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/ ' A i Juicio No. 12242-2020-00007 . CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE LOS RIOS. MULTICOMPETENTE DE LA CORTE PROVINCIAL DE JUSTICL4 DE LOS RIOS CON SEDE EN EL CANTÓN QUEVEDO. Quevedo, viernes 23 de julio del 2021, las 08h52. VISTOS: Puesto a'mi conocimiento la presente causa para resolver sobre el recurso de apelación presentado porel legitimado activo: Orlando Gregorio Conforme Bravo, respecto de la sentencia dictada por los jueces Abg. Guillermo Alberto Bucheli Bonilla. María Elena Tovar Andrade y Néstor Marcelo Peñafiel González, jueces del Tribunal de Garantías Penales con sede en el cantón Quevedo. de fecha viernes 11 de diciembre de 2020. las 13h22. en la cual resuelve Declarar con Lugar la acción de Hábeas Data. Radicada que ha sido la competencia por el sorteo de ley corresponde resolver lo que en derecho corresponde, por consiguiente hacemos el siguiente análisis: SALA PRIMERO: IDENTIFICACIÓN DEL TRIBUNAL DE APELACIÓN Y DE LAS PARTES PROCESALES.- El Tribunal está conformado por los señores Jueces Provinciales: Abg. JULIO WILSON ALMACHE FENECELA. Dra. VENUS ARACELY LOOR INTRIAGO y Dr. HORACIO MANUEL VÁSCONEZ BUSTAMANTE (Ponente). La presente causa tiene por paites procesales, en calidad de legitimado activo ORLANDO GREGORIO CONFORME BRAVO, v en calidad de legitimado pasivo DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO CIVIL. IDENTIFICACIÓN Y CÉDULACIÓN DEL ECUADOR. ) CONTENIDO DE LA DEMANDA SEGUNDO: ANTECEDENTES DE HECHO PRESENTADA.- "Con fecha 7 de Octubre de 2020 acudí a Dirección General de Registro Civil. Identificación y Cedulacion agencia Quevedo a solicitar se realice mi cambio de GÉNERO Y NOMBRES sin que hasta la presente fecha haya existido respuesta alguna por parte de la Dirección General de Registro Civil. Identificación y Cedulacion del Ecuador agencia Quevedo. Provincia de los Ríos. De lo expuesto, su autondad podrá apreciar lo siguiente: 1. Que el señor Director de la agencia Quevedo de la Dirección General de Registro Civil. Identificación y Cedulacion. tiene conocimiento de mi requerimiento de rectificación en mi acta íntegra de nacimiento referente a mis nombres y género, que actualmente son ORLANDO GREGORIO CONFORME BRAVO, de sexo Masculino. 2. Que la Dirección General de Registro Civil. Identificación y Cedulacion se encuentra \ulnerando mis derechos constitucionales a la seguridad jurídica, a la identidad, a la integridad psíquica sin fundamento legal alguno. VIOLACIÓN DEL O LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES. Los derechos constitucionales violentados son los señalados en el Art. 92 de la Constitución de la República y Art. 49 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. ) TRÁMITE DE LA ACCIÓN: ADMISIÓN A TRÁMITE DE LA DEMANDA. Conforme consta a fs. 12 el juez a-quo califica la demanda en su auto de fecha 05 de noviembre de 2020. a las 13h46. declarándola que reúne los requisitos previsto en la Ley. En cumplimiento a lo que determinada en el 86 numeral 3 de la Constitución de la República en relación a lo dispuesto en el Art. 13 de la Ley Orgánica de Garantías Constitucionales y Control Constitucional, se convocó a las partes para ser escuchadas en AUDIENCIA PL'BLICA y CONTRADICTORIA., para el día Lunes. 09 de Noviembre del 2020. a las 1 lh40: se dispuso correr traslado de la acción de Hábeas data a los accionados por cualquier medio, en atención a lo previsto en el Art. 8 numeral 4 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, para que observen el mandato del artículo 13.4 de la LOGJCC y presenten sus argumentaciones y pruebas de descargo. Concluida la audiencia, los señores

