Dreptul Afacerilor În Uniunea Europeana

Embed Size (px)

Text of Dreptul Afacerilor În Uniunea Europeana

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    1/45

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    2/45

    I. Uniunea Europeana. Istoric - 1

    1945 - 1959O Europ panic - nceputurile cooperrii Uniunea European a fost creat cu scopul de a

    se pune capt numrului mare de rzboaie

    sngeroase duse de ri vecine, care au culminatcu cel de-al Doilea Rzboi Mondial. - - 1950, rile europene ncep s se uneasc, din

    punct de vedere economic i politic, n cadrulComunitii Europene a Crbunelui i Oelului,

    propunndu-i s asigure o pace durabil. Celease state fondatoare sunt Belgia, Frana,Germania, Italia, Luxemburg i rile de Jos.

    1957, Tratatul de la Roma pune bazele ComunitiiEconomice Europene (CEE), cunoscut i subdenumirea de Piaa comun.

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    3/45

    I. Uniunea Europeana. Istoric - 2

    1960 - 1969Exp loziv i i ani '60 - o perioad de cretere

    economic

    rile UE nceteaz s mai aplice taxevamale n cadrul schimburilor comercialereciproce.

    exercitareaunuicontrol comun asupraproduciei de alimente.

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    4/45

    I. Uniunea Europeana. Istoric -3

    1970 - 1979O comunitate n cretere - pr imul val de ext indere 1 ianuarie 1973: Danemarca, Irlanda i Regatul Unit

    ader la Uniunea European nou nstatelor membre

    ajungnd, Prin intermediul politicii sale regionale, UE ncepe stransfere sume foarte mari pentru crearea de locuri demunc i de infrastructur n zonele mai srace.Influena Parlamentului European asupra afacerilor

    europene crete. 1979 este anul n care membrii Parlamentului Europeanpot fi alei pentru prima dat prin vot direct, de ctretoi cetenii europeni.

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    5/45

    I. Uniunea Europeana. Istoric -4

    1980 - 1989Schimbarea la fa a Europei - cderea zidului Berlinului n 1981, Grecia devine cel de-al 10-lea membru al UE, fiind

    urmat, cinci ani mai trziu, de Spania i Portugalia. n 1987 este semnat Actul Unic European. Este vorba despre

    un tratat care pune bazele unui vast program pe ase ani,destinat soluionrii problemelor legate de libera circulaie amrfurilor n UE. Astfel ia natere Piaa unic.

    9 noiembrie 1989 este data unei schimbri politice majore:cade zidul Berlinului i pentru prima dat dup 28 de ani se

    deschid graniele dintre Germania de Est i cea de Vest. Reunificarea Germaniei are loc n luna octombrie 1990.

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    6/45

    I. Uniunea Europeana. Istoric -5

    O Europ fr frontiere n 1993, Pieei unice i se adaug cele patru liberti: libera

    circulaiei a mrfurilor, serviciilor, persoanelor i capitalurilor. n 1993se semneazTratatul privind Uniunea European sau

    Tratatul de la Maastricht, i

    n 1999, Tratatul de la Amsterdam, n 1999. n 1995, UE se extinde cu nc trei state -Austria, Finlanda i

    Suedia. Un mic ora din Luxemburg, Schengen, va da numelesu acordurilor care le vor permite, treptat, ceteniloreuropeni, s cltoreasc fr a li se verifica paapoartele la

    grani. Milioane de tineri pleac la studii n alte ri cu ajutorul UE. Comunicarea se face din ce n ce mai uor pe msur ce

    ncep s fie folosite telefoanele mobile i internetul.

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    7/45

    I. Uniunea Europeana. Istoric -6

    20002009+2013 O nou extindere Euro este noua moned de schimb pentru muli ceteni

    europeni. rile din UE i intensific cooperarea n lupta mpotriva

    criminalitii. Diviziunile politice dintre estul i vestul Europeisunt, n sfrit, nlturate, odat cu aderarea la UE, n 2004, anu mai puin de 10 noi ri, urmate de nc dou n 2007.

