Журнал "Инфогород". Выпуск 10

ИНФОГОРОДВсе о технологиях Москвы

Выпуск №10

А также в выпуске:

• Самые популярные информационные системы Правительства Москвы / c. 2

• Уйти под землю / c. 16

Ценный опыт

е-Токио: консерватизм инноваций / c. 12

Повышаем эффективность

Электронная очередь в ГИБДД / c. 4

Это просто

Лучшие приложения для Android / c. 8

Департамент информационных технологий города Москвы

dit.mos.ru

100

тыс.

Более

человек

Мэр Москвы

Сергей Собянин

Пожалуй, главное из всего, что необходимо сделать городу, — это вовлечь население в управление мегаполи-сом. Поэтому сегодня в городе открылся целый ряд пор-талов, на которые жители могут обращаться, давать свои предложения, контролировать работу властей, контролировать реализацию городских проектов, да-вать свои замечания, а город активно отвечает на эти инициативы, для того чтобы был постоянный обмен мнениями, постоянное взаимодействие с населением. Я думаю, что изменение этой психологии, втягивание миллионов людей в развитие собственного города дает значительную синергию всех проектов, которые мы реализуем.

по уровню использования информационных

технологий занимает Москва*

государственных услуг москвичи смогут

получать в электронном виде в 2013 г.

зарегистрированы на московском портале госуслуг (pgu.mos.ru)

услуг будут предоставляться

в электронном виде в 2016 г.

-еместо в мире15

67

550

* Данные исследования агентства CNews Analytics (2012г.).

1ИНФОГОРОД

ФАКТЫ

Нам непросто конкурировать с продвинутыми европей-скими государствами. Но, как говорится, хочешь макси-мум — требуй невозможного, поэтому к завершению про-граммы «Информационный город» мы однозначно войдем в число лидеров по Восточной Европе.

Правительство Москвы всерьез продвигает столицу, как инновационный мегаполис. Но инновации — это не обя-зательно только компьютеры, программы или наномате-риалы. Сегодня нужно смотреть на удовлетворенность горожан, людей, для которых все и делается в Москве. Довольны ли они происходящим, нужно ли им это? Все интерактивные сервисы, сайты, которые сейчас появи-лись, как раз помогают получать такую обратную связь и быстро принимать решения по результатам.

Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента информационных технологий города Москвы

Заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики

АртемЕрмолаев

Андрей Шаронов

2 ИНФОГОРОД

Самые популярные информационные системы Правительства Москвы

Отправить письмо, пригласить сотрудников на рабочую встречу и забронировать помещение для проведения мероприятия, подготовиться к совещанию, составить резолюцию, отчет, заявку и переслать их коллегам из другого ведомства — все это сотрудники органов исполнительной власти сегодня могут делать с помощью новейших информационных систем. Электронные помощники экономят время и упрощают взаимодействие. «Инфогород» узнал, какие системы наиболее популярны и востребованы среди московских ведомств.

Методика подсчета:

Рейтинг составлен на основании трех критериев: количество ведомств и госучреждений, подключенных к системе; количество зарегистриро-ванных пользователей системы; количество обращений к системе за последний год.Системы были проранжированы: в зависимости от количественного показателя по каждому критерию системе начислялись баллы от 1 до 3 (1 балл соответствовал первому месту в рейтинге, а 3 балла — последнему). Далее все баллы суммировались. Таким образом, система, набрав-шая наименьшее количество баллов, заняла наивысшее место в рейтинге. При совпадении итоговой суммы баллов предпочтение отдавалось системе с большим количеством обращений пользователей.

САМАЯ ПОПУЛЯРНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ*

ТОП-3:

Почтовая система

Электронный документо-

оборот

Система совещаний

Количество ведомств и госучреждений, подключенных к системе 67 970 68

Количество зарегистрированных пользователей системы 20 650 20 600 1 073

Количество обращений к системе за последний год 15 840 000** 1 197 373** 8 423 576

Общее количество баллов 6 6 8

Место в ретинге 1 2 3

* Данные актуальны на конец октября 2012 г.** За количество обращений к системе Системе совещаний и Почтовой системе принималось общее количество входящих и исходящих писем, документов за последний год

РЕЙТИНГ

3ИНФОГОРОД

Методика подсчета:

Критерием оценки востребованности системы служило количество подключенных к ней пользователей в каждом ведомстве. Системы были проранжированы: в зависимости от количественного показателя им начислялись баллы от 1 до 3 (1 балл соответствовал первому месту в рейтинге, а 3 балла — последнему). Все баллы суммировались. Таким образом, система, набравшая наименьшее количество баллов, заняла наивысшее место в рейтинге.

