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FUNCIÓN JUDICIALJuicio No. !0-S!-:’.!i2'.-0n7;..... ..................................... .............. .......UNIDAD JUDICIAL DE GARANTÍAS PENALES CON SEDE EN EL CANTON IBARRA. Ibarra, miércoles 7 de abril del 2021, a las 15h39.
VISTOS;
Ab. Raquel Maza Puma, jueza de la Unidad Judicial de Garantías Penales con sede en el cantón Ibarra, realizada la audiencia oral, pública y contradictoria convocada para los días 05 y 07 de abril de 2021, para tratar y resolver la acciónde proteccióiyDropuesta por la ciudadana CHECA SEGURA GLORIA ESTHELA. Se ha emitido la correspondiente resolución oral en la referida audiencia; y, en el plazo previsto en el Art. 15.3 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, siendo el momento de notificar la misma por
escrito, se considera:CJURISDICCIÓN Y COMPETENCIA
De conformidad a lo dispuesto por el numeral 2 del artículo 86 de lar Constitución de la República en concordancia con el artículo 7 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, es competente para el conocimiento de las acciones de garantías iurisdiccionales, la juez o juez de primera instancia del lugar en donde se origina el acto u omisión, o donde se producen sus efectos, siendo este último parámetro el tomado en cuenta en virtud de que la accionante se encuentra domiciliada en este cantón y ha presentado la petición para acogerse a la compensación por jubilación voluntaria y planificada en el Distrito 10D01 (Ibarra, Pimampiro, San Miguel de Urcuquí) Imbabura-del Ministerio de Educación, por lo tanto la suscrita Jueza es competente para el conocimiento y resolución de la presente acción de garantías constitucionales.
VALIDEZ PROCESAL DE LA CAUSA.C
A la acción planteada, se ha dado el trámite previsto en los numerales 2 y 3 del artículo 86 de la Carta Fundamental del Estado, en concordancia con lo dispuesto en los artículos 14 y 16 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, así como se ha observado el debido proceso y en especial el derecho a la defensa, previstos en el artículo 76 de la Carta Fundamental del Estado, sin que se observe omisión de solemnidad alguna que
pueda influir en la decisión de la causa.
DE LA ACCIÓN PROPUESTA.
La identificación de la persona afectada y de la accionante, de no ser la misma persona; la identificación de la autoridad, órgano o persona natural o jurídica contra cuyos actos u
omisiones se ha interpuesto la acción:
la ciudadana CHECA .SÉGÜRÁ GLORIA ESTHELA , ecuatoriana.(i) La accionante es{ /«fe;'W c
DE IBARRAi**.
COPT^CERTÍricADA' ¡1! dcvurri
.%l c ^ue ántecc-ae■pTa del original
CERIFICO? m
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portadora de la cédula de ciudadanía No. 1001073509, domiciliada en este cantón, quien comparece por sus propios deieclios^coiiicrufecluday accionaiilep^-^--^"^ -'-7--^-1-1-7-
(ii) Los accionados son:
* El Ministerio de Educación representado por la señora Ministra Monserrath Creamer Guillén;La Dirección, Distrital del Distrito Educativo 10D0 llbarra-Pimampiro-San Miguel de Urcuquí y la Unidad de Talento Humano, representada por el Director distrital Juan Pablo Rojas Flores;
(iii) Fundamentos de hecho:
a. La accionante señala que se ha propuesto la acción de protección reclamando la vulneración a los derechos constitucionales por cuanto, ha prestado sus servicios como docente del Ministerio de Educación por 38 años aproximadamente, es así que el 26 de febrero de 2019 se ha acogido a la compensación por jubilación voluntaria, dicha petición ha sido aceptada el 28 de febrero de 2019 por el director distrital del Ministerio de Educación, por lo tanto se ha iniciado el proceso de desvinculación, suscribiendo el acta de compromiso de pago por la suma de 53000 dólares que corresponden al número de imposiciones previstas en el sector público, tiene más de 62 años de edad, padece enfermedades crónicas, sin embargo ha cumplido sus funciones como decente con vocación y al servicio de miles de estudiantes, transcurridos más de 2 años de iniciado el trámite, hasta la fecha no se ha realizado y no ha recibido el monto que le corresponde por la compensación por su jubilación, sino que ha recibido largas, indicándole que no existe presupuesto, el expediente ha sido enviado a Quito, que existe un error de cálculo en el número de las aportaciones, por lo tanto no ha recibido una respuesta pronta y oportuna a su petición, se ha acercado por varias ocasiones hasta el distrito en donde se le ha explicado las demoras, pero desconoce en definitiva, en dónde ocurrieron estos errores y las razones de la demora, se ha emitido un informe de corrección de las aportaciones desde hace cuatro meses sin que se haya recibido respuesta alguna, se han afectado sus derechos constitucionales como son el derecho a la jubilación, el derecho de petición, la tutela judicial efectiva, derecho a la igualdad, vulnerando si así lo previsto en los artículos 3, 6 y 229 de la Constitución de la República.
C
(
Solicita se declare que la acción y omisión del Ministerio de Educación ha causado perjuicios en la accionante, por lo tanto se disponga de manera inmediata al Ministerio de Educación, se cancele el monto de la jubilación que le corresponde como reparación integral, se pida disculpas por las demoras ocasionadas, y se sancione a aquellas personas que en el Ministerio de Educación han ocasionado la demora en el trámite, lo cual ha demostrado una falta de probidad en las ejecuciones de los servidores públicos del Ministerio de Educación, puesto que conforme ya se ha señalado en el informe de Contraloría, no han observado los plazos que
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corresponden.
