27
EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTAL Von der Leyeni komisjon: esimene tegevusaasta #SOTEU ec.europa.eu/soteu2020 ET

EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTAL · 2020. 9. 14. · Kui pandeemia algas, sai ilmselgeks, et vaja on üleilmset koordineeritud tegevust, ... see protsess usaldusväärsemaks, prog-noositavamaks,

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTAL

    Von der Leyeni komisjon: esimene tegevusaasta

    #SOTEU

    ec.europa.eu/soteu2020

    ET

    https://ec.europa.eu/soteu

  • EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTAL

    2

    SISUKORD

    SAAVUTUSED . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

    Euroopa uus kurss . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

    1. Esimesed 100 päeva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

    Juhtroll rohe- ja digipöördes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

    Geopoliitilise komisjoni suunas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

    ELi kodanike kaitse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

    2. Euroopa enneolematud meetmed võitluses enneolematu kriisiga . . . . . . . . 10

    Võitlus üleilmse tervisekriisiga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

    Majanduse taastamine ja tulevikuks valmistumine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

    3. Pandeemia järel parem Euroopa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

    AJATELG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

  • SAAVUTUSED

  • EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTALSAAVUTUSED

    4

    Eesliinil tegutsejad täitsid oma ülesandeid kangelaslikult, inimesed ohverdasid oma põhivabadusi ja viiruse leviku tõkestamiseks võeti enneolematuid meetmeid.

    EUROOPA UUS KURSS

    Aasta tagasi andis von der Leyeni komisjon Eu-roopale lubaduse: tegutseda julgelt ja kartmatult alati, kui on vaja Euroopa tasandi meetmeid . Uus komisjon seadis oma ametiaja alguses Euroopa Liidule uue ja ambitsioonika kursi .

    Esitasime Euroopa rohelise kokkuleppe ja selle esimesed põhielemendid, suunates liidu kliimaneutraalsuse teele . Koostasime paketi, et muuta Euroopa digitaalse innovatsiooni üleilmseks liidriks . Esitasime tööstusstratee-gia, et määrata kindlaks Euroopa tööstuse uus arengutee rohe- ja digipöörde ajastul . Kiiresti muutuvas geopoliitilises kontekstis peab Euroo-pa edendama majanduse rohe- ja digipööret ning tugevdama oma konkurentsivõimet maailma ta-sandil . Seepärast koostasime nende eesmärkide saavutamiseks väga ambitsioonika tegevuskava .

    Seejärel algas aga koroonaviiruse pandeemia, millega kaasnesid inimtragöödia, liikumispiiran-gud ja majanduslikud tagasilöögid . Kriis nõudis tõeliselt üleeuroopalist reageerimist ja me oleme sellele vastanud suurima kollektiivse panusega liidu ajaloos . Komisjon töötas esiteks selle nimel, et Euroopa reageeriks hädaolukorrale koos-kõlastatult ja koordineeritult, et hankida ja jagada isikukaitsevahendeid, tuua eurooplasi koju ning tagada tulevase vaktsiini kättesaada-vus. See oli Euroopa Liidule samm tundmatusse: reageerisime julgelt, kui kodanike tervis ja ohutus nõudsid ELi meetmeid .

    Järgmine samm oli tegutseda kiiresti ja alustada majanduse taastamist . Taasterahastu „Next-GenerationEU“, mille ettepaneku tegi komisjon, mille kiitis heaks Euroopa Ülemkogu ning mis esi-tati Euroopa Parlamendile ja kõigile liikmesriiki-dele, on enneolematu kogu ELi ajaloos . See on ELi kõigi aegade võimsaima pikaajalise eelar-ve põhielement ja koos on nende maht 1,8 triljo-nit eurot .

    Oleme kohanenud prognoosimatute ja dramaatiliste oludega, jäädes kindlaks oma põhimõtetele ja eesmärkidele, mida tutvustasime aasta tagasi oma poliitilistes suunistes.

    Taastekava koostades oleme kohanenud prog-noosimatute ja dramaatiliste oludega, jäädes kindlaks oma põhimõtetele ja eesmärkidele, mida tutvustasime aasta tagasi oma poliitilistes suunistes . Nn kaksiküleminek ehk samaaegne rohe- ja digipööre on veelgi kindlamalt meie töö-programmi keskmes ning ülemineku kiirendami-seks on nähtud ette uued vahendid . Me ei tegele ainult majanduskahjude kõrvaldamisega, vaid ka järgmise põlvkonna jaoks parema tuleviku ülesehitamisega .

  • EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTALSAAVUTUSED

    5

    1. Esimesed 100 päeva

    Von der Leyeni komisjon seadis en-dale esimesel 100 päeval unikaal-sed eesmärgid, et tegeleda praegu-se põlvkonna suurte küsimustega . Alates 1 . detsembrist 2019 on ELi institutsioonid heaks kiitnud 64 ko-misjoni ettepanekut või on nendes kokkuleppele jõutud . Nende hulgas on Euroopa uue majanduskasvu strateegia põhielemendid, mille keskmes on kolm sammast: Euroopa roheline kokkulepe, digiajastule vas-tav Euroopa ja inimeste hüvanguks toimiv majandus .

