24
Бюллетень социально- экономического кризиса в России март 2016 11 Жилищное строительство и рынок недвижимости в период спада экономики

Жилищное строительство и рынок ... · 3 март˙ 11 2016 3 БЮЛЛЕТЕНЬ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Жилищное строительство и рынок ... · 3 март˙ 11 2016 3 БЮЛЛЕТЕНЬ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

Бюллетень социально- экономическогокризиса в Россиимарт 2016

11

Жилищное строительство и рынок недвижимостив период спада экономики

Page 2: Жилищное строительство и рынок ... · 3 март˙ 11 2016 3 БЮЛЛЕТЕНЬ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

2

Бюллетень социально-экономического кризиса в России

2

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

Содержание выпуска

Резюме выпуска .................................................................................................................... 3

Строительство как важный сектор экономики России ..................................................... 4

Международные сравнения ................................................................................................. 5

Жилищное строительство: тренды за четверть века ......................................................... 6

Квартиры и дома ............................................................................................................... 7

Тенденции строительства во время кризисов 2009 и 2015–2016 годов ................................. 10

Рынок недвижимости (жилье) ........................................................................................... 13

Цены ................................................................................................................................. 13

Ипотека ............................................................................................................................ 16

Региональные особенности ............................................................................................... 18

Москва и Московская область: феномен столичного региона .................................. 22

Выпуск подготовлен авторским коллективом под руководством Леонида Григорьева

Александр Голяшев Анна Лобанова

Евгения Буряк Вера Кульпина

3

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

Резюме выпуска Текущий спад в экономике затрагивает и жилищную сферу, зависящую от

экономической активности, доходов населения и доступности кредитования. Текущие трудности в данной сфере важно видеть на фоне общей картины за последние 15-20 лет.

Четверть века назад Россия вошла в период рыночных преобразований, которые должны были трансформировать и всю жилищную сферу. При низкой обеспеченности населения жильем это было сложно, в связи с чем приватизация жилья стала одной из ключевых реформ. Она создала существенную зависимость темпов строительства от роста экономики, финансового положения семей и степени социального неравенства.

Тренды на рынке жилья отражают социальное неравенство в стране: стабильно высокий объем ввода индивидуальных жилых домов со средней площадью около 135 кв. м — при более умеренном росте (после огромного снижения в 1990-х годах) ввода обычных квартир, средняя площадь которых снижается на протяжении последних 10 лет и с 2012 года составляет менее 60 кв. м.

Колебания динамики строительства жилья отражают специфику этой сферы, зависящей от конъюнктурных факторов — благосостояния семей, их ожиданий и стоимости кредита. В период снижения экономической активности наблюдается инерционное увеличение ввода жилых помещений, что вызвано завершением реализации ранее начатых проектов. В то же время уже обозначается тренд на снижение объемов нового строительства, который в полной мере, с учетом строительного цикла, отразится в статистике в ближайшие годы. Замедление темпов жилищного строительства негативно повлияет на покупки семьями товаров длительного пользования, характерные при приобретении новых квартир.

Динамика финансирования строительства зависит от колебаний в экономике страны: спадов, инфляции, девальвации. Рынок жилищных закладных сформировался, но стоимость ипотечного кредита высока, и велики риски держателей валютной ипотеки.

Цены на недвижимость отражают динамику роста экономики страны в 2010-2015 годах и использование нефтяной ренты, «просачивавшейся» к российским семьям. Развитие рынков и устойчивый спрос на недвижимость шли взаимосвязанно, вызвав сильный рост стоимости жилья, особенно в Московской агломерации и крупных городах. Но потребительский бум по основным товарам длительного пользования в 2010-2014 годах не трансформировался в масштабный подъем в сфере жилищного строительства. От девальвации на рынке элитного жилья выиграли владельцы валютных активов.

Масштабы социального и регионального неравенства выражаются в региональных различиях обеспеченности и динамики жилищного строительства в 2010-2015 годах.

Затягивание спада экономической активности в России будет сказываться на объемах ввода жилья и покупок товаров длительного пользования. В частности, это связано с необходимостью адаптации страны к потере большой доли нефтяной ренты.

Экономическое оживление в жилищной сфере в будущем может быть связано (как во многих рыночных экономиках мира) с ростом строительства недорогого жилья и связанных с ним объектов инфраструктуры и рекреации.

Page 3: Жилищное строительство и рынок ... · 3 март˙ 11 2016 3 БЮЛЛЕТЕНЬ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

3

Выпуск № 11, март 2016

3

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

Резюме выпуска Текущий спад в экономике затрагивает и жилищную сферу, зависящую от

экономической активности, доходов населения и доступности кредитования. Текущие трудности в данной сфере важно видеть на фоне общей картины за последние 15-20 лет.

Четверть века назад Россия вошла в период рыночных преобразований, которые должны были трансформировать и всю жилищную сферу. При низкой обеспеченности населения жильем это было сложно, в связи с чем приватизация жилья стала одной из ключевых реформ. Она создала существенную зависимость темпов строительства от роста экономики, финансового положения семей и степени социального неравенства.

Тренды на рынке жилья отражают социальное неравенство в стране: стабильно высокий объем ввода индивидуальных жилых домов со средней площадью около 135 кв. м — при более умеренном росте (после огромного снижения в 1990-х годах) ввода обычных квартир, средняя площадь которых снижается на протяжении последних 10 лет и с 2012 года составляет менее 60 кв. м.

Колебания динамики строительства жилья отражают специфику этой сферы, зависящей от конъюнктурных факторов — благосостояния семей, их ожиданий и стоимости кредита. В период снижения экономической активности наблюдается инерционное увеличение ввода жилых помещений, что вызвано завершением реализации ранее начатых проектов. В то же время уже обозначается тренд на снижение объемов нового строительства, который в полной мере, с учетом строительного цикла, отразится в статистике в ближайшие годы. Замедление темпов жилищного строительства негативно повлияет на покупки семьями товаров длительного пользования, характерные при приобретении новых квартир.

Динамика финансирования строительства зависит от колебаний в экономике страны: спадов, инфляции, девальвации. Рынок жилищных закладных сформировался, но стоимость ипотечного кредита высока, и велики риски держателей валютной ипотеки.

Цены на недвижимость отражают динамику роста экономики страны в 2010-2015 годах и использование нефтяной ренты, «просачивавшейся» к российским семьям. Развитие рынков и устойчивый спрос на недвижимость шли взаимосвязанно, вызвав сильный рост стоимости жилья, особенно в Московской агломерации и крупных городах. Но потребительский бум по основным товарам длительного пользования в 2010-2014 годах не трансформировался в масштабный подъем в сфере жилищного строительства. От девальвации на рынке элитного жилья выиграли владельцы валютных активов.

Масштабы социального и регионального неравенства выражаются в региональных различиях обеспеченности и динамики жилищного строительства в 2010-2015 годах.

Затягивание спада экономической активности в России будет сказываться на объемах ввода жилья и покупок товаров длительного пользования. В частности, это связано с необходимостью адаптации страны к потере большой доли нефтяной ренты.