Se tomen en cuénta que ha desarrollada enfermedades crónicas y degenerativas, por4o tanto debe aplicarse lo que dispone el instructivo para la desvinculación de personal sujeto a la LOSEP que se acoge al retiro por jubilación puesto, que al poseer las enfermedades ya
indicadas debe pagársele en bonos dd Estado.________ ___ ____ ___ _____________ ______
Prueba:
• Protocolo de expediente desvinculación voluntaria LOSEP, correspondiente a la CHECA SEGURA GLORIA ESTELA, fecha de ejecución de proceso deaccionante
desvinculación 28 de febrero de 2019, fecha 28 de febrero de 2019;
C• Solicitud para aplicar al proceso de desvinculación del personal que se acoge al retiro
por jubilación voluntaria LOSEP LOEI, fecha 26 de lebrero de 2019, suscrito por la accionante GLORIA ESTELA CHECA SEGURA, dirigida a la directora distrital del Ministerio de Educación;
• Memorando de aceptación de solicitud de renuncia del personal que se acoge al retiro por jubilación voluntaria, de fecha 27 de febrero de 2019, escrito por la directora distrital del Ministerio de Educación, en el que se indica que revisados los documentos habilitantes que ingresan con su requerimiento se observa que cumple con los requisitos establecidos en la normativa legal vigente para acceder a la compensación por retiro por jubilación, la solicitud y se le informa que se iniciará el proceso de desvinculación y la
suscripción del compromiso de pago;C
• Acción de personal número, de fecha 28 de febrero de 2019, acción jubilación voluntaria, cese de funciones, emitida por la dirección distrital Ibarra Pimampiro- Urcuquí del Misterio de educación, razón: legalizar la desvinculación de la docente categoría F, CHECA SEGURA GLORIA ESTELA, quién se acoge a la jubilación voluntaria con fecha 28 de febrero de 2019, conforme la disposición general novena de la Ley Orgánica de Educación intercultural en concordancia con los artículos 47 literal j). Arts. 21 y 129 de la Ley Orgánica de Servicio Público, artículo 285 del reglamento a la LOSEP, artículo 288 del reglamento a la LOSEP reformado con el decreto ejecutivo
99 de 2 de septiembre de 2013, y artículo,.^tó Socialliteral a) jubilación ordinaria de vejez, por el Jefe Distrital de Talento Humano^ Director
'J j \Jjuoiutum5* DE (Barra
1 ^ F( C0p^^r!nc^^m,CENTRICO
número
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I!SUCRE TAii;
distrital de Educación y la accionante;
• Mecanizado del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, en el que se explica el =tiempo de-servicio por empleádóf cófféspondieñte_á“la~accidñañte7"en résümeñ“de"
aportaciones se refiere: total real: 444;
• Acta de compromiso de pago suscrita por la directora distrital Ibarra Pimampiro San Miguel de Urcuquí del Ministerio de Educación y la accionante, de la cláusula segunda se refiere el Estado ecuatoriano a través de la dirección distrital reconoce por concepto de compensación económica por acogerse a la jubilación voluntaria la cantidad de 53100 dólares, correspondiente al cálculo determinado en el artículo 129 de la Ley Orgánica de Servicio público, de conformidad con el artículo 10 del acuerdo de fecha 30 de agosto de 2018 no genera intereses, de la cláusula tercera se establece la forma de pago, las partes acuerdan que existe buena fe de pago y responsabilidad para el pago del beneficio establecido en este sentido, garantiza el pago del beneficio establecido en el artículo 129 de la LOSEP calculado en la cláusula segunda de la presente acta, conforme la disponibilidad presupuestaria conforme a lo establecido en el artículo 10 y 11 del acuerdo de fecha 30 de agosto de 2018 de la cláusula quinta, se indica que las partes aceptan el presente compromiso de pago como un mecanismo de solución definitiva respecto del valor por concepto del beneficio de jubilación voluntaria; (énfasis fuera del texto);
(
• Certificado emitido por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Dirección del sistema de pensiones, certifica: una vez realizada la correspondiente verificación de la infonnación en el sistema de pensiones del IESS, se indica que CHECA SEGURA GLORIA ESTELA consta en el registro de pensionistas del seguro general obligatorio, fecha 18 de marzo de 2019;
(
• Documentos habilitantes solicitados por la dirección distrital para la petición presentada por la accionante de retiro por jubilación voluntaria y el pago de la compensación;
• Informe de error en cálculo de imposiciones en el_ sector.público; para el .pago de la indemnización por jubilación correspondiente a la accionante, def niiípieral 3 se refiere el análisis situacional y se concluye que no existe/erfef .-éW-el cálpule d^ imposiciones
I Mfico}
que corresponden al sector público, realizado en base al historial del tiempo de trabajo por empresa otorgado por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, información necesaria para el cálculo de los valores a recibir por bonificación a la jubilación, dél numeral 5 se indica como recomendación que una vez confirmado el número de aportaciones en la que no hay error según último cuadro actualizado entregado por el Departamento financiero? se solicita dar paso a este, proceso de jubiloción de lg_ex docente Checa segura Gloria Estela, de fecha 24 de noviembre de 2020 (énfasis fuera
del texto);
• Oficio número 236, de fecha 10 de marzo de 2021, suscrito por el director distrital della solicitud deMinisterio de Educación dirigido a la accionante, asunto: respuesta a
expediente de la jubilada Gloria Checa, en lo principal se refiere: debo indicarle que de parte de planta central realiza devolución del expediente con la observación revisar nuevamente imposiciones, debido a que el reporte del IESS registra 444 aportes
ha recomendado elaborar informe de coníéó de
Cpúblicos y está certificado 451, se imposiciones debidamente firmado y sellado, lo que se da cumplimiento en el mes de diciembre y se remite nuevamente a planta central los expedientes con fecha 8 de diciembre de 2020; y, en relación al pago de este beneficio el distrito educativo organismo desconcentrado que cumple con disposiciones superiores, por lo que se espera la nómina validada y la disponibilidad presupuestaria para dar cumplimiento al mismo, en base a lo que menciona el Código Orgánico de Planificación y Finanzas
es un
Públicas en el artículo 115;• Informe de rendición de cuentas dirección distrital de Educación eneio diciembre 2010,
• Certificado médico emitido el 28 de marzo de 2016, en el que se certifica por el médico tratante del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social que CHECA SEGURA GLORIA ESTELA tiene las siguientes diagnósticos: diabetes mellitus tipo 2 con mal control metabólico e hiperlipidemia;
C
• Certificado medico de'fecha 29 de junio de 2016, escrito por el médico tratante del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, en la que se certifica que la accionante presenta los siguientes diagnósticos: Diabetes mellitus tipo 2 con tratamiento insulínico más hipoglicemiantes orales, hipertensión arterial con tratamiento de Lozartán y
disminución de la visión no evaluada por oftalmología;
c/V/t
por el médico. tratante del Instituto Ecuatoriano de; A o.-í.uADJUO.’CWLPCNAL