    JUHTROLL ROHE- JA DIGIPÖÖRDES

    Oma ametiaja 11 . päeval esitles von der Leyeni komisjon Euroopa rohelist kokkulepet . Selle alga-tusega alustas EL ajaloo suurimat teadlikku üleminekut ning mää-

    ras kindlaks tegevuskava Euroo-pa muutmiseks 2050. aastaks esimeseks kliimaneutraalseks maailmajaoks, kiirendades samal ajal majanduskasvu, luues uusi ja paremaid töökohti ning parandades inimeste heaolu . Kliimamuutused ja keskkonnaseisundi halvenemine ohustavad Euroopa ja kogu maail-ma ellujäämist . Nende probleemi-de lahendamiseks on Euroopal vaja uut majanduskasvu strateegiat, mis muudab Euroopa tänapäevaseks, ressursitõhusaks ja konkurent-sivõimeliseks majanduseks, mis toimib inimeste hüvanguks .

    Uus majanduskasvu strateegia, mille keskmes on kolm sammast

    Meie põlvkonna suured ülesanded – nn kaksiküleminek ehk samaaegne rohe- ja digipööre – on nüüd veelgi pakilisemad kui enne kriisi algust. Rohepöörde aeg on käes. ELi kavandatava investeerimislaine kompassiks on Euroopa roheline kokkulepe. Koroonaviiruse kriis ja sellele järgnenud liikumispiirangud on näidanud, et nii inimestele kui ka ettevõtjatele on väga oluline juurdepääs digilahendustele, ning selle puudumine võib muutuda uueks ebavõrdsuse allikaks.

    Euroopa roheline kokkulepe

    LOODUSKAITSE

    ROHEPROJEKTIDE RAHASTAMINE

    PUHTA ENERGIA EDENDAMINE

    ROHEMUUTUSE JUHTIMINE

    ÜLEMAAILMSEL TASANDIL

    TALUST TALDRIKULE

    SAASTE ÄRAHOIDMINE

    INVESTEERIMINE ARUKAMASSE JA SÄÄSTVAMASSE

    TRANSPORTI

    PÜÜDLEMINE KESKKONNASÄÄSTLIKUMA

    TÖÖSTUSE POOLE

    KÕIGILE ÕIGLASE ÜLEMINEKU TAGAMINE

    KODUDE ENERGIATÕHUSAKS MUUTMINE

    KLIIMAPAKT JA KLIIMASEADUS

  • EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTALSAAVUTUSED

    6

    20. mail esitas Euroopa Komisjon uue tervikliku bioloogilise mitmekesisuse strateegia, et tuua loodus meie ellu tagasi, ning strateegia „Talust taldrikule“, et luua õiglane, tervislik ja keskkonnahoidlik toidusüsteem. Need kaks strateegiat tugevdavad üksteist ning ühendavad looduse, põllumajandustootjad, ettevõtjad ja tarbijad, et töötada konkurentsivõimeliselt jätkusuutliku tuleviku nimel.

    14 . jaanuaril tegi komisjon teatavaks Euroopa rohelise kokkuleppe inves-teerimiskava, et kaasata rohepöörde toetuseks erasektori vahendeid . Inves-teerimiskava sisaldab ka õiglase üle-mineku mehhanismi, mille eesmärk on toetada liikumist kaasava ja jõuka ühiskonna poole . Üleminek kliimaneut-raalsusele loob piirkondadele ja sektori-tele nii võimalusi kui ka uusi ülesandeid . On neid, kes hakkavad sellest kohe kasu lõikama, teistel aga kulub selleks roh-kem aega .

    Selleks et tagada võrdsemad võimalu-sed, tegi komisjon ettepaneku kaasata õiglase ülemineku mehhanismi kau-du vähemalt 100 miljardit eurot, et aidata neid piirkondi, tööstusharu-sid ja töötajaid, kellele rohepööre te-kitab kõige suuremaid probleeme . Meid saadab edu ainult juhul, kui üleminekus saavad aktiivselt kaasa lüüa ka kodani-kud ja kogukonnad .

    Meid saadab edu ainult juhul, kui üleminekus saavad aktiivselt kaasa lüüa ka kodanikud ja kogukonnad.

    4 . märtsil esitas von der Leyeni komisjon Euroopa kliimaseaduse ettepaneku, et muuta poliitilised lubadused õigusli-keks kohustusteks . Sätestasime õigusli-ku kohustuse muuta EL 2050 . aastaks kliimaneutraalseks ja mehhanismi, et kõik ajakavast kinni peaksid .

    Samal päeval algatasime ka avaliku konsultatsiooni tulevase kliimapakti üle, mis on mõeldud piirkondadele, koha-likele kogukondadele, kodanikuühiskon-nale, tööstusele ja koolidele . Eesmärk on leppida ühiselt kokku kohustused ja ha-kata neid järgima, et muuta nii üksikisi-

    kute kui ka suurimate rahvusvaheliste ettevõtjate käitumismudeleid .

    11 . märtsil võttis Euroopa Komisjon vastu uue ELi ringmajanduse tege-vuskava, et valmistada liidu majandust ette rohelise tuleviku jaoks, tugevdada konkurentsivõimet, kaitstes samal ajal keskkonda, ja anda tarbijatele uued õi-gused .