    O criz financiar lovete economia mondial n septembrie2008, ceea ce determin o mai strns cooperare economic

    ntre rile UE. Tratatul de la Lisabona este ratificat de toate statele membreale UE, nainte de a intra n vigoare, la 1 decembrie 2009.Acesta i confer Uniunii Europene instituii moderne imetode de lucru mai eficiente.

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    8/45

    I. UNIUNEA EUROPEANAb. Harta extinderii

    1952:Italy, France,Luxembourg, Belgium,Germany, theNetherlands

    1973:Denmark, Ireland,UK.

    1981:Greece.

    1986:Spain, Portugal.

    1995:Austria, Finland,Sweden.

    2004:Czech Republic,Estonia, Cyprus, Latvia,Lithuania, Hungary, Malta,Poland, Slovakia andSlovenia.

    2007:Bulgaria and

    RomaniaCroaia(2013)

    http://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/croatia/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/croatia/index_ro.htm
  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    9/45

    I.Uniunea

    Europeana

    b. tari

    membre,

    tari

    candidate,

    tari

    potenial

    candidate

    https://www.youtube.com/watch?v=O37yJBFRrfg

    ri membre UE

    (anul aderrii)Austria(1995)

    Belgia(1952)

    Bulgaria(2007)

    Cipru(2004)

    Croaia(2013)Danemarca(1973)

    Estonia(2004)

    Finlanda(1995)

    Frana(1952)Germania(1952)

    Grecia(1981)

    Irlanda(1973)

    Italia(1952)

    Letonia(2004)Lituania(2004)

    Luxemburg(1952)

    Malta(2004)

    Polonia(2004)

    Portugalia(1986)

    Regatul Unit(1973)

    Republica Ceh(2004)Romnia(2007)

    Slovacia(2004)

    Slovenia(2004)

    Spania(1986)

    Suedia(1995)

    rile de Jos(1952)Ungaria(2004)

    ri candidate

    Albania

    Fosta Republic

    Iugoslav aMacedonieiIslanda

    Muntenegru

    Serbia

    Turcia

    ri potenialcandidate

    Bosnia iHeregovinaKosovo*

    * Aceastdesemnare nu

    aduce atingere

    poziiilor privind

    statutul i este

    conformRCSONU1244/99 i

    Avizului CIJ

    privind

    declara

    ia de

    independen aKosovo

    UE n lume

    https://www.youtube.com/watch?v=O37yJBFRrfghttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/austria/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/belgium/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/bulgaria/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/cyprus/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/croatia/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/denmark/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/estonia/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/finland/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/france/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/germany/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/greece/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/ireland/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/italy/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/latvia/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/lithuania/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/luxembourg/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/malta/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/poland/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/portugal/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/unitedkingdom/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/czechrepublic/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/romania/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/slovakia/index_ro.htmhttps://www.youtube.com/watch?v=O37yJBFRrfghttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/slovenia/index_ro.htmhttps://www.youtube.com/watch?v=O37yJBFRrfghttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/spain/index_ro.htmhttps://www.youtube.com/watch?v=O37yJBFRrfghttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/sweden/index_ro.htmhttps://www.youtube.com/watch?v=O37yJBFRrfghttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/netherlands/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/hungary/index_ro.htmhttps://www.youtube.com/watch?v=O37yJBFRrfghttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/albania/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/fyrom/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/fyrom/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/fyrom/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/iceland/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/montenegro/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/serbia/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/turkey/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/bosnia-herzegovina/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/bosnia-herzegovina/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/kosovo/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/kosovo/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/bosnia-herzegovina/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/bosnia-herzegovina/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/turkey/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/serbia/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/montenegro/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/iceland/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/fyrom/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/fyrom/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/fyrom/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/albania/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/albania/index_en.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/hungary/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/netherlands/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/sweden/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/spain/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/slovenia/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/slovakia/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/romania/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/czechrepublic/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/unitedkingdom/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/portugal/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/poland/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/malta/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/luxembourg/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/lithuania/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/latvia/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/italy/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/ireland/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/greece/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/germany/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/france/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/finland/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/estonia/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/denmark/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/croatia/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/cyprus/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/bulgaria/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/belgium/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/austria/index_ro.htmhttps://www.youtube.com/watch?v=O37yJBFRrfghttps://www.youtube.com/watch?v=O37yJBFRrfghttps://www.youtube.com/watch?v=O37yJBFRrfghttps://www.youtube.com/watch?v=O37yJBFRrfghttps://www.youtube.com/watch?v=O37yJBFRrfghttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htm
  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    10/45

