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第 10 章 政府的经济作用. 第 1 节 市场的效率 第 2 节 垄断的弊端和政府的反垄断政策 与对自然垄断企业的管制 第 3 节 外部经济效应和政府的对策 第 4 节 公共物品及其供给 第 5 节 信息的不完全性和政府的介入 第 6 节 效率与公平. 第 1 节 市场的效率. 市场的效率. 市场的效率是指市场在配置社会资源方面的效率。 评价市场效率的标准是:如果在不损害别人经济福利的前提下,已不可能再找到资源使用的其他方法来增进任何一个人的经济福利时,资源配置的效率为最高。这个标准称为帕累托最优。 完全竞争市场能实现社会资源配置的高效率。 - PowerPoint PPT Presentation
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第 10章 政府的经济作用
•第 1 节 市场的效率 •第 2 节 垄断的弊端和政府的反垄断政策 与对自然垄断企业的管制•第 3 节 外部经济效应和政府的对策•第 4 节 公共物品及其供给•第 5 节 信息的不完全性和政府的介入•第 6 节 效率与公平
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市场的效率•市场的效率是指市场在配置社会资源方面的效率。•评价市场效率的标准是:如果在不损害别人经济福
利的前提下,已不可能再找到资源使用的其他方法来增进任何一个人的经济福利时,资源配置的效率为最高。这个标准称为帕累托最优。
•完全竞争市场能实现社会资源配置的高效率。•消费者剩余是指消费者购买产品时,愿意支付的钱
和实际支付的钱之间的差额。•生产者剩余是指生产者提供产品时,销售收入与成
本之间的差额。
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政府对自然垄断企业的管制•自然垄断企业规模经济性显著( AC曲线向下倾
斜),它们在竞争中很容易挤走对手而自然成为一家垄断企业。
•政府的管制1. 价格管制:在理论上应该 P=MC;但在实际中通常是 P=AC。2. 限制新企业的进入 。
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外部经济效应•外部经济效应是指经济当事人的生产或消费行为
影响到其他人 的社会福利•外部经济效应可分为:负面(有害)的和正面
(有益)的两种。•外部经济效应的 存在,导致市场在配置社会资源
上的失误。
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•控制企业排污量的办法:( 1 )行政办法:规定排污量限额,对超者罚款;
( 2 )经济办法:按排污量征收排污费 ;( 3 )除了政府干预外,科斯认为:只要当事人的产权明晰,通过当事人之间的协议和适当付费,也能解决污染问题。
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表 10—1
工厂的治理方案 工厂的治理成本 农场的损失 不治理( 0% )
治理一半( 50% )全部治理( 100
% )
0
50 000
120 000
100 000
30 000
0
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什么是公共物品•公共物品的两个特征( 1 )非竞争性——增加一个消费者,不需要减少任何其他消费者对这种产品的消费。(说明对公共物品没有必要收费);( 2 )非排他性——不能把不付费的人排除在消费者之外。(说明对公共物品无法收费)。
•有的物品只具有非竞争性,不具有非排他性,称为准公共物品 。
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关于专利制度•专利权即赋予发明者在一定时期内生产新产品
(或使用新工艺)的垄断权。•新知识属于公共物品,但专利制度使这种新知识
只有非竞争性,不具有非排他性。•专利制度有利于鼓励创造发明,不利于新知识的传播。但总的来说,它利大于弊。
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