креJ

пятся на столбы (бетонные, металличесJкие, деревянные), мачты (тросы, крепежJные кабели), стены зданий, мосты и проJчие сооружения.

Способы управления электропитаниJем приборов городского освещения:

• автоматическое (включение и выJключение освещения производится либопо таймеру, либо при достижении опреJделенного уровня освещенности, котоJрый контролируется с помощью датчика);

• ручное (включение и выключениеосвещения производит диспетчер).

По данным экспертов Всемирного БанJка, более 95 % используемых в Украинесистем освещения малоэффективны, таккак созданы по технологиям 70Jх годовпрошлого века. Ежегодно замене подверJгается всего 3 % городского и 7 % офисноJго освещения. Между тем полная заменаустаревших осветительных приборов вдомах, офисах, на торговых площадях иулицах может привести к 57J80 % эконоJмии электроэнергии, при условии окупаеJмости инвестиций от полутора до пяти лет.

Структура рынкаЕмкость и динамика развития

рынка

Емкость рынка приборов для городJского освещения в денежном выражениистабильно росла на протяжении 2004J2008 гг. на 10J25 % в год, достигнув своеJго пика в 2008 г. Это было связано прежJде всего с развитием экономики и, как

следствие, развитием лайтJдизайна гороJдов. За тот период заметно улучшилосьосвещение улиц, причем не только крупJных областных центров, но и небольшихгородов Украины, все больше денег выJделялось также на подсветку зданий,культурных и исторических памятников.

По итогам 2009 г., экономическийкризис привел к 30 % снижению емкостирынка приборов для городского освещеJния, вернув денежные показатели пракJтически на уровень 2006 г. Тем не менееаналитики прогнозируют его увеличениев 2010 г. на 10J15 % по сравнению с 2009 г.Связывают это, с одной стороны, с подоJрожанием продукции (в основном заруJбежного производства), а с другой J с поJстепенным возобновлением спроса на таJкие приборы.

Импорт, экспорт

В течение 2006J2008 гг. объемы имJпорта и экспорта осветительного оборудоJвания постоянно росли. По итогам 2009 г.,в связи со стремительным ростом курсадоллара, объемы как импорта, так и эксJпорта сократились на 40J45 % в денежJном выражении. За январьJмарт 2010 г.динамика импортаJэкспорта оставаласьпрактически такой же, как и в 2009 г.

Основная странаJимпортер осветиJтельного оборудования в Украину J КиJтай, на долю которого приходится более70 % всего объема импорта этой продукJции. Среди других поставщиков J ПольJша, Германия, Венгрия, Испания, Россия,Италия и др.

Структура рынка приборов для

городского освещения в зависимости

от вида прибора в Украине в 2010 г.

Объем рынка приборов для городского освещения

в Украине в 2004 <2010 гг., $ млн.



Основная странаJэкспортер осветиJтельного оборудования из Украины J РосJсия, на долю которой приходится более70 % всего объема экспорта этой продукJции. Среди других потребителей отечестJвенного осветительного оборудования JКазахстан, Беларусь, Грузия и др.

Проблемы рынка

Главной проблемой рынка приборовдля городского освещения можно назватьснижение рентабельности бизнеса с 20 до5J8 %, что, в свою очередь, влечет за соJбой уменьшение инвестиций в этот бизнес.

Кроме того, основными потребителяJми этой продукции являются коммунальJные предприятия, которые в 2009J2010 гг.финансировались мало, поэтому закупкановых источников света либо осуществJлялась ими только в случае крайней неJобходимости, либо не производилась воJ

обще. Корпоративные же заказчики, приJобретавшие осветительные приборы длялайтJдизайна коммерческих объектов,или заказывают меньшее количество приJборов, или приобретают продукцию боJлее низкой ценовой категории.

Основные игрокиОсновных игроков рынка оборудоваJ

ния для городского освещения можно усJловно поделить на три категории:

•• отечественные компанииJпроизвоJдители данного вида оборудования;

•• представительства зарубежных комJпанийJпроизводителей данного видаоборудования;

•• компании, занимающиеся реализаJцией светотехнических проектов на осноJве оборудования отечественных и заруJбежных производителей.

Производители

Завод ООО "Газотрон<Люкс" (г. Рив<

не). В 2006 году корпорацией "АстронJУкJраина", в рамках технопарка "ПолупроводJниковые технологии и материалы, оптоJэлектроника и сенсорная техника", при учаJстии ведущих ученых Национальной АкаJдемии наук Украины, реализован инноваJционный проект и создано первое и покачто единственное, занимающееся производJством энергоэффективных компактных люJминесцентных ламп (КЛЛ) ТМ "Люммакс"на территории СНГ с полным производJственным циклом. Новый завод располоJжен на площадях предприятия "Газотрон".

Реализацией продукции занимаетсяООО "ТК Люммакс". Мощности предприJятия 20 млн. штук в год. Продукция заниJмает средний (до 30 грн.) и высший (поJрядка 50 грн.) ценовые сегменты.

По словам директора по трейдJмаркеJтингу "ТК Люммакс" Ярослава Уманца"бесконтрольный импорт КЛЛ, приводитк насыщению рынка низкокачественнойпродукцией сомнительного производJства. Как следствие J отечественной качеJственной и более дорогой продукции,приходится конкурировать с продукциейкомпаний, реализующих по низким цеJнам продукцию азиатских производитеJлей. Как следствие присутствие на рынкенизкокачественной продукции сомниJтельных торговых марок, которые подрыJвают доверие конечного потребителя кинновационным технологиям, и низкийуровень осведомленности о разницемежду КЛЛ высокого и низкого качества".

ООО "Объединение светотехничес<

ких предприятий "Корпорация "ВАТРА"

(г. Тернополь) основано в 1957 г.Корпорация "Ватра" выпускает широкую

номенклатуру светотехники для различныхпотребностей. Взрывозащищенные осветиJтельные приборы, общепромышленные,прожекторное освещение, внешнее освещеJние, уличные и парковые светильники сэнергосберегающими лампами, администJративноJобщественное освещение и свеJтильники для жилых помещений, трансJпортное освещение для салонов вагонов меJтро, троллейбусов, пассажирских вагонов.

ТОВ "Шредер" (г.Тернополь) являетJся ведущим отечественным предприятиемс полным технологическим циклом произJводства. В этом году предприятие праздJнует юбилей J 20 лет работы на рынке УкJраины. Основным видом деятельности явJляется производство большой гаммыуличных, декоративных, промышленныхсветильников и прожекторов. ТОВ "ШреJдер" также занимается разработкой проJектов освещения и проведением светотехJнических расчетов. С появлением LEDJтехJнологий во внешнем освещении, номенкJлатура продукции компании пополнилисьцелой гамой LEDJсветильников. НаФранкфуртской выставке, Шредер предJставил 25 новых LEDJсветильников.

Генеральный директор ТОВ "Шредер"Константин Петренко считает, что украинJские производители сталкивются с двумяосновными проблемами J это несостояJтельность бюджетных заказчиков, котоJрые по идее являются основными потреJбителями (до 90%) оборудования для наJружного освещения, и засильем дешевыхподделок и некачественных светильников."Я бы предостерег наших потребителей от

Динамика экспорта<импорта осветительного оборудования

Украины в 2006 <2010 гг., $ тыс.

Страны<импортеры осветительного

оборудования в Украину в 2010 г.

Страны<экспортеры осветительного

оборудования из Украины в 2010 г.



37

покупки светильников неустанровленногопроисхождения, которые продаются подемпинговым ценам. Мы столкнулись сподделкой наших светильников "Оникс",которые по дизайну практически идентичJны оригинальным, продаются по ценевдвое ниже, а технические характеристиJки не выдерживают никакой критики".

Броварской светотехнический за<

вод "ЛЮМЕН" (г. Бровары), входящий всостав группы компаний "Элотек", более10 лет является крупнейшим производиJтелем люминесцентных светильниковпромышленного и офисного назначения.Только за 2009 год их выпущено более450 тысяч шт. Продукция занимает средJний ценовой сегмент от 50 до 180 грн.

Генеральний директор ЗАТ "Люмен"Ігор Бущик прогнозирует развитие рынкасветотехники в сторону энергоэкономичJных светильников, с лампой Т5, электронJными балластами, использованием СИД(светоизлучающих диодов)

Компания "Световые Технологии"

(г. Славутич Киевской обл.) является наJциональным производителем осветительJной техники и работает на рынке светотехJники с 1997г. В настоящее время запущеныдве производственные линии полногоцикла производства: металлообработка,покраска, сборка и литье пластмасс.

Компания "Световые Технологии" выпуJскает более 1100 модификаций светильниJков для 49 областей применения: офисноJадминистративное освещение, промышJленное, наружное и архитектурное и т.д. Внастоящее время ассортимент продукции,производимый компанией "Световые ТехJнологии", самый широкий в странах СНГ.