    I.Uniunea Europenc.Evolutie structurala

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    11/45

    I. Uniunea Europeand. Structura

    UE beneficiaz de un cadru instituional unic n lume, ncare: prioritile generale sunt stabilite de Consiliul

    European, care reunete liderii naionali i europeni

    deputaii europeni, alei prin vot direct, reprezintinteresele cetenilor n cadrul ParlamentuluiEuropean

    interesele Uniunii n ansamblu sunt promovate deComisia European, ai crei membri sunt desemnai

    de guvernele naionale guvernele promoveaz interesele statelor membre, ncadrul Consiliului Uniunii Europene.

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    12/45

    I. Uniunea Europeand. Structura

    Consiliul Europeanstabilete direciapolitic general a UE, ns nu are puterede legiferare. Este condus de un

    preedinte (n prezent, de Donald Tusk) ieste format din efii de stat sau de guverni preedintele Comisiei. Se reunete pe

    parcursul ctorva zile de cel puin 2 orintr-un interval de 6 luni.

    http://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/european-council/index_ro.htmhttp://www.european-council.europa.eu/the-president.aspx?lang=rohttp://www.european-council.europa.eu/the-president.aspx?lang=rohttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/european-council/index_ro.htm
  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    13/45

    I. Uniunea Europeand. Structura

    Elaborarea i adoptarea legislaiei europene implic 3 instituii: Parlamentul European, care reprezint cetenii UE i este

    ales direct de ctre acetia Consiliul Uniunii Europene, care reprezint statele membre.

    Preedinia Consiliului este deinut, prin rotaie, de statelemembre. Comisia European, care reprezint interesele Uniunii n

    ansamblu. mpreun, aceste trei instituii elaboreaz politicile i

    legislaia care se aplic n toat Uniunea, prin intermediulprocedurii legislative ordinare(fosta codecizie). nprincipiu, Comisia propune actele legislative, iarParlamentul i Consiliul le adopt. Ulterior, Comisia istatele membre le implementeaz, iar Comisia trebuie s seasigure c legislaia european este corect aplicat.

    http://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/european-parliament/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/council-eu/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/european-commission/index_ro.htmhttp://www.europarl.europa.eu/aboutparliament/ro/0080a6d3d8/Ordinary-legislative-procedure.htmlhttp://www.europarl.europa.eu/aboutparliament/ro/0080a6d3d8/Ordinary-legislative-procedure.htmlhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/european-commission/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/council-eu/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/european-parliament/index_ro.htm
  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    14/45

    I. Uniunea Europeand. Structura

    Parlamentul EuropeanParlamentul are ca roluri eseniale: dezbate i adopt legislaia UE, mpreun cu

    Consiliul(procedura legislativa ordinara fostacodecizie);

    avizeaza o serie de decizii importante; monitorizeaz alte instituii europene, n

    special Comisia, pentru a se asigura cacestea funcioneaz n mod democratic

    dezbate i adopt bugetul UE, alturi deConsiliu;

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    15/45

    I. Uniunea Europeand. Structura

    Consiliul Uniunii Europene

    Cunoscut i sub denumirea informal de Consiliul UE, reprezint forul ncare se reunesc minitrii din statele membre pentru a adopta actelegislative i pentru a coordona politicile europene.