11121JD-37fdc DECISION DE LA JUSTICIA ORDINARIA

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Ai Juicio No. 12242-2020-00007 .CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE LOS RIOS. MULTICOMPETENTE DE LA CORTE PROVINCIAL DE JUSTICL4 DE LOS RIOS CON SEDE EN EL CANTÓN QUEVEDO. Quevedo, viernes 23 de julio del 2021, las 08h52. VISTOS: Puesto a'mi conocimiento la presente causa para resolver sobre el recurso de apelación presentado por’el legitimado activo: Orlando Gregorio Conforme Bravo, respecto de la sentencia dictada por los jueces Abg. Guillermo Alberto Bucheli Bonilla. María Elena Tovar Andrade y Néstor Marcelo Peñafiel González, jueces del Tribunal de Garantías Penales con sede en el cantón Quevedo. de fecha viernes 11 de diciembre de 2020. las 13h22. en la cual resuelve Declarar con Lugar la acción de Hábeas Data. Radicada que ha sido la competencia por el sorteo de ley corresponde resolver lo que en derecho corresponde, por consiguiente hacemos el siguiente análisis:

SALA

PRIMERO: IDENTIFICACIÓN DEL TRIBUNAL DE APELACIÓN Y DE LAS PARTES PROCESALES.- El Tribunal está conformado por los señores Jueces Provinciales: Abg. JULIO WILSON ALMACHE FENECELA. Dra. VENUS ARACELY LOOR INTRIAGO y Dr. HORACIO MANUEL VÁSCONEZ BUSTAMANTE (Ponente). La presente causa tiene por paites procesales, en calidad de legitimado activo ORLANDO GREGORIO CONFORME BRAVO, v en calidad de legitimado pasivo DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO CIVIL. IDENTIFICACIÓN Y CÉDULACIÓN DEL ECUADOR.

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CONTENIDO DE LA DEMANDASEGUNDO: ANTECEDENTES DE HECHO PRESENTADA.- "Con fecha 7 de Octubre de 2020 acudí a Dirección General de RegistroCivil. Identificación y Cedulacion agencia Quevedo a solicitar se realice mi cambio de GÉNERO Y NOMBRES sin que hasta la presente fecha haya existido respuesta alguna por parte de la Dirección General de Registro Civil. Identificación y Cedulacion del Ecuador agencia Quevedo. Provincia de los Ríos. De lo expuesto, su autondad podrá apreciar lo siguiente: 1. Que el señor Director de la agencia Quevedo de la Dirección General de Registro Civil. Identificación y Cedulacion. tiene conocimiento de mi requerimiento de rectificación en mi acta íntegra de nacimiento referente a mis nombres y género, que actualmente son ORLANDO GREGORIO CONFORME BRAVO, de sexo Masculino. 2.Que la Dirección General de Registro Civil. Identificación y Cedulacion se encuentra \ulnerando mis derechos constitucionales a la seguridad jurídica, a la identidad, a la integridad psíquica sin fundamento legal alguno. VIOLACIÓN DEL O LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES. Los derechos constitucionales violentados son los señalados en el Art. 92 de la Constitución de la República y Art. 49 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional.

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TRÁMITE DE LA ACCIÓN: ADMISIÓN A TRÁMITE DE LA DEMANDA. Conforme consta a fs. 12 el juez a-quo califica la demanda en su auto de fecha 05 de noviembre de 2020. a las 13h46. declarándola que reúne los requisitos previsto en la Ley. En cumplimiento a lo que determinada en el 86 numeral 3 de la Constitución de la República en relación a lo dispuesto en el Art. 13 de la Ley Orgánica de Garantías Constitucionales y Control Constitucional, se convocó a las partes para ser escuchadas en AUDIENCIA PL'BLICA y CONTRADICTORIA., para el día Lunes. 09 de Noviembre del 2020. a las 1 lh40: se dispuso correr traslado de la acción de Hábeas data a los accionados por cualquier medio, en atención a lo previsto en el Art. 8 numeral 4 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, para que observen el mandato del artículo 13.4 de la LOGJCC y presenten sus argumentaciones y pruebas de descargo. Concluida la audiencia, los señores

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i*jueces deckGREGÓRI^árecurso

PROCEDENTE la acción de Hábeas Data, presentada por ORLANDO LAYO CONFORME. La legitimada pasiva activo, interpuso de forma oral ición confonne al Art. 24 ibidem, para lo cual se dispone que el proceso se

. remita aja£ala Multicgmpetente de la Corte Provincial de los Ríos, con sede en la ciudad de Quevedo para su tramite legal.