СИСТЕМА, КОТОРУЮ ВЫБИРАЮТ САМЫЕ АКТИВНЫЕ ВЕДОМСТВАNПОЛЬЗОВАТЕЛИ*

1 место 2 место 3 местоКоличество

пользователей Электронного

документооборота, чел.

Количество пользователей

Почтовой системы, чел.

Количество пользователей

Системы совещаний, чел.

Аппарат Мэра Москвы 308 711 153

Департамент экономической политики и развития 283 247 53

Департамент социальной защиты населения 323 341 23

Департамент земельных ресурсов 720 304 102

Департамент строительства 422 504 46

Департамент торговли и услуг 292 316 26

Государственная жилищная инспекция 570 404 12

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства 186 184 62

Департамент жилищной политики и жилищного фонда 836 102 81

Департамент градостроительной политики 205 77 57

Общее количество баллов 14 16 30

* При составлении рейтинга учитывались показатели органов исполнительной власти, наиболее активно использующих Почтовую систему, Систему совещаний и Электронный документооборот.Данные актуальны на конец октября 2012 г.

РЕЙТИНГ

Как внедрение одной электронной госуслуги принесло много пользы и ГИБДД, и жителям Москвы

«Каждый, у кого нет машины, мечтает ее купить. Каждый, у кого есть машина, мечтает ее продать. И не делает это только потому, что, продав, останется без машины». К легендарной фразе из фильма «Берегись авто-мобиля» современные автолю-бители, пожалуй, могут добавить еще одну причину — до недавне-го времени покупка или продажа машины в Москве занимала не-мало времени и приносила массу хлопот. На помощь столичным автомобилистам пришла новая услуга — электронная очередь в ГИБДД.

Впоследнее время жизнь автовладель-цев, действительно, стала проще. Например, пропала жесткая терри-

ториальная привязка регистрации машины к месту прописки ее хозяина. Теперь авто-мобиль можно поставить на учет в любом районе Москвы. Более того, многие про-цедуры можно осуществить через интер-нет, что гораздо удобнее и экономит вре-мя. Доказательством тому — популярность сервиса «Регистрационный учет транспорт-ных средств в ГИБДД» на московском пор-тале государственных услуг pgu.mos.ru. Сегодня эта услуга входит в десятку самых популярных электронных госуслуг города.

Электронная очередь в ГИБДД

ПОВЫШАЕМ ЭФФЕКТИВНОСТЬ



Как зарегистрировать автомобиль с помощью московского портала госуслуг

Выбираем вариант оказания услуги, свой ста-

тус (собственник или доверенное лицо), тип

техники, операции с ПТС и наличие предыду-

щей регистрации ТС

Заполняем заявление. Везде, где возможно,

система будет подсказывать форматы ввода,

варианты ответов. Ошибки минимизируются

1

2

Преимущества электронной очереди для учреждений

• повышается удовлетворенность посетителей качеством услуг

• снижается количество конфликтных ситуаций для сотрудников

• увеличивается количество обслуженных посетителей

• есть возможность планировать загрузку сотрудников

• сокращается время приема посетителя • можно получить аналитику по оказанным услугам и загруженности каждого сотрудника

• за счет высокой автоматизации можно перераспределять трудовые ресурсы на другие направления работы

Преимущества электронной очереди для жителей Москвы

• регистрация без посредников

• отсутствие риска пропажи автомобиля во время постановки его на учет

• планирование времени заказа услуги

• отслеживание статуса заявки в режиме онлайн на pgu.mos.ru

Еще год назад классический процесс регистрации транс-портного средства в порядке живой очереди выглядел примерно так: автовладельцу нужно было узнать адрес МОГТОРЭР, приехать, в толчее долго от руки переписывать со стенда перечень необходимых документов. Вернуться до-мой за документами, снова приехать в отдел техосмотра и ре-гистрации, отстоять очередь в окошечко за бланками и кви-танциями на оплату. С квитанциями искать ближайшее от-деление банка и там тоже постоять в очереди, оплатить, по-лучить корешки квитанций, вернуться в МОГТОРЭР, снова встать в очередь…