    A nu se confunda cu:Consiliul Europei sau Consiliul European

    Atributii Adopt legislaia european. Coordoneaz politicile economice generale ale statelor membre. Semneaz acorduri ntre UE i alte ri. Aprob bugetul anual al UE. Elaboreaz politicile extern i de aprare ale UE. Coordoneaz cooperarea dintre instanele judectoreti i forele de poliie din rile membre. Toate discuiile i voturilese desfoar n public. Deciziile pot fi adoptate doar dac se ntrunete dubla majoritatea voturilor:

    55 % din ri (la numrul actual de 28 de state membre, aceasta nseamn votul favorabil din partea a 15ri)

    reprezentnd cel puin 65 % din populaia total a UE. Pentru a bloca o decizieeste nevoie de cel puin 4 ri, reprezentnd cel puin 35 % din

    populaia total a UE. Excepie: subiectele delicate, precum politica extern sau impozitarea, necesit unanimitate de

    voturi(voturi pentru din partea tuturor

    rilor).

    Pentru aspectele procedurale i administrative este suficient majoritatea simplde voturi.

    http://consilium.europa.eu/council/voting-system-at-the-council?tab=In-detail&subTab=Double-majority&lang=rohttp://consilium.europa.eu/council/voting-system-at-the-council?tab=In-detail&subTab=Unanimity&lang=rohttp://consilium.europa.eu/council/voting-system-at-the-council?tab=In-detail&subTab=Unanimity&lang=rohttp://consilium.europa.eu/council/voting-system-at-the-council?tab=In-detail&subTab=Simple-majority&lang=rohttp://consilium.europa.eu/council/voting-system-at-the-council?tab=In-detail&subTab=Simple-majority&lang=rohttp://consilium.europa.eu/council/voting-system-at-the-council?tab=In-detail&subTab=Unanimity&lang=rohttp://consilium.europa.eu/council/voting-system-at-the-council?tab=In-detail&subTab=Unanimity&lang=rohttp://consilium.europa.eu/council/voting-system-at-the-council?tab=In-detail&subTab=Double-majority&lang=ro
  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    16/45

    I. Uniunea Europeand. Structura

    Comisia EuropeanaCompunere Cei 28 de comisari, cte unul din fiecare stat membru, traseaz direciile politice ale Comisiei pe durata

    mandatului lor de 5 ani. Fiecrui comisar i este atribuit de ctre preedinte responsabilitatea pentru unul saumai multe domenii de aciune.

    Preedintele este desemnat de Consiliul European, care i numete i pe ceilali comisari, cu acordulpreedintelui desemnat.

    Numirea comisarilor, inclusiv a preedintelui, este supus aprobrii Parlamentului. Pe durata mandatului,comisarii rspund pentru aciunile lor n faa Parlamentului, singura instituie abilitat s demit Comisia. Activitatea de zi cu zi a Comisiei este asigurat de membrii personalului - administratori, juriti, economiti,

    traductori, interprei, secretari etc - organizai n departamente numite direcii generale (DG). Termenul Comisie poate face referire att la colegiul celor 28 de comisari, ct i la personalul su

    permanent sau la instituia propriu-zis.

    Rol

    Reprezint i susine interesele Uniunii Europene n ansamblul su. Monitorizeaz i pune n aplicarepoliticile UE:

    propunnd proiecte legislative Parlamentului i Consiliului gestionnd bugetul UE i alocnd fonduri aplicnd dreptul european (mpreun cu Curtea de Justiie) reprezentnd Uniunea European la nivel internaional, de exemplu negociind acordurile dintre UE i alte ri.

    http://ec.europa.eu/commission/2014-2019_rohttp://ec.europa.eu/policies/index_ro.htmhttp://ec.europa.eu/policies/index_ro.htmhttp://ec.europa.eu/commission/2014-2019_ro
  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    17/45

    I. Uniunea Europeand. Structura

    Comisia Europeana Comisia are drept de iniiativ - poate propune acte

    legislative pentru a proteja interesele Uniunii i alecetenilor si. Ea procedeaz astfel doar n situaiile ncare o msur eficient nu poate fi luat la nivel naional,regional sau local (principiul subsidiaritii).