TERCERO PARTE CONSIDERATIVA: JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA: Deconformidad a los artículos 167. 172 y 186 de la Constitución de la República del Ecuador en concordancia con el artículo 208.1 del Código Orgánico de la Función Judicial \ artículo 24 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, así como en virtud de la Resolución N° 012-2012. por la que el Pleno del Consejo de la Judicatura procedió modificar las Salas Especializadas de lo Civil y Penal, en Salas Mu It icompetentes Primera y Segunda y esta última dispone trasladarla a la Ciudad de Quevedo con Jurisdicción en los Cantones Quevedo. Ventanas. Quinsaloma, Mocache. Valencia y Buena Fe. conformado legalmente el tribunal, mediante el sorteo reglamentario, esta Sala Multicompetente de la Corte Provincial de Justicia de Los Ríos con sede en Quevedo. tiene potestad jurisdiccional y competencia para conocer y resolver la apelación interpuesta, en razón del territorio, materia, grado y personas

CUARTO: VALIDEZ PROCESAL: Se ha dado a esta causa el trámite legal que le corresponde y no se observa omisión de ninguna de las solemnidades sustanciales que influya o pueda influir en la decisión de la misma, aplicando las normas del debido proceso contenidas en el artículo 76 de la Constitución de la República del Ecuador, por lo que se declara la validez de todo lo actuado.

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QUINTO: DEL RECURSO DE APELACIÓN.- Derecho a Recurrir - Normativa nacional e internacional: El tratadista Monroy Gáivez señala que el proceso transcurre en cmco etapas, a saber: "Postulatona; Probatoria: Decisoria: Impugnatona: Ejecutona". siendo que. el recurso de apelación se interpone una vez que ha culminado la etapa decisoria, se apertura la impugnatoria. en la que las partes procesales inconformes con la sentencia, pueden interponer los recursos que la lev y la Constitución les franquea El artículo 76 7 m) de la Constitución vigente, expresamente señala que se puede recurrir del tallo o resolución en todos los procedimientos en los que se decidan los derechos de una persona, preceptiva que a su vez tiene relación con el articulo 8.2. h) de la Convención Americana de Derechos Humanos, el artículo 123 inciso segundo del Código Orgánico de la Función Judicial, con el artículo 24 de la Lev Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional: 5.2 Jurisprudencia nacional e internacional: La Corte Constitucional en el Caso N. 0005-09-CN, Sentencia N. 003-10-SCN-CC de 25 de febrero del 2010. pág. 10. respecto a que el derecho a recurrir de las resoluciones judiciales constituye "... un elemento que se ha incorporado dentro de los textos constitucionales para limitar el poder que asume el juez dentro de una determinada causa, puesto que aquel es susceptible de cometer errores, ante lo cual, la tutela judicial debe estar garantizada por un juez o tribunal superior que determine si la actuación del juez de primera instancia es acorde con la Constitución y las leves". La Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el Caso Mohamed vs. Argentina, sentencia de 23 de noviembre de 2012 precisó que: "...El Tribunal ha señalado que el derecho de recurrir del fallo garantía primordial que se debe respetar en el marco del debido proceso legal, en aras de permitir que una sentencia adversa pueda ser revisada por un juez o tribunal distinto y de supenor jerarquía orgánica. La doble conformidad judicial, expresada mediante el acceso a un recurso que otorgue la posibilidad de una revisión íntegra del fallo condenatorio, confirma el fundamento y otorga mayor credibilidad al acto jurisdiccional del Estado, y al mismo tiempo