Экономическое оживление в жилищной сфере в будущем может быть связано (как во многих рыночных экономиках мира) с ростом строительства недорогого жилья и связанных с ним объектов инфраструктуры и рекреации.

Page 4: Жилищное строительство и рынок ... · 3 март˙ 11 2016 3 БЮЛЛЕТЕНЬ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

4

Бюллетень социально-экономического кризиса в России

4

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

Строительство как важный сектор экономики России

Российская экономика в начале 2016 года демонстрирует некоторые признаки оживления, но в целом остается пока в депрессивном состоянии (График 1). Так, по оценкам Минэкономразвития России, спад ВВП в январе 2016 г. в годовом выражении замедлился до 2,5%, но с исключением сезонности продемонстрировал месячный спад на 0,1%. В феврале месячная динамика ВВП осталась на нулевой отметке (-0,6% в годовом выражении). По сравнению с аналогичным месяцем прошлого года в феврале в положительную зону приростов вышли промышленность и строительство, что в известной степени связано с календарным фактором лишнего дня в феврале и низкой базой.

График 1

Месячная динамика ВВП, промышленности, инвестиций и строительства в России в годовом выражении, 2013-2016 годы

Источник — Thomson Reuters

Строительство в России фактически вошло в кризис еще во второй половине 2013 г., когда стала очевидной стагнация инвестиционных процессов в целом. Более половины всех инвестиций в России приходится на жилища (15% всех инвестиций в 2015 году) и нежилые здания и сооружения (41%), причем доля жилищ устойчиво растет с 2010 года 1.

1 Подробнее см. Бюллетень социально-экономического кризиса в России №5, сентябрь 2015 г.

5

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

Международные сравнения

Покупка жилья характеризуется большими перепадами спроса во всех странах, поскольку связана со стоимостью ипотечного кредита и с накоплением долгов. Колебания ввода жилья в России (в целом болезненные для экономики) заметно ниже, чем в других странах, например в Бразилии (График 2). Для данной сферы, связывающей финансовое положение населения, строительную промышленность и финансовую систему, характерны длительные перепады активности, разрыв между потенциальным спросом и финансовыми возможностями населения и банков2.

График 2

Ввод жилых помещений (единиц) в странах мира, 1990 год = 100, 1977–2015 годы

Источник — Euromonitor

Кризис 2009 года отразился на жилищном секторе всех рассматриваемых стран, кроме Китая. Сильнее других пострадала Бразилия — там вводы жилых помещений за год сократились на 42%. Для США и Германии 2009 год стал не первым годом кризиса в 2 Григорьев Л.М., Голяшев А.В. Потребление населения в условиях экономического спада // Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации за 2015 год / под ред. Л.М. Григорьева и С.Н. Бобылева. — М.: Аналитический центр, 2015. — С. 92—115.

Page 5: Жилищное строительство и рынок ... · 3 март˙ 11 2016 3 БЮЛЛЕТЕНЬ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

5

Выпуск № 11, март 2016

5

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

Международные сравнения

Покупка жилья характеризуется большими перепадами спроса во всех странах, поскольку связана со стоимостью ипотечного кредита и с накоплением долгов. Колебания ввода жилья в России (в целом болезненные для экономики) заметно ниже, чем в других странах, например в Бразилии (График 2). Для данной сферы, связывающей финансовое положение населения, строительную промышленность и финансовую систему, характерны длительные перепады активности, разрыв между потенциальным спросом и финансовыми возможностями населения и банков2.

График 2

Ввод жилых помещений (единиц) в странах мира, 1990 год = 100, 1977–2015 годы

Источник — Euromonitor

Кризис 2009 года отразился на жилищном секторе всех рассматриваемых стран, кроме Китая. Сильнее других пострадала Бразилия — там вводы жилых помещений за год сократились на 42%. Для США и Германии 2009 год стал не первым годом кризиса в 2 Григорьев Л.М., Голяшев А.В. Потребление населения в условиях экономического спада // Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации за 2015 год / под ред. Л.М. Григорьева и С.Н. Бобылева. — М.: Аналитический центр, 2015. — С. 92—115.

Page 6: Жилищное строительство и рынок ... · 3 март˙ 11 2016 3 БЮЛЛЕТЕНЬ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

6

Бюллетень социально-экономического кризиса в России

6

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

жилищной сфере, хотя и по разным причинам: ипотечный кризис в США, начавшись в 2007 году, длился 5 лет, сократив за это время вводы жилья в стране на 70%; а в Германии завершился цикл инвестиционного бума 90-х годов после объединения страны. На жилищном секторе России тот кризис отразился не так сильно: падение на 9% в 2009 году и стагнация 2010 года были компенсированы в 2011 году. Из текущих тенденций отметим стагнацию вводов жилых домов в Китае в 2012-2015 годах, а также небольшое сокращение вводов жилья в России по итогам 2015 года.

Средний размер жилплощади в России на человека за десять лет (2005–2014 годы) вырос не слишком значительно: с 21 до 24 кв. м. Как пишут Е.Ясин и А.Пузанов: «Уровень обеспеченности россиян жильем пока остается недостаточным по сравнению с развитыми странами. Он лишь в полтора раза выше позднесоветского и втрое ниже уровня жилищной обеспеченности граждан США (в США — 70 кв. м на человека, в Германии и Франции — 39, в Польше — 25). Чтобы выйти на показатель 35 кв. м на человека, России требуется увеличить объем жилищного фонда в полтора раза. А если принять во внимание необходимость замещения аварийного, ветхого, морально устаревшего и недостаточно благоустроенного жилья, то объем необходимого строительства должен составить 70–80% имеющегося жилищного фонда»3 . Действительно, небольшой прирост метража отражает еще и вынужденный вывод старого жилья. Огромный запас потребностей в обновлении жилого фонда надолго останется стимулом для роста экономики России.

Жилищное строительство: тренды за четверть века

Распад СССР, приватизация и реформы привели к развитию рыночных отношений в сфере жилищного строительства. Одним из приоритетов правительства является обеспечение населения доступным жильем экономического класса. Так, в 2014 году была принята программа «Жилье для российской семьи», в рамках которой в период до 2017 года предусмотрено введение 25 млн кв. м доступного жилья 4 . Жилищное строительство пока не смогло решить проблему жилья для той части населения,

3 Косарева Н., Полиди Т., Пузанов А., Ясин Е. Как очеловечить «квадраты» // Эксперт онлайн, 2015. URL: http://expert.ru/expert/2015/15/kak-ochelovechit-kvadratyi/ 4 «Жилье для российской семьи»

Уровень обеспеченности россиян жильем остается недостаточным по сравнению с развитыми странами — например, он втрое ниже, чем в США

7

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

которая не вышла на достаточный уровень благосостояния, — цены на квартиры остаются очень высокими. Тем не менее, за десять лет (2005–2014 годы) ввод жилья составил 7,7 млн квартир — это почти 1/7 от числа домохозяйств в стране (График 3).