DE IBARRA I \ ;
• Certificado médico emitido
••ÓP¡/y^£RTIRCADA ll ducumá
é-> '•cf i_clquo antecede del original
CERTVFiCO
-
Seguridad Social hospital Ibarra, de fecha 28 de julio de 2016, en la que se certifica que CHECA- SEGURA GLORIA- ESTELA-prescnta diagnóstico der Méllitüs 'tipó 2 'desde hace 6 años con mal control metabólico;
• Certificado médico emitido por el médico tratante del hospital de Ibarra del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social en el que se certifica que CHECA SEGI IR A GLORIA ESTELA presenta diagnóstico de poliartrosis, por lo que se encuentra en tratamiento;
• Certificado médico emitido el 8 de diciembre de 2016, suscrito por el médico tratante del hospital de Ibarra del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, se certifica que la paciente GLORIA ESTELA CHECA SEGURA presenta diagnóstico de poliartrosis más neuropatía diabética, por lo que se encuentra en tratamiento permanente;
C
• Examen especial al proceso de desvinculación por jubilación del personal docente de las instituciones educativas, planificación, misión, asignación de recursos y pago del Ministerio de Educación y entidades relacionadas, por el período comprendido entre el 1 de enero de 2015 y el 31 de diciembre de 2019 realizado por la dirección Nacional de auditoría de sectores sociales de la Contraloría General del Estado;
• Protocolo de expediente desvinculación voluntaria LOSEP, correspondiente a la accionante CHECA SEGURA GLORIA ESTELA, fecha de ejecución de proceso de desvinculación 28 de febrero de 2019, fecha 28 de febrero de 2019; (
(iv) La accionada Dirección Distrital 10D01 Ibarra-Pimampiro-San Miguel de Urcuquí del Ministerio de Educación contesta la acción propuesta indicando: Se califique a la acción de protección propuesta por ilegal e ilegítima como improcedente, no se desconoce que la accionante efectivamente ha prestado
aproximadamente, cumple con los requisitos previstos en los artículos 128 y 129 de la LOSEP así como el artículo 288 del reglamento de la referida ley y artículo 185 de la Ley de Seguridad Social, aceptado a trámite la petición se ha dispuesto el pago de 53100 dólares, trámite que se ha realizado por jubilación voluntaria en el año 2019, no es verdad de que se haya cancelado a otros docentes, existe un listado preliminar y que conforme el mismo, la accionante se encuentra en el numeral 72, en el trámite se ha observado la normativa vigente, se han aplicado los respectivos protocolos, de manera que no se inobservado el derecho a la seguridad jurídica como refiere la accionante, pues existóelmstaietivo-para la degvinculación del personal sujeto a la LOSEP y LOEI quejiéT^ge’ al réfti^^^^ubilacióú' invalidez,
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como docente por 38 añossus servicios
VERTIFICADAtoque antecedetia cle\ original
ceAtibco
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voluntaria, enfermedad catastrófica y especial, por vejez, discapacidad, normativa que ha sido emitida con la finalidad de continuar con los procesos de optimización en el Ministerio deEducación.
No procedente el pago en bonos del Estado por cuanto la accionante no ha acreditado que las enfermedades-que refiere-hayan, sido-gafólogadas como .catastróficas, no existe_tal validación , en el expediente de la accionante y no cumple con la edad de 70 años.
A la-fecha el trámite no se encuentra concluidor no-es verdad que exista-la disponibilidad presupuestaria sino que son varios los docentes que se encuentran en la misma situación de la accionante, por lo tanto no se ha vulnerado su derecho a la igualdad, si existe falta de disponibilidad debería haberse demandado al Ministerio de Finanzas mas no al Ministerio de
Educación.
El informe de rendición de cuentas que se presenta, corresponde al período ejecutado en el año 2019 es decir, el rubro corresponde a la jubilación entregada en periodos anteriores, mientras que la petición del accionante corresponde al año 2019, a la que se debe dar el trámite correspondiente, de manera que la disposición del pago de la compensación por jubilación voluntaria no le corresponde exclusivamente al distrito de Educación, sino que depende de aquellos trámites que se realicen tanto en la Coordinación Zonal, Ministerio de Educación y a su vez el expediente es remitido al Ministerio de trabajo para que luego el Ministerio de Finanzas indique que efectivamente existe la disponibilidad presupuestaria para
el pago de la compensación solicitada.
El derecho de petición que reclama la accionante se ha atendido, no sea inobservado el procedimiento previsto, puesto que se ha sujetado el trámite a la normativa vigente como son los acuerdos ministeriales número 2018-00085 y 2017-00059, qué contiene la normativa para la implementación del acuerdo ministerial 2018-185 del Ministerio de Trabajo para el proceso de jubilación del personal docente del Ministerio de Educación. Solicita que la acción
declarada como improcedente;
C
sea(
Prueba:
• Instructivo para la desvinculación de personal sujeto a la LOSEP y LOE! que se acoge al retiro por jubilación, emitido por la directora nacional de talento humano y coordinadora general administrativa y financiera del Ministerio de Educación, se ha emitido con el fin de continuar con los procesos de optimización del talento humano, Ministerio de Educación ha ejecutado los procesos de jubilación conforme la normativa legal vigente como se describe el ámbito, así como los procesos de desvinculación, el procedimiento general, requisitos por tipo de jubilación y en el numeral 3 se refiere la jubilación voluntaria conforme lo establecido en el artículo 288-defreglamento general
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^FCRETARÍ
a la Ley Orgánica de Servicio Público en conformidad con lo señalado en el artículo 185 de lu Ley de Segundad Social, se establecen los requisitos y el orden del protocolo de acuerdo al tipo de jubilación, se refiere en el numeral 7, notas aclaratorias numeral 2 de ejecución del pago dependerá de ¡a disponibilidad presupuestaria y los mecanismos de priorización, numeral cuatro una vez que el Ministerio de finanzas acredite los recursos económicos para el pago de los beneficiarios, el Ministerio de Educación notificará el cronograma para la ejecución del mismo a los responsables
-financieros de las coordinaciones zonales y direcciones distritales;• Circular número 201900013, de fecha 20 de febrero de 2019, suscrito por la
coordinadora general administrativa financiera del Ministerio de Educación por el que se indica el listado del personal de régimen laboral LOEI a desvincular en el mes de febrero de 2019;
C• Oficio número 236, de fecha 10 de marzo de 2021, suscrito por el director distrital del Ministerio de Educación dirigido a la accionante, asunto: respuesta a la solicitud de expediente de la jubilada Gloria Checa, en lo principal se refiere: debo indicarle que de parte de planta central realiza devolución del expediente con la óbséfvaciónLrevisar nuevamente imposiciones, debido a que el reporte del IESS registra 444 aportes públicos y está certificado 451, se ha recomendado elaborar informe de conteo de imposiciones debidamente firmado y sellado, lo que se da cumplimiento en el mes de diciembre y se remite nuevamente a planta central los expedientes con fecha 8 de diciembre de 2020; y, en relación al pago de este beneficio el distrito educativo es un organismo desconcentrado que cumple con disposiciones superiores, por lo que se espera la nómina validada y la disponibilidad presupuestaria para dar cumplimiento al mismo, en base a lo que menciona el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas en el artículo 115;