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es una

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* * - */ív^’brinda mayor seguridad y tutela a los derechos del condenado. Asimismo, la haindicado que, lo importante es que el recurso garantice la posibilidad de un éxameji{integral de la decisión recurrida...”, desarrollo jurisprudencial que guarda atingencia con lo registrado en los casos: Herrera Ulloa vs. Costa Rica. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas, párr. 158 y 165 y en el Caso Barreto Leiva vs. Venezuela. Fondo. Reparaciones y Costas, párr. 89. Las citas registradas son imperativas las unas y vinculantes las otras. La " doctrina ha sido coincidente en destacar que "...los recursos satisfacen la necesidad humana de no conformarse con lo decidido, y permiten canalizar o encausar jurídicamente la protesta del vencido, permitiéndole "alzarse” contra la sentencia. Esta actitud tiene doble origen: uña razón de poder y una razón de justicia...” (Podetti. J. Ramiro. Tratado de los recursos. Buenos Aires. 1958. citado por el jurisconsulto Oswaldo Alfredo Gozaíne. en su obra El Debido Proceso): 5.3 Obligación de los jueces y juezas de aplicar el derecho procesal en razón de la libertad de configuración de la norma por parte del Asambleísta: La Corte Constitucional del Ecuador, en la Sentencia N. 024-13-SEP-CC. dispuso: "En nuestra legislación procesal, la tramitación de los procesos se efectúa de conformidad con las normas establecidas de modo previo, claro, publico y aplicadas por autoridades competentes con el fin de garantizar los derechos constitucionales de las partes procesales. En tal sentido, con el fin de garantizar la tutela judicial efectiva y el derecho a la seguridad jurídica, todos los jueces se encuentran sometidos ai cumplimiento de la normativa aplicable para cada caso concreto, la misma que le indica al juzgador lo que puede hacer y cómo debe proceder, brmdándole así a las partes procesales la garantía de poder acceder a una justicia efectiva, imparcial y expedita de sus derechos e interés". A su vez. la jurisprudencia constitucional ha señalado que el asambleísta tiene una amplia facultad para regular los procedimientos: de ahí que. de la revisión de la Sentencia N. 17-10-SCN-CC, Caso N. 16-10-CN, se constata que la Corte Constitucional ha precisado que, al contar el legislador con el principio de libertad de configuración, le corresponde a éste el establecimiento de los recursos y medios de defensa que pueden intentar los administrados contra los actos que profieren las autoridades. Es la ley. no la Constitución la que señala si determinado recurso tiene o no cabida respecto de determinada decisión, y es la ley, por tanto, la encargada de diseñar en todos sus pormenores las reglas dentro de las cuales tal recurso puede ser interpuesto, ante quién, en qué oportunidad, cuándo no es procedente y cuáles son los requisitos -positivos y negativos -que deben darse para su ejercicio. Es por ello que. en tratándose de la acción ordinaria de protección, el legislador ha realizado todo un trazado orientado a que si una de las partes expresa su inconformidad con la resolución emitida por el juez o jueza (auto resolutorio o sentencia), puede recurnr ante el Juez de Alzada, confonne al artículo 4 numeral 8. artículo 8 numeral 8 y artículo 24 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, sin que se le exija precisar los puntos en controversia en relación con la decisión impugnada.

SEXTO.- OBJETO DE LA ACCIÓN DE RABEAS DATA.- La Constitución de la República del Ecuador en su Art. 92 prescribe que "Toda persona, por sus propios derechos o como representante legitimado para el efecto, tendrá derecho a conocer de la existencia y a acceder a los documentos, datos genéticos, bancos o archivos de datos personales e informes que sobre sí misma, o sobre sus bienes, consten en entidades públicas o privadas, en soporte material o electrónico. Asimismo tendrá derecho a conocer el uso que se haga de ellos, su finalidad, el origen y destino de infonnación personal y el tiempo de vigencia del archivo o banco de datos. Las personas responsables de los bancos o archivos de datos personales podran difundir la información archivada con autorización de su titular o de la ley. La persona titular de los datos podrá solicitar al responsable el acceso sin costo al archivo, así como la actualización de los datos, su rectificación, eliminación o anulación. En el caso de datos