График 3

Динамика жилищного фонда и ввода жилых помещений в России, 1989-2015 годы

Источник — Euromonitor

В последние годы значительно выросла площадь вводимого жилья: в 2014 году она превысила 84 млн кв. м, после чего в 2015 году немного сократилась — на 0,5% (до 83,8 млн кв. м). Тем не менее, этого недостаточно для России, унаследовавшей все еще непреодоленный тяжелый жилищный кризис советского времени.

Квартиры и дома

Двумя основными категориями вводимого жилья в России являются индивидуальные жилые дома, построенные населением (за счет собственных и заемных средств), и многоквартирные дома (МКД) от застройщиков — юридических лиц.

Число построенных квартир (в статистике Росстата индивидуальный дом для одной семьи также считается одной квартирой) в последние годы сильно выросло, превысив 1,1 млн единиц в 2014 году, из них почти 270 тыс. — индивидуальные дома (Таблица 1).

Развитие жилищного сектора сопровождается растущим социальным расслоением. В частности, возрастает неравенство в размерах индивидуальных домов и квартир в

Page 7: Жилищное строительство и рынок ... · 3 март˙ 11 2016 3 БЮЛЛЕТЕНЬ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

7

Выпуск № 11, март 2016

7

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

которая не вышла на достаточный уровень благосостояния, — цены на квартиры остаются очень высокими. Тем не менее, за десять лет (2005–2014 годы) ввод жилья составил 7,7 млн квартир — это почти 1/7 от числа домохозяйств в стране (График 3).

График 3

Динамика жилищного фонда и ввода жилых помещений в России, 1989-2015 годы

Источник — Euromonitor

В последние годы значительно выросла площадь вводимого жилья: в 2014 году она превысила 84 млн кв. м, после чего в 2015 году немного сократилась — на 0,5% (до 83,8 млн кв. м). Тем не менее, этого недостаточно для России, унаследовавшей все еще непреодоленный тяжелый жилищный кризис советского времени.

Квартиры и дома

Двумя основными категориями вводимого жилья в России являются индивидуальные жилые дома, построенные населением (за счет собственных и заемных средств), и многоквартирные дома (МКД) от застройщиков — юридических лиц.

Число построенных квартир (в статистике Росстата индивидуальный дом для одной семьи также считается одной квартирой) в последние годы сильно выросло, превысив 1,1 млн единиц в 2014 году, из них почти 270 тыс. — индивидуальные дома (Таблица 1).

Развитие жилищного сектора сопровождается растущим социальным расслоением. В частности, возрастает неравенство в размерах индивидуальных домов и квартир в

Page 8: Жилищное строительство и рынок ... · 3 март˙ 11 2016 3 БЮЛЛЕТЕНЬ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

8

Бюллетень социально-экономического кризиса в России

8

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

МКД. Средний размер квартир в новых МКД достиг максимума в 69 кв. м в начале 2000-х годов и с тех пор на протяжении последних 10 лет снижается, по итогам 2014 года составив лишь 56 кв. м. Максимум среднего размера индивидуальных домов оказался ровно вдвое больше квартирного (138 кв. м) и был достигнут в 2004-2007 годах, после чего в кризис средний размер вводимых домов немного уменьшился, а в 2012-2014 годах вернулся к уровню 135 кв. м (возможно, оптимальному для населения). Таким образом, средний размер вводимых в России индивидуальных домов уже примерно в 2,4 раза превышает средний размер квартир в МКД.

Таблица 1

Построенные квартиры и дома*, 1995-2014 годы

1995 2000 2005 2010 2011 2012 2013 2014

Всего введено, в т.ч.

Общий метраж, млн кв. м 41 30 44 58 62 66 70 84 Число квартир, тыс. 602 373 515 717 786 838 929 1124 Средний размер, кв. м 68 81 85 82 79 78 76 75

Построено населением (индивидуальные дома)

Общий метраж, млн кв. м 9 13 18 25 27 28 31 36 Число квартир (=домов), тыс. 90 106 127 192 201 211 228 268 Средний размер, кв. м 100 119 138 133 133 134 134 135

Построено юридическими лицами (многоквартирные дома)

Общий метраж, млн кв. м 32 18 26 33 36 37 40 48 Число квартир, тыс. 512 267 388 525 585 627 701 856 Средний размер, кв. м 62 66 67 63 61 60 57 56

* Не включены здания, пригодные только для сезонного/временного проживания, в т.ч. дачи.

Источник — Росстат

Из введенных в 2014 году 84 млн кв. м жилой площади 62 млн приходится на города и поселки городского типа (74%), и 22 млн — на сельскую местность (26%). Это почти точно соответствует соотношению городского и сельского населения в России и поддерживает примерно равную обеспеченность населения жильем в городе и на селе (см. Таблица 3 ниже). Жители сельских территорий в большинстве случаев проживают в частных домах — действительно, из введенных индивидуальных домов (36 млн кв. м в 2014 году) ровно половина (18 млн кв. м) приходится на сельскую местность. На селе индивидуальные дома обеспечивают 82% вводимой площади, а в городах — лишь 29%.

Развитие жилищного сектора сопровождается растущим социальным расслоением: возрастает неравенство в размерах индивидуальных домов и обычных квартир

9

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

При этом в России статистически не учитываются как «жилье» 17 млн (!) единиц дачных владений (в т.ч. садоводы и огородники): от дорогих коттеджей до «6 соток» 5.

Доля деревянного жилья (по материалам стен) в жилищном фонде России составляет 20%, но постепенно снижается. В 2014 году на деревянное жилье пришлось 10% введенной в России жилой площади, хотя еще в 2010 году было 13%.

График 4

Структура ввода жилых зданий* по их этажности, млн кв. м, 2009-2014 годы

* Не включены здания, пригодные только для сезонного/временного проживания, в т.ч. дачи.

Источник — Росстат

В структуре ввода жилья в России по этажности видны 3 основные группы (График 4):

малоэтажные (1-3 этажа) здания — на них в последние годы стабильно приходится около половины вводимой жилой площади, причем доля трехэтажного жилья растет (с 6,2% до 11,5% за 5 лет), а одноэтажного — сокращается (с 24% до 18%);

5 Разумова Е.А. Положение сельского населения // Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации за 2015 год / под ред. Л.М. Григорьева и С.Н. Бобылева. — М.: Аналитический центр, 2015. — С. 136—160.

В России не учитываются как «жилье» более 17 млн единиц дачных владений

Page 9: Жилищное строительство и рынок ... · 3 март˙ 11 2016 3 БЮЛЛЕТЕНЬ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

9

Выпуск № 11, март 2016

9

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

При этом в России статистически не учитываются как «жилье» 17 млн (!) единиц дачных владений (в т.ч. садоводы и огородники): от дорогих коттеджей до «6 соток» 5.

Доля деревянного жилья (по материалам стен) в жилищном фонде России составляет 20%, но постепенно снижается. В 2014 году на деревянное жилье пришлось 10% введенной в России жилой площади, хотя еще в 2010 году было 13%.

