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Código: FO-PAB-011~SPITAl ,!I ESTUDIO PREVIO Versión: 02SanSebastián

~ Urabá - NecocIi

Página: 1 de 3.........1.Certificado deinclusión en el Bancode Proyectos: (SóloProyectos deInversión)

1.1.Código plan deacción

2. Fecha deelaboración delestudio previo

3. Nombre delfuncionario quediligencia el estudioprevio

4. Dependenciasolicitante

Capítulo 1:Descripción General

21 DE FEBRERO DE2017

JORGE ELlECERTORO MÓRELO

SUBDIRECCIONADMINISTRATIVAY FINANCIERA

5. Tipo de contrato

6. Descripción de lanecesidad

SUMINISTRO

EMPRESA SOCIAL DEL ESTADOHOSPITAL SAN SEBASTIÁN DE URABÁMUNICIPIO DE NECOClÍ - ANTIOQUIA

Capítulo 11:Descripción Técnica

En cumplimiento de los principios constitucionales de la Funciónpública, en desarrollo de lo señalado en el artículo 196 numeral 6, dela Ley 100 de 1993 y el Acuerdo 006 de 2014, Estatuto Contractualde la E.S.E Hospital San Sebastián de Urabá, las Empresas Socialesdel Estado en materia de contratación se rigen por el derecho privadoCódigo de Comercio y Código Civil.

Ahora, en cumplimiento de la Resolución 1042 del 30 de diciembrede 2015 por medio de la cual se acogió el manual de contratación deesta entidad, de conformidad con el articulo vigésimo tercero numeral23.1 se verificaran los estudios previos conformados por losdocumentos definitivos que sirvan de soporte para la elaboración delproyecto de condiciones o del contrato de manera que losproponentes o el eventual contratista respectivamente pueden valoraradecuadamente el alcance de lo requerido por la entidad así como ladistribución de los riesgos que la misma propone.

Por otra parte la ESE Hospital San Sebastián de Urabá, para cumplirdebidamente con su objeto misional requiere el suministro deALIMENTACiÓN (desayunos, almuerzo, cenas y meriendas) parapacientes del centro de recuperación nutricional, así como refrigerios_Qaraactividades programadas por la E.S.E Hos_QitalSan Sebastián

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de Urabá de Necoclí, con el fin de brindar atención de calidad quepermita garantizar derechos fundamentales de los pacientes,usuarios y personal de la entidad debe proceder a contratar demanera externa dicho servicio.

7. Descripción y Especificaciones del objeto a contratar

7.1. Objeto del contrato:

Suministro de alimentación (desayunos, almuerzos y cenas) parapacientes, centro de recuperación nutricional y refrigerios paraactividades programadas por la E.S.E Hospital San Sebastián deUrabá.

7.2. Condicionescontrato

del Se requiere el servicio 24 horas garantizado todos los días de lasemana, incluye domingos y festivos.

7.2.1. Características delbien, obra o servicio acontratar(EspecificacionesTécnicas) incluyendo loscódigos CUBS de cadauno de los ítems acontratar - FichaTécnica).

En los documentos anexos de la oferta deberá acreditar las hojas devida personal y/o relación de cargos indicando la cantidad de horas yacreditando los respectivos cursos de manipulaciones de alimentos.

El oferente deberá comprometerse a contar con la dirección ysupervisión de una nutricionista, para lo cual deberá acreditar larespectiva hoja de vida con todos sus soportes.

Las obligaciones contractuales serán las definidas en la respectivaminuta contractual.

El oferente una vez adjudicado el contrato, deberá pagar por el 10%del valor facturado mensualmente por concepto de alquiler de lasinstalaciones y menaje