C• Memorando número 2020865, fecha 8 de diciembre de 2020, que contiene la respuesta
Recordatorio a la disposición de entrega y levantamiento de expedientes pendientes de jubilación zona uno, escrito por la coordinadora zonal de Educación zona 1, en el reverso consta un reporte general de revisión zona 1 y zona 4 emitido por Gissel Caterine Auz Porras, de fecha 16 de marzo de 2021 a las 19hl9;
• Acuerdo Ministerial No. MIDEDUCMINEDUC-2018-00085-A, emitido por el ministro de Educación Fander Falconí Benitez, contiene la normativa para la implementación del acuerdo ministerial número MDT-2018-00185 del Ministerio del trabajo, para el proceso de jubilación de personal docente del Ministerio de Educación, se refiere que tiene por objeto establecer los lincamientos para el proceso de desvinculación delpersonal docente fiscal amparado por ía Lev Orgánica de
iEducación intercultural que
DE IBARRA
OPiA CERTIFICADA Li documento quájantecede
fiel copia del oMinal CERTIFICO \
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•?SECRETARÍA
tenga nombramiento permanente, acogerse al retiro por obligación no obligatoria, determinado en el artículo 5 del acuerdo ministerial número MDT 2018-185 de 30 de septiembre de 2018 (énfasis fuera del texto);
• Acuerdo Ministerial No. MIDÉDÜCMINEDUC-2ÓÍ7-Ó059 Á, emitido por el ministro de Educación Fander Falconí Benitez, contiene la normativa por la que la coordinación general - administrativa—y—financiera del- Ministerio de-Educación-se - encarga de planificar, gestionar, conducir y coordinar el proceso de desvinculación por jubilación del personal docente de las instituciones educativas Fiscales, en función a la disponibilidad presupuestaria que el gobierno nacional asigne para tal fin y observando las resoluciones y demás disposiciones emitidas por el Ministerio de
Trabajo (énfasis fuera del texto);(
• Listado preliminar de beneficiarios-al proceso administrativo-planificado de desvinculación docentes del régimen Sierra, (primer quimestre) cuya fecha de cese será el 28 de febrero de 2019 siempre y cuando cumplan los requisitos establecidos en el instructivo emitido por la coordinación general administrativa y financiera proceso de jubilación LOEI, (primer quimestre régimen Sierra) del numeral 72 de 854 se indica: dirección distrital Ibarra Pimampiro - San Miguel de Urcuquí, cédula 100107350, CHECA SEGURA GLORIA ESTELA, régimen laboral y tipo de jubilación: voluntaria, observación: planificado docente régimen Sierra, primer quimestre, solicitudes con
corte a 31 de diciembre de 2018;
(v) Por su parte, el Ministerio de Educación a través de su delegado señala: No se ha demostrado la acción u omisión de su representada para que se haya vulnerado el derecho de jubilación puesto que la accionante ya se encuentra dentro de esta clasificación como jubilada, el derecho de petición no se le ha vulnerado pues aquella que ha sido presentadas le han sido atendidas, no se ha vulnerado el derecho a la seguridad jurídica puesto que se ha cumplido el procedimiento de manera que como está efectivamente en el listado para el pago de la jubilación se ha observado el trámite para la jubilación de manera que mediante memorando del Ministerio de Educación registrado el 16 de marzo del año en curso se indica que el trámite ha sido enviado para el Ministerio de trabajo cumpliéndose así con el trámite
le corresponde al Ministerio de Educación el pago de la
Ccon
respectivo tanto más de que no compensación reclamada sino que este pago Se aderezar conforme el artículo 115 del Código de planificación y finanzas públicas puede este pago está supeditado a la asignación presupuestaria tanto más de que no se ha acreditado que cumpla las enfermedades señaladas
la calificación de degenerativas siendo una simple enunciación que se ha realizado;con
NiDAD JUDICIAL PEMAL DE IBARRA
Prueba: “ft>>-
CERTIFICADA aí.l OOC-ud itc que antecedeucí &Aia del original
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• Acuerdo Ministerial No. MIDEDUCM1NEDUC-2018-00085-A, emitido por el ministro de Educación Funder Fuleoní Benítezrconticne la^nofmativa para ra implementáción del acuerdo ministerial número MDT-2018-00185 del Ministerio del trabajo, para el proceso de jubilación de personal docente del Ministerio de Educación, se refiere que tiene por objeto establecer los lineamientos para el proceso de desvinculación del personal docente fiscal amparado por la Ley Orgánica de Educación intercultural que tenga nombramiento permanente, acogerse al retiro por obligación no obligatoria,
—determinado en el artículo 5 del acuerdo ministerial'número MDT 2018-f85 de 3Ü de septiembre de 2018 (énfasis fuera del texto);
• Acuerdo Ministerial No. MIDEDUCMINEDUC-2017-0059-A, emitido por el ministro de Educación Fander Falconí Benitez, contiene la normativa por la que la coordinación general administrativa y financiera del Ministerio de Educación se encarga de planificar, gestionar, conducir y coordinar el proceso de desvinculación por jubilación deN personal docente de las instituciones educativas Fiscales, en función a la disponibilidad presupuestaria que el gobierno nacional asigne para tal fin y observando las resoluciones y demás disposiciones emitidas por el Ministerio de Trabajo (énfasis fuera del texto);
(
• Listado preliminar de beneficiarios al proceso administrativo planificado de desvinculación docentes del régimen Sierra, (primer quimestre) cuya fecha de cese será el 28 de febrero de 2019 siempre y cuando cumplan los requisitos establecidos en el instructivo emitido por la coordinación general administrativa y financiera proceso de jubilación LOEI, (primer quimestre régimen Sierra) del numeral 72 de 854 se indica: dirección distrital Ibarra Pimampiro - San Miguel de Urcuquí, cédula 100107350, CHECA SEGURA GLORIA ESTELA, régimen laboral y tipo de jubilación: voluntaria, observación: planificado docente régimen Sierra, primer quimestre, solicitudes con corte a 31 de diciembre de 2018;
C
• Acuerdo Ministerial No. MDT2018-00185 (agosto - 2018), emitido el Ministro de Trabajo, por el que se emite las directrices para los procesos de des vinculación de servidoras y servidores con nombramiento permanente, con el fin de acogerse al retiro por jubilación;
LA ARGUMENTACIÓN JURÍDICA QUE SUSTENTE LA RESOLUCIÓN:C 1 -'‘'‘•■ii-iruaÁSSfc OE (BARra
C£IA certificaba tTp,u J“l 0l'igiria¡
VFundamentos de Derecho: iL! Cüut'n.■1
II"
Conforme lo previsto en el artículo 226 de la Constitución de la República las servidoras y servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejerceránsolamente las competencias y facultades que Ies sean atribuidas enTa Constitución y la Ley.