График 4

Структура ввода жилых зданий* по их этажности, млн кв. м, 2009-2014 годы

* Не включены здания, пригодные только для сезонного/временного проживания, в т.ч. дачи.

Источник — Росстат

В структуре ввода жилья в России по этажности видны 3 основные группы (График 4):

малоэтажные (1-3 этажа) здания — на них в последние годы стабильно приходится около половины вводимой жилой площади, причем доля трехэтажного жилья растет (с 6,2% до 11,5% за 5 лет), а одноэтажного — сокращается (с 24% до 18%);

5 Разумова Е.А. Положение сельского населения // Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации за 2015 год / под ред. Л.М. Григорьева и С.Н. Бобылева. — М.: Аналитический центр, 2015. — С. 136—160.

В России не учитываются как «жилье» более 17 млн единиц дачных владений

Page 10: Жилищное строительство и рынок ... · 3 март˙ 11 2016 3 БЮЛЛЕТЕНЬ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

10

Бюллетень социально-экономического кризиса в России

10

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

«классические» многоэтажки (9-10 этажей) — их доля падает (с 17% до 11% за 5 лет);

современные многоэтажки (11 этажей и выше) — их доля быстро растет, по итогам 2014 года достигнув 31,5%, хотя еще 5 лет назад она составляла лишь 23%.

На долю зданий прочей этажности приходится лишь 7% вводимой в стране площади, в это число входят и пятиэтажки (3,5% в 2014 году).

Тенденции строительства во время кризисов 2009 и 2015–2016 годов

Жилищное строительство в мире обычно имеет свой цикл, несколько отличающийся от общего делового цикла. В США кризис в этой сфере начался почти за два года до острой фазы общеэкономического кризиса в 2008 году. В России есть своя специфика в колебаниях инвестиций в жилье и активности строительной индустрии. Система авансового финансирования строительства за счет будущих владельцев квартир создает

большие риски в области добросовестности строительных организаций и инфляции. В значительной мере прибыль извлекается заранее («ап-фронт»). В этой ситуации строителям крайне опасно оставаться с большими объемами незавершенного строительства в годы падения спроса, роста инфляции и удорожания кредита. Поэтому немедленная реакция бизнеса на кризисные

тенденции в экономике — это ускорение ввода жилья и снижение объемов стартов строительства (закладок новых домов).

Детальный анализ кризисных тенденций в строительстве затруднен сильной сезонностью ввода жилищной площади — на декабрь в России обычно приходится не менее четверти объемов ввода за год. В связи с этим сезонная корректировка рядов стандартными алгоритмами искажает реальные закономерности, отнимая возможность их фиксации. В результате для анализа приходится использовать в основном изменение в годовом выражении и отдельные косвенные показатели — например, долю декабря в сумме за год, которая, судя по данным Росстата, в кризисные годы существенно падает: с 29% в 2008 году до 24% в 2009 году, с 24% в 2014 году до 20% в 2015 году.

Реакция бизнеса на кризис — это ускорение ввода жилья и снижение объемов стартов строительства

На малоэтажные (1-3 этажа) здания в России в последние годы стабильно приходится половина вводимой жилой площади

11

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

Ускорение ввода жилья в начальные периоды кризиса хорошо заметно как раз на примере текущих тенденций: темпы ввода жилья возросли в 2014 году на фоне замедления инвестиционных процессов в экономике, и особенно в начале 2015 года, когда кризис стал явным — падение ВВП, девальвация рубля и т.д. (График 5).

График 5

Динамика ВВП и ввода жилья в России в годовом выражении, 2007-2016 годы

Источник — Росстат, Минэкономразвития России

Рост ввода жилья обычно несет в себе и стимулирование потребления. При обустройстве новых домов и квартир население тратит свои сбережения на ремонт (закупку строительных материалов), отделку, обустройство, а также на покупки товаров длительного пользования: бытовой техники, сантехники, мебели, электроники и пр.

Ускорение ввода жилья в начальные периоды экономического кризиса хорошо заметно в России в 2014 году и особенно в начале 2015 года

Рост ввода жилья обычно несет в себе и поддержку потребления

Page 11: Жилищное строительство и рынок ... · 3 март˙ 11 2016 3 БЮЛЛЕТЕНЬ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

11

Выпуск № 11, март 2016

11

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

Ускорение ввода жилья в начальные периоды кризиса хорошо заметно как раз на примере текущих тенденций: темпы ввода жилья возросли в 2014 году на фоне замедления инвестиционных процессов в экономике, и особенно в начале 2015 года, когда кризис стал явным — падение ВВП, девальвация рубля и т.д. (График 5).

График 5

Динамика ВВП и ввода жилья в России в годовом выражении, 2007-2016 годы

Источник — Росстат, Минэкономразвития России

Рост ввода жилья обычно несет в себе и стимулирование потребления. При обустройстве новых домов и квартир население тратит свои сбережения на ремонт (закупку строительных материалов), отделку, обустройство, а также на покупки товаров длительного пользования: бытовой техники, сантехники, мебели, электроники и пр.

Ускорение ввода жилья в начальные периоды экономического кризиса хорошо заметно в России в 2014 году и особенно в начале 2015 года

Рост ввода жилья обычно несет в себе и поддержку потребления

Page 12: Жилищное строительство и рынок ... · 3 март˙ 11 2016 3 БЮЛЛЕТЕНЬ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

12

Бюллетень социально-экономического кризиса в России

12

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

С середины 2015 года объемы ввода жилья в России в годовом выражении вошли в отрицательную зону приростов — февраль 2016 г. стал уже девятым месяцем спада подряд, причем темпы падения усилились до –23% (в т. ч. в Москве объемы ввода упали на 17,4%, в Санкт-Петербурге — на 42,4%). Негативную динамику на рынке жилищного строительства во многом провоцирует высокая база прошлого года, которая, вероятно, также выразится в двузначных темпах спада объемов ввода жилья в России еще как минимум в марте и апреле 2016 г. При этом Минэкономразвития России ожидает, что в целом по итогам 2016 года спад инвестиций в основной капитал в стране продолжится и составит 3,0-3,5%.

Тенденции в сфере строительства во время нынешнего довольно плавного кризиса отличаются от особенностей более резкого и неожиданного кризиса 2009 года. Во второй половине 2008 года тоже наблюдалось некоторое ускорение ввода жилья, причем от очень высокой базы 2007 года, однако в целом отрасль скорее замерла. Часть строительных компаний не смогла (или не захотела) ускорить ввод своих жилых площадей и, по всей видимости, просто заморозила свои проекты до момента восстановления спроса на рынке. Это объясняет в частности тот факт, что падение метража вводимых площадей сменилось ростом только к середине 2011 года: в первом полугодии был зафиксирован спад –4% в годовом выражении, а во втором — «догоняющий» всплеск ввода, достигший +13% в годовом выражении и, видимо, вызвавший ощутимое снижение цен на рынке недвижимости (см. соответствующий раздел ниже).