Новая услуга значительно облегчила подобные процеду-ры. Зарегистрировавшись на портале, можно получить акту-альный перечень необходимых документов, заполнить блан-ки в электронном виде и подать документы на регистрацию. После завершения проверки специалисты учреждения свя-жутся с вами сами — чтобы подтвердить положительный ре-

5ИНФОГОРОД


Выбираем вариант записи в подразделение —

по месту или по времени

Выбираем время и место посещения отде-

ла ГИБДД. Как видим, в некоторые отделения

можно записаться даже на ночные часы

А вот и результат! Создан электронный би-

лет. Необходимо распечатать электронный би-

лет, заявление, а также оплатить госпошлину

по квитанции, которую также можно распеча-

тать на этом шаге.

В назначенное время, имея на руках все необходимые документы (паспорт гражданина РФ, ПТС, водительское удо-стоверение и пр.) и квитанции, нужно прибыть в указанное отделение ГИБДД. Там автомобиль отправят на техосмотр, затем ожидание номеров — и не более чем через 40 минут машина будет полностью оформлена. О часах ожидания в очереди и выпадающем из жизни дне теперь можно забыть.

На данный момент через интернет можно записаться на прием только в два МОГТОРЭРа по адресу:

Посланников переулок, д. 16/20 и улица Перерва, д.21. Ожидается, что в скором времени электронные оче-реди и возможность подачи документов через портал госуслуг будут работать в большинстве отделений ГИБДД по г. Москве.

3

4

5

Что дальше?

зультат и уточнить дату визита или пояснить причины от-каза. День и время посещения отделения ГИБДД (вплоть до минуты) на сайте можно выбрать самому.

Выгоды для граждан очевидны. Простота регистрации позволяет отказаться от услуг многочисленных посред-ников. А, значит, во время постановки на учет нет риска пропажи автомобиля и других махинаций. Безусловно, вечно спешащие жители Москвы по достоинству оценят возможность свободного планирования дня и времени заказа услуги и, конечно, то, что следить за статусом заяв-ки можно в онлайн-режиме на портале госуслуг.

В некоторых отделениях ГИБДД теперь работают без выходных, в других — переходят на круглосуточный ре-жим обслуживания. Кроме того, вопрос очередей реша-ется еще одним способом — талончиками, получить ко-торые можно не только непосредственно в МОГТОРЭР, но и в инфоматах, которые устанавливаются в различ-ных государственных учреждениях. В талончике указы-вается индивидуальный номер и время посещения. В са-мих МОГТОРЭР также устанавливаются информаци-



По информации управления

ГИБДД Москвы, в конце 2012 —

начале 2013 г. «электронные

очереди» будут установлены

в 15 регистрационно-

экзаменационных

подразделениях столичной

Госавтоинспекции

Заграница — не пример?Процедуры регистрации автомобилей в странах Западной Европы и США несколько отличаются от российских. Например, в Германии при покупке автомобиля у ди-лера или в салоне продавец сам зарегистрирует машину и получит номера — для этого достаточно подписать со-ответствующую доверенность. Стоимость такой услуги, как правило, уже заложена в цену.

При покупке авто с рук регистрировать его придется са-мостоятельно. Государственные функции могут представ-лять мэрия или смежное ведомство, но обычно этим за-нимается отдельное учреждение — Zulassungsstelle. Записаться на прием в него можно по телефону, через ин-тернет или просто посетив офис и получив талончик — в терминале у входа или на ресепшене. В здании мы уви-дим уже привычное табло с указанием очереди и услы-шим оповещение по громкоговорителю. Стоимость ре-гистрации — около 25 евро, самому подобрать номера из имеющихся свободных — дополнительно 10 евро. При этом оплатить номера заранее не удастся — их «штам-пуют» в частных магазинчиках, которые обычно располо-жены у здания Zulassungsstelle. Изготавливают их минут за 5, цена составляет 15 – 25 евро; чем ближе магазинчик к офису — тем дороже.

После покупки номеров придется опять вернуться в офис — служащий проверит соответствие номеров и за-крепит на них знак земли регистрации, а на переднем — еще и специальный значок техосмотра.

Регистрация автомобиля в США может существен-но разниться в зависимости от штата — как по цене, так и по процедуре. Стоимость составляет 50 – 100 долларов, а пакет необходимых документов может не включать сви-детельство о ТО, как во Флориде, или же наоборот — со-держать дополнительные требования. В целом процедура более забюрократизирована, нежели в Европе, и напоми-нает ту, что была в России раньше, когда требовалась не-однократная личная явка владельца. Кроме того, власти могут отказать в регистрации или выдаче водительского удостоверения без пояснения причин.