Del mismo modo, en aplicación del artículo 172 Ibidem, las juezas y jueces administrarán justicia..con--sujecinn. aja CQnsútüCÍQIl,.„^.Ios instrumentos intemaciqnales_de jerechos
humanos y a la ley.
De conformidad con lo prescrito en el artículo 88 de-la misma-Carta Constitucional del Estado, la acción de protección tiene por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en la Constitución, y podrá interponerse cuando exista una vulneración de derechos constitucionales, por actos u omisiones de cualquier autoridad no judicial, contra políticas públicas cuando supongan la privación del goce o ejercicio de los derechos
constitucionales.
El artículo 39 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, señala: la acción de protección tiene por objeto el amparo dífectó y eficaz de los derechos
Reconocidos en la Constitución y tratados internacionales sobre derechos humanos, que no estén amparados por las acciones de habeas corpus, acceso a la información pública, habeas data, por incumplimiento, extraordinaria de protección y extraordinaria de protección
decisiones de Injusticia indígena.
La Corte Constitucional, mediante sus sentencias de carácter obligatorio ha regulado la procedencia de esta garantía constitucional indicando: “...la acción de protección es la garantía idónea y eficaz que procede cuando el juez efectivamente verifica una real vulneración de derechos constitucionales, con lo cual no existe otra vía, para la tutela de estos derechos que no sean las garantías jurisdiccionales. No todas las vulneraciones al ordenamiento jurídico necesariamente tienen cabida para el debate en la esfera constitucional, ya que para conflictos en materia de legalidad existen las vías idóneas y eficaces dentro de la jurisdicción ordinaria... Por lo tanto, la naturaleza jurídica de esta garantía jurisdiccional es la de un proceso de conocimiento, tutelar, sencillo, célere, eficaz y
contiene efectos reparatorios.
Que el Estado ecuatoriano se haya reconocido como constitucional de derechos y justicia social, conllevan varias implicaciones, la más importante es el respeto y tutela de los derechos constitucionales, considerados normas directamente aplicables por y ante cualquier servidora
o servidor público.
Como regla de aplicación general, en sentencia vinculante la Corte Constitucional señala que el juez constitucional debe analizar la procedencia de la acción de protección cuando íntima conexión entre el requisito del numeral 1 del artículo 40 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Coosíltucional (LOGJCC) (violación de un derechoconstitucional) con el contemplado' en el numeral.3;: (inexistencia de otro mecanismo de
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defensa judicial adecuado y eficaz para proteger el derecho violado) de la misma disposición legal, por lo lauto ante el problema planteada se indica: (v;.) el juez constitucional cuando de la sustanciación de garantía jurisdiccional establezca que no existe vulneración de derechos constitucionales, sino únicamente posibles controversias de índole infra constitucional puede señalar la existencia de otras vías...”
Así también en la sentencia N. 0 041-13-SEP-CC dictada dentro del caso No. 0470-12-EP se ha-señalado: La acción do protección no constituye-un-mecanismo de superposición oreemplazo de las instancias judiciales ordinarias, pues ello ocasionaría el desconocimiento de la estructura jurisdiccional estatal establecida por la Constitución (...) Es decir que no sustituye a todos los demás medios judiciales pues en dicho caso, la justicia constitucional pasaría a asumir potestades que no le corresponden, afectando la seguridad jurídica de los ciudadanos y desvirtuando la estructura jurisdiccional del Estado y desconociendo la garantía institucional que representa Función Judicial. CEn la sentencia No. 102-13- SEP-CC dictada dentro del caso No. 0380-10-EP, se efectúa una interpretación conforme-y condicionada del—contenido del artículo 40~de la LOGJCG, determinándose en lo principal lo siguiente: (...) Los requisitos establecidos en el artículo 40 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, constituyen cuestiones que implican un análisis de fondo del asunto controvertido en la acción de protección, por lo tanto podrán ser invocados por el juzgador únicamente a través de sentencia motivada, en los términos exigidos por la Constitución y la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional (...) Del contenido del análisis de la Corte Constitucional se desprende que existen varios requisitos de procedibilidad que se deben observar con el fin de que la activación de la justicia constitucional prospere, pues cualquier omisión de los mismos provocaría que el juez o jueza constitucional que conoce la causa declare en sentencia la improcedencia de la acción de protección.
CEl primer requisito que exige la referida norma de la LOGJCC es la existencia de la vulneración de un derecho constitucional, esto es que la autoridad o persona particular haya menoscabado, vulnerado o causado daño a un derecho de una o varias personas, que los efectos de esta acción u omisión de autoridad pública o persona particular produjeren un detrimento en el goce de un derecho constitucional, en consecuencia, si no puede verificarse la existencia de un daño, producto de la vulneración de un derecho constitucional, la acción de protección no procede.
La vulneración de la que es objeto el derecho debe estar orientada a atacar su ámbito constitucional o iusfundamental; "esto significa que, para que proceda la acción de protección, la violación del derecho necesariamente debe afectar el contenido constitucional del mismo y no a las otras dimensiones del derecho afectado por acción u omisión de autoridad" ---------
UNIDAD JUDICIAL PEÍSobre la dimensión constitucional de los derechos, equivale, ¿gue deben ser tratados: “comoCOPIA CERTIFICADA
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garantía que supone que cada derecho fundamental tendría un núcleo esencial que podría ser afectado por el legislador en forma alguna al existir unos 'elementos mínimos que
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hacen al Derecho reconocible ”
Fundamentos de hecho:
Se tiene como probado, conforme la documentación presentada, que ].a accionante CHECA SEGURA GLORIA ESTHELA, nacida el 19 de octubre de 1958 (62 años, 5 meses, y 16 días), se ha desempeñado como docente del Ministerio de Educación, quien conforme el listado preliminar de beneficiarios al proceso administrativo planificado de desvinculación docentes del régimen Sierra, (primer quimestre) realizado conforme el Art. 5 del Instructivo para la desvinculación del personal sujeto a la LOSEP y LOEI que se acoge al retiro por jubilación y Arts. 6 y 7 del Acuerdo Ministerial No. MDT-2018-0185, pues se ha presentado su petición por jubilación el 26 de febrero de 2019, es decir, antes del M de marzo de cada
ha acogido al proceso de desvinculación por jubilación voluntaria, hechos que
Cno seaño, se
han discutido por los accionados.