В период текущего кризиса также постепенно падают объемы работ в строительстве (см. График 1 выше) и объемы договоров строительного подряда, что косвенно свидетельствует о снижении объемов стартов строительства (к сожалению, в России — в отличие от США, например, — прямое статистическое наблюдение за числом закладок новых жилых домов не ведется). При этом необходимо учитывать, что объемы заключенных договоров подряда представлены в рублях, то есть с учетом девальвации рубля и инфляции падение представляется еще более значительным.

Февраль 2016 г. стал девятым месяцем спада ввода жилья в России подряд, причем темпы падения усилились до –23%

13

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

Рынок недвижимости (жилье)

Цены6

Динамика рынка недвижимости (в т. ч. жилой) в России является одним из важных индикаторов состояния экономики. Перед кризисом 2009 года наблюдался резкий рост цен на квартиры — только в 2006 году прирост достиг 48% (График 6). Причиной стало увеличение спроса населения на объекты жилой недвижимости как на первичном, так и на вторичном рынках, связанное с ростом нефтяной ренты в экономике (и благосостояния населения) в условиях недостаточного предложения на рынке.

График 6

Индекс цен на квартиры, индекс цен на товары и услуги, 2000 год = 100; ввод жилья в России, тыс. помещений; 2000-2015 годы

Источник — Росстат, Euromonitor

В кризис 2009 года произошло снижение цен, но уже в 2010 году рынок начал восстанавливаться. Однако темпы роста цен в 2010–2014 годах были значительно ниже,

6 В наблюдениях Росстата за ценами на недвижимость в России не участвует жилье, расположенное в сельской местности, а также коттеджное и деревянное жилье — в связи с этим в данном разделе рассмотрены только многоквартирные дома в городской местности и цены на квартиры в них.

Page 13: Жилищное строительство и рынок ... · 3 март˙ 11 2016 3 БЮЛЛЕТЕНЬ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

13

Выпуск № 11, март 2016

13

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

Рынок недвижимости (жилье)

Цены6

Динамика рынка недвижимости (в т. ч. жилой) в России является одним из важных индикаторов состояния экономики. Перед кризисом 2009 года наблюдался резкий рост цен на квартиры — только в 2006 году прирост достиг 48% (График 6). Причиной стало увеличение спроса населения на объекты жилой недвижимости как на первичном, так и на вторичном рынках, связанное с ростом нефтяной ренты в экономике (и благосостояния населения) в условиях недостаточного предложения на рынке.

График 6

Индекс цен на квартиры, индекс цен на товары и услуги, 2000 год = 100; ввод жилья в России, тыс. помещений; 2000-2015 годы

Источник — Росстат, Euromonitor

В кризис 2009 года произошло снижение цен, но уже в 2010 году рынок начал восстанавливаться. Однако темпы роста цен в 2010–2014 годах были значительно ниже,

6 В наблюдениях Росстата за ценами на недвижимость в России не участвует жилье, расположенное в сельской местности, а также коттеджное и деревянное жилье — в связи с этим в данном разделе рассмотрены только многоквартирные дома в городской местности и цены на квартиры в них.

Page 14: Жилищное строительство и рынок ... · 3 март˙ 11 2016 3 БЮЛЛЕТЕНЬ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

14

Бюллетень социально-экономического кризиса в России

14

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

чем до кризиса 2009 года: в среднем 5% в год против 23% в 2004-2008 годах. Текущий кризис способствовал снижению цен на квартиры в 2015 году в среднем на 0,3%.

Росстат делит первичный рынок жилья на три типа квартир: среднего качества (типовые), улучшенной планировки и элитные. Особенностью кризиса 2008-2009 годов стала вторая волна падения цен на недвижимость (в первую очередь элитную) в 2011 году, которая оказалась сильнее снижения во время самого кризиса и, видимо, была связана с восстановлением предложения на рынке.

Цены на квартиры среднего качества и улучшенные в целом по стране очень близки, тем не менее, в прошлый кризис улучшенное жилье снизилось в цене сильнее, чем типовое (График 7). В 2008 году типовое жилье стоило в среднем 49,1 тыс. руб./кв. м, затем цены стали снижаться и восстановились лишь к 2013 году. Улучшенное жилье достигло предкризисного уровня цен только в 2014 году, а в 2015 году стало единственным типом жилья на первичном рынке, рублевые цены на который упали.

График 7

Цены жилья на первичном рынке, тыс. руб. (у.е.*) за кв. м, 2000-2015 годы

Источник — Росстат, Thomson Reuters, * валютный пересчет Аналитического центра

Темпы роста цен на недвижимость в 2010–2014 годах были сильно ниже, чем до кризиса 2009 года: в среднем 5% в год против 23%

15

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

Наибольшие колебания цен характерны для рынка элитного жилья: до 2008 года здесь шел бурный рост цен, в 2009 году они незначительно снизились, зато в 2011 году упали сразу до 49 тыс. руб./кв. м, что близко к ценам на жилье других типов в докризисный период. В 2015 году рублевые цены замедлили темпы роста, а валютные — резко упали. В результате сейчас в выигрыше на рынке элитного жилья оказались владельцы валютных активов.

Колебания цен на вторичном рынке (здесь также выделяется жилье низкого качества — цены на него близки к ценам на типовое жилье) значительнее, чем на первичном, но

выше и общий уровень цен (График 8). В 2015 году на вторичном рынке произошло снижение цен на все типы жилья в среднем на 3%, а сильнее всего на рынке элитного жилья (на 14%). В будущем при восстановлении спроса населения снижение цен может стимулировать покупку жилья, в т. ч. по программам ипотечного кредитования.

График 8

Цены жилья на вторичном рынке, тыс. руб. (у.е.*) за кв. м, 2000-2015 годы

Источник — Росстат, Thomson Reuters, * валютный пересчет Аналитического центра

В 2015 году цены на вторичном рынке упали на все типы жилья — в среднем на 3%

Наибольшие колебания цен характерны для рынка элитного жилья

Page 15: Жилищное строительство и рынок ... · 3 март˙ 11 2016 3 БЮЛЛЕТЕНЬ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

15

Выпуск № 11, март 2016

15

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

Наибольшие колебания цен характерны для рынка элитного жилья: до 2008 года здесь шел бурный рост цен, в 2009 году они незначительно снизились, зато в 2011 году упали сразу до 49 тыс. руб./кв. м, что близко к ценам на жилье других типов в докризисный период. В 2015 году рублевые цены замедлили темпы роста, а валютные — резко упали. В результате сейчас в выигрыше на рынке элитного жилья оказались владельцы валютных активов.

Колебания цен на вторичном рынке (здесь также выделяется жилье низкого качества — цены на него близки к ценам на типовое жилье) значительнее, чем на первичном, но

выше и общий уровень цен (График 8). В 2015 году на вторичном рынке произошло снижение цен на все типы жилья в среднем на 3%, а сильнее всего на рынке элитного жилья (на 14%). В будущем при восстановлении спроса населения снижение цен может стимулировать покупку жилья, в т. ч. по программам ипотечного кредитования.

