91
第第第第 第第 第第第第 第第 第第第第第第第 第第第第第第第

第十三章 国际战略和外交政策

Embed Size (px)

DESCRIPTION

第十三章 国际战略和外交政策. 当今国际局势与中国的和平发展道路. 一、中国和平发展道路的提出. 2003 年 11 月 3 日,中国改革开放论坛理事长郑必坚在博鳌亚洲论坛上作题为 《 中国和平崛起新道路 和亚洲的未来 》 的讲演。 2003 年 12 月 10 日,温家宝总理在美国哈佛大学发表题为 《 把目光投向中国 》 的演讲。提出 中国和平崛起发展道路 的要义就在于:中国的发展,不应当也不可能依赖外国,必须也只能把事情放在自己力量的基点上。即中国的发展不会给世界增添麻烦,不会对世界构成威胁。. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: 第十三章   国际战略和外交政策

第十三章 第十三章 国际战略和国际战略和

外交政策外交政策

Page 2: 第十三章   国际战略和外交政策

当今国际局势当今国际局势与中国的和平与中国的和平

发展道路发展道路

Page 3: 第十三章   国际战略和外交政策

一、中国和平发展道路的提出一、中国和平发展道路的提出 20032003 年年 1111 月月 33 日,中国改革开放论坛理日,中国改革开放论坛理事长郑必坚在博鳌亚洲论坛上作题为《事长郑必坚在博鳌亚洲论坛上作题为《中中国和平崛起新道路国和平崛起新道路和亚洲的未来》的讲演。和亚洲的未来》的讲演。

20032003 年年 1212 月月 1010 日,温家宝总理在美国哈日,温家宝总理在美国哈佛大学发表题为《把目光投向中国》的演佛大学发表题为《把目光投向中国》的演讲。提出讲。提出中国和平崛起发展道路中国和平崛起发展道路的要义就的要义就在于:中国的发展,不应当也不可能依赖在于:中国的发展,不应当也不可能依赖外国,必须也只能把事情放在自己力量的外国,必须也只能把事情放在自己力量的基点上。即中国的发展不会给世界增添麻基点上。即中国的发展不会给世界增添麻烦,不会对世界构成威胁。烦,不会对世界构成威胁。

Page 4: 第十三章   国际战略和外交政策

20032003 年年 1212 月月 2626 日,胡锦涛在纪念毛泽东诞辰日,胡锦涛在纪念毛泽东诞辰 111100 周年座谈会上发表讲话,指出我们要坚持邓小平周年座谈会上发表讲话,指出我们要坚持邓小平同志开辟的、以江泽民同志为核心的党的第三代中同志开辟的、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体坚持并发展了的中国特色社会主义道路。央领导集体坚持并发展了的中国特色社会主义道路。坚持这条道路,坚持这条道路,就要坚持走和平崛起的发展道路就要坚持走和平崛起的发展道路,,坚持在和平共处五项原则的基础上同各国友好相处,坚持在和平共处五项原则的基础上同各国友好相处,在平等互利的基础上积极开展同各国的交流和合作,在平等互利的基础上积极开展同各国的交流和合作,为人类和平与发展的崇高事业作出贡献。为人类和平与发展的崇高事业作出贡献。

20042004 年年 22 月月 2323 日中共中央政治局日中共中央政治局 2323 日下午进行日下午进行第十次集体学习,要坚持第十次集体学习,要坚持和平崛起的发展道路和平崛起的发展道路和独和独立自主的和平外交政策。立自主的和平外交政策。

Page 5: 第十三章   国际战略和外交政策

20042004 年年 33 月月 1414 日,温家宝总理在十届全国人大二日,温家宝总理在十届全国人大二次会议举行的记者招待会上阐述了次会议举行的记者招待会上阐述了中国和平崛起中国和平崛起的的五大要义:第一,中国的崛起就是要充分利用世界五大要义:第一,中国的崛起就是要充分利用世界和平的大好时机,努力发展和壮大自己。同时又以和平的大好时机,努力发展和壮大自己。同时又以自己的发展,维护世界和平。第二,中国的崛起应自己的发展,维护世界和平。第二,中国的崛起应把基点主要放在自己的力量上,独立自主、自力更把基点主要放在自己的力量上,独立自主、自力更生,依靠广阔的国内市场、充足的劳动力资源和雄生,依靠广阔的国内市场、充足的劳动力资源和雄厚的资金积累,以及改革带来的机制创新。第三,厚的资金积累,以及改革带来的机制创新。第三,中国的崛起离不开世界。第四,中国的崛起需要很中国的崛起离不开世界。第四,中国的崛起需要很长的时间,恐怕要多少代人的努力奋斗。第五,中长的时间,恐怕要多少代人的努力奋斗。第五,中国的崛起不会妨碍任何人,也不会威胁任何人。国的崛起不会妨碍任何人,也不会威胁任何人。

Page 6: 第十三章   国际战略和外交政策

20042004 年年 33 月月 3131 日,中央军委副主席、国务日,中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川上将在泰国国防研究委员兼国防部长曹刚川上将在泰国国防研究院发表演讲,说中国走的是一条院发表演讲,说中国走的是一条“和平崛“和平崛起”的道路。起”的道路。

20042004 年年 44 月月 2424 日,在博鳌论坛年会开幕式日,在博鳌论坛年会开幕式上,胡锦涛发表题为《上,胡锦涛发表题为《中国的发展中国的发展,亚洲的,亚洲的机遇》的演讲,说中国的发展离不开亚洲,机遇》的演讲,说中国的发展离不开亚洲,亚洲的繁荣也需要中国。亚洲的繁荣也需要中国。中国将坚持和平发中国将坚持和平发展的道路展的道路,高举和平、发展、合作的旗帜,,高举和平、发展、合作的旗帜,同亚洲各国共创亚洲振兴的新局面,努力为同亚洲各国共创亚洲振兴的新局面,努力为人类和平与发展的崇高事业作出更大的贡献。人类和平与发展的崇高事业作出更大的贡献。

不再提和平崛起,而讲和平发展

Page 7: 第十三章   国际战略和外交政策

20004 年 4 月 26 日,国家副主席曾庆红在联合国亚太经社会第 60 届会议开幕式上致辞《走和平发展道路,谋亚太共同繁荣》:在改革开放进程中,中国走上了一条和平发展的道路。对这条道路最简明的解读就是,中国作为一个社会主义国家,在和平与发展为主题的时代条件下,决心走一条在维护世界和平中来发展自己、又以自身的发展来促进世界和平的发展之路。

2005 年 12 月 22 日,国务院新闻办公室发表了《中国的和平发展道路》白皮书。

Page 8: 第十三章   国际战略和外交政策

Rising Peacefully 或者 Rise for Peace 。 Rise 有造反、起义、反叛之意。

崛起违反了邓小平确定的“韬光养晦”谋略相矛盾,在国际上过于张扬。中国还没有真正崛起,就宣扬崛起,容易引发国内民族主义发展,也易引起国际对中国的警惕。

崛起不仅是个过程,也是结果。中国达到什么程度或者状态,才称之为“崛起”。因此,涉及到“崛起”的标准讨论。

中国能否和平崛起,不仅仅取决于中国,还取决于国际社会。单方面把中国的强大限定在“和平”这一种形式,是自我束缚手脚。

Page 9: 第十三章   国际战略和外交政策

Sohu.com 论坛中国崛起不仅是中华民族的百年梦想,也是

中国最高的国家利益。至于中国是和平崛起或通过武力崛起,不是中国单方面可以决定,它取决于中国的外部环境。作为一个中国人,我当然希望中国能和平崛起。但当外部环境阻挠、危害中国和平崛起时,中国就要有用武力来崛起决心。我们不能被和平崛起、负责任大国等虚名捆住手脚。