Se reclama por la accionante el no pago de la compensación económica por jubilación voluntaria y la omisión de los servidores del Ministerio de Educación en la demora de los trámites previo al pago de los 53100 USD que le corresponden a la ciudadana CHECA
SEGURA GLORIA ESTHELA.
Sobre los derechos constitucionales reclamados por la accionante:
• El derecho a la jubilación:
Conforme los señalado por la Corte Constitucional: (...) El derecho a la jubilación surge de la relación de trabajo, como retribución de ese esfuerzo, es un derecho irrenunciable e intangible, cuya aplicación se sustenta en los principios pro hómine y de favorabilidad pro operario. Es decir, el trabajador deja de prestar sus servicios lícitos y personales por razones de edad, entre otras, accediendo a una pensión. Este derecho se encuentra establecido y reglado en la Constitución de la República, la Ley de Seguridad Social y el Código del Trabajo. Consiste en la entrega de una pensión en dinero mensual a aquellas personas que hayan alcanzado una determinada edad o se hayan jubilado por otras causas (...) ^
El derecho a la jubilación universal se enmarca dentro del sistema de protección social, que tiene como uno de sus objetivos, el compensar la ausencia de los ingresos provenientes de la actividad laboral que venía desarrollando el beneficiario, es así que la disposición transitoria Vigesimoprimera de la Constitución de la República del Ecuador, señala que el Estado estimulará la jubilación de las docentes y los docentes del sector público,mediante el pago de una
variable que relacione edad y años de servicio (...) [i] -
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El derecho a la seguridad jurídica:
Conforme la disposición transitoria primera señalada, la Constitución de la República garantiza a^los docentes del sector público como la accionante, un estímulo especiar en la jubilación mediante el pago de una compensación, cuyo procedimiento y método de cálculo se regula en la Ley; y para el efecto, las carteras de Estado correspondientes han emitido los siguientes instrumentos:
• Instructivo para la desvinculación de personal sujeto a la LOSEP y LOEI que se acoge al retiro por jubilación, emitido por la directora nacional de talento humano y coordinadora general administrativa y financiera del Ministerio de Educación, se ha emitido con el fin de continuar con los procesos de optimización del talento humano:
C
• Acuerdo Ministerial No. MDT2018-00185 (agosto - 2018), emitido el Ministro de Trabajo, por el que se emite las directrices para los procesos de desvinculación de servidoras y servidores con nombramiento permanente, con el fin de acogerse al retiro por jubilación;
• Acuerdo Ministerial No. MIDEDUCMINEDUC-2018-00085-A, emitido por el ministro de Educación Fander Falconí Benitez, contiene la normativa para la implementación del acuerdo ministerial número MDT-2018-00185 del Ministerio del trabajo, para el proceso de jubilación de personal docente del Ministerio de Educación, se refiere que tiene por objeto establecer los lincamientos para el proceso de desvinculación del personal docente fiscal amparado por la Ley Orgánica de Educación intercultural que tenga nombramiento permanente, acogerse al retiro por jubilación no obligatoria, determinado en el artículo 5 del acuerdo ministerial número MDT 2018-185 de 30 de septiembre de 2018 (énfasis fuera del texto);
(
• Acuerdo Ministerial No. MIDEDUCMINEDUC-2017-0059-A, emitido por el ministro de Educación Fander Falconí Benitez, contiene la normativa por la que la coordinación general administrativa y financiera del Ministerio de Educación se encarga de planificar, gestionar, conducir y coordinar el proceso de desvinculación por jubilación del personal docente de las instituciones educativas Fiscales, en función a ¡a disponibilidad presupuestaria que el gobierno nacional asigne para tal fin y
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observando las resoluciones y demás disposiciones emitidas por el Ministerio de
Trabajo (énfasis fuera del texto);
El derecho a la seguridad jurídica se encuentra consagrado constitucionalmente en el artículo 82 de la Constitución de la República en los siguientes términos: "El derecho a la seguridad jurídica se fundamenta-emeErespetQ-ada-Constitución-y—§11-1& existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes".
En lo que se refiere al derecho a la seguridad jurídica, la Corte Constitucional ha señalado que consiste en la expectativa razonable de las personas respecto a las consecuencias de los actos propios y de ajenos en relación con la aplicación del Derecho. Para tener certeza respecto a
aplicación de la normativa acorde a la Constitución, las normas que formen parte del ordenamiento jurídico deben estar determinadas previamente, teniendo que ser claras y públicas, solo de esta manera se logra crear certeza de que la normativa existente en la legislación será aplicada cumpliendo ciertos lineamientos para el respeto de los derechos
consagrados en el texto constitucional.
La seguridad jurídica implica la confiabilidad en el orden jurídico y la sujeción de todos los poderes del Estado a la Constitución y a la ley, como salvaguarda para evitar que las personas, pueblos y colectivos sean víctimas del cometimiento de arbitrariedades. Esta salvaguarda explica la estrecha relación con el derecho a la tutela judicial, pues cuando se respete lo establecido en la Constitución y la ley, se podrá garantizar el acceso a una justicia efectiva imparcial y expedita^.
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C
El derecho constitucional a la seguridad jurídica garantiza la (...) previsibilidad del derecho, tanto permite que las personas conozcan cual será la normativa que se aplicará a un
determinado caso concreto (...) W, La certeza normativa con la que se tiene que contar en sistema jurídico le otorga de previsibilidad, que en definitiva permitirá a las personas acatar las disposiciones con mayor con la convicción. Asimismo, las autoridades deben aplicar aquellas normas con la finalidad de que no se importancia, puesto que de la certeza del ordenamiento jurídico se desprende el efectivo acatamiento de su contenido, esto quiere decir que las autoridades que están compelidas a
no pueden dejar de aplicarla (...)^
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transgreda este derecho que es de suma
garantizar la aplicación de la norma
• El derecho a la igualdad y no discriminación:
El artículo 1.1 de la Convención Americana de Derechos Humanos siendo una norma de carácter general cuyo contenido se extiende a todas las disposiciones del tratado, dispone la obligación de los Estados Parte de respetar y garantizar el pleno y libre ejercicio de los derechos y libertades allí recono^do^;^Hia.^scnniju^||^áÍg!iíiá”.