Руководитель отдела маркетинга комJпании "Световые Технологии" (Украина)Виктор Милюк гордиться качеством проJдукции, которую выпускает компания."Кризис 2008 г. внес коррективы в возJможности потребителей. И хотя большинJство клиентов осознает, что покупая дешеJвый китайский светильник, они столкнутсяс многими проблемами, например, высоJкое потребление электроэнергии, акустиJческий и оптический дискомфорт, возгоJрание, выход из строя и т.д. (и достаточноскоро), в виду отсутствия финансироваJния они пытаются хоть какJто сдать объекJты в эксплуатацию, J с сожалением говоJрит Виктор Милюк. J Но, приятно осознаJвать, что для поставок на объекты ЕВРО2012 на государственном уровне принятадиректива использовать продукцию нациJ

ональных производителей. В подавляюJщем большинстве это продукция качестJвенная и энергоэффективная. И вложенJные средства окупят себя в достаточно коJроткий срок. Для нас решение государствапо защите национального производителяявляется благоприятным, это позволяетобеспечивать стабильный выпуск продукJции, сохранять и наращивать рабочие меJста и повышать экономику региона".

Завод "Светотехника" (г. Запоро<

жье), основанный в 1945 г., J один из крупJнейших производителей светотехническойпродукции в Украине. Запорожское предJприятие "Светотехника" более 60 лет являJется надежным производителем осветиJтельной техники, занимая лидирующие поJзиции на отечественном рынке светильниJков широкого назначения. Реализация проJдукции осуществляется посредством широJкой дилерской сети по всей Украине, встранах ближнего и дальнего зарубежья.

Ассортимент выпускаемой продукциивключает в себя: светильники промышленJного назначения; парковые, уличные свеJтильники, прожекторы, а также светильниJки для общественных и административныхзданий. Все светильники рассчитаны наэксплуатацию врайонах с умеренJным климатом притемпературе от J 40до +40 °С.

В связи с актуJальными тенденJциями светотехниJческого рынкаприоритетным наJправлением дляЗАО "СветотехниJка" является внеJдрение новых моJделей энергоэфJфективных освеJтительных прибоJров, разработка иизготовление шиJрокой номенклатуJры светильниковсо светодиоднымиисточниками свеJта, позволяющимисущественно сниJзить затраты на ихсодержание. ВыJсокое качествопродукции заводап о д т в е р ж д е н о

сертификатами соответствия, зарегистриJрованными в системе "УкрСЕПРО".

Спектр услуг ЗАО "Светотехника" вклюJчает также проектирование внутренних инаружных систем освещения; квалифициJрованный монтаж светотехнического обоJрудования в соответствии с требованиямигосударственных стандартов; оформлениеполного пакета проектной документации;гарантийное и послегарантийное обслуJживание поставленного оборудования.

ООО "СОЮЗ<ЛЕД НВП", компания всоставе группы компаний "СоюзJСвет",представляет на рынке Украины продукJцию собственного производства, испольJзуя в качестве источника света высокоэфJфективный светодиод. Низкое энергопотJребление, высокая надежность, долговечJность, экологическая и пожарная безопасJность, быстродействие и превосходнаяцветопередача делают спектр применениясветодиодных светильников необычайношироким. Наличие собственного произJводства позволяет не только значительноуменьшить стоимость приборов по сравJнению с европейскими аналогами, но ипроизводить осветительные приборы подконкретный проект. Гибкость производJ



ства осветительных приборов с использоJванием сверхъярких светодиодов даетвозможность реализовать практическилюбой замысел заказчика.

Полтавский "Завод газоразрядных

ламп" (завод ГРЛ) основан в 1963 г. Этовысокомеханизированное и автоматизиJрованное предприятие, которое постоянJно совершенствуется и расширяется. ЗаJвод ГРЛ является одним из ведущих проJизводителей в отрасли светотехники проJизводя лампы газоразрядные, высокогодавления типа ДНаТ мощностью 70J600Вт, лампы ртутные высокого давлениямощностью 125J1000 Вт, лампы люминесJцентные низкого давления мощностью20J80 Вт, лампы накаливания галогенныемалогабаритные мощностью 12 Вт; старJтеры для люминесцентных ламп.

Электроламповый завод "Альфа"

(г. Краматорск) производит электроламJпы и другую светотехническую продукцию.

Львовский электроламповый завод

"Искра" J ведущий производитель элекJтрических ламп промышленного и бытоJвого назначения. Основная продукция:лампы накаливания общего назначения.

Привольский завод "ЭЛЕКТРОПРИ<

БОР" (г. Лисичанск) основан в 1972 г. ЗаJвод производит пункты распределительJные электрической энергии; шкафы управJления; светофоры; энергосберегающиесветодиодные светильники; часы для шкаJфов управления наружным освещением.

Компании<представительства

Компания "Филипс Украина" J укJраинское представительство компании"Philips" (Нидерланды), лидера мировогорынка осветительного оборудования.Продукция "Philips Lighting" представленашироким ассортиментом ламп, светильJников, пускорегулирующей аппаратуры исветодиодов для городского освещения(например, 65 % аэропортов и 55 % футJбольных стадионов во всем мире оборуJдованы светотехникой Philips). На украинJском рынке компания предлагает: свеJтильники для уличного освещения J более600 наименований, приборы для архитекJтурного освещения J более 1000 наименоJваний, приборы для освещения спортивJных сооружений J около 500 наименоваJний, приборы для освещения дорог J окоJло 400 наименований и др. РеализованJные светотехнические проекты включают:жилые зоны, центры городов, главные ивторостепенные дороги, архитектурнуюподсветку зданий, зоны спорта и отдыха,

места для парковки, открытые площадки,мосты, автозаправочные станции и т.п.

Компания "Световые технологии <

Украина" J представительство российJской компании "Световые технологии" Jпроизводит и реализует осветительноеоборудование в Украине, ассортиментJный ряд которого составляет около 1 тыс.моделей для 49 сфер применения. ПоJставщиками комплектующих являются:"Alanod", "VosslohJSchwabe", "Helvar","Layrton", "Akzo Nobel", "Meco" и др.

Компания "Ассоциация "Светотех<

ника" (основана в 1995 г.) на отечественJном рынке приборов для городского освеJщения предлагает комплексные светотехJнические решения: разработку проекта,полный комплект необходимого оборудоJвания, монтажные работы, пусконаладочJные работы, сервисное обслуживание.Компания работает со следующими бренJдами: "Световые технологии", "Philips","Osram" "Gewiss", "Thorn", "SBP" J уличныесветильники, светильники для архитекJтурной подсветки, прожекторы.

Компания делает ставку на производJство светильников, позиционируемых всреднем ценовом сегменте.

Компания "Софит<Люкс" (основанав 1998 г.) J один из лидеров отечественJного рынка светотехнического оборудоJвания (имеет 22 филиала по всей УкраиJне). Компания предоставляет полныйспектр светотехнического оборудованиятаких производителей, как: "Osram","Philips", "Pila", "Sylvania" и др. Одним изпрофильных направлений работы компаJнии является проектирование и реализаJция проектов освещения улиц, парковыхзон, автодорог, аэропортов, морских порJтов и т.п. Архитектурная подсветка объекJтов J это направление деятельности комJпании, при котором выполняются дизайнJпроект и визуализация.

Компания "Союз<свет" (основана в1928 г.) J одно из ведущих предприятий укJраинского рынка светотехники. Компанияявляется официальным дилером "PhilipsLighting", "Osram", "AGA Light" и "ElectroJstart". "СоюзJсвет", предлагает широкийвыбор источников света и осветительныхприборов, а также услуги по архитектурноJму проектированию и светотехническимрасчетам. Компания работает со следуюJщими брендами: "Philips Lighting" (НидерJланды), "Osram" (Германия), "AGA Light"(Польша), "Stucchi" (Италия) и "Electrostart"(Болгария), "Lanzini illuminazione" (ИтаJ

лия), "Ватра" (Украина), "Лисма" (Россия),"Световые технологии" (Россия).

Ценовая политикаСтоимость приборов для городского

освещения на протяжении последних летрастет на 5J15 % в год. По мнению операJторов рынка, эта тенденция сохранится ив 2010 г.

Диапазон стоимости приборов для гоJродского освещения очень велик и завиJсит от следующих факторов:

•• вид прибора и его мощность; •• материал изготовления прибора и

его комплектующих;•• металлоемкость арматуры, качество

покрытия или покраски;•• дизайн изделия;•• бренд, предлагающий данную проJ

дукцию;•• разнообразие светотехнических паJ

раметров, заложенных в проект;•• удобство и скорость монтажа.