和平崛起论束缚了我们自己的手脚

Page 10: 第十三章   国际战略和外交政策

联合早报网论坛:《七大航母来了,和平崛起难了》 中央党校的郑必坚副校长给中央提出和平崛

起的设想,经温总理正式对外宣布,已经成了中国的国策。表明了中国不再象美、英、日、德、俄那样为了本国的崛起,不惜发动侵略战争,在世界各地煽风点火,挑起了两次世界大战。中国想走一条和平崛起、互利双赢中间道路,善良的中国人,多么美好的愿望。美国人鼓掌了。

Page 11: 第十三章   国际战略和外交政策

然而时隔不久,在其伊拉克战争仍焦头烂额的情况下,美国宣布派出七大航母齐聚夏威夷,开展联合大演习,指名道姓地提出是为了台湾海峡的应急战事做准备的。接着美版《中国军力报告书》出台了,美国直接给台湾支招,攻击三峡大坝是最好的遏制中国大陆的办法,台湾马上表示有能力攻击三峡大坝。接着美国表示要介入马六甲海峡的保安,控制中国的海上生命线之心昭然若揭。

Page 12: 第十三章   国际战略和外交政策

美国表明态度了:只要有我在,你要想和平崛起是不会一帆风顺的。这又让人不得不想毛主席他老人家的话来:中国从 1840 年起就不断向西方学习,想做个好学生,然而先生却不让你学,不停地打你。善良的中国人民、中国的知识分子你们还指望“不经过严重的长期斗争,这些帝国主分子也会和人民的中国平等,讲互利。”

Page 13: 第十三章   国际战略和外交政策

既通过争取和平发展的国际环境来发展自己,又以自身的发展来促进世界和平与发展。

主要依靠自身力量和改革创新实现发展,同时坚持对外开放。

在平等互利的基础上同世界各国开展交流与合作,实现互利共赢、共同发展。

中国走和平发展道路的崇高目标是建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。

二、中国和平发展道路的内涵二、中国和平发展道路的内涵

Page 14: 第十三章   国际战略和外交政策

第一,既通过争取和平的国际环境来第一,既通过争取和平的国际环境来发展自己,又以自身的发展来促进世发展自己,又以自身的发展来促进世界和平与发展。界和平与发展。

2020 世纪世纪 7070 年代末以来,中国珍惜并抓住年代末以来,中国珍惜并抓住和平国际环境,一心一意谋发展,社会主和平国际环境,一心一意谋发展,社会主义建设取得了伟大成就。中国仍然是一个义建设取得了伟大成就。中国仍然是一个拥有拥有 1313亿多人口、面临众多难题的最大的亿多人口、面临众多难题的最大的发展中国家。中国要发展起来、振兴起来,发展中国家。中国要发展起来、振兴起来,要实现现代化、实现全体人民的共同富裕,要实现现代化、实现全体人民的共同富裕,需要很多代人的努力奋斗。在这一历史进需要很多代人的努力奋斗。在这一历史进程中,我们仍需要争取和平的国际环境。程中,我们仍需要争取和平的国际环境。

Page 15: 第十三章   国际战略和外交政策

中国以自己的发展促进了世界的和平,为中国以自己的发展促进了世界的和平,为人类社会的发展进步作出了贡献。如成功人类社会的发展进步作出了贡献。如成功地解决了地解决了 1313亿人口的吃饭问题,消除了亿人口的吃饭问题,消除了两亿多人口的贫困问题;摸索到了一条科两亿多人口的贫困问题;摸索到了一条科学发展的道路;同世界各国发展友好合作学发展的道路;同世界各国发展友好合作关系,促进了国家间的和平共处与平等相关系,促进了国家间的和平共处与平等相待,积极参与处理国际和地区热点问题,待,积极参与处理国际和地区热点问题,承担着广泛的国际义务,发挥着负责任的承担着广泛的国际义务,发挥着负责任的建设性作用;中国经济发展为世界各国发建设性作用;中国经济发展为世界各国发展创造了条件,提供了机遇。展创造了条件,提供了机遇。

Page 16: 第十三章   国际战略和外交政策

第二,主要依靠自身力量和改革创新第二,主要依靠自身力量和改革创新实现发展,同时坚持对外开放。实现发展,同时坚持对外开放。 解决中国的发展问题,根本上要靠中国自己。解决中国的发展问题,根本上要靠中国自己。中国不把问题和矛盾转嫁给别国,更不通过中国不把问题和矛盾转嫁给别国,更不通过掠夺别国来发展自己。主要依靠自己的力量掠夺别国来发展自己。主要依靠自己的力量和改革创新实现发展,并非闭关锁国,关起和改革创新实现发展,并非闭关锁国,关起门来搞建设,而是在独立自主、自力更生的门来搞建设,而是在独立自主、自力更生的基础上实现广泛的对外开放。中国的发展离基础上实现广泛的对外开放。中国的发展离不开世界。不开世界。

Page 17: 第十三章   国际战略和外交政策

第三,实现与各国的互利共赢和共同发展。第三,实现与各国的互利共赢和共同发展。 中国的发展不是世界的威胁,而是各国的机遇。中中国的发展不是世界的威胁,而是各国的机遇。中国顺应经济全球化的发展趋势,坚持在更大范围、国顺应经济全球化的发展趋势,坚持在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作,积更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作,积极推动经济全球化向有利于各国共同繁荣的方向发极推动经济全球化向有利于各国共同繁荣的方向发展。中国坚持实行互利共赢的对外开放战略,把既展。中国坚持实行互利共赢的对外开放战略,把既符合本国利益、又能促进共同发展,作为处理与各符合本国利益、又能促进共同发展,作为处理与各国经贸关系的基本原则,坚持在平等、互利、互惠国经贸关系的基本原则,坚持在平等、互利、互惠的基础上同世界各国发展经贸关系。的基础上同世界各国发展经贸关系。

Page 18: 第十三章   国际战略和外交政策

第四,中国走和平发展道路的崇高目标是建第四,中国走和平发展道路的崇高目标是建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。

近代以来,西方发达国家通过对外侵略扩张、殖民地掠夺实现国家发展和强大;在实现发展和强大后,在世界上称王称霸。同时,塑造一套有利于维护自身霸权利益的国际体制、制度和规则,强迫国际社会接受、服从自己的霸权体制、制度和规则。中国现在不强大不称霸,就是将来强大了也不称霸。

Page 19: 第十三章   国际战略和外交政策

持久和平、共同繁荣的和谐世界:持久和平、共同繁荣的和谐世界: 政治上相互尊重、平等协商,共同推进国际关系民主化政治上相互尊重、平等协商,共同推进国际关系民主化→ → 民主平等的世界民主平等的世界

经济上相互合作、优势互补,共同推动经济全球化朝着经济上相互合作、优势互补,共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展均衡、普惠、共赢方向发展→→互利共赢的世界互利共赢的世界

文化上相互借鉴、求同存异,尊重世界多样性,共同促文化上相互借鉴、求同存异,尊重世界多样性,共同促进人类文明繁荣进步进人类文明繁荣进步→→进步多元的世界进步多元的世界

安全上相互信任、加强合作,坚持用和平方式而不是战安全上相互信任、加强合作,坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端,共同维护世界和平稳定争手段解决国际争端,共同维护世界和平稳定→→互信和互信和平的世界平的世界