7.3. Plazo de ejecución delcontrato

Desde la suscripción del acta de inicio al 01 de diciembrede 2017

7.4. Lugar de ejecución delcontrato

7.5. Obligaciones delcontratista

Municipio de Necoclí

1) Suministrar la alimentación de acuerdo a la prescripción dietéticaestipulada para cada usuario y la patología que le haya sidodiagnosticada. 2) El suministro de las siguientes minutas a todo costo,se hará en el horario establecido para cada paciente hospitalizado enla E.S.E Hospital San Sebastián de Urabá Desayuno 07:00 horasAlmuerzo 12:00 horas· Cena 17:00 horas. 3) La caracterización dela composición mínima de las minutas requeridas Minuta Patrón: Laminuta patrón incluye los grupos de alimentos y las porciones de cadauno para lograr el aporte de calorías y nutrientes de los usuarios.Según el análisis de la población, diferenciando las recomendacionesnutricionales de género; se determina 2.000 calorías para mujeres yhombres y pediátricos menores de un año 850 Kcal/día y de 1- 9 años1.568 Kcal/día, en un balance de nutrientes del 15% en proteína 30%para grasa y 55% para carbohidratos del valor calórico total, tomandocomo base para la conformación de los menús la Tabla deComposición de Alimentos del Instituto Colombiano de BienestarFamiliar. 4) Los tipos de dieta a realizar serán las siguientes deacuerdo a la prescripción dietética estipulada para cada usuario y lapatología que le haya sido diagnosticada 4.1) MINUTA PATRÓN DEDIETA NORMAL DEL ADULTO: grupos de alimentos y porciones deintercambio por comida I A

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GRUPO DE DESAYUNO ALMUERZO COMIDA TOTALALIMENTOCerealesraíces ytubérculos

2 62 2

Hortalizas,verduras yleguminosasverdes

1 1 2

Frutas 1 1 1 3Carnes,huevos,leguminosassecas yMezclasv~etales

1 1 2

Lácteos y 2derivados

2

Grasas 2 2 2 6Azucares 2 2 11/2 51/2_Qostres

CARACTERISTICAS: La bebida del desayuno debe variarse entre:Chocolate, té, café, cocoa o bebida achocolatada; diario se debeofrecer dos opciones de bebida para selección del paciente. En laporción de sopa se considera el aporte de una porción de plátanos ytubérculos; diferente a la que se debe servir en el seco. La porciónde fruta puede ser picada o en jugo. De ser necesario la Nutricionistaque fije la entidad solicitará algunas modificaciones a esta dieta. 4.2)GRUPOS DE ALIMENTOS Y PORCIONES DE INTERCAMBIO PORCOMIDA 4.3) Refrigerios Nueves- Onces y Noche La prestación deeste servicio se refiere al despacho de las entre comidas de las dietasfraccionadas, a las solicitudes extemporáneas realizadas por la jefede enfermería o la nutricionista de la ESE Hospital San Sebastián deUrabá. Para esto la institución definió las siguientes Opciones:Refrigerio sencillo: Milo (1 vaso de 150cc), compota natural (1 copade 100cc), refresco de avena (1 vaso de 150cc), jugo de fruta (1 vasode 150cc), café con leche (1 pocillo de 200cc), agua panela (1 pocillode 200cc), aromática o té (1 pocillo de 200cc), consomé (1 pocillo de300cc), fruta picada (porción de 120gr), Colada (1 pocillo de 200cc),agua del filtro caliente (termo de dos litros). Refrigerio especial:Consta de una de las bebidas anteriores y una harina como pan de30gr o 3 unidades de galletas en paquete individual. Soda, saltínnormal o integral, club social o ducales. Merienda de diabético: Estádefinido para la dieta hipoglúcida fraccionada y consta de bebida conleche, endulzante, harina y porción de quesito de 30gr. 4.3)DERIVACiÓN DE DIETAS -4.3.1 DIETA ALTA EN FIBRA La dietaalta en fibra seguirá los mismos parámetros de la normal pero con lassiguientes observaciones: Diariamente se ofrecerán cerealesintegrales, también se puede brindar arepa de choclo o avena. Lafruta debe presentarse en salpicón, picada o entera y se ofrecerá unaporción al desayuno independientemente del jugo y otra al almuerzo,aparte de la ensalada. Las verduras deben estar crudas. Se debesuministrar dos jarras de agua diariamente, una en la mañana y otra

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en la tarde. 4.3.2). DIETA LIQUIDA CLARA - GRUPOS DEALIMENTOS Y PORCIONES DE INTERCAMBIO POR COMIDA