Мобильные помощникиКстати, с помощью при-ложения «Транспорт Москвы»* можно отправить владельцу любого автомо-биля бесплатное сообще-ние. Достаточно лишь знать госномер его машины. Это удобно, если, например, ваш автомобиль за-перли на стоянке, не оставив номер телефо-на, или для коммунальных служб, проводящих уборку улиц. В приложении также можно найти информацию о начисленных штрафах ГИБДД и фактах эвакуации автомобиля. Программа позволяет найти место под стоянку, ознако-миться с ПДД.

* – Подробную информацию о приложении читайте на стр. 11.

онные табло (в том числе, и на входе в здание), а вы-зов посетителей дублируется по громкоговорителю, так что ожидать своей очереди можно и не покидая автомобиль.

Время, отведенное на каждого посетителя, строго регламентировано, поэтому исключается возможность проволочек, а непрофессионализм становится сразу заметен. Сбор «материальной помощи» за ускорение процедуры теперь тоже исключен: основания для от-каза в регистрации должны быть зафиксированы в си-стеме, и, кроме того, многие пользователи предпочита-ют подавать документы на рассмотрение в режиме он-лайн. В этом случае вся процедура сводится к выдаче уже заполненных и заверенных бумаг.

7ИНФОГОРОД

Лучшие приложения для AndroidОперационная система Android популярна в мобильной среде. Количество устройств, работающих на этой платформе, а как следствие, и приложений для нее стремительно растет. Однако не все они одинаково полезны и хороши. Какие программы имеют реальную практическую ценность? Предлагаем краткий обзор.

ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТАМИ

Quickoffi ce ProQuickoffi ce Pro — один из самых мощных офисных пакетов для Anrdoid. Это отличная мобильная альтернатива привычному MicrosoU Offi ce. Приложение поддерживает различные типы фай-лов — документы, электронные таблицы, презентации и даже формат PDF. С помощью Quickoffi ce Pro HD можно открывать, редактировать, сохранять и пересылать документы, проверять орфографию, а также добавлять при-мечания и заметки к PDF-файлам. К тому же программа совместима с об-лачными хранилищами, что позволяет работать с документами из любо-го места и в любое удобное время. В Quickoffi ce Pro HD встроен файловый менеджер, позволяющий быстро найти необходимые документы, работать с электронной почтой и хранить файлы. С целью защиты от потери данных Quickoffi ce Pro HD предложит сохранить документ, даже если программа остается включенной в фоновом режиме. Приложение имеет интуитивно понятный интерфейс, поэтому работа с ним не вызывает неудобств.

E-Droid-Cell Pro.ТаблицаПриложение E-Droid-Cell Pro.Таблица ориентирована для ра-боты с таблицами Excel. Существует бесплатная версия про-граммы. Она позволяет лишь читать файлы и открывает пер-вую страницу документа. Платное программное обеспече-ние блокирует рекламу и позволяет редактировать таблицы. По данным разработчиков, приложение имеет 124 функции для работы с документами. Единственный недостаток — E-Droid-Cell Pro.Таблица не русифицирована.

MDScanMDScan — универсальный многостраничный сканер документов для мо-бильных устройств, имеющих камеру. С помощью меню можно выбрать изо-бражения, сделать новый снимок и затем его отсканировать, а также ак-тивировать пакетный режим для работы с несколькими страницами сразу (в бесплатной версии — до четырех). Приложение также позволяет задать тип сканируемого объекта (например, черно-белый или цветной документ, уличные фото, гербовые бумаги и т. д.), установить автоматическую обрезку. Кроме того, MDScan позволяет дополнительно настраивать различные пара-метры: формат PDF, размер и качество изображения, язык и фон интерфей-са, вид программы и др. Через Google Play можно загрузить платную версию программы. В ней отсутствует реклама, на каждом отсканированном файле нет водяных знаков, а пакетный режим позволяет работать с неограничен-ным количеством страниц.