环保上相互帮助、协力推进,共同呵护人类赖以生存的环保上相互帮助、协力推进,共同呵护人类赖以生存的地球家园地球家园→→可持续发展的世界可持续发展的世界

Page 20: 第十三章   国际战略和外交政策

中国的发展就是中国的发展就是和平地和平地发展、发展、自主地发展、自主地发展、科学地发展、科学地发展、开放地开放地发展、发展、共赢地发展、共赢地发展、

和谐地发展和谐地发展

Page 21: 第十三章   国际战略和外交政策

三、中国走和平发展道路的基本依据三、中国走和平发展道路的基本依据

国内主要论点强调

1. 反对“中国威胁论”、“中国崩溃论”。

Page 22: 第十三章   国际战略和外交政策

国内主要论点强调⒉中国的历史文化传统、社会主义制度和基

本国情决定我们必须走和平发展道路。如 2005 年 12 月发表的《中国的和平发展道路》白

皮书。在其第一部分“一、和平发展是中国现代化建设的必由之路”

“中国坚定不移地走和平发展道路,是基于中国国情的必然选择”;“是基于中国历史文化传统的必然选择”;“是基于当今世界发展潮流的必然选择”。教科书“是基于中国特色社会主义的必然选择”。

Page 23: 第十三章   国际战略和外交政策

⑴⑴中国坚定不移地走和平发展道路,中国坚定不移地走和平发展道路,是基于中国国情的必然选择。是基于中国国情的必然选择。

①近代以来,中国受尽了列强的欺辱。建设独立富强、民生幸福的国家,成为近代以来中国人民孜孜以求的目标。②人口多,底子薄,不发达仍然是我国的基本国情。这一国情决定推动经济社会发展,不断改善人民生活始终是我国的中心任务。

中国人民深知民族不能独立、国家不能自主对一个国家的危害。因此,在谋求中国发展强大的进程中,中国决不会将自己过去遭受的苦难强加于他国人民。

Page 24: 第十三章   国际战略和外交政策

⑵⑵中国坚定不移地走和平发展道中国坚定不移地走和平发展道路,是基于中国历史文化传统的路,是基于中国历史文化传统的必然选择。必然选择。

一个国家和民族的历史文化传统对一个国家发展道路的选择产生重大影响。中华民族历来就是热爱和平的民族。中华文化是一种和平的文化。渴望和平、追求和谐,始终是中国人民的精神特征。新中国成立以来,我们一直奉行独立自主的和平外交政策,从来都是维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。

Page 25: 第十三章   国际战略和外交政策

⑶⑶ 中国坚定不移走和平发展道路是坚中国坚定不移走和平发展道路是坚持社会主义制度的必然要求。持社会主义制度的必然要求。

走什么样的发展道路,从根本上讲是由国

家性质决定的。资本主义的社会本质,决定了西方大国的崛起必然伴随着压迫、剥削、侵略、扩张,必然充满着血腥和暴力。我国是社会主义国家,国家性质决定了我国的发展和崛起不可能、也不允许走侵略、扩张的道路,只能坚持走和平的发展道路。

苏联是第一个社会主义国家,为何它在社会主义制度下走上了对外扩张的道路?

中国现在实行市场经济。资本的基本属性是对外扩张。“中国特色的资本主义”难道能够避免西方资本主义发展的老路吗?

Page 26: 第十三章   国际战略和外交政策

三、中国走和平发展道路的基本依据三、中国走和平发展道路的基本依据

其实,中国和平发展道路的选择与当今国际局势紧密相关。当今国际局势的基本特点是中国选择走和平发展道路的基本原因,也是中国和平发展道路得以顺利推进的基本条件。

Page 27: 第十三章   国际战略和外交政策

中国将始终不渝走和平发展道路。这是中国政府和人民根据时代发展潮流和自身根本利益作出的战略抉择。中华民族是热爱和平的民族,中国始终是维护世界和平的坚定力量。我们坚持把中国人民的利益同各国人民的共同利益结合起来,秉持公道,伸张正义。

中共中共十七十七大政大政治报治报告关告关于中于中国和国和平发平发展道展道路的路的论述论述

Page 28: 第十三章   国际战略和外交政策

当今世界正处在大变革大调整之中当今世界正处在大变革大调整之中。和平与发展仍然是时代主题和平与发展仍然是时代主题,求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。世界多极化不可逆转,世界多极化不可逆转,经经济全球化深入发展济全球化深入发展,科技革命加速推科技革命加速推进进,全球和区域合作方兴未艾,,全球和区域合作方兴未艾,国与国相互依存日益紧密,国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展,国际形势总体稳定。

同时,世界仍然很不安宁。霸权主义霸权主义和强权政治依然存在和强权政治依然存在,局部冲突和热点问题此起彼伏,全球经济失衡加剧,南北差距拉大,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,世界和平与发展面临诸多难题和挑战。

中共中共十七十七大政大政治报治报告关告关于当于当今国今国际局际局势的势的论述论述

Page 29: 第十三章   国际战略和外交政策

四、当今世界正处在大变革大调四、当今世界正处在大变革大调整之中与中国的和平发展道路整之中与中国的和平发展道路

旧的世界格局已经被打破,新旧的世界格局已经被打破,新的世界格局正在进行重组。建的世界格局正在进行重组。建设国际新秩序成为当今世界的设国际新秩序成为当今世界的

重要问题。重要问题。

Page 30: 第十三章   国际战略和外交政策

二战后,以战争期间反法西斯同盟大国协议为基础,在战后东西方冷战对峙中建立了以美国、苏联为领导的东西方两大集体对抗、两大经济体系和社会制度对立、北约和华约两大军事集团对峙为主要特征的两极格局。

20 世纪 80 年代未、 90 年代初,东欧剧变、苏联解体,雅尔塔体制在欧洲崩溃,两极格局终结。两极格局终结后,世界进入新旧格局转换的时期。

Page 31: 第十三章   国际战略和外交政策

冷战遏制冷战遏制 针锋相对针锋相对

划划

马马歇歇 尔尔 计计

政治政治

经济经济

以美国为首的以美国为首的西方集团西方集团

军事军事

成成 立立 经经互互会会

以苏联为首的以苏联为首的东方集团东方集团

约约成成 立立 北北 成成 立立 华华 约约

美苏经济、政治、军事争霸

和平演变和平演变 反和平演变反和平演变

意意识识形形态态

Page 32: 第十三章   国际战略和外交政策

东欧剧变

冷战格局解体 1

Page 33: 第十三章   国际战略和外交政策

东欧剧变

冷战格局解体 2

Page 34: 第十三章   国际战略和外交政策

东欧剧变

终止经互会

冷战格局解体 3

Page 35: 第十三章   国际战略和外交政策

东欧剧变

终止经互会

Page 36: 第十三章   国际战略和外交政策

终止经互会

解散华约

东欧剧变

Page 37: 第十三章   国际战略和外交政策

终止经互会

解散华约

东欧剧变

Page 38: 第十三章   国际战略和外交政策

终止经互会

解散华约

东欧剧变

苏联解体

Page 39: 第十三章   国际战略和外交政策

终止经互会

解散华约

东欧剧变

苏联解体

Page 40: 第十三章   国际战略和外交政策

终止经互会

解散华约

东欧剧变

苏联解体

世界走向多极化

换的时期

换的时期

世界进入新旧格局转

世界进入新旧格局转

Page 41: 第十三章   国际战略和外交政策

在世界格局进入转换时期的同时,关于建在世界格局进入转换时期的同时,关于建立国际新秩序的矛盾和斗争也突出展开。立国际新秩序的矛盾和斗争也突出展开。

第二次世界大战后的国际经济旧秩序是在第二次世界大战后的国际经济旧秩序是在广大发展中国家处于无权地位的情况下,广大发展中国家处于无权地位的情况下,按照发达资本主义国家的意志和需要建立按照发达资本主义国家的意志和需要建立起来的,其实质是维护垄断资本的国际剥起来的,其实质是维护垄断资本的国际剥削;国际政治旧秩序是二战期间美苏英三削;国际政治旧秩序是二战期间美苏英三大国无视中小国家要求, 通过一系列国大国无视中小国家要求, 通过一系列国际会议,进行大国势力范围划分而建立起际会议,进行大国势力范围划分而建立起来的,其实质是维护超级大国的霸权地位。来的,其实质是维护超级大国的霸权地位。