Минимальная цена самих светильниJков для уличного освещения составляет100 грн. за единицу продукции. СтоиJмость используемых источников светастартует от 30 грн. за единицу. При этомполная стоимость светотехнического проJекта начинается от 1000 грн. (за простуюподсветку входа в здание либо лайтJбокс) и не имеет ценового предела, ограJничиваясь лишь финансовыми возможJностями заказчика.

Прогноз развития рынкана 2,3 года

По мнению аналитиков, рынок прибоJров для городского освещения в ближайJшие 2J3 года будет расти. В первую очеJредь, это связано с проведением в УкраиJне финальных матчей ЕвроJ2012, что влеJ

Структура рынка приборов

для городского освещения

в зависимости от ценовой категории

в Украине в 2010 г.

(в денежном выражении)



39

чет за собой активное строительство объJектов, требующих лайтJдизайна (стадиоJны, дороги, гостиницы и т.п.).

Что касается операторов рынка приJборов для городского освещения, то знаJчительные изменения в их составе непредвидятся. Вряд ли комуJто удастся поJтеснить компанииJлидеры, десятки летзанимающиеся этой деятельностью.

Кроме того, сохранится тенденция кпостоянному улучшению качества проJдукции. Новые разработки направленына обеспечение комфорта и продлениесроков использования приборов для гоJродского освещения, соответствуют треJбованиям экологичности производства,безопасности эксплуатации и имеют выJсокий уровень энергосбережения. РазвиJтие рынка осветительной техники в целомидет по пути вытеснения товаров, имеюJщих низкое качество и цену, приборами,созданными при помощи новых технолоJгий, способными соответствовать запроJсам современного потребителя.

В контексте применяемых типов лампигроки рынка считают, что будущее за свеJтодиодами. Постепенно будут вытеснятьсяс рынка традиционные лампы накаливаJния. Хотя в Украине, в отличие от стран ЕС,где уже к 2012 г. на 100 % будут использоJвать энергосберегающие лампочки, ламJпы накаливания имеют еще достаточно усJтойчивые позиции. Напомним, Евросоюзв рамках реализации стратегии энергосJбережения с 1 сентября 2009 г. запретилпродажу 100Jваттных (и более мощных)ламп накаливания. И это только началочереды ограничений, запланированныхна ближайшие несколько лет. Так, в постаJновлении №244/2009 Еврокомиссия обJнародовала программу, согласно которойлампы накаливания будут постепенно заJпрещаться в целом. А именно, кроме 100Jваттных ламп накаливания в 2010 г. с рынJка должны исчезнуть 75Jваттные, еще чеJрез год J 60Jваттные и, наконец, с сентябJря 2012 г. под запретом окажутся все ламJпы накаливания. Впрочем, для 100JватJтных ламп, которые не используются в доJмашнем хозяйстве, предусмотрено исJключение J с сентября 2009 г. они все жебудут "впускаться" в ЕС, но при указанииинформации об их применении.

Интересно, что лампам накаливания, пооценкам экспертов, поJпрежнему отдаютпредпочтение около 90 % соотечественниJков. Хотя делаются попытки "приучить" наJселение к энергосберегающим лампам.

Так, согласно распоряжению Кабинета МиJнистров Украины от 16.10.2008 №1337Jр "О мерах по сокращению потребленияэлектроэнергии бюджетными учреждениJями" с 1 января 2009 г. бюджетным органиJзациям запрещается закупать лампы накаJливания. Теперь они должны менять выJшедшие из строя устаревшие источникисвета на энергосберегающие лампы. ПравJда, только после полного использованияранее приобретенных запасов ламп накаJливания. Кроме того, и экономическийкризис сдерживает вытеснение ламп накаJливания с украинского рынка.

Светом в конце туннеля можно счиJтать государственную целевую научноJтехническую программу "Разработка ивнедрение энергосберегающих светодиJодных источников света и осветительныхсистем на их основе", утвержденную расJпоряжением Кабинета Министров УкраиJны в июне 2008 г. Ее заказчиком опредеJлена Национальная академия наук УкраJины, а органом управления выполненияпрограммы J Институт физики полупроJводников имени В. Лашкарева НАНУ.Осуществление программы, по расчетамспециалистов, позволит наладить проJмышленное производство энергосберегаJющих светодиодных источников (5J7 млнштук в год), а замена 5 млн ламп накалиJвания на светодиодные лампы обеспечитэкономию электроэнергии 2 млн кВт·ч.

ПотребителиТрадиционный пик продаж приборов

для городского освещения приходится напоследние четыре месяца года. Это связаJно, в первую очередь, с заметным уменьJшением светового дня. Кроме того, проJдажи осветительного оборудования увеJличиваются в преддверии новогоднихпраздников.

При умело продуманной маркетингоJвой политике высокий уровень продаж

достигается также в конце весны, когдамассово открываются летние площадкиразвлекательных заведений.

Основные потребители приборов длягородского освещения это коммунальJные предприятия и коммерческие оргаJнизации.

При этом коммунальные предприятияявляются основными потребителями приJборов уличного освещения, а коммерчесJкие организации J приборов для архитекJтурной подсветки и зенитных прожекторов.

Безусловным лидером по объемам поJтребления приборов для городского освеJщения в Украине является Киев. Активныйпотребительский спрос наблюдается такJже в крупных городах J Донецке, ДнепроJпетровске, Харькове, Львове, Одессе. Приэтом именно на столичный рынок прихоJдится большинство продаж приборов выJсокой ценовой категории. Небольшие укJраинские города в основном являются поJтребителями осветительного оборудоваJния низкого ценового сегмента.

До 2009 г. наиболее динамично росспрос на осветительную технику среднегоценового сегмента. Все большее число поJтребителей понимали, что дешевизна доJстигается за счет использования при проJизводстве низкокачественных комплектуJющих, что приводит к сокращению срокаслужбы изделий, а также несоответствиюреальных и заявленных технических параJметров (например, пониженный световойпоток и мерцание источника света). ОднаJко с 2009 г., в связи с экономическим криJзисом, потребители предпочитали эконоJмить, что привело к смещению спроса извысокого и среднего ценовых сегментов внизкий. Так, в 2009 J начале 2010 г. около60 % покупателей предпочли приборынизкого ценового сегмента.

Еще одна тенденция, которая характеJризует 2009 J начало 2010 г., J возвращеJние потребителей к покупкам устаревшихвидов источников света. В частности, еслив докризисные годы была заметна тенденJция замещения светильников с лампаминакаливания на светильники с натриевыJми и металлогалогенными лампами, то с2009 г. стесненные финансовыми ресурсаJми потребители опять начали экономить.Правда, не исключено, что именно 2009 г.может стать последним годом, когда доляпродаж устаревших источников света росJла. Рост цен на электроэнергию будет стиJмулировать потребителей использоватьэнергоэффективные источники света.


Коментар фахівцяББЛЛААГГООУУССТТРРІІЙЙ

"Світла" економіка

Сучасний стан освітлення в Україні можна вважати критичним. Дані статистичнихдокументів свідчать, що частка застарілих та неенергоефективних джерел світласягає 85 %. Значна кількість вуличних світильників в Україні працює з лампамирозжарювання та ртутними лампами високого тиску (ДРЛ). Частка електроенергії,що використовується на потреби освітлення, становить приблизно 20 % загальноJго виробництва електроенергії в Україні. При використанні ж сучасних технологійу зовнішньому освітленні можна зменшити ці обсяги приблизно на третину.

Головною вадою існуючої системизовнішнього освітлення є використанняекологічно небезпечних та низькоефекJ

тивних джерел світла. Зокрема, лампиДРЛ мають низьку ефективність (світлоJвіддача становить приблизно 60 лм/Вт),нетривалий строк служби (інтервал міжзамінами J максимум 2 роки) та значнезменшення світлового потоку лампивпродовж строку її експлуатації. НайJбільш поширеним світильником для зовJнішнього освітлення є світильник з ламJпою ДРЛ 250 Вт. Розглянемо конкретнішляхи енергозбереження на їх прикладі.Так, проста заміна лампи ДРЛ 250 Вт налампу NaV Plug In 210 Вт без заміни свіJтильника дає змогу заощадити 16 % елекJтроенергії, заміна світильника з лампоюДРЛ 250 Вт на новий світильник з лампоюNAV 150 Вт J 40 % електроенергії, а замінасвітильника з лампою ДРЛ 250 Вт на ноJ

Вадим Бідненко,

менеджер з продажу

Металогалогенна лампа (МГЛ) з керамічним пальником НСІ�ТТ 150W


ББЛЛААГГООУУССТТРРІІЙЙ Коментар фахівця

41

вий сучасний світильник з лампою NAVSuper 4Y 100 Вт J 60 % електроенергії.