ЭТО ПРОСТО

egoTimerEgoTimer — многофункциональный органай-зер. Программа удобна и проста в использо-вании, позволяет просматривать список со-бытий и задач, который может иметь много-уровневую структуру. Другими словами, если для достижения одной цели требуется со-вершить несколько операций, это можно от-разить в иерархии задач. Приложение позво-ляет отмечать самые важные задачи и опре-делять временные рамки. Любую заметку можно пометить как выполненную, отложить или удалить. Опция «Сейчас» переносит за-дачу в начало списка. Приложение позво-ляет при необходимости отправить по элек-тронной почте описание проблемы и просьбу о помощи. В настройках доступно множество опций, в том числе синхронизация с различ-ными календарями и органайзерами Google. EgoTimer загружается через Google Play.

Business CalendarBusiness Calendar — незаменимое приложение для делового челове-ка. Программа позволяет просматривать календарь в режиме года, месяца, недели и дня. Business Calendar имеет огромное количество настроек и поднастроек, позволяет создавать и редактировать со-бытия, ячейки и заметки. Business Calendar автоматически подгру-жает все события, которые записаны в стандартный календарь теле-фона. Кроме того, можно синхронизировать данные с календарями Google. В Business Calendar встроен многофункциональный поиск — по событиям, датам, местам и другим параметрам. С любым собы-тием можно легко связать человека из контактного листа. Business Calendar загружается через Google Play.

ДЛЯ РАБОТЫ И БИЗНЕСА

9ИНФОГОРОД

ЭТО ПРОСТО

Консультант ПлюсСамая популярная, ежедневно обновляющаяся «библио-тека» с кодексами РФ, основными правовыми актами фе-дерального законодательства, а также обзорами новых документов и справочной информации. Документы, ко-торые постоянно необходимы пользователю для рабо-ты, он может сохранить на свое устройство в разделе «Избранное» — доступ к ним будет открыт даже при от-сутствии интернет-подключения. Всего можно скачать до 100 документов. Обновление сохраненных данных про-изводится с помощью кнопки «Обновить». Работу с боль-шими текстами упрощает навигация по оглавлению до-кументов. Легко находить нужные документы в базе «Консультант Плюс» или осуществлять поиск по тексту от-дельного документа помогает функция быстрого поиска. В приложении также реализована возможность голосово-го поиска. Коме того, дополнительные разъяснения к аб-зацу или статье документа можно получить при помощи кнопки i.

Pulse NewsОдин из лучших новостных агрегаторов, который позволяет собирать сообщения с ваших любимых сайтов и лент информагентств. Список источни-ков пользователь может формировать самостоя-тельно. При этом все «собранные» новости прило-жение преобразует в красочную мозаику, кликнув на любой компонент которой, вы попадете в текст статьи и можете перейти на сайт издания, опубли-ковавшего новость. Понравившиеся материалы можно сохранять и просматривать в режиме оф-флайн. Закладками легко управлять, располагая их в нужном порядке. Приложение также позво-ляет делиться интересными текстами с другими пользователями в Twitter, Facebook, Flickr, Vimeo или YouTube.

EinsteinИгра-приложение, которую, если верить раз-работчикам, иностранные врачи рекомендуют своим пациентам в качестве «гимнастики для ума». Популярность программы среди поль-зователей всего мира говорит сама за себя. Сегодня приложения выпущено на 9 языках. Участникам игры предлагается вместе с уче-ным Альбертом Эйнштейном ежедневно вы-полнять различные упражнения и тесты (все-го около 30 видов) для стимуляции мозго-вой деятельности. Приложение развивает па-мять и не дает мозгу «лениться». Кроме того, в ходе игры Эйнштейн дает ценные советы и объясняет, какая часть вашего мозга за-действована в ходе тренировки и работы над конкретным заданием. Пользователю, кото-рый пройдет все уровни, присваивается зва-ние «Государственного ума».

ДЛЯ ОТДЫХА С ПОЛЬЗОЙ


ЭТО ПРОСТО

ЖКХ МосквыУдобное городское приложение, которое содержит всю необходи-мую информацию об услугах ЖКХ, платежах и тарифах. С помощью «ЖКХ Москвы» можно узнать, когда в вашем доме запланиро-вано отключение горячей воды, есть ли задолженность за комму-нальные услуги, а также получить данные о своем доме и обслужи-вающей его организации. Кроме того, приложение подскажет, как связаться с вашей управляю-щей компанией, даст полную ин-формацию обо всех коммуналь-ных службах города и учрежде-ниях, ответственных за жилищ-ный фонд Москвы. На интерактивной карте отмечены адреса многофункциональных цен-тров (МФЦ), органов исполнительной власти, а также местоположение платных парковок и остановок общественного транспорта.