发展中国家在发展中国家在 2020 世纪世纪 60-7060-70 年代掀起了年代掀起了声势浩大的建立国际经济政治新秩序的运声势浩大的建立国际经济政治新秩序的运动。动。

Page 42: 第十三章   国际战略和外交政策

2020世纪世纪 8080年代末年代末 9090年代初,中年代初,中国提出以和平共处五原则为基础建国提出以和平共处五原则为基础建立国际新秩序。美国、日本、欧洲、立国际新秩序。美国、日本、欧洲、发展中国家都提出了自己的国际新发展中国家都提出了自己的国际新秩序主张。秩序主张。

美国主张巩固它主导的国际秩序。美国主张巩固它主导的国际秩序。日本主张摆脱雅尔塔体制对它的限日本主张摆脱雅尔塔体制对它的限制,成为正常国家和政治大国,与制,成为正常国家和政治大国,与美国、西欧共同主导世界。西欧期美国、西欧共同主导世界。西欧期望恢复它在世界经济政治中的中心望恢复它在世界经济政治中的中心地位。地位。

Page 43: 第十三章   国际战略和外交政策

新的世界格局和国际秩序的建立将新的世界格局和国际秩序的建立将在和平时期通过综合国力比对来完在和平时期通过综合国力比对来完成。成。

国际战略力量之间的综合国力较量国际战略力量之间的综合国力较量空前激烈。空前激烈。

Page 44: 第十三章   国际战略和外交政策

国际格局的重建、世界秩序的改组国际格局的重建、世界秩序的改组正好发生在中国融入国际社会之后,正好发生在中国融入国际社会之后,经济发展最为迅速、国力增长最为经济发展最为迅速、国力增长最为显著的时期。显著的时期。

这为中国通过和平方式,通过国际这为中国通过和平方式,通过国际磋商改变自己在国际体系中的地位,磋商改变自己在国际体系中的地位,反映自己的利益和要求创造了条件。反映自己的利益和要求创造了条件。致使中国不必像以往其他大国那样致使中国不必像以往其他大国那样为了改变自己的国际地位而与旧有为了改变自己的国际地位而与旧有的既得利益集团处于冲突对抗状态。的既得利益集团处于冲突对抗状态。

Page 45: 第十三章   国际战略和外交政策

和平与发展仍然是时代主题。求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。对内图稳,对外思和,是多数国家的政策取向。

五、和平发展时代主题与五、和平发展时代主题与中国的和平发展道路中国的和平发展道路

Page 46: 第十三章   国际战略和外交政策

和平与发展成为当今时代主题的深刻内涵

第一,世界大战在一个相当长的时期内 可以避免,我们有可能争取较长 时期的和平环境;第二,和平与发展是当今世界两大带有 全球性的战略问题,是东西方之 间、发达国家与发展中国家之间 矛盾全局的集中体现;

Page 47: 第十三章   国际战略和外交政策

第三,求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流,人心所向。

第四,和平与发展成为时代主题,并不意味着这两个问题已经解决。要清醒地看到,当今世界和平与发展这两大问题一个都没有得到解决,还需要各国人民长期不懈的共同努力。

Page 48: 第十三章   国际战略和外交政策

和平与发展成为时代主题对中国和平发展的影响

和平与发展成为时代主题,为我国社会主义事业发展提供了新的机遇,也带来了新的挑战。

和平的国际环境,是我国顺利进行现代化建设的必要条件和有利时机。世界的发展,尤其是西方发达国家的发展,对我国社会主义制度的坚持和巩固,又会带来巨大的压力和严峻挑战。

Page 49: 第十三章   国际战略和外交政策

世界大战在一个相当长的时期内可以避免,世界大战在一个相当长的时期内可以避免,我们有可能争取较长时期的和平环境——我们有可能争取较长时期的和平环境——中中国和平发展的国际条件。国和平发展的国际条件。

和平与发展是当今世界两大带有全球性的和平与发展是当今世界两大带有全球性的战略问题,是东西方之间、发达国家与发战略问题,是东西方之间、发达国家与发展中国家之间 矛盾全局的集中体现——展中国家之间 矛盾全局的集中体现——求求和平、谋发展成为世界多数国家的迫切任和平、谋发展成为世界多数国家的迫切任务。中国和平发展与世界主流一致。务。中国和平发展与世界主流一致。

Page 50: 第十三章   国际战略和外交政策

求和平、谋发展、促合作已经成为不求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流,人心所向。 和平可阻挡的时代潮流,人心所向。 和平与发展成为时代主题——与发展成为时代主题——意味通过大意味通过大规模的、急风骤雨式的革命斗争方式规模的、急风骤雨式的革命斗争方式改造世界的历史时期已经结束。和平改造世界的历史时期已经结束。和平改良、改革和创新成为推动人类社会改良、改革和创新成为推动人类社会进步的主要手段;追求国际、国内和进步的主要手段;追求国际、国内和平,促进各国共同发展与繁荣成为人平,促进各国共同发展与繁荣成为人类社会前进的方向。中国和平发展,类社会前进的方向。中国和平发展,是对这一国际潮流、人心向背的要求是对这一国际潮流、人心向背的要求的反应。的反应。

Page 51: 第十三章   国际战略和外交政策

冷战结束后,发展问题更加突出。世界各冷战结束后,发展问题更加突出。世界各国普遍将发展列为国家战略的优先任务,国普遍将发展列为国家战略的优先任务,以经济为基础,以科技为先导的综合国力以经济为基础,以科技为先导的综合国力竞争加剧。这推动了世界经济政治化、政竞争加剧。这推动了世界经济政治化、政治经济化趋势的发展。经济关系对国家间治经济化趋势的发展。经济关系对国家间整体关系的发展、国际政治的影响增大。整体关系的发展、国际政治的影响增大。国际关系中出现的这一趋势为中国主要通国际关系中出现的这一趋势为中国主要通过经济发展和繁荣提升国际地位,主要应过经济发展和繁荣提升国际地位,主要应用经济手段追求国家利益创造了条件。既用经济手段追求国家利益创造了条件。既然和平的经济力量能够达到国家战略目标,然和平的经济力量能够达到国家战略目标,也就没有必要通过军事强制和政治施压来也就没有必要通过军事强制和政治施压来追求国家发展。追求国家发展。

Page 52: 第十三章   国际战略和外交政策

六、经济全球化与中国六、经济全球化与中国的和平发展的和平发展

所谓世界经济全球化是指生产要素跨国流所谓世界经济全球化是指生产要素跨国流动的障碍不断减少、跨国流动量不断增加,动的障碍不断减少、跨国流动量不断增加,全球各经济体在经济上相互依赖、相互影全球各经济体在经济上相互依赖、相互影响加深,从而导致它们的经济行为相似性、响加深,从而导致它们的经济行为相似性、

一致性增强的现象和过程。一致性增强的现象和过程。

Page 53: 第十三章   国际战略和外交政策

1.1.世界各国从经济全球化中获取的好处取决世界各国从经济全球化中获取的好处取决于其综合国力。于其综合国力。它本身没有好坏善恶之分。世界各国从经济全球化它本身没有好坏善恶之分。世界各国从经济全球化进程中获取的好处大不相同的原因有二:一是世界进程中获取的好处大不相同的原因有二:一是世界各国强弱不同,实力差距很大(即竞争的起点不各国强弱不同,实力差距很大(即竞争的起点不同)。二是发达国家凭借其强大实力获得了国际规同)。二是发达国家凭借其强大实力获得了国际规则的制订和实施的领导权、决策权(竞争的规则不则的制订和实施的领导权、决策权(竞争的规则不平等)。平等)。