График 8

Цены жилья на вторичном рынке, тыс. руб. (у.е.*) за кв. м, 2000-2015 годы

Источник — Росстат, Thomson Reuters, * валютный пересчет Аналитического центра

В 2015 году цены на вторичном рынке упали на все типы жилья — в среднем на 3%

Наибольшие колебания цен характерны для рынка элитного жилья

Page 16: Жилищное строительство и рынок ... · 3 март˙ 11 2016 3 БЮЛЛЕТЕНЬ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

16

Бюллетень социально-экономического кризиса в России

16

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

Ипотека

Большая часть объектов жилой недвижимости приобретается населением за счет программ ипотечного кредитования. Так, по данным пресс службы Стройкомплекса Москвы, в столице эта доля достигает 70%. В общем объеме выданных кредитов

ипотечные кредиты занимают около 50-60%. По расчетам Русипотеки на 1 января 2016 г., их доля в кредитном портфеле Газпромбанка — 70%, ВТБ 24 — 51%, Россельхозбанка — 37%. В межкризисные периоды наблюдался бум ипотечного кредитования (График 9). Средний ежегодный прирост выданных ипотечных

кредитов в 2010-2014 годах составлял около 340 млрд руб. При этом в текущий кризис объем ипотечного кредитования снизился меньше, чем в период кризиса 2008-2009 годов: падение в 2015 году составило 36% против 74% в 2009 году.

График 9

Объем ипотечных кредитов в рублях и иностранной валюте, млрд руб., и средневзвешенные ставка по ним, %, 2005-2015 годы

Источник — Банк России

В текущий кризис объем ипотечного кредитования снизился меньше, чем в кризис 2008-2009 годов

17

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

Стремительная девальвация рубля в конце 2014 года обнажила проблему «валютных заемщиков («ипотечников»)». Стабильный курс рубля и сравнительно низкие ставки на валютную ипотеку в начале 2000-х годов способствовали росту числа долгосрочных, в частности ипотечных, кредитов в иностранной валюте. Девальвация рубля (примерно на четверть) в кризис 2008-2009 годов привела к тому, что число выданных валютных кредитов резко снизилось с 18 тыс. в 2008 году до 2,2 тыс. в 2009 году (Таблица 2). Доверие население к валютной ипотеке было подорвано еще тогда: за 2009–2014 годы было выдано лишь 13,3 тыс. ипотечных кредитов в иностранной валюте. Новая девальвация рубля в конце 2014 года привела к тому, что за весь 2015 год был выдан лишь 131 валютный ипотечный кредит. В то же время сохранилась проблема той части населения, кто ранее взял кредиты и вынужден их погашать. В условиях сильной девальвации национальной валюты суммы в рублях, необходимые для погашения их ипотечных кредитов, могут существенно превышать первоначальные выданные суммы даже без учета выплаты процентов.

Таблица 2

Число ипотечных кредитов в рублях и иностранной валюте, тыс. единиц, среднегодовой обменный курс рубля к доллару США, 2008-2015 годы

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Число кредитов в рублях, тыс. единиц 489 176 392 588 739 878 1059 707

Число кредитов в иностранной валюте, тыс. единиц 18,3 2,2 3,4 3,1 1,8 2,0 0,81 0,13

Среднегодовой обменный курс, рублей за доллар США 24,9 31,8 30,4 29,4 31,1 31,9 38,4 61,3

Источник — Банк России

За 2009–2014 годы было выдано лишь 13,3 тыс. ипотечных кредитов в иностранной валюте

Page 17: Жилищное строительство и рынок ... · 3 март˙ 11 2016 3 БЮЛЛЕТЕНЬ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

17

Выпуск № 11, март 2016

17

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

Стремительная девальвация рубля в конце 2014 года обнажила проблему «валютных заемщиков («ипотечников»)». Стабильный курс рубля и сравнительно низкие ставки на валютную ипотеку в начале 2000-х годов способствовали росту числа долгосрочных, в частности ипотечных, кредитов в иностранной валюте. Девальвация рубля (примерно на четверть) в кризис 2008-2009 годов привела к тому, что число выданных валютных кредитов резко снизилось с 18 тыс. в 2008 году до 2,2 тыс. в 2009 году (Таблица 2). Доверие население к валютной ипотеке было подорвано еще тогда: за 2009–2014 годы было выдано лишь 13,3 тыс. ипотечных кредитов в иностранной валюте. Новая девальвация рубля в конце 2014 года привела к тому, что за весь 2015 год был выдан лишь 131 валютный ипотечный кредит. В то же время сохранилась проблема той части населения, кто ранее взял кредиты и вынужден их погашать. В условиях сильной девальвации национальной валюты суммы в рублях, необходимые для погашения их ипотечных кредитов, могут существенно превышать первоначальные выданные суммы даже без учета выплаты процентов.

Таблица 2

Число ипотечных кредитов в рублях и иностранной валюте, тыс. единиц, среднегодовой обменный курс рубля к доллару США, 2008-2015 годы

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Число кредитов в рублях, тыс. единиц 489 176 392 588 739 878 1059 707

Число кредитов в иностранной валюте, тыс. единиц 18,3 2,2 3,4 3,1 1,8 2,0 0,81 0,13

Среднегодовой обменный курс, рублей за доллар США 24,9 31,8 30,4 29,4 31,1 31,9 38,4 61,3

Источник — Банк России

За 2009–2014 годы было выдано лишь 13,3 тыс. ипотечных кредитов в иностранной валюте

Page 18: Жилищное строительство и рынок ... · 3 март˙ 11 2016 3 БЮЛЛЕТЕНЬ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

18

Бюллетень социально-экономического кризиса в России

18

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

Региональные особенности

Обеспеченность жилищным фондом по группам регионов (по уровню их развития) не сильно отличается от средней по стране, причем за 2005–2014 годы ситуация не изменилась, несмотря на рост среднего показателя с 20 до 24 кв. м/чел.7. Только в менее развитых регионах обеспеченность заметно ниже — 19,2 кв. м/чел., или 80% от среднероссийской (Таблица 3). Другой отличительной особенностью этой группы регионов является меньшая обеспеченность жилищным фондом сельского населения, чем городского. В других группах регионов на жителей сельской местности в 2014 году приходилось на 2-5 кв. м/чел. больше, чем на городских жителей. При этом с 2005 года в среднем по России, а также по всем группам регионов кроме высокоразвитых (столичных и сырьевых экспортоориентированных), данная разница выросла, что, по всей видимости, говорит о субурбанизации — перемещении городского населения в пригородные зоны и улучшении им своих жилищных условий уже там.