Як бачимо, потенціал енергозбереJження досить великий.

Існує декілька альтернативних рішеньдля зовнішнього освітлення, а саме: викоJристання натрієвих ламп високого тиску(ДНаТ) або металогалогенних ламп (МГЛ).

Ці рішення мають свої переваги й неJдоліки.

1. ДНаТ. Ці лампи мають найвищусвітловіддачу з усіх існуючих джерелсвітла, яка сягає 150 лм/Вт, досить триваJлий строк служби (рекомендованазаміна ламп J 1 раз на 4 роки) та стаJбільний світловий потік упродовж строJку експлуатації. Однак слід зазначити,що вказані технічні параметри мають лиJше сучасні лампи. На сьогодні більшістьнатрієвих ламп, що реалізується в УкJраїні, має значно гірші показники як щоJдо строку служби, так і за показникамисвітловіддачі. Зрозуміло, що це пов'язаноз відносно невисокою ціною таких проJдуктів.

До недоліків ламп ДНаТ можна віднеJсти їх особливий "золотистий" колірсвітла.

2. МГЛ. Ці лампи є найбільш сучасниJми газорозрядними джерелами світла.Практично, зважаючи на активний розвиJток світлодіодної техніки, лише вони маJють майбутнє. До особливостей лампМГЛ можна віднести їх високу світловідJдачу (типове значення становить приJблизно 100 лм/Вт) та якісний білий колірсвітла, що генерується. Саме завдяки таJ

кому білому кольору з високим індексомкольоропередачі ці лампи рекомендованідля освітлення центральних частин міст,важливих автодоріг, паркового та архіJтектурного освітлення.

Застосування ламп ДНаТ та МГЛдасть змогу значно зменшити витратиелектроенергії на освітлення. Однак варсеналі енергозберігаючих технологій єй інші способи економії. Серед них можJна відзначити використання електроннихпускорегулюючих апаратів (ЕПРА) заJмість класичних електромагнітних дроJ

селів; використання систем керуваннясвітлом, тобто регулювання світловогопотоку залежно від природної освітлеJності та наявності людей чи автомобілів;використання світлодіодних світильJників.

У цілому підраховано, що при викориJстанні сучасних технологій лише в зовJнішньому освітленні потенціал енергозбеJреження становить приблизно 110 МВтспоживаної потужності, що еквівалентногенеруючій потужності майже трьох ДніJстровських ГЕСJ2.

Натрієва лампа високого тиску (ДНаТ)NAV Super 4Y

Нехватка мест для сброса отходов, атакже их растущий объем заставляют исJкать новые методы утилизации. ПодJдержка станций по переработке отходов вэнергию растет как снежный ком. МеждуJнародный опыт их использования говоJрит сам за себя. Примерно 350 станцийработают в Бразилии, Японии, на терриJтории бывшего СССР и в странах ЗападJной Европы, где находится около половиJны таких станций. В Дании, Японии, ШвеJции и Швейцарии сжигается более полоJвины всего мусора, но лишь часть из нихвырабатывает электричество. Гораздобольшее число станций предназначенодля получения пара, идущего на отоплеJние жилых домов и предприятий. С 1970 г.в Японии количество электростанций, раJботающих на мусоре, увеличилось в 4 раJза. Не все убеждены в достоинствах такихстанций. Ряд электростанций, работаюJщих на мусоре, закрываются преимущесJтвенно изJза того, что не соответствуютстандартам по качеству воздуха, введенJным после их строительства. Некоторыеаналитики полагают, что такие проблемыне решены в полной мере даже на новыхстанциях. Этот вопрос не оставляют безвнимания и в Украине. Ежегодно провоJдится несколько крупных международJных конференций, посвященных теме пеJреработки и утилизации ТБО. К сожалеJнию, Украина до сих пор предпочитаетпользоваться "дедовским" методом J выJвозить мусор на свалки.

По мнению специалистов, проблемаутилизации отходов через 10 лет станетсамой приоритетной в Украине. В стране

накоплено 32 млрд тонн отходов, площаJди полигонов занимают 160 тыс. гектаров(это площадь двух Киевов). Темпы обраJзования отходов составляют 10 млн тоннв год. Площадь захоронения ежегодноувеличивается на 100 гектаров. РадиJкальные способы снижения объемов заJхоронения J а это только термическая обJработка отходов J требуют значительныхинвестиций.

ПиролизОднако и в Украине существуют комJ

пании, предлагающие отечественные,недорогие и эффективные, методы утиJлизации ТБО. Одна из них находится вХарькове, и во время VII МеждународJной конференции "Сотрудничество длярешения проблемы отходов" продемонJстрировала всем желающим свое изоJбретение. В ходе демонстрации установJки коммерческий директор "Глобал ТехJнолоджи" (GT) Александр Семеней расJсказал, что в основу технологии положенпринцип автогенерируемого пиролиза, врезультате которого получается тепловаяэнергия в разных теплоносителях (вода,воздух, пар).

Оборудование выпускается в линейкеот 1 до 2 МВт тепловой мощности. Эта техJнология предусматривает водогрейныеустановки с утилизаторами тепла. СтоиJмость мегаваттной установки равна 1 млнгрн., а двухмегаваттная стоит 1,680 млнгрн. Причем в комплект, помимо первичJного генератора, входит утилизатор теплаводогрейного типа, то есть это альтернаJтивная котельная.


Проблеми відходівББЛЛААГГООУУССТТРРІІЙЙ

Приблизительно за 500 лет до нашейэры в Афинах был издан первый известныйэдикт, запрещающий выбрасывать мусорна улицы, предусматривающий организаJцию специальных свалок и предписываюJщий мусорщикам сбрасывать отходы неближе, чем за милю от города. Однако, поJдобно многим греческим изобретениям, таJкая практика утилизации отходов была заJбыта в средние века. Жители продолжаливыбрасывать мусор в окно вплоть до XIVвека. С развитием городов муниципали<теты оформили ответственность за сбор иутилизацию отходов в законах. Мусор выJвозили за городские ворота и просто склаJдировали на различных хранилищах в сельJской местности. В результате роста городовсвободные площади в их окрестностяхуменьшались, а неприятные запахи, возJросшее количество крыс, как следствие таJких свалок, стали невыносимыми. ОтдельJно стоящие свалки были заменены ямамидля хранения мусора. Тогда и появился альJтернативный способ утилизации мусора Jсжигание. Первое систематическое испольJзование мусорных печей было опробованов Ноттингеме, Англия, в 1874 г. Сжиганиесократило объем мусора на 70J90 % в завиJсимости от состава, поэтому оно нашлоприменение по обе стороны Атлантики. ГуJстонаселенные и наиболее значимые гороJда вскоре внедрили экспериментальные пеJчи, но не везде смогли оправдать затраты.Большие затраты были бы уместны тогда,когда не было бы дешевого способа захоJронения. Многие города, применившие этипечи, вскоре отказались от них изJза ухудJшения состава воздуха. Захоронение отхоJдов оказалось в числе наиболее популярJных методов решения данной проблемы.

Утилизация твердых отходов

Историческая справка

Сегодня компания работает самостояJтельно и занимается не только продажейсвоих установок. В соответствии с договоJром она осуществляет за свой счет предJпроектные работы, установку и монтажкотельной и продает тепловую энергию.При такой схеме срок окупаемости устаJновки 1 МВт в случае замены природногогаза J 270 суток номинальной выработки,а 2 МВт J еще меньше, что достаточно выJгодно. К тому же предприятие имеет лиJцензию на реализацию тепла из альтернаJтивных источников и лицензию на управJление отходами.

Эти установки дают высокий эффектпри сжигании всех видов биомассы(дрова, солома, щепа, опилки, лузга, шеJлуха и др. биомасса и/или отходы оргаJнического происхождения), при этом нетребуя особой подготовки и качествасжигаемого топлива (оптимальная влажJность J 35J40 %). Установка позволяет утиJлизировать также медицинские и фармаJцевтические отходы, использованную реJзину (утилизация шин). Сравнительноневысокий расход электроэнергии J до 15 кВт/ч при выработке 2 МВт/ч тепловойэнергии и низкие нормы выбросов вредJных веществ в атмосферу (СО до 130 ppm,NOx до 140 ррm). Технология не допускаJет образования более сложных вредныхвеществ. Для изготовления всех агрегаJтов используются преимущественно отеJчественные комплектующие, доля исJпользования импортных комплектующихминимальна, что обеспечивает столь неJвысокую цену агрегатов при соответствуJющих технических характеристиках. ТехJнологии позволяют отказаться от испольJзования природного газа для выработкитепловой энергии в различных областяхпромышленности и ЖКХ. К тому же изJзаочень низкого золообразования приэнергетической конверсии различной

биомассы дальнейшая утилизация золыне требуется.