2.2.中国是当今世界上最大的发展中国家,改中国是当今世界上最大的发展中国家,改革开放以来综合国力不断增强,有能力从经革开放以来综合国力不断增强,有能力从经济全球化进程中获取发展机遇,应付挑战。济全球化进程中获取发展机遇,应付挑战。

经济全球化给中国和平发展的经济全球化给中国和平发展的机遇大于挑战机遇大于挑战

Page 54: 第十三章   国际战略和外交政策

1. 中国和平发展需要借用国际资源和市场。(资源、能源短缺;工业化与环境污染的矛盾,就业问题等)

经济全球化助推中国和平发展经济全球化助推中国和平发展我国国土面积、耕地面积、河流年径流量和森林面积分别占世界的第 3、 4、4、 6位。但我国人均国土面积只有世界人均的 1/3;人均耕地为世界人均的32.5%;人均河流年径流量为世界人均的 1/4;人均淡水资源量,为世界人 23.7%;人均森林面积为世界的 1/5。已探明储量的 157种矿产,占世界的 12%,仅次于美国和俄罗斯,居世界第3位,但人均资源占有量仅为世界人均占有量的 58%。需求量大的石油、天然气、铁矿石、铜和铝土矿等矿产资源的人均储量,分别只有世界人均的 11%、 4.5%、 42%、 18%%和 7.3%。

Page 55: 第十三章   国际战略和外交政策

从 1992 年起我国能源生产就已经满足不了国内能源需求。能源供需缺口在 1992 年相当 1914万吨标准煤, 2000 年扩大到相当 23309 万吨标准煤。能源生产不能满足能源需求的缺口占当年能源总消费的比重由 1992 年的 1.75%,迅速扩大到 2000 年的 17.89%。专家预测,在 21世纪初期将超过 1亿吨标准煤, 2030 年约为 2. 5亿吨标准煤,到 2050 年约为 4. 6亿吨标准煤。 In 2004, China accounted for half of global growth in metals demand, and one-third global growth in oil demand.

我国现有的 45 种主要矿产资源的储量,能够保证 2010 年供给的只有 24种,能够保证 2020 年供给的只有 6种。

Page 56: 第十三章   国际战略和外交政策

历史上一些大国走向对外侵略和扩张之路,一个重要原因就是世界市场的分割性、封闭性使得经济正在快速成长的大国很难从境外获取它发展所需要的生产要素和把日益扩大的产能生产出来的丰富产品在世界市场上顺利销售。为打破在国际关系中占主导地位的大国对世界资源和市场的垄断,后起大国挑起战争,希望通过战争改变全球资源供给和市场分配。

而今经济正处于腾飞阶段的中国虽然面临了以往大国在崛起阶段遇到的经济发展与资源供给不足的难题,但中国决不会像以往的大国那样通过对外侵略扩张获取资源和市场来实现国家的强大,而是紧紧依靠经济全球化,通过平等互利的国际经济合作来克服经济发展与国内资源供给缺乏的难题。既然可以通过共赢的国际合作来获得经济发展必需的资源和市场,当然就没有必要通过“零和”的战争来实现这一目的。

Page 57: 第十三章   国际战略和外交政策

China has 20 of the world’s 30 most polluted cities, largely due to high coal use and motorization.

2005年 5月底,国家环保总局副局长潘岳在《财富》“隐约逼近的环境危机”主题论坛上语出惊人地指出:“我们一直说要搞好环境造福子孙后代,但实际上已经是我们这代人能否安然度过的问题。” 他说, 50 多年来,中国人口由 6亿增长到 13亿,而可居住的土地由于水土流失从 600万平方公里减少到 300 多万平方公里。 1/3 的国土已经被酸雨污染,主要水系的 2/5已经成为劣五类水, 3亿多农村人口喝不到安全的水, 4亿多城市居民呼吸着严重污染的空气, 1500万人因此患上支气管疾病和呼吸道癌症。如果按照目前的污染水平走下去,随着 15年后我们的经济总量翻两番,污染负荷还可能增加四至五倍 。

Page 58: 第十三章   国际战略和外交政策

在中国和平发展进程中,将始终对我国政局在中国和平发展进程中,将始终对我国政局稳定、社会和谐产生持久影响的因素是失稳定、社会和谐产生持久影响的因素是失业问题。主要原因是我国人口基数很大,业问题。主要原因是我国人口基数很大, 1133亿人口,将近亿人口,将近 88亿人有劳动能力。亿人有劳动能力。胡鞍钢认为,中国以世界胡鞍钢认为,中国以世界 9.6%9.6%的自然资源、的自然资源、9.4%9.4%的资本资源、的资本资源、 1.85%1.85%的知识技术资源、的知识技术资源、1.83%1.83%的国际资源来为世界的国际资源来为世界 26%26%的劳动人的劳动人口创造就业机会。整个发达国家以其占世口创造就业机会。整个发达国家以其占世界总产出界总产出 80%80%以上的经济规模创造了以上的经济规模创造了 4.34.3亿个工作岗位,而中国却要以只相当世界亿个工作岗位,而中国却要以只相当世界总产出总产出 5%5%的经济规模安排的经济规模安排 88亿人口就业。亿人口就业。这本身就是一个巨大的风险和挑战。这本身就是一个巨大的风险和挑战。

Page 59: 第十三章   国际战略和外交政策

从 2005年至 2012 年,我国城镇每年新增劳动力人口将达 750万— 1000万,农业剩余劳动力每年向城镇转移将达 1200万人,国有和集体企业中下岗需要再就业的可能每年还有 500 万人,总体的劳动力供给压力每年平均可能达 2500万。但是,这几年城镇提供就业岗位最好的年份,将保姆、清洁工、社区小时工等全部算上,可能也就 1000万个。如果这种格局得不到扭转,每年平均会形成 1000万个有劳动力但没能就业的失业人口,年累日积,加上现在失业转结,可能形成 1亿以上的城镇失业人口 [1],约占我国有劳动力人口的 13%。[1]周天勇:《失业,中国真正的危机》,《领导文萃》 2005 年第 11 期,第 32页。

Page 60: 第十三章   国际战略和外交政策

国际劳工组织(国际劳工组织( International Labor OrganizatioInternational Labor Organizationn )在其)在其 20042004 年的报告中估计,目前世界范围内年的报告中估计,目前世界范围内的外来移民总数约为的外来移民总数约为 1.751.75亿,其中活跃在各国的亿,其中活跃在各国的外籍劳工达外籍劳工达 80908090万万。全球每年劳务出口达到。全球每年劳务出口达到 30003000万万 -3500-3500万人万人 [1]。。 20002000 年菲律宾输出劳务年菲律宾输出劳务 600600万万人,占全国劳动力总数的人,占全国劳动力总数的 21%21%。墨西哥全国人口。墨西哥全国人口80008000 多万,每年在国外务工者高达多万,每年在国外务工者高达 800800 多万,即多万,即每每 1010个墨西哥人就有一个在国外工作。同样是人个墨西哥人就有一个在国外工作。同样是人口大国的印度,口大国的印度, 20002000 年超过年超过 160160万人在国外就业万人在国外就业。而我国。而我国 20072007年,派出各类劳务人员年,派出各类劳务人员 37.237.2万人;万人;20072007年末在外各类劳务人员年末在外各类劳务人员 74.374.3万人。截至万人。截至 20020077年底,累计派出各类劳务人员年底,累计派出各类劳务人员 419419 万人。万人。————1]国际劳工组织:《在全球经济中为外籍工人谋求公平待遇》,第国际劳工组织:《在全球经济中为外籍工人谋求公平待遇》,第9292 届国际劳工大会会议报告(届国际劳工大会会议报告( 20042004 年)。年)。