    Gestioneaza bugetul si alocarea de fonduri. n calitate de gardian al tratatelor, Comisia se asigur c

    fiecare stat membru aplic n mod corect legislaiaeuropean.n cazul n care consider c un guvern nu irespect obligaiile n acest sens, Comisia i adreseaz mai

    nti o scrisoare oficial prin care i cere s remediezesituaia. n ultim instan, Comisia poate nainta cazulCurii de Justiie. Curtea poate impune sanciuni, iardeciziile sale sunt obligatorii pentru toate rile iinstituiile europene.

    ReprezintUE pe scena internaional

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    18/45

    I. Uniunea Europeand. Structura

    Curtea de Justiiegaranteaz respectareadreptului european

    Tribunalul

    https://www.youtube.com/watch?v=4xdvXvlwhDQ

    Curtea de Conturicontroleaz modul de

    finanare a activitilor Uniunii.http://www.eca.europa.eu/ro/Pages/ecadefault.aspx

    http://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/court-justice/index_ro.htmhttps://www.youtube.com/watch?v=4xdvXvlwhDQhttps://www.youtube.com/watch?v=4xdvXvlwhDQhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/court-auditors/index_ro.htmhttp://www.eca.europa.eu/ro/Pages/ecadefault.aspxhttp://www.eca.europa.eu/ro/Pages/ecadefault.aspxhttp://www.eca.europa.eu/ro/Pages/ecadefault.aspxhttp://www.eca.europa.eu/ro/Pages/ecadefault.aspxhttp://www.eca.europa.eu/ro/Pages/ecadefault.aspxhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/court-auditors/index_ro.htmhttps://www.youtube.com/watch?v=4xdvXvlwhDQhttps://www.youtube.com/watch?v=4xdvXvlwhDQhttps://www.youtube.com/watch?v=4xdvXvlwhDQhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/court-justice/index_ro.htm
  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    19/45

    I. Uniunea Europeand. Structura

    Organisme interinstituionalespecializate:

    Banca Central Europeanrspunde de politica monetar european Serviciul European de Aciune Extern(SEAE) i ofer sprijin naltului Reprezentant al Uniunii

    pentru afaceri externe i politica de securitate, funcie deinut n prezent de FedericaMogherini. Aceasta conduce lucrrile Consiliului Afaceri Externe i traseaz direciile politiciiexterne i de securitate comune, asigurnd, n acelai timp, consistena i coordonareaaciunilor desfurate de UE pe plan extern.

    Comitetul Economic i Social Europeanreprezint societatea civil, angajatorii i salariaii Comitetul Regiunilorreprezint autoritile regionale i locale Banca European de Investiiifinaneaz proiectele de investiii ale UE i sprijin

    ntreprinderile mici prin intermediul Fondului european de investiii Ombudsmanul Europeaninvestigheaz plngerile privind proasta administrare de ctre

    instituiile i organismele UE Autoritatea European pentru Protecia Datelorare rolul de a asigura protecia datelor cu

    caracter personal ale cetenilor Oficiul pentru Publicaiipublic informaii despre UE Oficiul European pentru Selecia Personaluluirecruteaz personal pentru instituiile i

    organismele UE coala European de Administraieorganizeaz cursuri de formare n diverse domenii pentru

    personalul instituiilor UE numeroase agenii specializate i organisme descentralizatedesfoar o serie de activiti

    de natur tehnic, tiinific sau de gestionare

    http://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/interinstitutional-bodies/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/interinstitutional-bodies/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/interinstitutional-bodies/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/ecb/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/eeas/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/ecosoc/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/cor/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/eib/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/eif/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/eif/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/ombudsman/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/edps/index_ro.htmhttp://publications.europa.eu/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/interinstitutional-bodies/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/interinstitutional-bodies/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/agencies/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/agencies/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/interinstitutional-bodies/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/interinstitutional-bodies/index_ro.htmhttp://publications.europa.eu/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/edps/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/ombudsman/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/eif/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/eib/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/cor/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/ecosoc/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/eeas/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/ecb/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/interinstitutional-bodies/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/interinstitutional-bodies/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/interinstitutional-bodies/index_ro.htm
  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    20/45