    Uue majanduskasvu strateegia teine sammas on uus samm selles suunas, et muuta Euroopa digitaalse innovat-siooni üleilmseks liidriks . Oma ametiaja 81 . päeval tegi komisjon teatavaks Eu-roopa digituleviku kujundamise te-gevuskava, mis pakub ettevõtjatele uusi võimalusi, keskendudes samal ajal ini-meste jaoks usaldusväärsele tehnoloo-giale . Selles teises sambas käsitletakse nii küberturvalisust ja digiõpet kui ka superandmetöötlust ja üleilmset kon-kurentsivõimet ning see sisaldab kaht eraldi strateegiat andmete ja tehisin-tellekti kohta .

    Lisaks on komisjon ja liikmesriigid mää-ranud kindlaks ühise lähenemisviisi, et tagada ELis 5G-võrkude turvaline ka-sutuselevõtt ja toimimine, paranda-des sellega ühenduvust ja luues samal ajal töökohti ja võimalusi . Hinnangute1 kohaselt võidakse ainuüksi tehisintellek-ti ja robootika valdkonnas luua järgmise viie aasta jooksul maailmas peaaegu 60 miljonit uut töökohta .

    Uutel tehnoloogiatel, nagu tehisintellekt, 5G-võrgud ning super- ja kvantarvutid, on potentsiaali muuta põhjalikult meie eluviisi ning luua uusi ja põnevaid võimalusi kõigile Euroopa tööstusha-rudele (näiteks tehisintellekt, mis aitab analüüsida meditsiinilisi sümptomeid), parandada töövõimalusi ning samal ajal suurendada ELi üleilmset konkurentsi-võimet .

    1 http://reports .weforum .org/future-of-jobs-2018

    http://reports.weforum.org/future-of-jobs-2018

  • EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTALSAAVUTUSED

    7

    Ligikaudu veerandil tööstus- ja teenindusrobotite toot-jatest on peakorter Euroopas . Digiüleminekut käsit-lev Euroopa lähenemisviis tugevdab meie demo-kraatia aluseid, austab põhiõigusi ja aitab luua kestliku, kliimaneutraalse ja ressursitõhusa majanduse . Inime-sed saavad tunda end kindla ja võimekana ainult usal-dusväärses keskkonnas, kus nad teavad, et nende era-elu puutumatust austatakse .

    Euroopa tööstus saab olla teejuhiks üleminekul kliima-neutraalsusele ja digilahendustele . 101 . päeval esitas von der Leyeni komisjon uue tööstusstrateegia, et suurendada Euroopa ettevõtjate suutlikkust viia ellu oma eesmärgid, tugevdades samal ajal nende üleilm-set konkurentsivõimet .

    20%kogu ELi majan-

    dusest moodustab Euroopa tööstus

    80%kõigist eksportivatest

    väikeettevõtjatest müüvad teistesse liikmesriikidesse

    99%kõigist Euroopa ettevõtjatest on

    väikesed või keskmi-se suurusega ette-

    võtjad

    35miljonit töökohta

    tööstuses

    Integreeritum ja täielikult toimiv ühtne turg pakuks Euroopa ettevõtjatele võimalusi ja suu-rendaks majanduskasvu 183–269 miljardi euro võrra aastas tootmise osas ja 338 miljardi euro võrra aastas teenuste osas . See tähendab ligi-kaudu 12% kasvu ELi sisemajanduse kogupro-duktis . Ühtne turg on edulugu, mis suurendab jät-

    kuvalt nii ELi kodanike kui ka ettevõtjate jõukust ja võimalusi .

    Euroopa majanduse alus on võime leida komp-romiss turu ja sotsiaalse mõõtme, kasvu ja õig-luse ning murrangulise innovatsiooni ja põliste väärtuste vahel . 45 . päeval algatas komisjon sot-siaalpartnerite ehk ettevõtjate ja ametiühingute-ga peetava ELi töötajate õiglast miinimum-palka käsitleva konsultatsiooni esimese etapi, mis on esimene samm tugeva sotsiaalse Euroopa ehitamisel õiglase ülemineku jaoks . Kõrvale ei jäeta kedagi – ei naisi ega mehi, ei inimesi idast, läänest, lõunast ega põhjast, ei noori ega vanu .

    Kõrvale ei jäeta kedagi – ei naisi ega mehi, ei inimesi idast, läänest, lõunast ega põhjast, ei noori ega vanu.

    Uutel tehnoloogiatel, nagu tehisintellekt, 5G-võrgud ning super- ja kvantarvutid, on potentsiaali muuta põhjalikult meie eluviisi ning luua uusi ja põnevaid võimalusi kõigile Euroopa tööstusharudele, parandada töövõimalusi ning samal ajal suurendada Euroopa üleilmset konkurentsivõimet.

  • EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTALSAAVUTUSED

    8

    GEOPOLIITILISE KOMISJONI SUUNAS

    Euroopa Liidul on maailmapoliitikas lisaks majandus- ja finantsjõule

    üks unikaalne eelis – meil on enneolematu koondav jõud . Me oleme üleilmse liitlassu-hete võrgustiku keskmes, me oleme mitmepoolse süsteemi üks alustalasid . Me suudame ühise eesmär-

    gi nimel luua laiapõhjalisi koalitsioone ning me teame,

    kuidas tuua ühe laua taha piir-kondlikud jõud ja omavahel konku-

    reerivad riigid .