Транспорт Москвы«Транспорт Москвы» — это верный спутник как для водителя, так и пешехода в любых поездках по го-роду. Оно позволяет получать сведения об обще-ственном и личном транспорте. Через приложение доступна информация о стоимости проезда, штра-фах ГИБДД, а также поиск остановок обществен-ного транспорта. В программу встроена функция обмена сообщениями между водителями. Чтобы воспользоваться этой услугой, достаточно знать

только государственный номер автомобиля.

С помощью меню можно за-дать тип объектов, отображае-мых на карте. Это стоянки, гара-жи, остановки автобусов, трамва-ев и даже местоположение эваку-аторов. Кроме того, приложение отображает на карте информа-цию о пробках.

Категория «Сервисы» включа-ет проверку такси по едино-му реестру Москвы, просмотр штрафов за несоблюдение ПДД. Приложение позволит найти ав-томобиль в случае его эвакуации. В разделе «Информация» мож-но получить номера экстренных служб, организаций, связанных с дорожным управлением, и дру-гую полезную информацию.

ДЛЯ КОМФОРТНОЙ ЖИЗНИ В ГОРОДЕ

11ИНФОГОРОД

ЭТО ПРОСТО

e-Токио:консерватизм инноваций

Токио как столицу страны, совер-шившей феноменально быстрый переход от аграрной экономики к высокотехнологичной, при-нято представлять городом будущего. Но несмотря на уже существующую футуристическую инфраструктуру, высокий уровень проникновения интернета, мо-бильных устройств и различных хайтек-новинок, возможности информационно-коммуникацион-ных технологий этого государства значительно шире. И прежде всего они должны использоваться для упрощения взаимодействия горо-жан с властями. В этом аспекте Токио особенно явно контрастиру-ет с другими азиатскими мегапо-лисами, где развитие онлайн-сре-ды началось значительно позже.

Привычка быть лидеромТокио – крупнейший политический, экономический и культурный центр Японии. И, как следствие, еще и главный потребитель продук-тов и услуг в стране. В том числе и в сфере информационных техно-логий. Ноу-хау города – это инновационность, опирающаяся на древ-ние традиции.

• По уровню развития информационно-коммуникационных техно-логий в глобальном рейтинге Япония занимает 3-е место, уступая лишь Южной Корее и Швеции.

• Эпоха широкополосного доступа в Японии началась 2001 г., а спу-стя всего год 44 % японцев уже имели доступ в интернет.

• Сейчас Япония находится на 4-м месте в мире по количеству интернет-пользователей.

• Более 60 % населения страны используют для выхода в интернет мобильные телефоны.

• В Токио расположено около 75 % корпоративных штаб-квартир, иностранных представительств и субъектов высокотехнологичного бизнеса, находящихся в Японии.

• Токио по всем показателям опережает другие города страны – местные жители считаются наиболее грамотными, в том числе в области информационных технологий.

• Уровень текущего и потенциального потребления высокотехно-логичных продуктов и сервисов в Токио один из самых высоких в мире.


ЦЕННЫЙ ОПЫТ

3-е

13Население Токио

человек

млн

Япония занимает

по уровню развития

информационных технологий

место в мире

В Токио работают

680 тыс.

предприятий

Стратегия-2020 В 2001 г. в рамках начала «строитель-ства» электронного Токио было наме-чено три основных цели: модерниза-ция инфраструктуры, внедрение при-ложений и развитие государственных сервисов. Одной из главных задач тог-да стало повышение уровня инфор-мированности граждан об электрон-ных госуслугах. В 2010 г. правитель-ство Токио разработало новый 10-лет-ний план развития города, который вскоре пришлось серьезно скоррек-тировать после землетрясения 2011 г. В итоге был принят план «Токио 2020». Задачами на ближайшую «десяти-летку» стали построение катастрофо-устойчивой городской инфраструк-туры, повышение энергоэффектив-ности и превращение города в меж-дународный бизнес-хаб азиатского региона. На этой позиции Токио пла-

нирует потеснить сегодняшних лиде-ров — Сингапур, Гонконг и Сеул. Для этого в городе проводятся программы поощрения глобальных корпораций, с тем чтобы они открывали здесь свои центры R&D, предлагаются налого-вые льготы, развиваются специальные сервисы для иностранцев, работающих и проживающих в городе. Задача — привлечь в Токио более 500 новых иностранных компаний к 2016 г.