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    21/45

    II. Uniunea Europeanae Specific

    Competentele UEgeneral Art. 1 par.1 TUEprincipalele atributiuni Art. 4 alin 1 TUEorice compententa neatribuita

    prin tratate UEapartine SM Art. 5 TUE - principiul atribuirii, principiulsubsidiaritatii si principiul proportionalitatii

    Art. 1(1)TFUEstabileste domeniile, limitele si

    conditiile exercitarii competentelor UE Art. 7 TFUE - UE asigura coerenta politicilor siactiunilor sale cu respectarea obiectivelor UE siprincipiului atribuirii competentelor

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    22/45

    II. Uniunea Europeanae Specific

    Clasificare competente: Exclusive ale UE

    Partajate UE cu SM De coordonare Complementare (sprijinire coordonare,

    completare a actiunii SM)

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    23/45

    II. Dreptul Uniunii Europenea. izvoare

    I. Legislaie primara tratatele constitutive ale UE

    II. Acordurile Internaionale ale UE

    III. Legislaie secundar

    - Acte legislative: regulamente, directive, decizii- Acte nelegislative: acte delegate i acte de

    implementare

    - Alte acteIV. Principii Generale de Drept

    V. Convenii ntre statele membre

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    24/45

    II. Dreptul Uniunii Europenea. izvoare

    II. Legislaie secundara:

    acte legislative, ca acte adoptate prin procedura ordinarsau special;

    acte delegate sunt acte ne legislative de natura generalasi obligatorie care amendeaza aspecte neesentiale aleunor acte legislative, adoptate de Comisie,

    acte de implementare ca excepie adoptate de Comisie,respectiv de Consiliu n anumite domenii,

    alte acte legale care sunt emise de instititiile UE camasuri fara caracter obligatoriu sau acre reglementeayaactivitatea interna a UE sau a institutiilor, cum ar fiacorduri i aranjamente intre institutii.

    -

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    25/45

    II. Dreptul Uniunii Europenea. izvoare

    III. Acorduri internaionale ale UE:Acorduri de asociereAcorduri care menin anumite legturi speciale

    intre anumite SM i ale state ne membreAcorduri de pregatire pentru accesiunea la UE saupentru stabilirea unei uniuni vamale,

    Acorduri cu privire la Zona Economica Europeana

    (EEA)Acorduri de cooperareAcorduri comerciale

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    26/45

    II. Dreptul Uniunii Europenea. izvoare

    III. Principii Generale de Dreptdrepturilefundamentale ale omului/cutume legalejurisprudena CEJ

    IV. Acorduri dintre SM

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    27/45

    II. Dreptul Uniunii Europeneb. Efect direct

    Efect direct orizontal si vertical

    Efect indirectSM obligat sa interpreteze dreptul national in luminascopului si textului directivei

    Efect orizontal incidental Tratatele CJCE Van Gend & Loos din 1963

    Regulamentele obligatorii in toate elementele lor. Are efect direct injurisdiciile naionale. Se publica in JO al UE. Intra in vigoare la dataprevzuta in textul lor sau in a 20 a zi de la publicare.Nu intotdeaunaefective direct daca au nevoie de implementare

    Directivele sunt obligatorii cu privire la scopul care trebuie atins (art. 288TFUE), lsnd autoritarilor naionale forma si mijloacele - transpunere de

    ctre statul membru ntr-un anumit termen n 1991 Francovich i alii, Curteaa creat o alt noiune fundamental, i anume aceea a rspunderii unui statmembru n privina particularilor, pentru prejudiciile cauzate acestora prinnclcarea dreptului comunitar de respectivul stat. Prin urmare, ncepnd cu1991, cetenii europeni dispun de o aciune n despgubiri mpotrivastatului care ncalc o norm comunitar.

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    28/45

    II. Dreptul Uniunii Europeneb. Efect direct

    Decizia este un act legislativ direct aplicabil iobligatoriu pentru toi cei crora li se adreseaz.Destinatarii si pot fi statele membre sau chiarntreprinderile. De exemplu, cnd Comisia a emis

    o decizie de amendare a companiei Microsoftpentru abuz de poziie dominant pe pia, deciziarespectiv i s-a aplicat doar companiei Microsoft.