Page 61: 第十三章   国际战略和外交政策

经济是连系经济是连系中美两国最中美两国最可靠的桥梁可靠的桥梁

经济是连系经济是连系中美两国最中美两国最可靠的桥梁可靠的桥梁

2.2. 经济全球化为我国稳定和经济全球化为我国稳定和发展中美关系提供了新空间发展中美关系提供了新空间

、新舞台和新的桥梁。、新舞台和新的桥梁。

Page 62: 第十三章   国际战略和外交政策

3.3. 经济全球化为我国经济全球化为我国发展同周边国家的关系发展同周边国家的关系,反制美国对我国的战,反制美国对我国的战略包围和“预防性”遏略包围和“预防性”遏制提供了有效手段。制提供了有效手段。

Page 63: 第十三章   国际战略和外交政策

4.4.应应用经用经济全济全球化球化成果成果,发,发展两展两岸经岸经贸关贸关系,系,促进促进国家国家统一统一

Page 64: 第十三章   国际战略和外交政策

““世界正在走向多极化,这是当今国际形势世界正在走向多极化,这是当今国际形势的一个突出特点”,“是当今世界的一个重的一个突出特点”,“是当今世界的一个重要特征”,“已成为不可阻挡的历史潮流”要特征”,“已成为不可阻挡的历史潮流”[1],“世界多极化不可逆转”,“世界多极化不可逆转” [2]。。

[1] 中共中央文献研究室:《江泽民论有中国特色的社会主义专题摘编》,北京:中央文献出版社 2002 年,第 513 、 518 页。[2]胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》,北京:人民出版社, 2007年 10月,第 46页。

七、世界多极化与中国七、世界多极化与中国的和平发展的和平发展

Page 65: 第十三章   国际战略和外交政策

狭义的世界多极化在第一次世界大战前就已经实现,几狭义的世界多极化在第一次世界大战前就已经实现,几个西方大国、帝国主义大国争夺世界,广大发展中国个西方大国、帝国主义大国争夺世界,广大发展中国家处于被奴役、被殖民、被侵略的地位,大国战争频家处于被奴役、被殖民、被侵略的地位,大国战争频繁发生、争夺世界领导权和殖民地的矛盾尖锐,最终繁发生、争夺世界领导权和殖民地的矛盾尖锐,最终导致两次世界大战。导致两次世界大战。

由西方发达国家,如美国、日本、西欧构成的三极协调由西方发达国家,如美国、日本、西欧构成的三极协调世界未必有利于世界和平、国际关系的民主化,显然世界未必有利于世界和平、国际关系的民主化,显然对中国和平发展没有好处。对中国和平发展没有好处。

1919世纪末、世纪末、 2020 世纪初,从权力在世界主要大国间分配世纪初,从权力在世界主要大国间分配的情况来看,世界是多极的。但中国却不是多极世界的情况来看,世界是多极的。但中国却不是多极世界的一极。当时积弱积贫的中国成了多极世界中几个主的一极。当时积弱积贫的中国成了多极世界中几个主要大国侵略、划分势力范围的对象。这个多极世界显要大国侵略、划分势力范围的对象。这个多极世界显然也不是有利于世界和平和中国和平发展的。然也不是有利于世界和平和中国和平发展的。

全球战略力量对比的非西方化和中国的世界大国化是中国世界多极化定义的核心命题和主旨。只有这样的多极化才是值得追求和推动的。

Page 66: 第十三章   国际战略和外交政策

战后世界经济格局演变过程

战后至 20世纪 60年代末

20世纪 70-80 年代中期

社会主义和资本主义两大经济体系对立并存,美国独霸世界经济

美国、日本、西欧三足鼎立世界经济发展中国家经济实力增强, NIEs 出现。苏联仍是世界第二经济强国,与美国实力差距进一步缩小

世界走向多极化的基本依据第一,世界多极化是战后国际关系发展变化的结果。

Page 67: 第十三章   国际战略和外交政策

20 世纪 80 年代末至 90年代末

进入 21世纪

苏联(俄罗斯)丧失世界经济大国地位美国新经济迅速发展,日本经济陷入“复合”危机,西欧经济一体化合作加深。美日欧三足鼎立世界经济东亚、中国经济崛起

俄罗斯经济实现较快发展日本经济恢复增长,美日欧依然鼎足世界经济中国、印度经济迅速成长。世界经济的多极化进一步发展

Page 68: 第十三章   国际战略和外交政策

战后世界政治格局的演变与发展

战后至 20世纪 50年代末

社会主义阵营和资本主义两大阵营尖锐对抗

20世纪 60年代末、 70年代初

民族解放运动蓬勃发展,发展中国家崛起社会主义阵营解体西方阵营分化,法国实施戴高乐主义,德国执行新东方政策,日本实施多边自主外交

Page 69: 第十三章   国际战略和外交政策

20 世纪 70-80 年代

美苏争霸权日本、西欧独立自主倾向进一步发展中国成为维护世界和平的重要力量发展中国家的团结合作加深,地位和作用不断提高

20世纪 80年代末

东欧剧变、苏联解体、两极格局崩溃

20世纪 90年代后

一超多强并存欧洲在世界政治中的地位上升俄罗斯、中国、印度是重要的世界政治力量发展中国家的地位和作用不容忽视

Page 70: 第十三章   国际战略和外交政策

第二,美国无力独霸世界。 美国冷战时期的主要盟友欧洲大国和日本,都反对美国独家支配世界。广大发展中国家、中国和俄罗斯是反对美国单极独霸世界企图的主要力量。 当今的美国与二战后初期实力相比,是一个实力呈下降趋势的大国。在战后实力处于顶峰时期,且控制西欧、日本等大国强国,广大发展中国家还不独立和解放的情况下,美国难以独霸权世界,何况如今实力已经大大不如战后初期,制约美国称霸的全球对手又很多,实力正在不断增强,美国又怎能独霸世界呢?

Page 71: 第十三章   国际战略和外交政策

国民生产总值 (10亿美元 )

人均国民生产总值(美元 )

相当于美国GNP 的比重

相当于美国人均GNP 的比重

美国 381 2536

英国 71 1393(1951 年 ) 18.6 54.92

法国 50 1172 13.12 46.21

西德 48 1001 12.6 39.47

意大利 29 626(1951 年 ) 7.61 24.68

日本 32 382 8.4 15.06

1950 年美国、英国、法国、德国、日本、意大利的国民生产总值与人均国民生产总值

(以 1964 年美元的价格计算 )

摘自保罗 ·肯尼迪《大国的兴衰》

Page 72: 第十三章   国际战略和外交政策

19451945年美国经济实力之强,尤如年美国经济实力之强,尤如 18151815年的年的英国,只能用“非一般”一词来形容。在战英国,只能用“非一般”一词来形容。在战争结束时,华盛顿的黄金储备为争结束时,华盛顿的黄金储备为 200200亿美元,亿美元,几乎占世界总量几乎占世界总量 330330亿美元的亿美元的 2/32/3 。世界一。世界一半以上的制造业生产量是由美国承担的,美半以上的制造业生产量是由美国承担的,美国生产的各种产品占世界总量的国生产的各种产品占世界总量的 1/31/3 。这使。这使得美国在战争结束时成为世界最大的出口国;得美国在战争结束时成为世界最大的出口国;就是在数年后,美国产品仍占世界出口总量就是在数年后,美国产品仍占世界出口总量的的 1/31/3 。由于美国造船业的急剧膨胀,其船。由于美国造船业的急剧膨胀,其船舶总吨位占世界的一半。从经济上说,美国舶总吨位占世界的一半。从经济上说,美国可不受限制地在世界上为所欲为。可不受限制地在世界上为所欲为。