PREPARACION DESAYUNO ALMUERZO CENA

Bebida 240cc 240cc 240ccConsomé 240cc 240ccGelatina Gelatina Gelatina

CARACTERISTICAS: La bebida puede ser aromática, té, aguapanela, Consomé este debe ser claro y desgrasado, preparado concarne magra de res o pollo sin piel, se permite condimentar conhierbas naturales y vegetales para dar sabor, pero se deben retirar alservir la preparación; Siempre se debe servir caliente (> 750 C), Estadieta es normosódica y siempre debe permanecer disponible en elServicio de Alimentación, en caso de cualquier requerimiento, lagelatina es sólida, si se requiere se ordenará líquida. En caso de serhipoglúcida se debe ofrecer gelatina dietética, siempre debeofrecerse la porción en copa acrílica y no se permite consoméinstantáneo con caldos de gallina. 4.3.3 DIETA LlCUADA­CARACTERíSTICAS: Todas las preparaciones deben ser licuadas.Al desayuno se deben licuar todos los alimentos excepto la fruta y elazúcar que se ofrecerá como jugo. Los cereales a utilizar endesayuno, media mañana, algo y merienda deben ser: pan, galletasde salo dulces, tostada, maicena, avena, cereales instantáneos .. Enel almuerzo y comida: Se licuarán todos los alimentos excepto la frutay el azúcar que se ofrecerá como jugo. ·AI licuado se le adicionaráconsomé claro desgrasado hasta obtener un volumen de 300cc. Lasfrutas deben ser no acidas. 4.3.4 DIETA BLANDA -CARACTERISTICAS: La leche de esta dieta debe ser deslactosadaAl desayuno se ofrecerán cereales de fácil masticación, como pan,pandequeso, buñuelo o cereales instantáneos.. Las frutas serán NOÁCIDAS, de fácil masticación. . Al almuerzo y comida todas laspreparaciones deben ser de fácil masticación .. Las carnes puedenser presentadas como: Molida, desmechada, finamente picada ocortes de carnes blandas como pollo o pescado.. La ensalada debeser cocida o al vapor. . Los postres de fácil deglución como: pudín,flan o gelatina. . No se ofrecerán frituras ni preparaciones concondimentos artificiales .. Se excluyen las leguminosas. 4.3.5 DIETAHIPOPROTEICA CARACTERíSTICAS: DEsta dieta también tienerestricción de Potasio, por lo tanto: . La bebida del desayuno debevariarse entre: Chocolate, té, café, cocoa, no se ofrecerá agua depanela en Ninguna situación.. No se permite jamón bajo en grasa enesta dieta.. No se permite: Papaya, melón, banano, guayaba, naranja. No se permite: leguminosas . No se permite acelga, espinaca,habichuela y coles.. No se ofrecerán plátanos de ninguna clase' Lasensaladas deben ser crudas con vinagreta o aderezos apetitosos nollevará leche o yogur, 4.3.6 DIETA HIPOSODICA -CARACTERISTICAS: . La bebida del desayuno debe variarse entre:Chocolate, té, café, cocoa o bebida chocolatada. Diario se debeofrecer dos opciones de bebida para selección del paciente. . Loscereales de esta dieta deben ser normales a excepción de las galletasque deben ser hiposódicas, . El queso o sustituto del desayuno debenser cuajada no se ofrecerá jamón bajo en grasa, ni quesito' El arrozdebe ser norma sódico y el resto de preparaciones SIN SAL(Hiposódicas) .. El almuerzo y la comida deben acompañarse CQI1 }'2