Таблица 3

Обеспеченность населения жилищным фондом по группам регионов (средневзвешенная), кв. м/чел., 2005 и 2014 годы

2005 год В среднем В городской местности

В сельской местности

Разница между сельской и городской

обеспеченностью Высокоразвитые 20,6 20,0 26,2 6,2 Развитые 20,8 20,5 21,6 1,1 Среднеразвитые 20,1 19,7 20,9 1,2 Менее развитые 18,6 22,4 14,8 -7,7 РОССИЯ 20,3 20,2 20,8 0,6

2014 год В среднем В городской местности

В сельской местности

Разница между сельской и городской

обеспеченностью Высокоразвитые 22,6 22,2 27,4 5,1 Развитые 24,3 23,6 26,2 2,6 Среднеразвитые 25,1 24,4 26,2 1,8 Менее развитые 19,2 19,8 18,6 -1,2 РОССИЯ 23,9 23,3 25,3 1,9

Источник — Росстат, расчеты Аналитического центра

7 Голяшев А.В., Григорьев Л.М. Типы российских регионов: устойчивость и сдвиги в 2003–2013 годах. — М.: Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, 2014. URL: http://ac.gov.ru/files/publication/a/4363.pdf

19

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

За счет резкого увеличения вводимой жилищной площади на душу населения в менее развитых регионах в 2014 году разброс между разными группами по данному показателю оказался минимальным за последние годы (График 10). В 2013–2014 годах ввод жилья рос во всех группах регионов, однако в 2015 году в двух из них проявился кризисный спад строительства: в менее развитых регионах было введено на 5% меньше жилищной площади на душу, чем в 2014 году, в финансово-экономических центрах — на 7%. Стабильный рост ввода жилплощади показали сырьевые экспортоориентированные и развитые регионы, среднеразвитые остались на уровне предыдущего года.

График 10

Ввод жилья на 1000 жителей для разных групп регионов, 2006–2015 годы

Источник — Росстат, расчеты Аналитического центра

Бум ввода жилищной площади 2014 года в менее развитых регионах происходил в основном за счет аграрных регионов (там было введено жилья на 40% больше, чем в 2013 году). При этом менее развитые сырьевые регионы получили масштабную бюджетную поддержку: 17% ввода площадей в этих регионах были обеспечены за счет

По обеспеченности жильем только менее развитые регионы сильно отличаются от среднего уровня по России

Page 19: Жилищное строительство и рынок ... · 3 март˙ 11 2016 3 БЮЛЛЕТЕНЬ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

19

Выпуск № 11, март 2016

19

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

За счет резкого увеличения вводимой жилищной площади на душу населения в менее развитых регионах в 2014 году разброс между разными группами по данному показателю оказался минимальным за последние годы (График 10). В 2013–2014 годах ввод жилья рос во всех группах регионов, однако в 2015 году в двух из них проявился кризисный спад строительства: в менее развитых регионах было введено на 5% меньше жилищной площади на душу, чем в 2014 году, в финансово-экономических центрах — на 7%. Стабильный рост ввода жилплощади показали сырьевые экспортоориентированные и развитые регионы, среднеразвитые остались на уровне предыдущего года.

График 10

Ввод жилья на 1000 жителей для разных групп регионов, 2006–2015 годы

Источник — Росстат, расчеты Аналитического центра

Бум ввода жилищной площади 2014 года в менее развитых регионах происходил в основном за счет аграрных регионов (там было введено жилья на 40% больше, чем в 2013 году). При этом менее развитые сырьевые регионы получили масштабную бюджетную поддержку: 17% ввода площадей в этих регионах были обеспечены за счет

По обеспеченности жильем только менее развитые регионы сильно отличаются от среднего уровня по России

Page 20: Жилищное строительство и рынок ... · 3 март˙ 11 2016 3 БЮЛЛЕТЕНЬ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

20

Бюллетень социально-экономического кризиса в России

20

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

средств бюджетов разных уровней, в то время как в других типах регионов бюджетная поддержка была оказана максимум 5% введенной жилищной площади (Таблица 4).

Таблица 4

Ввод жилищной площади по типам регионов, 2014 год

Всего, млн кв. м

Всего на душу, кв.

м/1000 чел.

В том числе:

В сельск. мест.

За счет фед.

бюджета

За счет рег.

бюджетов

Высокоразвитые фин.-эк. центры 16,5 672 12% 2% 3%

Высокоразвитые сыр. экспорт. 4,1 695 25% 0% 2%

Развитые с диверсиф. экономикой 12,9 597 24% 2% 1%

Развитые с опорой на обраб. пром. 8,3 597 39% 2% 2%

Развитые с опорой на доб. пром. 8,2 521 34% 1% 1%

Среднеразвитые пром.-аграрные 7,9 460 30% 3% 2%

Среднеразвитые аграрно-пром. 20,4 576 27% 1% 1%

Менее развитые сырьевые 0,7 339 21% 13% 4%

Менее развитые аграрные 4,2 560 39% 2% 2%

РОССИЯ 83,3 579 26% 2% 2%

Источник — Росстат, расчеты Аналитического центра

Поскольку подушевые показатели ввода жилья по регионам варьируются меньше, чем душевой ВРП, то «интенсивность» ввода жилья на рубль ВРП8 должна расти от более богатых регионов к более бедным. Действительно, самая высокая «интенсивность» наблюдается в менее развитых аграрных регионах — 3,3 кв. м/млн руб. ВРП (в среднем по России — 1,4). При этом более 70% жилья в менее развитых аграрных регионах пришлось на индивидуальное жилое строительство, что является вторым фактором, который может объяснять высокую «интенсивность» ввода жилья (возможно, неучтенную в ВРП работу на себя). Население второй по средней «интенсивности» ввода жилищной площади группы аграрно-промышленных регионов также самостоятельно построило домов в общей введенной площади больше, чем в среднем по стране — 50% (График 11).

8 Рассчитана как отношение жилой площади, введенной в 2011-2015 годах, к пятикратному ВРП 2013 года.

«Интенсивность» ввода жилья на рубль ВРП в высокоразвитых и менее развитых сырьевых регионах ниже средней по России

21

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

В 2014 году более 70% общего ввода жилой площади пришлось на дома, построенные индивидуальными застройщиками, в следующих субъектах Российской Федерации: в Липецкой (70,4%), Тамбовской (71,2%) и Белгородской (73,4%) областях, Карачаево-Черкесской Республике (73,7%), Республике Дагестан (84,1%), Республика Тыва (87,0%), Кабардино-Балкарской Республике (90,9%) и Чеченской Республике (95,5%)9.

График 11

«Интесивность» ввода жилья на руб. ВРП, кв. м/млн руб. и доля* индивидуальных жилых домов в общей вводимой площади, % для разных групп регионов

* В среднем за 2011-2015 годы.