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sensibles. cuv?ychi\o deberá estar autorizado por la ley o por la persona titular, se exigirá la adopción de Turned idas de seguridad necesarias. Si no se atendiera su solicitud, ésta podra acudir a la jueza o juez. La persona afectada podrá demandar por los perjuicios ocasionados”. Del mismo modo la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccional y Control Constitucional en el Art. 49 el Objeto de la acción de Hábeas data "La acción de hábeas data tiene por objeto garantizar judicialmente a toda persona el acceso a los documentos, datos genéticos, bancos o archivos de datos personales e informes que sobre sí misma, o sobre sus bienes, estén en poder de entidades públicas o de personas naturales o jurídicas priv adas, en soporte material o electrónico. Asimismo, toda persona tiene derecho a conocer el uso que se haga de dicha información, su finalidad, el origen y destino, y el tiempo de vigencia del archivo o banco de datos. El titular de los datos podrá solicitar al responsable del archivo o banco de datos, el acceso sin costo a la información antes referida, así como la actualización de los datos, su rectificación, eliminación o anulación. No podrá solicitarse la eliminación de datos personales que por disposición de la lev deban mantenerse en archivos públicos. Las personas responsables de los bancos o archivos de datos personales únicamente podrán difundir la información archivada con autorización del titular o de la lev-. Las presentes disposiciones son aplicables a los casos de rectificación a que están obligados lo medios de comunicación, de conformidad con la Constitución.El concepto de reparación integral incluirá todas las obligaciones materiales e inmateriales que el juez determine para hacer efectiva dicha reparación”. El Art. 50 de LOGJCC determina el ámbito de protección “Se podrá interponer la acción de hábeas data en los siguientes casos: 1. Cuando se mega el acceso a los documentos, datos genéticos, bancos o archivos de datos personales e informes que consten en entidades públicas o estén en poder de personas naturales o jurídicas privadas. 2. Cuando se niega la solicitud de actualización, rectificación, eliminación o anulación de datos que fueren erróneos o afecten sus derechos. 3. Cuando se da

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expresa, salvo cuando exista orden de jueza o juez competente". La Corte Constitucional dentro de la sentencia N°182-15-SEP-CC. dentro del caso N°1493-10-EP la define como "La garantía constitucional que le permite a la persona natural o jurídica, acceder a la información que sobre sí misma reposa en un registro o banco de datos de carácter público o priv ado a fin de conocer el contenido de la misma y de ser el caso, exigir su actualización, rectificación, eliminación o anulación cuando aquella información le causa algún tipo de perjuicio a efectos de salvaguardar su derecho a la intimidad personal y familiar", en la sentencia establece que la naturaleza del habeas data radica que "es la garantía constitucional que le permite a la persona natural o jurídica, acceder a la información que sobre sí misma reposa en un registro o banco de datos de carácter público o privado, a fin de conocer el contenido de la misma y de ser el caso, exigir su actualización, rectificación, eliminación o anulación cuando aquella información le causan algún tipo de perjuicio, a efectos de salvaguardar su derecho a la intimidad personal y familiar” y el alcance de la misma "La acción de hábeas data es la garantía constitucional que le permite a la persona natural o jurídica, acceder a la información que sobre si misma reposa en un registro o banco de datos de carácter publico o pnv ado. a fin de conocer el contenido de la misma y de ser el caso, exigir su actualización, rectificación, eliminación o anulación cuando aquella información le causan algún tipo de perjuicio, a efectos de salvaguardar su derecho a la intimidad personal y familiar". En sentencia 1868-13- EP/20. la Corte Constitucional del Ecuador establece el objeto de esta acción "De este modo esta Corte recalca que la información objeto de la acción de habeas data es aquella relacionada con "datos personales" y/o "informes que sobre una persona" "o sus bienes" que reposen en instituciones públicas o privadas, en soporte material o electrónico. Asi también, e! ámbito de acción de la garantía de hábeas data está ligado a los verbos "acceder y conocer", como acciones que determinan el objetivo de la misma, esto, en relación con el

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.Tderecho que posee la persona a conocer el uso que las mstituciones públicas o privadas den a

la información que poseen sobre esta persona. Al ser así. de estas dos acciones -conocer y, acceder- se deriva la posibilidad del solicitante de exigir la actualización, rectificación, eliminación o anulación de la información". Del mismo modo la Corte Constitucional en la Resolución No.001-17-HD establece que "El hábeas data no es un mecanismo constitucional que busque reemplazar procedmiientos y atribuciones establecidos en el ordenamiento legal".