Page 73: 第十三章   国际战略和外交政策

尽管冷战结束后,美国赢得了新经济繁荣,致使美国综合实力有了较快上升。但目前美国的综合实力同战后初期比较,还是相对衰落的。如今美国 GDP占全球比重为 30%左右,进出口贸易占全球比重为 19%左右。贸易每年保持巨额赤字。 2005年商品贸易赤字高达 7000 多亿美元。政府财政自 2001 年又出现巨额赤字,自那时起,年均财政赤字超过 4000亿美元。政府债务总额超过 9 万亿美元。

发展中国家和地区已经摆脱原殖民地半殖民地地位,已经成为当今世界的重要力量。中、俄、印是当今世界独立自主的国家,欧盟独立自主倾向不断发展。国际组织的影响力不断增强。惟一超级大国美国受到广泛的国际制约。其独霸权世界的能力同战后初期比较已经大大减弱。

Page 74: 第十三章   国际战略和外交政策

由于当前国际战略力量对比还有很不平衡,美国和西方大国拥有实力对比上的优势,这就决定世界走向多极化将不会一帆风顺,世界多极化的最终形成“将经历一个漫长、曲折、复杂的演进过程。单极与多极的矛盾,称霸与反霸的斗争,将成为二十一世纪相当一个时期内国际斗争的焦点。”

世界走多极化是一个长期、曲折的过程

Page 75: 第十三章   国际战略和外交政策

欧盟、日本等美国盟友独立自主倾向发展,最终摆脱美国控制尚需要一个过程。

中俄同美国的实力差距悬殊。 发展中国家力量虽有增强,但能够成为世界政治中有影响的

力量还须时日。美国尚能控制国际局势为美国服务,其优势地位削弱存在反复和曲折性。

经济体个数 经济体名称 GDP (10 )值 亿 占全球比重10万亿美元以上 1 美国 12455.83 27.994万亿美元以上 1 日本 4567.44 10.262万亿美元以上 4 德中英法 9382.06 21.081万亿美元以上 3 意加西 4024.54 9.045千亿美元以上 7 巴韩印墨俄澳荷 5225.34 11.74

13949.50 31.349483.49 21.3135655.21 80.11

日德中英法五国之和中俄法印德巴五国之和

GDP 5 19超过 千亿美元的 个经济体

2005年世界主要经济体的 GDP值及国际比较1919 个大国中,个大国中, 66 个非西方发个非西方发达国家的达国家的 GDPGDP只有只有 66万亿美万亿美元左右,占全球的元左右,占全球的 13%13%左右左右

。当今世界多极化还不能马上。当今世界多极化还不能马上实现,美国也难建立单极世界实现,美国也难建立单极世界

。。

Page 76: 第十三章   国际战略和外交政策

世界各类国家和地区GDP占全球的比重变化

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1980年 1985年 1990年 1995年 2000年 2005年0

5

10

15

20

25

30

发达国家 原苏联东欧国家 发展中国家和地区

Page 77: 第十三章   国际战略和外交政策

60

65

70

75

80

85

1980年 1985年 1990年 1995年 2000年 2005年

发达国家

发达国家的 GDP占全球的比重在 1980年至 1992年一直呈上升态势。 1980年为 68%, 1992年为 81%。随后虽呈下降趋势,但 1997年占全球的比重仍然高达 75.8%。 1998年至 2003年出现小幅度上升。 2004年后发达国家的 GDP占全球的比重才出现较大幅度下降,但 2006年仍占全球的 71.4%,依然高于 1980年的水平。

1980年 68. 00 1985年 71. 50 1990年 75. 00 1995年 78. 60 2000年 76. 80 2005年 73. 40 2006年 71. 40

发达国家的GDP占全球的比重

Page 78: 第十三章   国际战略和外交政策

0

5

10

15

1980年 1985年 1990年 1995年 2000年 2005年

原苏联东欧国家

原苏联东欧国家的 GDP占全球的比重自 1980 年以来至 1992 年以来一直呈下降态势。由 10.2%降至1.5%。 1993 年后呈小步上升态势,但力度不大。进入 21 世纪上升态势明显,目前占全球的比重为 4.6%。 IMF预测 2007年为超过 5%,为 5.1%。

Page 79: 第十三章   国际战略和外交政策

0

5

10

15

20

25

30

1980年 1985年 1990年 1995年 2000年 2005年

发展中国家和地区

发展中国家的 GDP占全球的比重自 1981 年以来至 1991 年呈下降态势,由 22.5%降至16.4%。此后呈小幅上升态势, 1997年达到21.2%。后再呈下降态势直到 2005 年,不过下降幅度小于 20 世纪 80 年代。 2005 年占全球的比重恢复到 1981 年的水平。 2006 年达到 24%,预计 2007年达到 25%以上。

1980年 21. 8 1985年 19. 4 1990年 16. 5 1995年 18. 8 2000年 20. 8 2005年 22. 5 2006年 24. 0

发展中国家和地区的GDP占全球的比重

Page 80: 第十三章   国际战略和外交政策

10

15

20

25

30

35

美国GDP占全球比重

1980年1985年1991年 1993年 1995年 2001年 2005年 2006年23. 7 32. 7 25. 0 26. 9 25. 1 32. 1 27. 8 27. 3

美国 GDP占全球的比重在 1985年曾经达到一个高点,为 32.7 %。 20世纪 90年代后半期持续下降。 20世纪 90 年代中期后持续上升至 2001 年达到 32.1%。当前虽然有所下降,但依然占全球的 1/4 以上。

Page 81: 第十三章   国际战略和外交政策

日本 33. 09德国 22. 10中国 20. 04英国 18. 18法国 17. 07意大利 14. 04加拿大 9. 67西班牙 9. 34巴西 8. 09俄罗斯 7. 46印度 6. 62南非 1. 93

世界其他大国 GDP占美国的比重

美国的 GDP占西方七大工业国 GDP的 46.7%,相当日德英法意加 GDP之和的 87.6%。非西方五大国(中国、俄罗斯、印度、巴西和南非)的 GDP之和只相当美国的 44.2%。

美国是世界上军事实力最强大的国家,其年度军费开支超过世界其他大国军费开支的总和,差不多占全球军费开支的一半。美国的综合军事技术上优势也是世界其他国家难以比拟的。

Page 82: 第十三章   国际战略和外交政策

2003 年 11月,美国高盛公司发表题为《与 BRICs一起梦想:展望 2050年》 (DreamingWith BRICs: The Path to 2050)的报告,预测巴西、俄罗斯、印度、中国 ( 英文简称BRICs)将在 2050 年前超过西方发达六国 ( 简称“ G6”,即美国、日本、德国、法国、意大利、英国 )。

以美元计算,目前 BRICs经济规模还不到 G6 的 15%,但在 40年内,可能超过 G6;到 2025年,它们将达到G6规模的一半;在 2050 年,目前的G6 中,只有美国和日本可能位于世界六大经济体之列。 In US dollar terms, China could overtake Germany in the next four years, Japan by 2015 and the US by 2039.

Page 83: 第十三章   国际战略和外交政策

2007年 1月 27日,俄财政部长库德林一改往日保守低调作风,声称俄正在创造“经济奇迹”,俄罗斯不仅使经济恢复到上世纪 70年代的增长态势, GDP总量更超过了 1990年苏联解体前的水平,并将在两年后超过法国。巧合的是,正在瑞士达沃斯出席世界经济论坛年会的俄第一副总理梅德韦杰夫竟在同一天放言,俄经济“完全有能力在 2009年超越意大利、法国与英国,位居世界第五。”

Page 84: 第十三章   国际战略和外交政策

思考:思考:

单极世界、二极世单极世界、二极世界和多极世界,哪界和多极世界,哪个更有利于中国和个更有利于中国和平发展? 平发展?