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limón mediano jugoso .. A las ensaladas no se les adiciona sal, enreemplazo deben ir acompañadas de vinagreta de especiesnaturales, aderezos, hierbas o vegetales naturales como: ajo,cilantro, perejil, cebolla.. Al almuerzo se ofrecerán dulces cas!3ros..No se permiten carnes frías. 4.3.7 DIETA HIPOGLUCIDAFRACCIONADA - CARACTERíSTICAS: . Todas las bebidas ypreparaciones deben servirse sin dulce y acompañarse de un sobrede edulcorante' Los cereales deben ser en alta proporción productosricos en fibra; se debe ofrecer una vez a la semana arepa de choclo;debe tenerse en cuenta la variedad de los cereales de las entrecomidas del mismo día.. En la porción de sopa se considera el aportede una porción de cereales o plátanos y tubérculos .. La bebida conleche debe variarse entre: Chocolate, té, café o cocoa . Se debedisponer en el servicio de productos dietéticos. . Diario como unaporción de cereal, se ofrecerá avena en diferentes preparaciones ..La dieta hipo glúcida no fraccionada, solo se diferenciara de esta enque no llevara entre comidas. 4.3.8 DIETA HIPOGRASA -CARACTERíSTICAS: . Se ofrecerán carnes rojas dos veces porsemana, los demás días carnes blancas.. La bebida del desayunodebe variarse entre: Té, cocoa . Diario se debe ofrecer dos opcionesde bebida para selección del paciente.. La leche a ofrecer debe serdescremada, el queso será bajo en grasa o cuajada . En la porciónde sopa se considera el aporte de una porción de plátanos ytubérculos. . No se ofrecerá mantequilla en esta dieta y laspreparaciones serán realizadas con aceite de Girasol .. 4.3.9 DIETASPARA PEDIATRíA Para la distribución de las dietas terapéuticaspediátricas (pacientes hasta los 5 años), el servicio de alimentacióncontara con la especificación de la edad en la solicitud de dietas parala adecuación de la porción. Para los pacientes menores de un año:. Se debe disponer de cereales infantiles para ofrecer como papillas(Arroz o maíz), y frutas no ácidas, . No es permitido el uso de mielde abejas o productos que la contengan. . Al desayuno se puedeofrecer bebidas como jugos no se permite el uso de café.. La porciónde carne de res o pollo es de 40 gr. La presentación será licuada enla sopa, molida o desmechada Los componentes de esta dietaserán: Desayuno: bebida, harina blanda y queso o sustituto,Almuerzo y comida: sopa, carne y leche o jugo. Media mañana yalgo: papilla de fruta o cereal infantil. Para pacientes entre uno ycinco años: El servicio de alimentación ofrecerá: leche fortificada enhierro para ofrecer como bebida con previa autorización delacompañante, en su defecto se ofrecerá el jugo del día. Se debedisponer cereal fortificado, (tricereal), para la elaboración decompotas previa información al acompañante. Se deben evitar lasverduras productoras de gases. La porción de carne de res, pollocerdo es de 63gr. La presentación será en croqueta, desmechada,molida o en cuadritos. El ciclo de menú para esta edad,corresponderá a preparaciones atractivas y su presentación sedestacara por la creatividad de la servida. Estas minutas se ajustaranen su composición y frecuencia, de acuerdo a la patología delpaciente y a la prescripción médica o nutricional. 5) La alimentaciónpara el Centro de Recuperación Nutricional será de acuerdo a lasminutas suministradas por la Nutricionista. 6) Montaje y adecuaciónde infraestructura tecnológica y logística para el cumplimiento delobjeto de la se hará en las instalaciones de la ESE Hos_eitalSan

7.6. Obligaciones de la ESEHospital San Sebastiánde Urabá

Sebastián de Urabá. 7) Talento Humano El contratista debe contarpor lo mínimo con el siguiente talento humano idóneo en lasespecialidades que se enuncian y con experiencia no inferior a un (1)años: una manipuladora de Alimentos o auxiliar de Cocina, Para ellose debe anexar copia de los soportes de su respectiva formaciónacadémica y certificaciones de experiencia, igualmente el oferentedeberá acreditar la vinculación laboral del personal contratado, paralo cual deberá anexar soportes de pago de aportes (salud y pensión)8) Para la prestación del servicio debe cumplir con las normassanitarias y de bioseguridad para la manipulación y procesamiento dealimentos. Por lo anterior, el proponente debe anexar los certificadosrespectivos sanitarios. 9) La preparación y suministro de laalimentación a pacientes, debe hacerse mediante la informacióndiaria que reporte la enfermera jefe en relación con los siguientesaspectos: cantidad, tipo de dietas y requerimientos especiales,siguiendo las buenas prácticas de manipulación de Alimentos. 10) Elcontratista responderá por el mantenimiento, aseo y presentación delas zonas de cocina y aledañas, aspectos que serán verificados porparte de ESE Hospital San Sebastián de Urabá a través de lasupervisora de Servicios Generales, con el fin de evitar problemas decontaminación, infección e intoxicaciones.11) deberá suministrarelementos de bioseguridad como GORROS DE CABEZA,GUANTES, CALZADO ADECUADO Y UNIFORMES Y TAPABOCApersonal que laborara como operario en la manipulación dealimentos.12) Permitir auditorías a la prestación del servicio, yademás atender los requerimientos o no conformidades generadasbien sea de parte de los usuarios o de la institución. Debe acceder adesarrollar planes de mejoramiento concertados a través delsupervisor del contrato, y acatar su cumplimiento con acciones demejora, que aseguren un óptimo desarrollo en la ejecución delcontrato. 13) Realizar al inicio del contrato estudios bacteriológicosde: uñas, cabellos, frotis de faringe, y examen coprológico. 14) Elingreso de personal al área de manipulación de alimento esrestringido, en caso que se presente la necesidad el personal debeentrar con todas las normas de bioseguridad (gorro, tapa bocas)Presentar cuenta de cobro finalizado el respectivo mes de acuerdo alas dietas y refrigerios suministrados basado en los precios ofertadosen la propuesta presentada que hará parte fundamental de estecontrato y la copia del pago de salud, pensión y A.R.L.1. Realizar auditorías y controles en el área de procesamiento de laalimentación. 2. Pagar cumplidamente mes vencido, los valorespactados como contraprestación de los servicios prestados