Источник — Росстат, расчеты Аналитического центра

«Интенсивность» ввода жилья в менее развитых сырьевых регионах, напротив, была самой низкой по стране (за исключением высокоразвитых регионов) — 1,1 кв. м/млн руб. ВРП. Здесь низкий показатель «интенсивности» может объясняться тяжелыми климатическими условиями, а также сокращением населения и его слабой активностью в индивидуальном жилом строительстве (27% общего ввода), тогда как для богатых высокоразвитых регионов ситуация низкой «интенсивности» является нормальной. 9 Росстат, Аналитическая записка «О жилищном строительстве в Российской Федерации в 2014 году» (обновлено 04.08.2015г.) www.gks.ru/free_doc/new_site/business/stroit/Jil-str-2014.rar

Page 21: Жилищное строительство и рынок ... · 3 март˙ 11 2016 3 БЮЛЛЕТЕНЬ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

21

Выпуск № 11, март 2016

21

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

В 2014 году более 70% общего ввода жилой площади пришлось на дома, построенные индивидуальными застройщиками, в следующих субъектах Российской Федерации: в Липецкой (70,4%), Тамбовской (71,2%) и Белгородской (73,4%) областях, Карачаево-Черкесской Республике (73,7%), Республике Дагестан (84,1%), Республика Тыва (87,0%), Кабардино-Балкарской Республике (90,9%) и Чеченской Республике (95,5%)9.

График 11

«Интесивность» ввода жилья на руб. ВРП, кв. м/млн руб. и доля* индивидуальных жилых домов в общей вводимой площади, % для разных групп регионов

* В среднем за 2011-2015 годы.

Источник — Росстат, расчеты Аналитического центра

«Интенсивность» ввода жилья в менее развитых сырьевых регионах, напротив, была самой низкой по стране (за исключением высокоразвитых регионов) — 1,1 кв. м/млн руб. ВРП. Здесь низкий показатель «интенсивности» может объясняться тяжелыми климатическими условиями, а также сокращением населения и его слабой активностью в индивидуальном жилом строительстве (27% общего ввода), тогда как для богатых высокоразвитых регионов ситуация низкой «интенсивности» является нормальной. 9 Росстат, Аналитическая записка «О жилищном строительстве в Российской Федерации в 2014 году» (обновлено 04.08.2015г.) www.gks.ru/free_doc/new_site/business/stroit/Jil-str-2014.rar

Page 22: Жилищное строительство и рынок ... · 3 март˙ 11 2016 3 БЮЛЛЕТЕНЬ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

22

Бюллетень социально-экономического кризиса в России

22

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

Москва и Московская область: феномен столичного региона

По данным на 2014 год, плотность населения в России — 8,4 чел./кв. км, а в Москве и области (суммарно) — 409 чел./кв. км, что сопоставимо, например, с Голландией (405 чел./кв. км). Вопрос обеспеченности населения жильем является актуальным для большинства жителей столичного региона. Однако проблемы связаны чаще всего не с отсутствием предложения жилья, а с его высокой стоимостью и, как следствие, невозможностью его приобрести.

Обеспеченность населения жильем в Москве значительно ниже, чем в целом по стране, хотя очевидно, что значительная часть москвичей имеет загородные дома или дачи. По данным на 2014 год, в среднем на человека в Москве приходится 19 кв. м, а в целом по России — 24 кв. м. Причиной является густонаселенность столицы и компактность расселения: многие жители столицы живут в небольших квартирах и не готовы переезжать дальше от столицы по причине близости к работе или престижа. Ситуация в Московской области значительно лучше — в среднем на человека приходится почти 30 кв. м. Расширение территории Москвы в 2012 году привело к незначительному статистическому улучшению обеспеченности населения города жильем на 0,6 кв. м.

Московская область с 2010 года является лидером среди регионов России по вводу новых жилых площадей. А Москва с 2013 года занимает 3-е место, уступив

Краснодарскому краю, увеличение строительства в котором связано в том числе с Олимпиадой–2014. В конце 1990-х — начале 2000-х годов шло увеличение доли Москвы и Московской области во вновь построенном жилье: с 12% в 1995 году до 17,4% в 1999 году и 27,3% в 2002 году 10. Основной причиной

были низкие объемы строительства в других регионах. С 2004 года доля столичного региона вновь начала снижаться за счет увеличения строительства в других субъектах (График 12).

10 Григорьев Л.М. Экономическое развитие и проблемы накопления // Обзор экономической политики в России за 2003 г. / Бюро экономического анализа. — М: ТЕИС, 2004. — С. 13-57.

В Москве обеспеченность населения жильем почти на четверть ниже, чем в целом по стране

Доля Москвы и Московской области в общем вводе жилья в стране в 2015 году составила 14,7%

23

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

График 12

Ввод жилья в России, млн кв. м; доли Центрального федерального округа, Москвы и Московской области в общем объеме ввода жилья в стране, %, 2010-2015 годы

Источник — Росстат, расчеты Аналитического центра

Текущий кризис привел к общему снижению ввода жилья в России в 2015 году и также к снижению доли Московской области. В то же время доля Москвы несколько выросла в связи с увеличением объема ввода жилья на 530 тыс. кв. м в 2015 году.

Изменение региональных границ в 2012 году привело к снижению доли Московской области в общем объеме ввода жилья в России с 13,2% в 2011 году до 10,1% в 2012 году и увеличению доли Москвы с 2,9% до 4,6%. С тех пор доли регионов достаточно стабильны. Доля Центрального федерального округа в общем объеме ввода жилья в стране составляет около 30% (при доле в населении страны 27% и в ВРП — 35%). При этом ввод жилых площадей в Москве и Московской области дает около половины от всего нового жилья в Центральном федеральном округе.

Экономическое оживление в жилищной сфере столичного региона и всей России в будущем может быть связано (как во многих рыночных экономиках мира) с ростом строительства недорогого жилья и связанных с ним объектов инфраструктуры и рекреации.

Page 23: Жилищное строительство и рынок ... · 3 март˙ 11 2016 3 БЮЛЛЕТЕНЬ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

23

Выпуск № 11, март 2016

23

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь С О Ц И А Л Ь Н О - Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О К Р И З И С А В Р О С С И И

Выпуск № 11, март 2016

График 12

Ввод жилья в России, млн кв. м; доли Центрального федерального округа, Москвы и Московской области в общем объеме ввода жилья в стране, %, 2010-2015 годы

Источник — Росстат, расчеты Аналитического центра

Текущий кризис привел к общему снижению ввода жилья в России в 2015 году и также к снижению доли Московской области. В то же время доля Москвы несколько выросла в связи с увеличением объема ввода жилья на 530 тыс. кв. м в 2015 году.

Изменение региональных границ в 2012 году привело к снижению доли Московской области в общем объеме ввода жилья в России с 13,2% в 2011 году до 10,1% в 2012 году и увеличению доли Москвы с 2,9% до 4,6%. С тех пор доли регионов достаточно стабильны. Доля Центрального федерального округа в общем объеме ввода жилья в стране составляет около 30% (при доле в населении страны 27% и в ВРП — 35%). При этом ввод жилых площадей в Москве и Московской области дает около половины от всего нового жилья в Центральном федеральном округе.

Экономическое оживление в жилищной сфере столичного региона и всей России в будущем может быть связано (как во многих рыночных экономиках мира) с ростом строительства недорогого жилья и связанных с ним объектов инфраструктуры и рекреации.

Page 24: Жилищное строительство и рынок ... · 3 март˙ 11 2016 3 БЮЛЛЕТЕНЬ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

ac.gov.ru