    Me oleme kasutanud seda koondavat jõudu abi vajavate sõprade huvides ja üldiseks hüvanguks nii oma ametiaja esimese 100 päeva jooksul kui ka pärast seda . Kui Albaanias tekitas purustusi võimas maavärin, mobiliseerisime kogu rahvus-vahelise kogukonna, et koguda raha hädaolukor-raks ja taastustöödeks . Riigid, kes tavaliselt oma-vahel ei suhtle, panid ühise eesmärgi nimel seljad kokku .

    Kui pandeemia algas, sai ilmselgeks, et vaja on üleilmset koordineeritud tegevust, ning von der Leyeni komisjon otsis uusi võimalusi, kuidas ELi koondavat jõudu ära kasutada.

    Me tegime tihedat koostööd mitmepoolsete ins-titutsioonide, riikide valitsuste ja vabaühenduste-ga, et hankida vahendeid raviviiside ja vaktsiini väljatöötamiseks . Koos erinevate rahvusvahelis-te partneritega käivitasime koroonaviiruse vastu võitlemise vahendite väljatöötamise, tootmise ja võrdse kättesaadavuse tagamise koostööraa-mistiku (ACT-Accelerator) . Tegemist on üleilmse koostöö platvormiga, mille eesmärk on kiirenda-

    da ravimite ja ka vaktsiini alast uurimistegevust, nende väljatöötamist ja võrdset jaotamist . Me töötasime külg külje kõrval mitte ainult Maail-ma Terviseorganisatsiooni ja kogu maailma riikidega, vaid ka selliste tervishoiuvaldkonnas globaalselt tegutsevate partneritega, nagu üle-maailmne vaktsineerimise ja immuniseerimise liit GAVI, the Vaccine Alliance ja epideemiateks valmisoleku innovatsiooni koalitsioon CEPI, ning kodanikuühiskonna organisatsioonidega, nagu Global Citizen . See oli üleilmse solidaarsuse ma-raton ja me oleme uhked, et saime selles juhtiva jõuna kaasa lüüa .

    Kogu selle töö käigus on meie sihiks olnud, et ra-viviisid ja tulevane vaktsiin saaksid kättesaada-vaks ka väikese sissetulekuga riikidele, kes muidu nende eest maksta ei suudaks . Sellepärast ühinesime ka COVAXi süsteemiga, mille eesmärk on tagada igale maailma riigile õiglane ja võrdne juurdepääs vaktsiinile . Teiste eest seismine muu-dab ka Euroopa tugevaks .

    Von der Leyeni komisjon on alates esimesest päevast kaitsnud Euroopa huve ja väärtusi rah-vusvahelisel tasandil, töötanud selle nimel, et tugevdada kliimameetmeid, lahendada kauban-dusvaidlusi, leevendada kriise liidu naabruses ja reformida mitmepoolset süsteemi .

    President von der Leyen otsustas teha oma esi-mese välisvisiidi Aafrikasse ja Aafrika Liidu pea-korterisse Addis Abebas . 100 . päeval esitasime uue Aafrika-strateegia, et viia oma partnerlus uuele tasemele . Strateegiaga soovitakse edenda-da koostööd sellistes valdkondades nagu kestlik majanduskasv ja töökohad, rohepööre, digipööre, rahu, julgeolek ja valitsemistava ning ränne ja lii-kuvus .

    ©W

    ikip

    edia

  • EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTALSAAVUTUSED

    9

    67 . päeval võttis komisjon vastu uue metoodika ELiga ühinemise läbi-rääkimiste pidamiseks, et muuta see protsess usaldusväärsemaks, prog-noositavamaks, dünaamilisemaks ja poliitiliselt kindlamini juhitavaks . See avas Euroopa Ülemkogule tee alusta-da ühinemisläbirääkimisi Albaania ja Põhja-Makedooniaga, kelle läbirääki-misraamistike kavandi on komisjon juba nõukogule esitanud . Koroonaviiruse kriisi ajal oli Euroopa Komisjon täielikult soli-daarne Lääne-Balkani riikidega, pak-kudes neile kohest ja pikaajalist toetust ning kaasates nad paljudesse algatus-tesse, mis on tavaliselt mõeldud üksnes liikmesriikidele .

    Oleme koos kuue idapartnerlusriigi juhtidega leppinud kokku uutes priori-teetides, mis kujundavad idapartnerluse teist aastakümmet . See tegevuskava võib muuta kogu Euroopa maailmajao vastupidavamaks kõikvõimalikele šokki-dele – koroonaviiruse kriisist kliimamuu-tusteni .

    Globaliseerumine ei ole ühesuunaline tee . EL toetab Maailma Kaubandus-organisatsiooni (WTO) põhjalikku re-formimist, eelkõige selleks, et liit saaks jätkuvalt kasutada üleilmse avatuse ja integratsiooni pakutavaid võimalusi, pöörates samal ajal tähelepanu majan-duslike ja poliitiliste süsteemide haava-tavusele .