SÉPTIMO: ANÁLISIS DE LA SALA.- Para proceder analizar la vulneración de un derecho o de varios derechos constitucionales, en especial cuando se acude al acceso a justicia constitucional por intermedio de las garantías constitucionales, por su carácter garantista. de manera imperativa los jueces, debemos examinar que procedan a cumplir en primer orden, con los requisitos planteados por el art. 10 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, por lo cual, una vez. que se lia establecido la determinación e individualización de los legitimados dentro de la acción de protección, así como, haberse escuchado los fundamentos de hecho, en la que consta la relación de los hechos probados relevantes: y. los fundamentos de derecho, en donde consta las pruebas y la argumentación jurídica que sustente la resolución a la que con el aporte de pruebas forme el juzgador. Nuestra Carta Magna, también establece de manera imperativa los principios de aplicación de ios derechos, de esta manera el texto constitucional se refiere: ".Art. 10.- Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarán de los derechos garantizados en la Constitución y en los instrumentos internacionales. -Art. 1 L- El ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes principios: 1. Los derechos se podrán ejercer, promover y exigir de forma individual o colectiva ante las autoridades competentes; estas autoridades garantizaran su cumplimiento. 2. Todas las personas son iguales y gozaran de los mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie podrá ser discriminado por razones devLina. iu^jcu ncivnxiiv»mO. na^miuau uc iv^iiuuau •wUUUicU. cstau'O civil.

idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial, condición socio-económica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH. discapacidad, diferencia física: ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionará toda forma de discriminación. El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad. 3. Los derechos y garantías establecidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales de derechos humanos serán de directa e inmediata aplicación por y ante cualquier servidora o servidor público, administrativ o o judicial, de oficio o a petición de parte. Para el ejercicio de los derechos y las garantías constitucionales no se exigirán condiciones o requisitos que no estén establecidos en la Constitución o la ley. Los derechos serán plenamente justiciables. No podrá alegarse falta de norma jurídica para justificar su violación o desconocimiento, para desechar la acción por esos hechos ni para negar su reconocimiento. 4. Ninguna norma jurídica podrá restringir el contenido de los derechos ni de las garantías constitucionales. 5. En materia de derechos y garantías constitucionales, las sen idoras y servidores públicos, administrativos o judiciales, deberán aplicar la norma y la interpretación que más favorezcan su efectiva vigencia. 6. Todos los principios y los derechos son inalienables, irrenunciables, indivisibles, interdependientes y de igual jerarquía. 7. El reconocimiento de los derechos y garantías establecidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales de derechos humanos, no excluirá los demás derechos derivados de la dignidad de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades, que sean necesarios para su pleno desenvolvimiento. 8. El contenido de los derechos se desarrollará de manera progresiva a través de las normas, la jurisprudencia y las políticas públicas. El Estado generará y garantizará las condiciones