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    29/45

    II. Dreptul Uniunii Europenec. Alte acte - efect

    Recomandarea nu este obligatorie. De exemplu, cnd Comisia a emisrecomandarea ca structurile de remunerare a angajailor din sectorulfinanciar s nu i asume riscuri excesive, acest lucru nu a avut consecinejuridice. Prin intermediul unei recomandri, instituiile i fac cunoscutopinia i sugereaz direcii de aciune, fr a le impune ns vreo obligaielegal destinatarilor recomandrii.

    Avizuleste un instrument care le permite instituiilor s prezinte un punctde vedere fr caracter obligatoriu, altfel spus fr a le impune vreoobligaie legal celor crora li se adreseaz. Poate fi emis de ctreprincipalele instituii europene (Comisia, Consiliul, Parlamentul) sau dectre Comitetul Regiunilor sau Comitetul Economic i Social European. Pedurata elaborrii actelor legislative, Comitetele emit avize care prezint

    punctul lor de vedere cu privire la aspecte regionale, economice i socialespecifice. De exemplu, Comitetul Regiunilor a emis un aviz cu privire lamodul n care regiunile ar putea contribui la realizarea obiectivelor UE ndomeniul energiei .

    http://ec.europa.eu/internal_market/company/docs/directors-remun/financialsector_290409_ro.pdfhttp://ec.europa.eu/internal_market/company/docs/directors-remun/financialsector_290409_ro.pdfhttp://ec.europa.eu/internal_market/company/docs/directors-remun/financialsector_290409_ro.pdfhttp://ec.europa.eu/internal_market/company/docs/directors-remun/financialsector_290409_ro.pdf
  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    30/45

    II. Dreptul Uniunii Europened. Libertatile

    Cele 4 libertati:

    Libertatea de miscare a bunurilor, capitalurilor,serviciilor si persoanelor

    l

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    31/45

    II. Dreptul Uniunii Europened. Libertatile

    Libertatea de miscare a bunurilor UE combina elemente de uniune vamala, piata

    interna, politici economice comune prevederi

    pentru economica si monetara*art 2, 3 si 4 TFUE

    Zona libera de comert, prin renuntarea la taxele

    vamale si a cotelor de comert intre SMSM decid libere cu privire la comertul cu stateterte.

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    32/45

    TFUE indica urmatoarele obstacole principale cu privirela libera circulatie a bunurilor:

    - Taxele vamale la import si export art. 28 si 30 TFUE

    - Taxele care au echivalent de taxe vamale art 28 si 30din TFUE

    - Restrictiile cantitative asupra importurilor art. 34 TFEUsi asupra exporturilor art. 35 TFUE,

    - Taxare interna discriminatoare pe bunurile importateart. 110 TFUE

    - Monopolul de stat cu caracter comerciale art. 37 TFEU

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    33/45

    Definitia bunurilornicio definitie Bunuri/ produse ce pot fi evaluate in bani CEJ

    in Caul 7/68 Comisia vs. Italia

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    34/45

    - Interdictia supra restrictiilor cantitative simasurilor avand efect echivalent *MEQR

    Masura luata de SM , in sens largNu numai SM dar si persoane fizice si institutii UE

    Defintie CEJ referitoare la contingente ;Iinterdictii

    Cazul 8/74 - Procurorul Regelui c. Dassonville

    MEQR distinctiv aplicabile, nedistinctiv aplicabile

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    35/45

    Alte MEQRCerinte referitoare la indicarea originii, cerin de mpachetaqre,cerine referitoare la restricionarea coninutului i a ingreditentelor,restricii de numeTemeiuri pentru derogare de la dispozitiile art. 36 TFEU

    Excepiile trebuie s fie proporionale , potrivita i cea mai puinrestrictiv: Morala publica, Politica public, Securitatea public,