    Soovime saavutada kokkuleppe, mis pa-randab WTO vaidluste lahendamise süsteemi . Kuna see süsteem aga prae-gu ei toimi, otsustas komisjon tugevdada kaubanduse valdkonnas eeskirjade täit-

    mist tagavaid norme . Oleme täielikus kooskõlas rahvusvahelise õigusega valmis kasutama kaubandusvaid-luse korral vastumeetmeid, mis kaitsevad Euroopa huve .

    ELi KODANIKE KAITSE

    Euroopa Komisjon esitas oma ame-tiaja esimese 100 päeva jooksul Eu-roopa naiste ja meeste võrdõigus-likkuse strateegia, eelkõige selleks, et murda jätkuvat soolist vägivalda ja stereotüüpe . Strateegias on sätestatud 2020 .–2025 . aasta peamised meetmed ja kohustus tagada, et soolise võrdõi-guslikkuse aspekti arvestatakse kõigis ELi poliitikavaldkondades .

    ELi kodanike kaitsmine tähendab nen-de tervise kaitsmist . Enne pandeemia algust Euroopas algatas Euroopa Komis-jon 4 . veebruaril kogu ELi hõlmava avali-ku konsultatsiooni Euroopa vähktõve-vastase võitluse kava kohta, nagu oli tehtud teatavaks poliitilistes suunistes . Euroopa Liidus saab vähidiagnoosi igal aastal 3,5 miljonit inimest . Selle haigu-se tagajärjel sureb 1,3 miljonit inimest aastas, kuid tõendid näitavad, et rohkem kui 40% vähktõvejuhtumitest on enne-tatavad .

    Komisjoni tegevuse fookus muutus tun-duvalt, kui koroonaviirus järgmistel nä-dalatel Euroopas levis ja tekkis pandee-mia . Ülesanded muutusid ning vaja oli juhtida võitlust rahvatervise ja varsti ka majanduskriisiga .

    Euroopa on maailmas jätkuvalt tuntud kui juhtiv usaldusväärne arengu- ja humanitaar-partner. Meie Euroopa tiimi lähenemis-viisiga, mis ühendab Euroopa Komisjoni, liik-mesriikide ja ELi finants-asutuste vahendid ja asjatundlikkuse, on juba kogutud üle 36 miljar-di euro, et reageerida hädaolukordadele ja nendest tulenevatele humanitaarabivaja-dustele, tugevdada tervishoiu-, vee-/kana-lisatsiooni- ja toidusüs-teeme ning leevendada koroonaviiruse pandee-mia majanduslikku ja ühiskondlikku mõju kogu maailmas.

  • EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTALSAAVUTUSED

    10

    2. Euroopa enneolematud meetmed võitluses enneolematu kriisiga

    Koroonaviiruse pandeemia on Euroopat ja maailma põh-jalikult raputanud . Algsed ük-sikud haigestumisjuhud pai-susid kiiresti hädaolukorraks, mis mõjutab igat riiki, piirkon-

    da ja inimest . Alates aasta al-gusest on ELis COVID-19 tõttu

    elu kaotanud ligi 150 000 inimest . Mujal maailmas on ohvrite arv veelgi

    suurem .

    Samal ajal on sadu tuhandeid elusid ka pääs-tetud . Kui Euroopa Liit ja selle liikmesriigid ei oleks tegutsenud ELis inimeste ja nende elatusvahendite kaitsmisel kiiresti ja ot-sustavalt, oleks tragöödia olnud palju suurem . Eesliinil tegutsejad täitsid oma ülesandeid kangelaslikult, inimesed ohverdasid oma põhi-vabadusi ja viiruse leviku tõkestamiseks võeti enneolematuid meetmeid .

    Euroopast on saanud maailma solidaarsuse kese.

    Euroopast on saanud maailma solidaarsuse kese . Haiglad võtsid vastu ja ravisid teiste rii-kide patsiente, liikmesriigid tegid meditsiiniva-rustuse ostmiseks koostööd, lähetati mobiilseid

    meditsiinirühmi, et rahuldada kõige kiireloomu-lisemaid vajadusi, koju aidati üle 600 000 ELi kodaniku, kes olid väljapoole Euroopa Liidu piire lõksu jäänud, ning kaasati avaliku ja erasektori investeeringuid nii Euroopa kui ka liikmesriikide tasandil, et töötada välja vaktsiin kõigile maa-ilma inimestele . Selle kriisi jooksul tegutsemine on parim näide Euroopa solidaarsusest .

    Valdav osa rahvatervise, liikuvuse, turismi ja majandusega seotud meetmetest oli mõeldud selleks, et kiiresti reageerida rahvatervist vahetult ohustavale kriisile.

    Komisjon on teinud kõik võimaliku, et võidelda pandeemia ja selle majanduslike tagajärge-dega: märtsist saadik on vastu võetud 828 meedet, sealhulgas 373 riigiabi otsust, mis on päästerõngaks Euroopa ettevõtjatele . Valdav osa rahvatervise, liikuvuse, turismi ja majan-dusega seotud meetmetest oli mõeldud sel-leks, et kiiresti reageerida rahvatervist vahetult ohustavale kriisile . Komisjon on aga töötanud ka selle nimel, et muuta majandus, ühiskond ja liit tulevastele raskustele vastupidavamaks .

  • EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTALSAAVUTUSED

    11

    Tänu komisjoni juhitud ülemaailmsele koroonaviirusele reageerimise algatusele on kogutud 15,9 miljardit eurot.

    Prioriteet oli elude päästmine . Toimetasime hädavajaliku abi kohale komisjoni loodud hu-manitaarotstarbeliste õhusildade abil . Viisime kokku liikmesriigid, et hankida koos meditsiinivarustust . Loodi strateegilised rescEU varud ja jaotuskeskused, et Euroopal oleks ühine elutähtsa meditsiinivarustuse reserv . Elusid päästvad hingamisaparaadid, maskid ja desinfektsioonivahendid suunati Euroopa hädaolukordadele reageerimi-se koordineerimiskeskuse kaudu liikmes-riikidele, kes seda kõige enam vajasid .

    Peale selle osteti hiljuti loodud erakorra-lise toetuse rahastamisvahendi raames tervishoiutöötajate kaitsmiseks ligikaudu 10 miljonit maski, mis toimetati suve jooksul partiide kaupa riikidesse, kes seda palusid . Saatsime meditsiinirühmi Euroopa eri pai-gust Milano ja Bergamo haiglatesse Itaalias . Muutsime meditsiinikaupade impordi odavamaks, vabastades need tollimaksust . Aitasime teadlastel andmeid koguda ja jagada . Eraldasime lisavahendeid kõige pal-jutõotavamatele teadusprojektidele . Ning ELi elanikkonnakaitse mehhanismi ja hädaolukordadele reageerimise koor-dineerimiskeskuse kaudu korraldasime ja koordineerisime 369 lendu, et aidata tagasi koju ligi 82 000 ELi ja 10 000 kolmanda riigi kodanikku, kes olid välismaale lõksu jäänud .

    EL saavutas rahvatervise valdkonnas tu-lemusi, mida ükski liikmesriik üksi ei oleks suutnud . Testimismeetodite suunised, ter-vishoiutöötajate, meditsiiniseadmete ja isikukaitsevahendite vaba liikumine ning vabatahtlikud kontaktide jälgimise raken-dused tagasid parimate tavade jagamise ja võimendamise . Euroopa tegevuska-vas koroonaviiruse pandeemia leviku tõkestamise meetmete kõrvaldami-seks määrati kindlaks ühised põhimõtted ja kaasnevad meetmed, et kõrvaldada liiku-mispiirangud koordineeritult .

    Kooskõlas ELi vakt-siinistrateegiaga peavad komisjon ja mõned liikmesriigid in-tensiivseid läbirääkimisi mitme vaktsiiniarendajaga, et ELi kodanikel oleks tulevikus mitme-kesine valik õiglaste hindadega vaktsiine . Komisjoni teatises „Lähituleviku tege-vuskava, et tagada ELi tervishoiusüs-teemi valmisolek COVID-19 puhangu-teks“ on antud ülevaade eelolevatel kuudel võetavatest peamistest meetmetest .

    Komisjon on kaitsnud ühtse turu usal-dusväärsust . Kui ELi sees hakkasid piiri-ületuspunktides tekkima pikad veoautode järjekorrad, lõi komisjon roheliste trans-pordikoridoride süsteemi, et tagada olu-liste kaupade kiire liikumine üle piiride, ning tegutses selle nimel, et kaotada ebapro-portsionaalsed sisepiirangud, mis tekitasid kaupade uut nappust .

    Kogu kriisi vältel on EL oma kodanikele või-malikult palju teavet jaganud . EL on tööta-nud välja uue veebiplatvormi Re-open EU, kuhu on koondatud teave kõigi liikmesriikide reisi-, transpordi- ja turismipiirangute koh-ta . Seda platvormi on kasutanud kümned miljonid inimesed Euroopas ja kaugemal .

    EL on olnud juhtrollis ka ülemaailmsel krii-sile reageerimisel . President von der Leyen on pandeemia ajal olnud pidevas kontaktis G20 juhtide ja teiste rahvusvaheliste part-neritega . Oleme koos Maailma Terviseor-ganisatsiooni ja paljude teiste partnerite-ga loonud koroonaviiruse vastu võitlemise vahendite väljatöötamise, tootmise ja võrd-se kättesaadavuse tagamise koostööraa-mistiku (ACT-Accelerator), et kiirendada vaktsiinide, ravi ja testide väljatööta-mist ja kasutuselevõttu .

    Tänu komisjoni juhitud ülemaailmsele ko-roonaviirusele reageerimise algatusele on kogutud 15,9 miljardit eurot .

    VÕITLUS ÜLEILMSE TERVISEKRIISIGA

  • EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTALSAAVUTUSED

    12

    4 . mail algatas Euroopa Komisjon ülemaailmse vahendite hankimise kampaania, mille käigus ko-guti kuu lõpuks 9,8 miljardit eurot, et tagada üldine juurdepääs taskukohastele koroonaviiru-se vaktsiinidele, ravile ja testidele ning toetada maailma tervishoiusüsteeme .