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necesarias-para su {sfeivo reconocimiento y ejercicio. Será inconstitucional cualquier acción u omisión de'• caráctej/regresivo que disminuya, menoscabe o anule injustificadamente el ejercicio de los derechos, 9. El más alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos garantizados en la Constitución. El Estado, sus delegatanos. concesionarios y toda persona que actúe en ejercicio de una potestad pública, estarán obligados a reparar las violaciones a los derechos de los particulares por la falta o deficiencia en la prestación de los servicios públicos, o por las acciones u omisiones de sus fiincionarias y funcionarios, y empleadas y empleados públicos en el desempeño de sus cargos. El Estado ejercerá de forma inmediata el derecho de repetición en contra de las personas responsables del daño producido, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales y administrate as. El Estado será responsable por detención arbitraria, error judicial, retardo injustificado o inadecuada administración de justicia, violación del derecho a la tutela judicial efectúa, y por las violaciones de los principios y reglas del debido proceso. Cuando una sentencia condenatoria sea reformada o revocada, el Estado reparará a la persona que haya sufrido pena como resultado de tal sentencia y. declarada la responsabilidad por tales actos de servidoras o senadores públicos, administrativos o judiciales, se repetirá en contra de ellos". El "Art. 76.- En todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier orden, se asegurará el derecho al debido proceso que incluirá las siguientes garantías básicas: 1. Corresponde a toda autoridad administrativa o judicial, garantizar el cumplimiento de las normas y los derechos de las partes. 2. Se presumirá la inocencia de toda persona, y sera tratada como tal. mientras no se declare su responsabilidad mediante resolución firme o sentencia ejecutonada. 3. Nadie podrá ser juzgado ni sancionado por un acto u omisión que. al momento de cometerse, no esté tipificado en la le}- como infracción penal, administrativa o de otra naturaleza: ni se le aplicará una sanción no pre\ista por la Constitución o la ley. Sólo se podrá juzgar a una persona ante un juez o autoridad competente y con observancia del trámite propio de cada procedimiento. (...) 7. El derecho de las personas a la defensa incluirá las siguientes garantías: (...) 1) Las resoluciones de los poderes públicos deberán ser motivadas. No habrá motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho. Los actos administrativos, resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados se considerarán nulos. Las servidoras o servidores responsables serán sancionados." Los articulados de la Constitución, constituyen un verdadero mandato de ejecución y cumplimiento, por lo cual, estos prmcipios obligan al juez, a someterse a la justicia constitucional hacerla cumplir, por lo cual inexorablemente se debe administrar justicia constitucional, y este criterio tiene su vinculación con el art. 169 de la Constitución de la República del Ecuador. En este sentido es necesario, motivar y fundamentar la decisión constitucional, en este caso una sentencia, al amparo de lo que establece la Constitución, los principios constitucionales, la jurisprudencia y la doctrina.VULNERACIÓN DEL DERECHO.- Como parte fundamental para el derecho constitucional y en especial para la adjetivación de las garantías jurisdiccionales, es necesario establecer la existencia ha existido una vulneración a los derechos constitucionales que protege el Hábeas Data. En este contexto debe este tribunal de la Sala, determinar los problemas a resolver en este recurso de apelación, y para aquello se determina las siguientes inteiTOgantes:PRIMER PROBLEMA JURIDICO.- ¿La acción de Hábeas Data es la vía idónea dentro del caso en concreto?El ciudadano Orlando Gregono Conforme Bravo presento la solicitud de cambio de género, por el de género y el cambio de mis nombres, en la Agencia de Quevedo. de la Dirección General de Registro Civil identificación y Ceduíación. y presenta la acción de habeas data por la falta de contestación a esta petición. Dentro de la audiencia realizada en el Tribunal de

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Garantías Penales del cantón Quevedo. la abogada del legitimado activo>manifestó>¿(ti&jesto tipos de cambios solo se lo realizaban en las ciudades de Quito. Guayaquil.- Quenc/y^Slanta. estos hechos fueron corroborados por la abogada del legitimado pasivo. Ahora lo que el legitimado activo solicita es el cambio de su Género y de sus nombres, amparado en lo que estable el inciso tercero del Art. 95 de la Ley Orgánica de Gestión de la Identidad y Datos que prescribe "Voluntariamente, al cumplir la mayoría de edad y por una sola vez. la persona por autodeterminación podrá sustituir el campo sexo por el de género que puede ser: masculino o femenino. El acto se realizará en presencia de dos testigos que acrediten una autodeterminación contraria al sexo del solicitante y por al menos dos años, de acuerdo con los requisitos que para el efecto se determinen en esta Ley y su reglamento. Este cambio no afectará los datos del registro personal único de la persona relativos al sexo. De darse esta situación, el peticionario podrá solicitar el cambio en los nombres a causa de la sustitución del campo sexo por el de género". El mciso tercero del Art. 92 de la Constitución establece que se puede solicitar la actualización de los datos, su rectificación, eliminación o anulación, en concordancia con lo establecido en el inciso segundo del Art. 49 de la LOGJCC. del mismo el numeral 2 del Art. 50 de la LOGJCC establece que se podra interponer la acción de habeas data "Cuando se niega la solicitud de actualización, rectificación, eliminación o anulación de datos que fueren erróneos o afecten sus derechos". En el presente caso el legitimado activo pretende que a través de la acción de habéas data que se realice un cambio de sexo a género y de nombre, lo cual no es una rectificación, no es una actualización, no es una eliminación o una anulación, por lo tanto esta no se encuentra protegida por el alcance el Hábeas data, además es importante mencionar existen las vías administrativas idóneas, como es realizar la solicitud y presentarse junto a dos testigos, en unas de las dependencias habilitadas para estos caso, que son las agencias de Guayaquil. Cuenca. Manta y Quito, algo que era de conocimiento el legitimado activo antes de la presentación de su solicitud, y a pesar de eso igualmente realizó su petición, bajo este lincamiento la Corte Constitucional en la Resolución No.001-17-HD establece que "El hábeas data no es un mecanismo constitucional que busque reemplazar procedimientos y atribuciones establecidos en el ordenanuento legal".