Раздельный сбор и сортировка

Неоднократно доказано, что для поJвышения эффективности отбора полезJных компонентов необходимо максиJмально уменьшить содержание влажногоорганического материала J пищевых отJходов. А это возможно только при услоJвии организации процесса сортировки уисточника их образования.

16J17 июня в Бердянске состоялсяВсеукраинский семинар по вопросам обJращения с бытовыми отходами "СанJочисткаJ2010", на котором обсуждалисьпроблемы и перспективы развития сфеJры обращения с бытовыми отходами.Участники поделились приобретеннымопытом и представили современные техJнологии, а также рассказали о возможJностях повышения уровня и качества усJлуг, отметили необходимость комплексJного подхода к решению проблем обраJщения с бытовыми отходами, первоочеJ

редность внедрения раздельного сборабытовых отходов, мусоросортировочныхи мусороперерабатывающих технолоJгий, энергосберегающих технологий, обJсудили возможности исключения и утиJлизации биогаза и фильтрата на полигоJнах бытовых отходов.

Практическим опытом работы пораздельному сбору мусора, затрагиваюJщим экономическую составляющую дляпредприятийJсортировщиков, поделилJся Богдан Ковпак, директор по развитиюООО "РемондисJУкраина".

По его словам, опыт внедрения систеJмы раздельного сбора в Запорожье докаJзывает, что сортировку отходов целесооJбразно проводить по 2Jм фракциям: суJхие отходы (упаковка) и влажные (пищеJвые отходы и сильно загрязненная упаJковка), поскольку сортировка на нескольJко фракций имеет свои минусы. Так, отJходы, собранные даже в отдельный конJтейнер для стекла, бумаги или ПЭТа,впоследствии необходимо пересортироJвывать по цветам, типам бумаги и т.д.Стоимость микса и сортированных матеJриалов различается на 40 %. Динамиказаполнения контейнеров для бумаги,стекла и пластика разная. Предприятиевынуждено обслуживать контейнернуюплощадку большим количеством едиництранспорта. Максимально известная диJнамика вывоза контейнеров для вторсыJрья J 8 раз в месяц, в то время как аналоJгичный контейнер для остаточных отхоJдов вывозится 30 раз в месяц. Очевиднонеэффективное использование контейнеJров. Увеличение фракций до 3 приведет кувеличению контейнерного парка и сниJжению динамики их обслуживания. УпJрощенная же сортировка воспримется наJ


ББЛЛААГГООУУССТТРРІІЙЙ Проблеми відходів

43

Вредные вещества в отходящих

газах

Промышленные

энергоустановки, работающие

(ПДВ не более)

Реальные замеры выбросов

вредных веществ биоэнергети<

ческих установок GT при работе

На

природном

газе

На

мазуте

На

каменном

углем

На дровах На соломеНа

отходах

Оксид углерода СО (угарный газ),мг/м3 < 580 < 580 < 580 20J60 51J55 35J100

Оксид азота NОх, мг/м3 < 300 < 300 < 500 58J119 61J125 65J140

Диоксид серы (сернистый ангидрид)SО2, мг/м3 < 500 < 500 < 500 0J10 01.01.15 01.12.80

Сравнительная таблица предельно допустимых выбросов вредных веществ

в атмосферу от энергетических установок, работающих на различных видах топлива

селением как менее трудоемкий и понятJный процесс, что повысит эффективностьвнедрения системы.

Что касается экономической составляJющей процесса сортировки, то несмотря нарост цен на вторичные ресурсы, бизнессортировки остается убыточным и как саJмостоятельный процесс, без логистическойсоставляющей, не способен существовать.

На современном этапе предприятия,занимающиеся сортировкой, борются завыживание и пока не планируют прибыJли. Необходимо создавать условия дляповышения эффективности их работы.Вот несколько таких условий.

Оптимизация маршрутов движениямусоровозов.

Точка безубыточности сортировочнойлинии средней мощности 50 тысяч тонн вгод находится на уровне 8 % полезнойморфологии в общей массе отходов.Именно этот ключевой показатель наибоJлее влияет на экономическую эффективJ

ность процесса сортировки. Исключитьсмешивание влажных отходов с отходаJми, пригодными к сортировке, в кузовеавтомашины, J основная задача логистиJки, и решение этой задачи способно подJнять процент отсортированного вторсыJрья до 16 % в массовых показателях.

Пропаганда раздельного сбора срединаселения.

Государственная поддержка льготноJго кредитования программ по закупкеконтейнеров и сортировочного оборудоJвания и поддержка отечественных произJводителей сортировочного оборудоваJния.

И один из главных путей повышенияэффективности сортировки J это увелиJчение тарифов на утилизацию.


Проблеми відходівББЛЛААГГООУУССТТРРІІЙЙ

Когда возле нашего дома установилиУМП (универсальный мусоропоглотиJтель), сначала никто не поверил в егоуниверсальность. Живописная гора отJходов, еще с зимы размазанная вдользабора, казалось, является неотъемлеJмой частью архитектурного ансамблянашего двора.

Впервые в жизни я вынес мусор судовольствием J хотелось посмотреть,что к чему. Возле контейнера уже стоялВитька, сосед со второго этажа. Он делоJвито ковырял резиновый уплотнитель,пытаясь заглянуть внутрь.

J Бесполезно, J заявил он, увидев меJня. J Хитро сделано.

Размеры контейнера не вызывалидоверия J полутораметровый усеченныйконус болотного цвета.

Я высыпал в отверстие мусор и сталрядом с Витькой. Он указал на табличку,прикрепленную сбоку. Я глянул и сначаJла даже не понял. Перечитал еще раз:

"Срок эксплуатации J 50 лет", и вскобках: "Первая разгерметизация исмена картриджа J через 50 лет". Это чтоже получается, пятьдесят лет чудоJконJтейнер будет только загружаться?

J Монстр какойJто, а не конус. Дажеесли внутри чтоJто вроде пресса, уже чеJрез неделю он выйдет из строя.

J Ты что, телевизор не смотришь? Jудивился Витька. J Причем здесь пресс?Внутри установлена микроскопическаячерная дыра.

Я чтоJто слышал о них, но чтобы воттак, в мусорном баке…

Помню, когда запустили БольшойАдронный Коллайдер, многие боялисьвозникновения черной дыры, способнойуничтожить планету. Сколько он уже раJботает, лет десять? К счастью, ничего поJдобного не случилось. В результате эксJпериментов с частицами удалось полуJчить устойчивую систему черной дыры,на уровне микромира, конечно. Ну а в

мусорных баках ее использовать, этоуже наши ученые придумали.

J Дитя науки, J Витька похлопал боJлотный бок конуса.

J А как же закон равновесия? Ведьесли гдеJто чегоJто убудет, значит, ровJно столько же прибудет в другом месте!

Витька кивнул.J Ну, гдеJто же рождается вещество.

В нашей галактике появляются новыезвезды, целые системы. Может, вещестJво перетекает в соседнюю галактику илидаже в другую Вселенную!

J Из нашего мусора?J А чем он плох, вещество J во всей

Вселенной вещество!Поговорили, и решили J время покаJ

жет. Первое время все ждали, что бакнаполнится. Даже пари заключали. Гдетам J УМП выиграл!

Прошло уже полгода, а монстрJпоJглотитель стоит посреди двора, как ни вчем не бывало J чистенький, аккуратJненький, цветочки вокруг. Только поглоJщает. Да мы уже и привыкли. Ученыеобещали и канализационную системуусовершенствовать, так что скоро астроJномам прибавится работы J ожидаетсярождение новых звезд!

Елена Красносельская

Звезды из мусора


ББЛЛААГГООУУССТТРРІІЙЙ Вітчизняний виробник

45

Підприємства кримінальноJвиконавJчої системи України спеціалізуються навиробництві продукції машинобудуваннята металообробки, тракторного, сільськоJгосподарського, хімічного та нафтового

машинобудування, промислових будіJвельних матеріалів, санітарноJтехнічногообладнання, автомобілебудівної, дереJвообробної, електротехнічної промислоJвості, чорної металургії, а також меблів,швейних виробів, товарів народногоспоживання, садовоJгороднього інвенJтарю тощо і надають послуги по виготовJленню виробів з матеріалу замовника.Можливий випуск продукції за кресленJнями замовника.

Один з виробів, який виготовляє підJприємство Вільнянської виправної колоJнії (№ 20), може бути використаний дляпотреб житловоJкомунального госпоJ

дарства будьJякого міста та населеногопункту. Це люк оглядового колодязя, якийвиготовляється із суміші піску та компоJзицій гранульованих або подрібненихтермопластичних пластмас, армованихзсередини металевими конструкціямивідповідно до ТУ У 25.2J01352342.