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Es decir, cualquiera sea el origen o la forma que asuma, todo tratamiento que pueda considerado discriminatorio respecto del ejercicio de cualquiera de los derechos garantizados en la Convención es per se incompatible con la misma.
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Los artículos 11.2 y 66.4 de la Constitución de la República, señalan que (...) todas las personas son iguales y gozarán de los mismos dereclios, deberes y oportunidades. Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología,-filiación política, pasado judicial, condición socio-económica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionará toda forma de discriminación. El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad (...). (...) se reconoce y garantizará a las personas: 4. Derecho a la igualdad formal, igualdad material y no discriminación. (...)
(
La no discriminación, junto con la igualdad ante la ley y la igual protección de la ley a favor de todas las personas, son elementos constitutivos de un principio básico y general relacionado con la protección de los derechos humanos.
El elemento de la igualdad es difícil de desligar de la no discriminación. Incluso, los instrumentos ya citados [...], al hablar de igualdad ante la ley, señalan que este principio debe garantizarse sin discriminación alguna. Este Tribunal ha indicado que “en función del reconocimiento de la igualdad ante la ley se prohíbe todo tratamiento discriminatorio”
• El derecho a la tutela judicial efectiva:
La Corte Constitucional ha señalado que (...) la tutela judicial efectiva es el derecho que garantiza a las personas el acceso a la justicia, sin que su pleno ejercicio se agote únicamente en la posibilidad de acudir a los órganos jurisdiccionales, pues implica también la obligación que tiene el operador de justicia de sustanciar la causa observando el procedimiento establecido por el ordenamiento jurídico para cada caso y en observancia de las garantías que configuran el debido proceso (...) ^
(
Dicho de otro modo, la tutela judicial implica una serie de actuaciones por parte del Estado, a través de los órganos jurisdiccionales, que permiten asegurar el efectivo goce y cumplimiento de los derechos consagrados en la Constitución de la República para la obtención de resolución judicial motivada. Por tanto, los operadores de justicia deben enmarcar sus actuaciones al debido proceso, sin ninguna especie de condicionamientos, en observancia de las disposiciones constitucionales y legales aplicables al caso concreto.
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Para el caso en análisis, la accionante equivoca la alegación en cuantoJ)E IBARRA
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presuntamente vulneran sus derechos constitucionales, pues corresponden exclusi\ amente al ámbito administrativo;
• El derecho a recibir servicios públicos de calidad:
El artículo 66 numeral 25 de la Constitución de la República, el cual establece como derecho de toda persona: "El derecho a acceder a bienes y servicios públicos y privados decalidad, con eficiencia, eficacia y buen trato, así como a recibir información adecuada y veraz
sobre"su contenido y características".
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Respecto del derecho a acceder a bienes y servicios públicos y privados de calidad, la Corte
Constitucional ha reconocido que este derecho tiene tres elementos:
CEl primero es el acceso a bienes y a servicios públicos y el segundo es, cuando se accede, la forma cómo debe ser ese servicio. El primero se vulnera cuando, por algún tipo de barrera (cultural, física, geográfica, económica u otra índole), no es posible gozar el servicio público. El segundo elemento cualifica la forma cómo debe prestarse el servicio público, calidad, eficiencia, eficacia, buen trato. El tercer elemento tiene relación con la información que se debe ofrecer sobre el servicio: adecuada y veraz sobre el contenido y las características del servicio público'^]
RESOLUCION
Analizados los fundamentos de hecho presentados, los medios de prueba aportados y el de los derechos constitucionales presuntamente vulnerados, se concluye:C examen
• El proceso de jubilación al que se ha sometido la accionante es voluntario, puesto que cumple con los presupuestos constitucionales y legales, no se le ha negado tal derecho, pues como se reitera, la accionante tiene esa calidad conforme el certificado emitido por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Dirección del Sistema de Pensiones presentado por ía misma accionante, por lo tanto, el derecho a la jubilación no ha sidovulnerado;
• De la prueba presentada por la accionante, se desprende que en el trámite de jubilación voluntaria se han observado las disposiciones constitucionales señaladas, las previstas en los Arts. 128 y 129 de la Ley Orgánica de.Servicio Público y su reglamento, Art. 125 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural puesto que la jubilación de voluntaria, y el estímulo para la, jubilación,. cha de realizarse en concordancia y cumplimiento con lo establecido en la Corpfitución. de la República, la Ley y su
^I^TOdei original ClR'HE.'CO
manera
respectivo reglamento;
Es decir, las normas aplicadas en el trámite de jubilación voluntaria y entrega de la compensación-soirclaras~y especifican las condiciones yTeglas'adas'Cuales'se sujeta; previas por que no han sido emitidas posterior a su petición sino que con anterioridad la accionante sabía y conocía las condiciones para su petición, públicas, porque efectivamente forman parte de la normativa que para el caso concreto han de aplicarse como en efecto, ha ocurrido,
Entre las normas que conforman dicho marco normativo se encuentra el instructivo para la desvinculación de personal sujeto a la LO SEP y LOEI que se acoge al retiro por jubilación, que se ha observado en el proceso de desvinculación de la accionante, que incluye el procedimiento general y a la fecha se ha cumplido con el paso 7 que corresponde aja revisión yentrega de expedientes en zonas al jefe de la Unidad Administrativa de talento humano, para ser remitidos al Ministerio de Trabajo conforme los respectivos protocolos, lo que en la especie ha ocurrido el 16 de marzo de 2021, previo a la presentación de esta acción; y, en adelante en el trámite ha de observarse el referido instructivo.
C
En conclusión, el trámite de desvinculación de la accionante no ha concluido, por lo tanto, existe una expectativa en relación al resultado del mismo, tómese en consideración el mismo instructivo en el numeral VII (Notas aclaratorias) numeral 2 la ejecución, esto es, el pago de la compensación fijada en 53100 USD a la accionante dependerá de la disponibilidad presupuestaria y de los mecanismos de priorización, por lo tanto, su pedido de que se pague la compensación con bonos del Estado, por cuanto sufre de enfermedad catastróficas no procede, ya que no se ha calificado tal calidad ni es mayor a 70 años, exigencia que ha observado en el Examen especial al proceso de desvinculación por jubilación del personal docente de las instituciones educativas, planificación, misión, asignación de recursos y pago del Ministerio de Educación y entidades relacionadas realizado por la Contraloría General del Estado;
C
Condición (disponibilidad presupuestaria) que se entiende conocida por la accionante, pues ha suscrito d acta de compromiso de pago que en las cláusulas tercera se indica se garantiza el pago del beneficio establecido conforme la disponibilidad presupuestaria y quinta señala: las partes aceptan el compromiso de pago, como un mecanismo de solución definitiva respecto del valor por concepto de beneficio de jubilación voluntaria previsto en el Art. 129 de la LOSEP.