    Hiljem, 27 . juunil korraldati president von der Leye-ni algatusel koos organisatsiooniga Global Citizen rahastajate konverents „Global Goal: Unite for our Future“ ja kontsert, mis oli üleilmse soli-daarsuse jaoks oluline saavutus ja mille raames tulid kokku artistid, teadlased ja maailma riikide juhid, et tagada üldine juurdepääs koroonaviiruse ravimitele .

    See aitas kaasata veel 6,15 miljardit eurot tas-kukohaste koroonaviiruse vaktsiinide, ravi ja testide üldise kättesaadavuse jaoks, tugevda-da tervishoiusüsteeme ning toetada haavatavate riikide majanduse taastamist .

    Euroopa Komisjon on seni viinud lõpule kõnelused kuue farmaatsiakontserniga, et tagada euroop-lastele tulevase vaktsiini kättesaadavus .

    Koroonaviirusevastases välistegevuses oleme alati tegutsenud Euroopa tiimina . See tähen-dab, et Euroopa Komisjon, ELi finantsasutused ja ELi liikmesriigid on ühendanud oma jõud, et saa-vutada ühised eesmärgid, millest anti ülevaade aprilli alguses avaldatud teatises ELi üleilmse te-gevuse kohta seoses COVID-19ga . Üks tiim, et EL oleks üleilmsetes küsimustes tugevam .

    MAJANDUSE TAASTAMINE JA TULEVIKUKS VALMISTUMINE

    Rahvatervise kriis kujunes suureks majandusšo-kiks . Selleks et hoida ära massilisi koondamisi, lõi komisjon 100 miljardi eurose Euroopa rahastu lühendatud tööaja võimaldamise toetamiseks – eriolukorras töötuseriski leevendamiseks pakutava ajutise toetuse Euroopa rahastu (TERA) .

    Et šokki veelgi leevendada, kasutas komisjon täies ulatuses ELi riigiabi eeskirjade paindlikkust (nagu lubati ka poliitilistes suunistes) ja aktivee-ris esimest korda stabiilsuse ja kasvu pakti üldise vabastusklausli . Likviidsuse pakkumiseks ette-võtjatele ja tervishoiusektori toetamiseks loodi rekordiliselt kiiresti koroonaviirusele reagee-rimise investeerimisalgatused (CRII), mille maht on kuni 54 miljardit eurot .

    Likviidsuse pakkumiseks ettevõtjatele ja tervishoiusektori toetamiseks loodi rekordiliselt kiiresti koroonaviirusele reageerimise investeerimisalgatused, mille maht on kuni 54 miljardit eurot.

    Kokku: 4,2 triljonit eurot

    575 miljardit eurot

    ELi eelarve-eeskir-jade paindlikkuse raames võetud

    riiklikud meetmed (üldine vabastus-

    klausel)

    100 miljardit eurot

    TERA – ELi rahaline abi lühendatud töö-

    aja kavade jaoks

    70 miljardit eurot

    ELi otsetoetus, sh koroonaviirusele

    reageerimise inves-teerimisalgatused

    240 miljardit eurot

    Euroopa stabiilsus-mehhanismi pan-

    deemia kriisitoetus liikmesriikidele

    200 miljardit eurot

    EIP – Euroopa Investeerimispanga

    grupi rahalised vahendid ette-

    võtjatele

    3045 miljardit eurot

    Riiklikud likviidsus-meetmed, sh ajutiste paindlike ELi riigiabi

    eeskirjade alusel heaks kiidetud kavad

  • EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTALSAAVUTUSED

    13

    Euroopa Liit ja selle liikmesriigid on tegutsenud otsustavalt, et toetada töötajaid ja ettevõt-jaid . Komisjon aktiveeris stabiilsuse ja kasvu pakti üldise vabastusklausli, et liikmesriikidel oleks maksimaalne paindlikkus, mis võimaldab neil toetada kõiki – tervishoiusüsteemi, tööta-jaid ja kriisist rängalt mõjutatud inimesi . Finants-suutlikkus on praeguseks kasvanud kokkuvõttes 4,2 triljoni euroni, mis moodustab ELi sisema-janduse koguproduktist üle 30% .

    Kriis on olnud nii ulatuslik, et avaliku sektori kii-rest ja otsustavast reageerimisest hoolimata on ELis sellel aastal majanduslangus . Viiruse levi-ku tõkestamiseks vajalikud meetmed aeglustasid ühiskondlikku ja majanduselu, mis mõnel juhul peatus täielikult . Prognooside kohaselt kahaneb ELi majandus 2020 . aastal 8,3% . Kriisi mõju oli liikmesriigiti erinev ning see võib tekitada riikide-vahelisi majanduserinevusi . Kriisi mõju tunnevad siiski kõik .

    Töötus peaks ELis suurenema 2020 . aastal 9%-ni, mõjutades ebaproportsionaalselt eelkõige naisi, noori, madala kvalifikatsiooniga töötajaid ja ajutisi töötajaid . Vaesus, sotsiaalne tõrjutus ja ebavõrdsus tõenäoliselt suurenevad, mis näi-tab, kui oluline on kõigi jaoks kaasav ja õiglane taastumine . 2021 . aastal peaks majanduskasv taas positiivne olema, kuid väljavaated on eba-kindlad ja sõltuvad suuresti sellest, milliseks ku-juneb rahvatervise olukord . EL ei jäta midagi ju-huse hooleks: komisjoni esitatud taastekava on ülesehituselt ja ulatuselt enneolematu .