Виготовляються люки легкого типу дляустановки на тротуарах, пішохідних доJріжках та інших місцях, окрім проїжджоїчастини вулиць і доріг.

Запропонована конструкція має такіпереваги:

J не руйнується та не іржавіє;J може виготовлятися в різній кольоJ

ровій гамі з логотипом на поверхні;J стійка до дії вологи та сонячного виJ

промінювання, що значно продовжуєстрок служби та гарантує безпеку експлуJатації.

Конструкція може використовуватисяз нижньою металевою кришкою для наJдійного фіксування безпосередньо кришJки люку.

Вартість усієї конструкції, яка має розJмір D 768 х 75 мм, J 617 грн., у тому числі:кришка верхня J 280 грн., кришка нижня(металева) J 120 грн., корпус люка J 168 грн., ключ (1 шт. на 10 кришок) J 49 грн.

З питань придбання люків J звертатисядо Вільнянської виправної колонії № 20.

Адреса підприємства:

Вільнянська виправна колонія № 20, Запорізька область, м. Вільнянськ,

вул. Дзержинського, 1

тел./факс (06143) 4J57J49, 4J49J99www.magazine.byethost13.com

Люки та контейнери для потреб ЖКГ

Візитною карткою виробництва підJприємств кримінальноJвиконавчої систеJми Київщини є металеві євроконтейнериємністю 1,1 м3 для твердих побутових відJ

ходів. Вони відповідають вимогам євроJпейських норм EN 840. Євроконтейнеризручні у використанні, мають невелику ваJгу, 4 колеса, які вільно обертаються навкоJло вертикалі.

У разі зацікавленості у використанні виJробничоJтехнічного потенціалу підприємJств кримінальноJвиконавчої системи вониготові до співпраці на взаємовигідних умоJвах і нададуть необхідну інформацію.


Бучанська виправна колонія (№85)08290, Київська область,

смт Гостомель, вул. Мирна, 3

тел. (04597) 9J94J82, 9J96J51


Березанська виправна колонія (№95)07540, Київська область, Баришівський

район, м. Березань, вул. Поштова, 2

тел. (04576) 5J15J08


Білоцерківська виправна колонія (№35)09109, Київська область,

м. Біла Церква, вул. Калініна, 16

тел. (04563) 5J26J68, 5J12J07


Ірпінський виправний центр (№132)08298, Київська область,

смт Коцюбинське, вул. Залізнична, 1

тел. (04597) 7J25J09, 7J25J61


Бухоблік в ЖКГППРРААККТТИИККУУММ

(Продовження. Початок у №№ 8(21)J10(23), 2009 р., № 1(24)J4(27), 2010 р.)

Надання в оренду комунального

майна: особливості оподаткування

та обліку

Облік орендних операцій регламенJтується П(С)БО 14 [3], в якому визначеноопераційну та фінансову оренду. В житлоJвоJкомунальному господарстві має місценадання в оперативну оренду приміщеньта інших основних засобів. При цьомуслід звертати увагу на третю та четвертуознаку фінансової оренди, щоб оренда неперетворилася з оперативної на фінансоJву, J строк оренди не повинен перевищуJвати половину строку корисного викорисJтання, а загальний розмір орендних плаJтежів повинен бути менше справедливоївартості об'єкта оренди.

Об'єкти, передані в оперативну оренJду, продовжують відображати на балансіорендодавця, він же нараховує амортиJзацію на передане в оперативну орендумайно. Вартість переданого в орендумайна, у тому числі окремих приміщень вбудинку, відображається в формі № 5 річJної фінансової звітності підприємств"Примітки до фінансових звітів".

Орендар обліковує отримане в орендумайно на позабалансовому рахунку 01.Затрати орендаря на поліпшення об'єктаопераційної оренди (за погодженням зорендодавцем) відображаються за дебеJтом рахунку капітальних інвестицій з поJдальшим зарахуванням до складу основJних засобів як нового об'єкта.

Надання в оренду державного і ко<

мунального майна має ряд суттєвихособливостей, зокрема регламентованорозмір орендної плати, порядок її розJподілу між підприємством та державою,необхідність експертної оцінки майна. Ціпитання визначаються Законами [1], [2] таМетодиками [4], [5].

У житловоJкомунальному господарJстві орендодавцем нерухомого майна єоргани, уповноважені органами місцевогосамоврядування управляти комунальниммайном, а щодо нерухомого майна J самікомунальні підприємства. Оренда ціліснихмайнових комплексів у комунальномугосподарстві практично не має місця.

Розмір орендної плати за орендованекомунальне майно регламентується МетоJдикою [4] і становить від 1 до 20 % експертJної вартості орендованого майна за рік заJлежно від цільового призначення об'єктаоренди: 20 % при розміщенні закладівгрального бізнесу і 1 % при розміщенні заJкладів охорони здоров'я. Для орендарів Jбюджетних організацій, а також інвалідів зметою використання під гаражі дляспеціальних засобів пересування розміррічної орендної плати становить 1 грн. Длявітчизняних юридичних та фізичних осіб Jсуб'єктів малого підприємництва, які проваJдять виробничу діяльність, встановлюєтьсякоефіцієнт 0,8 до розміру орендної плати.

Для об'єктів, що перебувають у комуJнальній власності, методика розрахункута порядок використання орендної плативизначаються органами місцевого самовJрядування згідно із п. 2 статті 19 Закону [1].

Орендна плата = експертна вартістьоб'єкта × орендна ставка

Розмір орендної плати при оренді неJрухомого державного майна підлягаєщомісячному перегляду у зв'язку зі зміноюіндексу інфляції, що передбачено ст. 21 ЗаJкону [1]. Порядок індексації орендної плаJти встановлено у пп. 12 і 13 Методики [4].

Експертна оцінка державного та комуJнального майна здійснюється згідно з МеJтодикою [5] і Законом [2]. Пунктом 19 МеJ

тодики визначено, що при оренді нерухоJмого майна здійснюється його незалежнаоцінка з оплатою вартості робіт з оцінки задомовленістю сторін. Експертна оцінкаоб'єкта оренди повинна враховувати йогомісцезнаходження, забезпеченість інжеJнерними мережами тощо.

При передачі в оренду нежитловогоприміщення, яке є частиною будівлі, оцінJка його вартості проводиться безпосередJньо або розрахунковим шляхом:

Вартість будівлі: площа всієї будівлі ×площа приміщення

Сьогодні проблема більшості комуJнальних підприємств полягає в низькій, якправило, експертній оцінці майна (нижчейого балансової вартості) і в низькій орендJній платі відповідно. Одним із виходів зцієї ситуації може бути надання в орендумайна на конкурсних засадах, що даєзмогу встановлювати більший розмірорендної плати згідно з п. 1 статті 19 ЗакоJну [1] і п. 8 Методики [4].

Використання плати за орендоване коJмунальне майно: згідно з п. 17 Методики[4] комунальні підприємства отримують 70 % орендної плати, а 30 % орендної плаJти спрямовується до державного бюджеJту. Методикою [4] не визначено, хто повиJнен робити перерахування 30 % орендноїплати до бюджету J орендар чи орендодаJвець. На практиці зустрічаються обидва ціваріанти, хоча Фонд держмайна рекоменJдує перерахування робити орендарю.

У житловоJкомунальному господарJстві порядок розподілу орендної плати міжпідприємствами ЖКГ і бюджетом встановJлюють місцеві органи влади, і сьогодні маJють місце різні варіанти: перерахування добюджету 30 % і більше орендної платиорендодавцем або орендарем, залишенняв розпорядженні підприємства ЖКГ всієїорендної плати з визначеними, як правиJло, напрямами її цільового використання.

Взаємовідносини між орендодавцем іорендарем регламентуються договороморенди, форму якого запропоновано унаказі Фонду держмайна від 23.08.2000

Надія Олександрівна ГУРА, доктор економічних наук,

доцент Київського національного університету імені Тараса Шевченка

№8 (21) ЖОВТЕНЬ

ППРРААККТТИИККУУММ Бухоблік в ЖКГ

47

№ 1774. Договір оренди містить інфорJмацію про об'єкт оренди та його вартість,строк дії договору, розмір і порядок здійJснення орендної плати, відповідальністьсторін тощо. Якщо в оренду надаєтьсяприміщення, то в договорі окремо визнаJчається вартість комунальних послуг тапорядок їх сплати.

Державний комітет України з питаньрегуляторної політики та підприємництвав листі від 14.12.2007 № 9404 зазначає, що"у договорі оренди майна держпідприємJства за згодою Фонду державного майнаможе бути передбачено, що орендар наJправляє визначені частки орендної платибезпосередньо до бюджету та державноJму підприємству".