1 Повысить катастрофоустойчивость и безопасность Токио

2 Повысить энергоэффективность и экологичность

3 Сохранить и приумножить экологические и водные ресурсы

4 Улучшить транспортную инфраструктуру — дороги, авиа- и морской транспорт

5 Повысить производственную активность

6 Построить городскую модель, активно вовлекающую юных и пожилых горожан

7 Создать в городе среду, поощряющую саморазвитие

8 Повысить уровень развития спорта

8 главных целей программы «Токио 2020»

Уровень проникновения

интернета в Токио

достигает

80%



«Умный» ТокиоВ рамках стратегии «Токио 2020» Правительством разрабатывается ряд краткосрочных (рассчитанных на 3 года) проектов. Одним из главных стал проект по модернизации всей инфраструктуры Токио и, в част-ности, создание уникальной системы, позволяющей ото-бражать на зданиях уровень их устойчивости к земле-трясениям. Другая важная активность — управление катастрофами и повышение информированности граж-дан в этой области. Среди дополнительных задач «мир-

ного времени» — проекты совершенствования дорож-ной инфраструктуры и построения четырех спортивных кластеров в рамках подготовки к Олимпийским играм 2020 г. Но важнейшим стал проект построения «умно-го» города, где все здания и сооружения сами могут контролировать свой расход энергии. Таким образом, Токио поддерживают общеяпонский курс по созданию систем управления ресурсами.

Зачем правительство Японии пронумеровало граждан?Общеяпонская стратегия по-строения электронного прави-тельства — e-Japan Strategy — была опубликована в 2001 г. Процесс ее реализации шел довольно быстро — уже в 2002 г. по всей Японии была введена национальная ком-пьютеризированная систе-ма идентификации — Juki Net. Каждому резиденту был при-своен личный ID, 11-знач-ное число. Система задумы-валась как средство ускоре-ния всевозможных админи-стративных процедур и содер-жала базу некоторых личных данных (адрес, дату рожде-ния, пол) всех подданных Японии. На первом этапе Juki Net использовалась исклю-чительно сотрудниками пра-вительственных учреждений, но уже в 2002 г. с ее помощью в Японии впервые была пред-принята попытка электронно-го голосования. Первые опы-ты с запуском электронных го-суслуг на «федеральном» уров-не начались в 2003 г. Сегодня у электронного правительства новые цели: развитие техноло-гии «больших» данных (эффек-тивного использования инфор-мации, поступающей из раз-личных открытых источни-ков: социальные сети, сенсоры, смартфоны, GPS) и внедрение облачных сервисов.

Онлайн-витрина ТокиоВ 2006 г. в Токио был запущен го-родской портал — portaltokyo.com. Сегодня он объединяет информа-цию более чем о 2 тыс. учреждений и объектов. Здесь есть свои страни-цы у музеев, парков, театров, тури-стических достопримечательностей и пр. Есть даже каталог кладбищ и храмов, расположенных на терри-тории города. На сайте можно узнать новости, расписание ТВ-программ, прогноз погоды или ситуацию на до-рогах. Здесь же — каталог боль-ниц, библиотек, магазинов и других городских учреждений. На портале также представлены рейтинги луч-

ших заведений столицы и информа-ция о городских событиях, краткая история города и данные о его исто-рическом наследии. Даже есть ко-лонка ученого — профессора техно-логического университета Токио — с любопытными научно-популярными заметками, например о компьютерах, смартфонах, Twitter и пр.

Информация, доступная на порта-ле, ориентирована как на жителей Токио, так и на нерезидентов и ту-ристов. Правда, предполагается, что все они владеют японским языком — англоязычной версии у портала нет.

Главный городской портал Токио portaltokyo.com сегодня объединяет информацию более чем о 2 тыс. учреждений и объектов: музеи, парки, театры, туристические достопримечательности



Веб-резиденция ПравительстваУ властей Токио есть отдельный сайт — metro.tokyo.jp, где доступна официаль-ная информация о работе Правительства (и по-прежнему недоступны госсер-висы). Первый главный блок — сведения о мерах противодействия катастро-фам. Затем идут списки организаций и ссылки на сайты ведомств, представлена структура городского муниципалитета, описаны текущие программы и представ-лен план развития. Именно с этого портала можно перейти в «федеральные» ре-сурсы, и получить доступ к онлайн-сервисам. В частности, отсюда по ссылке на-прямую можно попасть на страницы, где выложены бланки и инструкции, — на-пример, для заполнения заявления на паспорт, подачи налоговой декларации и пр. Здесь же для токийцев предусмотрена возможность обратной связи и есть специальное окно для «голоса граждан». Можно задавать вопросы, оставлять жалобы или рекомендации. Причем на отдельной странице ведется отчетность — какие запросы и рекомендации поступали и какая по ним была проведена работа.