    Protecia comorilor naionale cu valoare artistic, istoric sauarheologic

    Protecia proprietii industriale i comerciale

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    36/45

    Cazul 120-78 Cassis de DijonCEJ dezvolt o nou serie de derogri pecare SM le pot invoca ca alternativa la art. 36 TFUE - rule of reason cerine obligatorii (mandatory requirements)

    protecia sntii publice, Corectitutdinea tranzaciilor comerciale Aprarea consumatorului mbuntirea condiiilor de lucru Protecia mediului Protecia culturii Diversitatea presei Efectivitatea supervizrii fiscale

    Meninerea unui sistem de securitate social Protecia drepturilor fundamentale

    C - 24/00 Comisia c. FranaCase 320/03 Comisia c. Austria

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    37/45

    Cazul C- 267, 268-91 Keck i Mithouard (1993)- Restricii asupra publicitii

    - regulile de comer dumininca i orele dedeschidere

    - Vanzarile de bunuri prin metode determinate

    - Restruciaanumitor forme de vanzaripromotionale

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    38/45

    Cerine de prezentare: - C- 416-00 Morellato(2003) cerina dreptului italiana de a cere capainea s afie vanduta impachetata reprezint

    o nelegere la vnzare:Reguli cu privire la utilizarea produselor

    Discriminarea invers sau situaia interna

    integral

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    39/45

    Restricii cantitative potrivit art. 35 TFUE iMEQE,

    Reguli aplicabile nedistinct

    Art. 35 i situaiile pur interne Directiva 978-34 cu privire la prevederea

    informaiilor n domeniul standardelor i

    reglementarilor tehnice Libertatea de micare i drepturile deproprietate intelectual

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    40/45

    Libertatea de circulaie a serviciilor, libertatea dea presta i de a beneficia de servicii

    Definiaserviciilor art. 56, 57 TFUE -jurisprudena a extins lista

    acoperit de art. 56 TFUE + remuneraia

    pentru serviciu, element esenial n definiie

    Activiti economice i alte activiti, servicii iactivitii transfrontaliere efectul

    nediscriminatoriu i direct al art. 56 TFEU

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    41/45

    Libertatea de circulaie a serviciilor, libertateade a presta i de a beneficia de servicii

    Libertatea de a presta servicii Cazul C-224-97 Ciola(1999)

    Libertatea de a beneficia servicii - Cazurile consolidate286/82 i26(83 Luisi and Crabone (1984)

    Sntateibeneficiarii serviciilor Limitare libertilorserviciilor Interesul public

    Propoionalitateailimitarea serviciilor

    Servicii ilegale

    Directiva 2006/123/EC

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    42/45

    Cetenia i libertatea de micare apersoanelor: lucrtori i stabilire

    Lucrtor definieCazul 75/63Hoekstra (n.Unger) - acum art. 45 - 49 TFUE acoper ipersoane care cel mai probabil vor rmne pe

    teritoriul unui SM dupa ce a fost angajat nacest SM.

    Alte drepturi independente:

    - dreptul de reziden,

    - dreptul pentru familiile lucrtorilor

    - accesul la beneficii sociale sau de alta natura

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    43/45

    Cetenia i libertatea de micareapersoanelor: lucrtori i sediu

    Libertatea de stabilireExcepiile la libertatea de stabilire

    Limitari pe motive de politica publica,securitate publica i sanatate publica

    O situatie complet interna sau discriminareainvers

    Excepia serviciului public

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    44/45

    Cetenia i libertatea de micareapersoanelor: lucrtori i sediu

    Domenii exemple

    Libertatea de circulaie n domeniul sportuluiprofesionist

    Libertatea de micare i avocaii Tratamentul egal in educaie

    Restricii dupa extinderile din 2004 i 2007

  • 7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana

    45/45

    Cetenia i libertatea de micarea adrepturilor fr legturi economice

    Ce este un cetean al UE Dreptul de a te mica i de a locui n mod liber pe teritoriul UE Directiva Ceteniei 2004/38 Concubinii i rezidena legala anterioara Drepturile cetenilor unor tere state Drepturile ceteneti c. libera micare a drepturilor Libertatea de micare i numele Dreptul la educaie Dreptul de a nu fi discriminat

    Drepturi suplimentare - Carta European Social 1961 (1996),CEDO, Carta Drepturilor Fundamentale Discriminare invers