世界走向多极化对中国和平发展的意义

Page 85: 第十三章   国际战略和外交政策

世界走向多极化对中国和平发展的意义

第一,世界多极化有利于世界持久和平与稳定。在多个实力相当的大国共存的世界上,任何两个大国之间在多个实力相当的大国共存的世界上,任何两个大国之间的冲突和战争都将导致这两个大国的综合实力在争斗中损的冲突和战争都将导致这两个大国的综合实力在争斗中损耗,方便其他大国乘机崛起并获得国际战略力量对比的优耗,方便其他大国乘机崛起并获得国际战略力量对比的优势,从而使陷入冲突中的大国再也无力在国际关系中发挥势,从而使陷入冲突中的大国再也无力在国际关系中发挥大国作用。同时,当今世界主要的大国都是拥有核武器的大国作用。同时,当今世界主要的大国都是拥有核武器的国家,它们之间发生冲突和战争可能引发核灾难。核战争国家,它们之间发生冲突和战争可能引发核灾难。核战争中没有胜利者,只有受害者。由于世界经济全球化,当今中没有胜利者,只有受害者。由于世界经济全球化,当今世界大国无论社会制度、意识形态差异都形成了十分紧密世界大国无论社会制度、意识形态差异都形成了十分紧密的利益联系。战争和冲突都会导致它们的重大利益遭受损的利益联系。战争和冲突都会导致它们的重大利益遭受损害。因此,在多极化世界格局中竞争的大国“理性”将害。因此,在多极化世界格局中竞争的大国“理性”将驱驱动动各个大国优先选择磋商、谈判来解决它们之间的分歧各个大国优先选择磋商、谈判来解决它们之间的分歧,,选选择相互合作来谋求大国竞争优势。择相互合作来谋求大国竞争优势。

Page 86: 第十三章   国际战略和外交政策

第二,世界多极化有利于国际关系民主化。共存于同一世界的多个实力相当的大国都竭力谋

求扩大世界影响力和领导力,世界事务不可能再由一两个国家说了算。全球事务的解决和处理必须通过多个大国协商、谈判来进行。这就给予了全球多边机制和中小国家参与世界事务的机会。大国磋商和谈判处理全球事务不仅在双边层面进行,而且也广泛借助多边机制和场合。相互竞争的大国为使自己在大国竞争中处于优势,也渴望借用多边机制和中小国家的力量。多边机制广泛发挥作用、中小国家拥有越来越多的参与处理全球事务的机会,大国处理国际事务的行为受到越来越多的国际监督和制约,少数几大国说了算并左右国际事务变得更加不可能。全球对话、合作、协商处理国际事务将成为多极世界处理国际事务的基本范式。

Page 87: 第十三章   国际战略和外交政策

第三,世界多极化有利于中美维持大体和平的双边关系。

在中国、美国、俄罗斯、联合起来的欧洲、日本、印度等大国关系中,中美关系不好只能便利其他大国利用中美矛盾获取更大利益。中美在处理与其他大国的关系时就要处于有求于人的被动地位。在处理国际事务中,中美不能进行沟通与合作就会便利其他大国进行双边或者多边磋商达成无视或者损害两国利益的安排或者协议。因为两国关系受到损害,中国不能进入美国市场,同样美国也不能进入中国市场,这就方便了其他大国在中美双方市场上赢取更大利益。因此,对中美两国来说,它们支付彼此关系恶化的代价就是过度消耗了自己的国力、限制了自己的发展,却鼓励或者方便了其他竞争对手的崛起。这显然对处于关系紧张中的大国不利。因此,从维护中美各自利益和实现全球竞争中各自国家利益的最大化,中美都有维持大体友好的关系、避免双方关系恶化的需要。

Page 88: 第十三章   国际战略和外交政策

第四,世界多极化有利于建立公正合理的国际新秩序,为中国和平发展创造国际机遇。

一是中国和广大发展中国家在世界多极化的国际一是中国和广大发展中国家在世界多极化的国际环境中实现了发展,实力得到增强。它们将根环境中实现了发展,实力得到增强。它们将根本改变当前多极化力量对比仍然有利于美国和本改变当前多极化力量对比仍然有利于美国和西方发达国家的局面,依靠增长的实力,中国西方发达国家的局面,依靠增长的实力,中国和发展中国家在改变现存国际秩序中不公正、和发展中国家在改变现存国际秩序中不公正、合理的因素中将更加有所作为。二是世界多极合理的因素中将更加有所作为。二是世界多极中,多个大国共存,这便利中国和发展中国家中,多个大国共存,这便利中国和发展中国家充分利用大国竞争的矛盾,包括西方发达国家充分利用大国竞争的矛盾,包括西方发达国家的矛盾,借助国际多边机制、双边机制创新国的矛盾,借助国际多边机制、双边机制创新国际规则,倡导新的国际秩序。国际秩序进一步际规则,倡导新的国际秩序。国际秩序进一步向公正、合理的方向发展,中国和平发展遭受向公正、合理的方向发展,中国和平发展遭受超级大国、旧的国际秩序的制约进一步降低和超级大国、旧的国际秩序的制约进一步降低和减少,中国和平发展的实现更加有希望。减少,中国和平发展的实现更加有希望。

Page 89: 第十三章   国际战略和外交政策

第五,多极化有利于维护世界多样性,便利中国坚持自己的社会制度、独立自主地选择自己

的发展道路,实现更快地发展。冷战结束后,西方发达国家企图用所谓西方的民主价值观来塑造世界。但世界多极化趋势的发展使得西方的企图轮空。一方面,非西方国家利用世界多极化进程中各个大国的矛盾,有效维护了自己的社会制度、文明和文化。另一方面,社会主义中国在世界多极化进程中不断发展和壮大;俄罗斯在 20世纪 90 年代末放弃亲西方路线,选择独立自主的发展道路,反而出现了经济恢复与发展;巴西、印度等发展中国家选择独具特色的、符合自己的国情的发展道路,实现了经济较快发展。而接受西方民主价值观的发展中国家在 20世纪 90 年代没有出现政治稳定和发展,而是政局动荡和经济萧条。走自己的路,搞改革开放因此成为 20世纪 90 年代中期以来,国际社会的普遍潮流。

Page 90: 第十三章   国际战略和外交政策

第六,世界多极化有利于经济全球化在互利共赢的基础上持续发展,为中国和平发展提

供良好的国际经济条件。经济全球化是当今世界经济发展的基本趋势,是经济全球化是当今世界经济发展的基本趋势,是世界各国实现经济较快发展不可缺少的国际环世界各国实现经济较快发展不可缺少的国际环境,是中国和平发展必不可缺少的国际经济条境,是中国和平发展必不可缺少的国际经济条件。但它还不是公正、平等、共赢、有利于人件。但它还不是公正、平等、共赢、有利于人类社会共同发展与繁荣的经济全球化。类社会共同发展与繁荣的经济全球化。

多极化世界中的权力对比平衡与国际关系民主化,多极化世界中的权力对比平衡与国际关系民主化,为通过国际协商与合作,重新分配国际经济权为通过国际协商与合作,重新分配国际经济权力、修改不合理的国际经贸规则,从而实现公力、修改不合理的国际经贸规则,从而实现公正、平等、共赢、有利于人类社会共同发展与正、平等、共赢、有利于人类社会共同发展与繁荣的经济全球化。繁荣的经济全球化。

世界多极化不断发展,为经济全球化赢得了没有世界多极化不断发展,为经济全球化赢得了没有大国冲突和对抗,从而能够持续发展的政治条大国冲突和对抗,从而能够持续发展的政治条件。件。

Page 91: 第十三章   国际战略和外交政策

小结 1、时代主题 2、世界多极化和经济全球化 3、中国的和平发展道路 4、我国外交政策(独立自主的和平外交政策)的基本原则和宗旨