Отримана орендодавцем оренднаплата підлягає оподаткуванню податкаJми на прибуток та на додану вартість.Проблемним питанням є порядок сплатиподатків з тієї частини орендної плати, якаспрямовується до бюджету.

Податок на прибуток з отриманогодоходу від оренди сплачується на загальJних підставах з прибутку від орендної поJслуги, який дорівнює різниці між валовимдоходом (всією сумою орендних плаJтежів) та валовими витратами (до якихвключається оплата орендодавцем комуJнальних послуг та інші витратина утримання об'єкта оренди).Оподатковуваний дохід такожзменшують на суму амортизаJційних відрахувань за передаJним в оренду об'єктом. Валовийдохід і валові витрати визначаJють за першою подією. Приоренді окремого приміщення вбудинку (іноді окремо розташоJваної будівлі) комунальні поJслуги, як правило, загальноюсумою сплачує орендодавець.При цьому в орендному догоJворі розмір плати за комунальніпослуги слід відображати окреJмою позицією, а розраховуватийого виходячи з розміру оренJдованого приміщення (в окреJмих випадках з урахуваннямнапряму його використання).Отримані комунальні платежівключаються орендодавцем довалового доходу, а сплачені Jдо валових витрат.

Найбільш проблемним пиJтанням є питання включення доскладу валового доходу тієї чаJ

стини орендної плати, яку орендодавецьспрямовує до бюджету. ДПАУ в декількохлистах розглядала ці питання, але одноJзначного трактування не надала. Тому деJякі автори пропонують при отриманні (наJрахуванні) орендної плати всю її сумувключати до валового доходу, а при переJрахуванні до бюджету 30 % орендної плаJти включати цю суму до валових витрат.

Вважаємо, що найбільш чітко визнаJчено позицію ДПАУ в листі від 19.05.2000 № 6930/7/15J1117, де зазначено, що держJпідприємствоJорендодавець повинновключати до складу валового доходутільки ту частину орендної плати, що заJлишається в його розпорядженні. НаJступні листи цю думку, в кінцевому підJсумку, не змінили. Така думка більше відJповідає законодавству, оскільки ці 30 %"проходять" в орендодавця транзитом інедоцільно включати їх до складу валовоJго доходу. В бухгалтерських проведенняхз обліку орендних операцій, наведенихдалі, валовий дохід відображено без тієїчастини орендної плати, яка перерахоJвується до бюджету.

Щодо оподаткування податком надодану вартість операцій з надання воренду комунального майна, то об'єктомоподаткування є оплата орендної послуги.

Податкове зобов'язання з ПДВ при орендівиникає за першою подією, на ці операціїкасовий метод обліку ПДВ не пошиJрюється. База оподаткування відповіднодо пункту 4.1 Закону "Про ПДВ" визнаJчається виходячи з повної вартості орендJної послуги, яка розраховується за такоюформулою:

Вартість орендної послуги = собіварJтість орендної послуги + прибуток на коJристь орендодавця + ПДВ

У разі перерахування до бюджету 30 %орендної плати орендодавцем проблемне виникає J він отримує від орендаря всюсуму орендної плати разом з ПДВ і переJраховує весь отриманий ПДВ (за виклюJченням податкового кредиту звичайно)до бюджету.

Якщо ж 30 % орендної плати перераJховує до бюджету орендар, виникає пиJтання, хто повинен сплатити до бюджетуПДВ з тієї частини орендної плати, якуорендар спрямовує до бюджету. З цьогоприводу існують роз'яснення ДПАУ таДержпідприємництва, але їх не можнавважати однозначними. Так, зі змісту лисJта ДПАУ від 23.04.2003 № 3660/5/15J2316випливає, що податкове зобов'язання зПДВ в орендодавця все одно виникає навсю суму орендної плати, тобто орендар

повинен сплатити орендоJдавцю 70 % орендної плаJти і всю суму ПДВ (прицьому в орендаря виникаєправо на податковий креJдит також виходячи з усієїсуми орендної плати). Алеокремі роз'яснення ДПАУмістять думку про те, щоорендар перераховує добюджету ПДВ з 30 % орендJної плати, при цьому оренJдодавець повинен випиJсати йому податкову наJкладну на всю суму орендJної плати.

У згаданому вищелисті ДержпідприємницJтва від 14.12.2007 зазначеJно: "Державне підприємJство J платник ПДВ випиJсує податкову накладну наповну вартість орендноїплати, в якій в окремомурядку повинна бути виJділена сума ПДВ, яка стаJновить 20 % бази оподатJкування, визначеної п. 4.1

Зміст операціїСума,

грн.Дебет Кредит

Валовий

дохід

Перший приклад J 30 % орендної плати перераховує до бюджету орендодавець

Нараховано орендну плату з орендарів 14400 377 (379) 713 (703) 8400

Нараховано борг орендарів нежитловихприміщень з оплати комунальних послуг 3000 379 703 2500

Відображено податкове зобов'язання з ПДВ за попередніми операціями 2900 713, 703 641 ПДВ

Нараховано борг бюджету в розмірі 30 %орендної плати 3600 949 642

Перераховано до бюджету орендну плату 3600 642 311

Нараховано амортизацію переданих в оренду ОЗ 200 949 13

Списано на рахунок фінансових результатів:дохід від орендисобівартість орендної послуги

145003800

713, 703791

791949

Надійшла оплата від орендарів 17400 311 377, 379

Другий приклад J 30 % орендної плати перераховує до бюджету орендар

Нараховано орендну плату (70 %) 10800 377 (379) 713 (703) 8400

Відображено податкове зобов'язання з ПДВ (з усієї суми орендної плати) 2400 713, 703 641.ПДВ

Нараховано амортизацію переданих в оренду ОЗ 200 949 13

Надійшла оплата від орендарів 10800 311 377, 379

Списано на рахунок фінансових результатів:дохід від орендисобівартість орендної послуги

8400200

713,703791

791949

Надійшла оплата від орендарів 10800 311 377,379

Таблиця 1Облік надання в оренду комунального майна


Бухоблік в ЖКГППРРААККТТИИККУУММ

ст. 4 Закону про ПДВ (168/97JВР ), та якавключається до вартості орендної плати.

У разі, коли згідно з договором орендита за згодою Фонду державного майнаорендар самостійно перераховує визнаJчені пунктом 17 Методики (786J95Jп) частJки орендної плати безпосередньо до бюдJжету та державному підприємству, підJприємство, на балансі якого знаходитьсяорендоване майно, оформляє платіжнідокументи окремо на частину вартостіорендної плати з урахуванням ПДВ та насуму ПДВ, яка припадає на частину орендJної плати, що перераховується".

Зауважимо, що законодавчими докуJментами достатньо не регламентованопорядок виписки податкових накладнихна ті суми, які підприємство не отримало.Далі, в бухгалтерських проведеннях будерозглянуто обидва варіанти сплати ПДВ.

У листі Державної податкової адмініJстрації України від 26.01.2010 № 1279/7/16J1517J19 зазначено, що операції з надання воперативну оренду (лізинг) виконавчимиорганами сільських, селищних, міських,районних рад комунального майна підляJгають оподаткуванню ПДВ у загальновстаJновленому порядку за ставкою 20 відсотківорендарем безпосередньо до бюджету.

Облік надання в оренду основних заJсобів на підприємствах житловоJкомуJнального господарства має ряд суттєвихособливостей. Головні проблемні питанняпов'язані з відображенням в обліку переJрахування до бюджету частини орендноїплати, включення її до валового доходу тапорядку оподаткування ПДВ.

Податкове зобов'язання з ПДВ приоренді виникає за першою подією, базаоподаткування визначається виходячи зповної суми орендної плати. Наприклад:орендна плата становить 1000 грн. плюс200 грн. ПДВ. Якщо орендар перераховуєдо бюджету 30 % орендної плати (300грн.), то орендодавцю він сплачує 840 грн.(у разі самостійного перерахування добюджету 60 грн. ПДВ із зазначених 30 %),або 900 грн., з яких повну суму ПДВ (200грн.) орендодавець спрямовує до бюджету.

Розрахунки з орендарями комунальніпідприємства ведуть на субрахунку 377"Розрахунки з іншими дебіторами", а вжитлових організаціях доцільно викорисJтовувати окремий субрахунок 379 "РозраJхунки з орендарями нежитлових приміJщень". Дохід від оренди відображають насубрахунку 713 "Дохід від операційноїоренди активів"; житлові організації моJ

жуть використовувати субрахунок 703"Дохід від реалізації робіт і послуг". ОтриJману від орендарів передоплату відобраJжають по кредиту субрахунку 681 "РозраJхунки за авансами одержаними"; якщопередоплата отримана на декілька місяціввперед, її зараховують в доходи майJбутніх періодів (рахунок 69).