En definitiva, se ha probado que el trámite propuesto por la accionante no ha concluido, por tanto, no se ha probado, ni analizados los hechos propuestos,'se hayan -vulnerado su derecho a la seguridad jurídica;
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• Refiere la accionante que la demora ocurrida en los trámites del proceso de desvinculación ha ocasionado vulneración a los derechos constitucionales, al respecto el marcó normativo ha prevista'eri el M" 7 pénültíiñó iMáÓ ’dél Acuerdo MDT2018-0185, los mecanismos para establecer responsabilidades y administrativas a que hubiere lugar para la inobservancia de plazos, de manera que de
_ existir-tales demorasT4a-accionante.tiene a. sm favnntodo un andamiaje que.lncluy.e. un proceso administrativo sancionador que no es motivo de análisis en la acción de protección, por lo tanto, en la esfera constitucional no existe vulneración del derecho a
recibir servicios públicos y privados de calidad.
sanciones
En tal virtud, al no existir vulneración a los derechos constitucionales, conforme lo previsto en los Arts. 40 y 42 de la LOGJCC, y la regla jurisprudencial referida, es innecesario el análisis de la vía adecuada y eficaz para la protección de los derechos alegados.c
Con las consideraciones expuestas, como jueza constitucional ordinaria de la Unidad Judicial de Garantías Penales con sede en el cantón Ibarra, ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NOMBRE DEL PUEBLO SOBERANO DEL ECUADOR, Y POR AUTORIDAD DE LA CONSTITUCION Y LAS LEYES DE LA REPUBLICA: se declara improcedente la ACCIÓN DE PROTECCIÓN propuesta por la ciudadana CHECA SEGURA GLORIA ESTHELA en contra del Ministerio de Educación representado por la señora Ministra Monserrath Creamer Guillén; y, la Dirección Distrital del Distrito Educativo 10D01-Ibarra-Pimampiro-San Miguel de Urcuquí y la Unidad de Talento Humano, representada por el Director Distrital Juan Pablo Rojas
Flores.
( Ejecutoriada que sea la presente sentencia, remítase copia certificada de la misma a la Corte Constitucional de conformidad con lo que dispone el artículo 86 numeral 5 de la Constitución de la República.- NOTIFÍQUESE.
El monto máximo será de ciento cincuenta salarios bá$icos unificados del trabajador privado, y de
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cinco salarios básicos unificados del trabajador privado en general por año de servicios. La ley regulará los^■■f.c?rgsggggg*TPrgagaa.
\.* 013-14-SEP-CC2. "SentenciaNo. 045-15-SEP-CC
3. "Sentencia 029-15-SEP-CC4. 'SentenciaNo. ~Ü295TNÑEP5CC7casoN^656-13-EP5. " 108-15-SEP-CC
6. A Corte Constitupkfnal del Ecuador, sentencia No. 889/20-. 2021, páp<^4 /¡\
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El documento que antecedefea ti HP‘'a del original
ARTIFICO9 y/
SE REMAR1___
- FUNCIÓN JUDICIALEn Ibarra, miércoles siete de abril del dos mil veinte y uno, a partir de las diecisiete horas y treinta minutos, mediante boletas judiciales notifiqué la SENTENCIA que antecede a:
“CHECTT'SEGURA^CjEÜRIÁ^ESTHELA'éh el cásillefíf elécTróniccTNoTr002208041 correo electrónico [email protected], [email protected]. del Dr./Ab. JOSE ANTONIO VERGARA PROAÑO; CHECA SEGURA GLORIA ESTHELA en el casillero
_ekctrónico_ No. 1003-443148- correo - electrónico— [email protected]. _ del Dr./Ab. ALEXANDRA MARIS EL CARVAJAL PASTAZ; CHECA SEGURA GLORIA ESTHELAen el casillero electrónico No. 1003591474 correo electrónico [email protected]. del Dr./Ab. JEFFERS ON FATRICKT AIZ AG A~ "ALEMAN; DIRECCIÓN" DISTRITAL DE EDUCACIÓN en el casillero electrónico No. 1001395399 correo electró[email protected], [email protected]. del Dr./Ab. EDISON RAMIRO PALACIOS AGUILAR; DIRECCIÓN DISTRITAL DE EDUCACIÓN en el casillero electrónico No. 1002021325 correo electrónico [email protected]. del Dr./Ab. WASHINGTON OLMEDO ORTEGA CABEZAS; DIRECCIÓN DISTRITAL DE EDUCACIÓN en el casillero electrónico No. 1003113808 correo electrónicogandhymisael3 @gmail.com,[email protected]. del Dr./Ab. GANDY MISAEL GUERRÓN PINTO; MONSERRAT CREAMER GUILLEN-MINISTERIO DE EDUCACIÓN en el casillero [email protected]. del Dr./Ab. WASHINGTON OLMEDO ORTEGA CABEZAS; PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO en el casillero electrónico No. 1001596814 correo electrónico [email protected], [email protected], [email protected], [email protected]. del Dr./Ab. PABLO MARCIAL HUACA ESCOBAR; PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO en el casillero electrónico No.1706388855 correo electrónico [email protected], [email protected]. del Dr./Ab. SALVADOR CRESPO IÑIGO FRANGISCO-GertifrcuT
en el casillero electrónico electrónicoNo. 1002021325 correo
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FUNCIÓN JUDICIAL147299230-DFE
Juicio No. 10281-2021-00711UNIDAD JUDICIAL DE GARANTÍAS PENALES CON SEDE EN EL CANÍON IBARRA. Ibarra, martes 20 de abril del 2021, a las 1 lh56.
Siento razón por tal que la SENTENCIA que antecede de fecha 07 de abril del 2021 ..dictada dentro de la causa Nro. 10281-2021-00711, seguido en contra de MONSERRAT CREAMER GUILLEN - MINISTERIO DE EDUCACION DIRECCION DISTRITAL DE EDUCACION'se encuentra: ejecutoriada por el Miñistério de la Ley particular qüe pongo en su conocimiento para los fines legales pertinentes. LO CERTIFICO.
C2?ANRAN' ÜrWIEMER BENJAMIN
SECRETARIO
i ~ UNIDAD JODiCIAt PEN AIDE IBARRA
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