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DECISION.

Por lo expuesto, esta SALA MULTICOMPENTE DE LA CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE LOS RIOS EN LA CIUDAD DE QUEVEDO, “ADMINISTRANDO JUSTICIA, EN NOMBRE DEL PUEBLO SOBERANO DEL ECUADOR Y POR AUTORIDAD DE LA CONSTITUCIÓN Y LAS LEYES DE LA REPÚBLICA RESUELVE: Aceptar el Recurso de Apelación presentado por la Legitimada Pasiva, fundamentado que lo solicitado por el legitimado activo no se encuentra enmarcado en ninguna de las causales establecidas en el Art. 50 de la LOGJCC, por lo antes expuestos se deja sin efecto la sentencia emitida por el Tribunal de Garantías Penales de Quevedo. tma vez ejecutonado remítase las copias certificadas de este fallo a la Corte Constitucional, como lo dispone el numeral 5 del Art. 86 de la Constitución de la República, en concordancia con lo prescrito en el numeral 1 del Art. 25 de La Lev Orgánica de Garantías Jurisdiccionales v Control Constitucional - CUMPLASE, NOTIFIQUESE Y ENVIESE.-

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1/

VASCONEZ BUSTJAMJUEZAPROYÍ

^NTE HORACIO MANUEL NCIAL (PONENTE)

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ALMACHE TENpeELA JULIO WILSONJUEZ PROYINCL4L

Firmado digitalmente por VENUS ARACELY LOOR

VENUSARACELY LOOR intriago

INTRIAGO LOOR INTRIAGO VENUS ARACELY

JUEZ PROVINCIAL

Fecha: 2021.07.26 15:07:00 -OS'OO'

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En Quevedo, lunes veinte y seis de julio del dos mil veinte y uno, a partir de las trece horas y veinte y siete minutos, mediante boletas judiciales notifiqué la SENTENCL4 que antecede a: CONFÓRME BRAVO ORLANDO GREGORIO en el abogadatorres ¿Loutlook.es. en el casillero electrónico No. 1206202465 del Dr./Ab. AMOSANDRA NAYASKA TORRES PARREÑO. DIRECTOR REGISTRO CIVIL LOS RIOS QUEVEDO en el rodrigo.aviles(¿íregistrocivil.gob.ec.Victoria.juez@registrocivi].gob.ec, electrónico No. 092647754,8^ de!PROCURADURIA GENERAL DÉ mcolomaíálpge.gob.ec, notificacionesDRi(rVpge.gob.ee. Certifico:

correo electrónico

electrónico albafloreslass a.hotmail.com.correogualberto.vargasíalregistrocivil.gob.ec.

[email protected]. en el casilleroBr./Ab. ALBA MARJA~ FLORES LASS.

EST.ADO en el correo electromco■'v.

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JAIME/ jfp-RENDON ANCHUNDIACREI ARIA (RT) )

JAIME. RENDON

Page 9: 11121JD-37fdc DECISION DE LA JUSTICIA ORDINARIA

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FUNCION JUDICIAL

RAZON correspondiente al Juicio No. 12242202000007(22424452)-*

Juicio No. 12242-2020-00007

RAZON - Siento como tal. que la RESOLUCIÓN que antecede, de fecha viernes veintitrés

julio del 2021. a las 08:52. y notificada el lunes veintiséis julio del 2021. se encuentra

Ejecutoriada por el Ministerio de la Ley. Lo CERTIFICO.

^uoxedo, Ó5 Üe Agosto del 2021) y

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Page 10: 11121JD-37fdc DECISION DE LA JUSTICIA ORDINARIA

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