8. Plazo de liquidación delcontrato

9. Fundamentos Jurídicosde la modalidad deselección

10. Interventoría ISupervisión:

Hasta cuatro (4) meses después del recibido a satisfacción

Conforme al Acuerdo 006 de 2014 y la Resolución 1042 de 2015 sehará invitación Pública.

Nombre del funcionario: JORGE ELlECER TORO MÓRELONo. Cédula deciudadanía 73.150.413 DE CARTAGENA

SUBDIRECTOR ADMINISTRATIVO yFINANCIERODependencia:

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Capítulo 111:Descripción Financiera

11. Soporte técnico y económico del valor estimado del contrato

11.1 Variablesconsideradas para Precios históricos que ha venido pagando la ESE Hospital San Sebastiáncalcular el de Urabá vigencia 2016presupuesto oficial

11.2 Presupuesto Ciento veinte millones de pesos ($112.000.000).

oficial ($)

12. Forma de pago Finalizado el periodo contractual, pago que se hará, dentro de los treinta díascalendarios siguientes a la presentación de informe, cuenta de cobro,y requisitos:seguridad social, requiriéndose acta del supervisor del contrato.

Capítulo IV: Bases para la Evaluación de Propuestas

13. Justificación de los Factores de Selección

13.1. Requisitos Habilitantes (Art.5 de la ley 1150 de 2007).

13.1. 1. Capacidad Persona natural no inhabilitada para contratar, sin antecedentes de

jurídica policía, fiscales ni disciplinarios, que tenga dentro de la actividad mercantilla pre_2_aracióno suministro de alimentos

13.1.2. Criterios de Se revisara la propuesta técnica en cuanto a la forma de prestar el servicio,selección personal que dispondrá, normas de bioseguridad que tendrá, manuales,

procesos y procedimientos a establecer para una adecuada ejecución delcontrato, controles al personal y al servicio entre otros. Se darán 200 puntos ala mejor propuesta y 100 a las demás. Se calificara con 200 puntos al oferenteque presente las mejores minutas de acuerdo a las dietas y que cumplan conlos parámetros y gramaje establecidos.Se dará 600 puntos al oferente que acredite el precio más bajo en desayuno,almuerzo, cena, merienda, siempre y cuando las minutas presentadas encuanto a gramaje y combinación de productos, respeten los lineamientosnutricionales respectivos. Se dará 400 a la segunda propuesta más baja y lasdemás 200 puntos.

13.1.3. Condiciones Un año en actividades similares en cuantía igual a la que está porde experiencia ofertarse

13.1.4. Capacidad de Deberá indicar propuesta en la cual indique la forma de prestar elOrganización suministro, la forma de organización entre otros

13.2. Factoresescogenciacalificación

de Aplica con los criterios de seleccióny

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14. Soportes de la impuest afectar de losestimación, os o a procesotipificación y cargas cualquie sasignación de los parafisc ra o a internosriesgos ales, las dos dela

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Por la naturaleza del contrato no se vislumbran mayores riesgos, siendoaplicables los establecidos en el manual de contratación, resolución 1042de 2015.

15. Análisis deexigencias degarantías destinadasa amparar losperjuicios denaturalezacontractual

Conforme al Estatuto contractual acuerdo 06 de 2014, se exigirá pólizas deCUMPLIMIENTO: Equivalente al 10% del valor del contrato vigente por eltérmino de duración del contrato y cuatro meses más. 2) SALARIOS YPRESTACIONES SOCIALES: Equivalente al 5% del valor del contrato,vigente por el término de duración del contrato y tres años más. 3) CALIDADDEL SERVICIO: Equivalente al 15% del valor del contrato y tendrá vigencia

o durante la duración del contrato y cuatro meses másextracontractual,derivados delcumplimiento delofrecimiento o delcontrato, así como lapertinencia divisiónde las mismas.16. F}rm iS a.!!!orizad~: <: -()r ./1 J

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