У табл. 1 запропоновано бухгалтерськіпроведення з обліку надання в оренду осJновних засобів підприємством ЖКГ заумови перерахування 30 % орендної плаJти до бюджету орендодавцем і за умовиперерахування 30 % орендної плати добюджету орендарем (усю суму ПДВ сплаJчує до бюджету орендодавець). У приJкладі орендна плата становить 14400 грн.,з них J 2400 грн. ПДВ. Перерахування добюджету становлять 30 % J 3600 грн. Упершому прикладі, крім орендної плати,наведено проведення з оплати комунальJних послуг при наданні в оренду приміJщень. У другому прикладі орендна плата,отримувана орендодавцем, становитиме14400J3600=10800 (грн.), з них ПДВ J2400 грн.

Нарахування заборгованості орендаряз орендної плати в сумі 14400 грн. відобраJжають по дебету субрахунку 377 та по креJдиту субрахунку 713 (в житлових організаJціях відповідно субрахунки 379 та 703). ПоJдаткове зобов'язання з ПДВ визначається у

сумі 2400 грн. незалежно від того, хто пеJрераховує до бюджету 30 % орендної плаJти. Валовий дохід визначається у сумі 8400грн., тобто 70 % орендної плати, які отриJмує орендодавець.

У табл. 2 наведено бухгалтерські проJведення з обліку оренди на підприємствахЖКГ за тим же прикладом за умови отриJмання передоплати від орендаря. В перJшому прикладі орендар перераховує добюджету 30 % орендної плати і ПДВ з цієїсуми, тобто орендодавець (підприємствоЖКГ) отримує 70 % орендної плати (8400грн.) і ПДВ на цю суму (1680 грн.) J всього10080 грн.

Нормативна база

1. Закон України "Про оренду державногота комунального майна" від 10.04.1992 № 2269.

2. Закон України "Про оцінку майна, майJнових прав і професійну оціночну діяльність вУкраїні" від 12.06.2001 № 2658.

3. Положення (стандарт) бухгалтерськогообліку 14 "Оренда", затверджене наказом МініJстерства фінансів України від 28.07.2000 № 181.

4. Методика розрахунку і порядок викориJстання плати за оренду державного майна, заJтверджена постановою Кабінету Міністрів УкJраїни від 04.10.1995 № 786.

5. Методика оцінки об'єктів оренди, затверJджена постановою Кабінету Міністрів Українивід 10.08.1995 № 629 в редакції постанови КаJбінету Міністрів України від 02.01.2003 № 3.

№ з/п

Зміст операціїСума,

грн.Дебет Кредит ВД

Перший приклад J 30 % орендної плати перераховує до бюджету орендар

1 Отримано передоплату від орендарів 10080 311 681 8400

2 Відображено податкове зобов'язання з ПДВ 1680 643 641

3 Нараховано орендну плату (надано орендні послуги) 10080 377 (379) 713 (703)

4 Списано ПДВ 1680 713, 703 643

5 Здійснено залік авансу 10080 681 377,379

6 Нараховано амортизацію переданих в оренду основних засобів 200 949 13

7 Списано на рахунок фінансових результатів:дохід від орендисобівартість орендної послуги

8400200

713,703791

791949

Другий приклад J 30 % орендної плати перераховує до бюджету орендодавець

1 Отримано передоплату 14400 311 681 8400

2 Відображено податкове зобов'язання з ПДВ 2400 643 641

3 Нараховано орендну плату з орендарів (надано орендні послуги) 14400 377 (379) 713 (703)

4 Списано ПДВ 2400 713, 703 643

5 Здійснено залік авансу 14400 681 377, 379

6 Нараховано борг бюджету в розмірі 30 % орендної плати 3600 949 642

7 Перераховано до бюджету орендну плату 3600 642 311

8 Нараховано амортизацію переданих в оренду ОЗ 200 949 13

9 Списано на рахунок фінансових результатів:дохід від орендисобівартість орендної послуги

120003800

713, 703791

791949

Таблиця 2Відображення в обліку надання в оренду комунального майна за передоплатою


ППРРООФФЕЕССІІЙЙННАА ООССВВІІТТААНавчання

49

Академія готує бакалаврів, спеціалістів, магістрів на денній та заочній формах навчання

Терміни навчання•• денна форма: бакалавр J 4 р., спеціаліст J 1 р., магістр J 1 р.•• заочна форма: бакалавр J 4,5 р., спеціаліст J 1,5 р., магістр J 1,5 р.

Навчання в Академії здійснюється:•• за бюджетні кошти (40% від ліцензованого обсягу набору на денну форму навчання);•• за рахунок коштів підприємств, установ, організацій та фізичних осіб.Студенти проходять практику на кращих підприємствах та організаціях житловоJкомунального комплексу, що забезпечує здобуття ними наJ

лежних знань, професійних умінь, навичок і необхідної конкурентоспроможності на ринку праці.Іногороднім студентам надається гуртожиток.

Перелік необхідних документів:•• документ державного зразка про освіту

й додаток до нього, за особистим вибором оригінали або завірені копії;

•• сертифікат Українського центру оцінювання якості освіти (оригінал або завірена копія);

•• медична довідка за формою 086Jо або її копія;

•• шість кольорових фотокарток розміром 3х4 см;

•• копія паспорта або свідоцтва про народженнядля осіб, які за віком не мають паспорта;

•• копія ідентифікаційного коду;•• копія посвідчення про приписку до призивної

дільниці (для хлопців).

Академія запрошує на навчання для здобуття другої вищої освіти

(на базі вищої освіти освітньоJкваліфікаційного рівня "спеціаліст") та на підвищення кваліфікації працівників підприємств, установ та організацій галузі.

Прийом документів протягом року.

Спеціальність Термін навчанняЕкономіка підприємства 2,6 року

Облік і аудит 2 роки

Тел. для довідок:

(044) 521<14<68 J приймальна комісія(044) 512<63<34, 540<79<93 J підготовче відділення

Е<mail: [email protected] Web: www.dajkg.com.uaАдреса Академії: 01042, м. КиївJ42, вул. Глазунова, 2/4 (вул. І. Кудрі, 31а)

Їхати: ст. метро "Дружби народів"

ДЕРЖАВНА АКАДЕМІЯ ЖИТЛОВО,КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВАМІНЖИТЛОКОМУНГОСПУ УКРАЇНИ

Державний вищий навчальний заклад IV рівень акредитації(Ліцензія МОН України серія АВ №506564 від 22.02.2010 р.)

Етапи вступної кампанії Денна форма навчанняЗаочна форма

навчання

Початок прийому заяв та документів 15 липня 2010 р. 15 липня 2010 р.

Закінчення прийому заяв та документів від осіб, які маютьскладати вступні випробування, що проводить ДАЖКГ

22 липня 2010 р. 14 серпня 2010 р.

Закінчення прийому заяв та документів від осіб, які нескладають вступних випробувань

31 липня 2010 р. 14 серпня 2010 р.

Терміни проведення ДАЖКГ вступних іспитів 23J31 липня 2010 р. 15J25 серпня 2010 р.

Термін оприлюднення рейтингового списку вступників не пізніше 1 серпня 2010 р.не пізніше 26 серпня

2010 р.

Термін зарахування вступників

за держзамовленням J непізніше 10 серпня; за кошти

фізичних та юридичнихосіб J не пізніше 25 серпня

не пізніше 29 серпня 2010 р.

СпеціальністьФорма

навчанняВартість навчання за рік

(може бути змінена)Предмети, з яких подаються сертифікати Українського центру

оцінювання якості освіти

Економіка підприємства Денна/заочна 9200 / 6200Українська мова і література, історія України (обов'язково) математика або географія, або іноземна мова, або біологія (на вибір вступника)

Облік і аудит Денна/заочна 9200 / 5500Українська мова і література, історія України (обов'язково) математика або географія, або іноземна мова, або біологія (на вибір вступника)

Менеджмент організацій Денна/заочна 10200 / 6200Українська мова і література, історія України (обов'язково) математика або географія, або іноземна мова, або біологія (на вибір вступника)

Екологія, охорона навколишнього

середовища та збалансоване

природокористування

Денна/заочна 12000 / 6200Українська мова і література, історія України (обов'язково) математика або географія (на вибір вступника), біологія (вступний іспит)

Теплоенергетика Денна/заочна 8500 / 5500Українська мова і література, історія України (обов'язково) математика або географія, або фізика, або іноземна мова, або біологія (на вибір вступника)

Готельно<ресторанна справа Денна/заочна 12000 / 6500Українська мова і література, історія України (обов'язково) математика або географія, або іноземна мова, або біологія, або хімія (на вибір вступника)


ПОДЗАГОЛОВОКЗЗААГГООЛЛООВВООКК

News & Politics

Журнал "Житлово-комунальне господарство України", червень 2010