В помощь неговорящим по-японскиСейчас в Токио поживает более 400 тыс. иностранцев, и специально для них (а также ради стимулирования притока новых жите-лей) существует сайт поддержки на англий-ском языке — tokyo-icc.jp. Эту инициативу проводит комитет по международным ком-муникациям Токио. На портале иностранцам даются рекомендации и советы, описыва-ются юридические нюансы и всевозможные другие детали, касающиеся разных аспектов жизни в городе, включая образование, здра-воохранение, трудоустройство, налоги и пр. Помимо этого, иностранные компании, кото-рые размещены в Токио, могут воспользо-ваться сервисом Tokyo Business Entry Point. Это единая точка доступа к ряду специали-зированных услуг для представителей биз-неса, которые уже работают или только

планируют открыть компанию в Токио. Консультации с англоговорящим персоналом доступны в том числе по электронной почте или по телефону. Они бесплатны.

Официальную информацию от властей Токио можно получить на сайте metro.tokyo.jp. Однако онлайн-сервисов на портале нет

Для живущих в Токио иностранцев создан единый сайт по-мощи на английском языке tokyo-icc.jp. Здесь все желаю-щие могут получить консультацию по вопросам права, обра-зования, здравоохранения, трудоустройства, налогов

жителей Токио используют для выхода в интернет мобильные телефоны

Более

60%



Уйти под землю

Чтобы решить проблему с нехваткой парковочных мест и освободить улицы, то-кийское правительство построило автоматизированные электронные парковки Eco Cycle. Для пользования такими парковками владельцу велосипеда нужно

зарегистрироваться в системе, получить специальную электронную карту и IC-тег для велосипеда — радиометку, которая крепится на переднее колесо байка и помогает его идентифицировать.Внешне велохранилища похожи на гаражи со встроенным лифтом. Велосипед нуж-но поставить на рельсы, приложить к сканеру электронную карту, а когда двери от-кроются, задвинуть туда велосипед. Лифт доставит байк прямо в подземный пар-кинг цилиндрической формы, который находится на глубине 17 метров. Велосипеды на такой стоянке размещены «елочкой», чтобы рули не цеплялись друг за друга. Одна подземная велопарковка вмещает до 9,5 тыс. велосипедов — расстояние рассчита-но до миллиметра. Чтобы получить обратно свой байк, владелец должен снова при-ложить к сканеру электронную карту — система определит местоположение нужно-го велосипеда на парковке и поднимет его на поверхность. На всю процедуру уйдет не больше 15 секунд.Стоимость месячного абонемента на пользование парковками Eco Cycle составляет 2,6 тыс. йен (что примерно равняется 1 тыс. руб.).

В современных мегаполисах есть все, кроме свободного пространства. С каждым днем автолюбителям становится все более тесно в каменных джунглях. Но главной проблемой Токио стали не автомобили, а велосипеды. Сегодня в Стране восходящего солнца насчитывается более 86 млн двухколесных машин. Водитель, которому удается занять место на ближайшей к офису стоянке, — счастливчик. Опоздавшим приходится стихийно парковать велосипеды вдоль дорог и на тротуарах, что совсем не способствует экономии городского пространства и разгрузке дорожного движения. Власти Токио придумали, как поступить с лишним транспортом, — и зарыли его под землю.

Чтобы разгрузить городское пространство, власти Токио строят электронные парковки под землей. Велохранилища расположены на глубине 17 метров. На парковку велосипеды спускают на лифтах

Чтобы припарковать байк под землей, владельцу необходимо оплатить абонемент и получить электронную карту и специальную радиометку, помогающую идентифицировать велосипед в системе


ФОТОФАКТ

Держите руку на пульсе информационных технологий

Ваш ДИТ

Выпуск подготовлен: По заказу: Программа:

Technology

Журнал "Инфогород". Выпуск 10