    EL ei jäta midagi juhuse hooleks: komisjoni esitatud taastekava on ülesehituselt ja ulatuselt enneolematu.

    Komisjoni koostatud Euroopa majanduse taas-tekava aitab kõrvaldada kahjud ja kindlustada järgmise põlvkonna tuleviku . Juulis toimunud Euroopa Ülemkogu kohtumisel leppisid ELi juhid komisjoni ettepaneku põhjal kokku ulatuslikus taastepaketis . See hõlmab ELi pikaajalist eel-

    arvet mahus 1074 miljardit eurot, mille Euroo-pa Ülemkogu kiitis heaks pärast Euroopa Parla-mendilt nõusoleku saamist, ning taasterahastut „NextGenerationEU“ mahus 750 miljardit eu-rot . Sellega toetatakse liikmesriike majanduse taastamisel, edendatakse avaliku ja erasektori investeeringuid, keskendudes eriti nn kaksiküle-minekule, ning aidatakse kriisist õppida .

    Komisjon laenab finantsturgudelt 750 miljar-dit eurot ning suunab vahendid ELi eelarve kaudu toetuste ja laenudena liikmesriikidesse . Mudelsimulatsiooni põhjal peaksid kaasatud in-vesteeringud suurendama ELi reaalse sisema-janduse koguprodukti taset 2021 . ja 2022 . aastal ligikaudu 1,75% ning 2024 . aastaks tõu-seb see näitaja 2,25%-le . Selle investeeringute lainega luuakse 2022 . aastaks kuni 2 miljonit töökohta . 672,5 miljardi eurose taaste ja vas-tupidavuse rahastamisvahendiga toetatakse toetuste ja laenude abil liikmesriikides olulisi in-vesteeringuid ja reforme .

    Uuendades oma toimimisviisi, pühendub Euroopa Liit taas oma tegelikule eesmärgile . Oleme and-nud ELi eelarvele enneolematu finantssuutlik-kuse . Oleme jõudnud kokkuleppele, et Euroopa Komisjoni väga head krediidireitingut kasutatak-se selleks, et koguda vahendeid, mida saavad ka-sutada kõik liikmesriigid, sealhulgas need, kus on kõige suuremad vajadused ja piiratud kulutamis-suutlikkus . Nii toimides äratab Euroopa Liit ellu oma alusepanijate algse idee: iga Euroopa riigi jõukus sõltub kõigi teiste Euroopa riikide jõuku-sest . Meie ühtsus teeb meid tugevaks.

  • EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTALSAAVUTUSED

    14

    2021.–2027. aasta suurendatud eelarve eden-dab rohe- ja digipööret, aidates luua õiglasemat ja vastupidavamat majandust . Rohkem kui pool kogueelarvest investeeritakse Euroopa majan-duse moderniseerimisse, et see vastaks meie 2050 . aasta kliimaneutraalsuse eesmärgile ja digi ajastule .

    Iga Euroopa riigi jõukus sõltub kõigi teiste Euroopa riikide jõukusest. Meie ühtsus teeb meid tugevaks.

    Lisaks on komisjon kriisi arvesse võttes kohanda-nud oma 2020. aasta tööprogrammi . Kesken-dudes algatustele, mis annavad kriisile reagee-rimisel koheseid ja mõjukaid tulemusi, saavutab komisjon ka oma strateegilised prioriteedid .

    KOGUEELARVE 2021–2027

    KOKKU 1824,3 mld eurot

    1074,3 mld eurot

    Mitmeaastane finantsraamistik

    ELi 7 aasta eelarve

    750 mld eurot

    Taasterahastu „NextGenerationEU“

    COVID-19 taastepakett esimestel aastatel

    750 mld eurot

    390 mld eurot toetusi 360 mld eurot laene

    Finantsturgudelt kaasatud kapital

  • EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTALSAAVUTUSED

    15

    3. Pandeemia järel parem Euroopa

    siini jaoks vahendite kogumisel . Oleme lähtunud veendumusest, et hea tervishoid peab olema kõigi üldine õigus, mitte privileeg üksnes nende jaoks, kes saavad seda endale lubada .

    Komisjon on teinud pandeemiaga võitlemisel tihedat koostööd mitmepoolsete institutsioonide, liikmesriikide valitsuste ja vabaühendustega.

    Oleme võimaluse korral püüdnud leida koostöö-põhiseid lahendusi ja vajaduse korral hoidnud ranget joont . Oleme töötanud selle nimel, et meie suhted Hiinaga oleksid kindlamal alusel ning et kaubanduses, investeerimisel ja muudes valdkon-dades oleks rohkem vastastikkust ja võrdsed tin-gimused . ELi-Hiina tippkohtumine oli võimalus süvendada koostööd – koroonaviiruse kriisist klii-mameetmeteni – ning arutada meie erimeelsusi, muu hulgas seoses inimõiguste ja Hongkongi olukorraga .

    Oleme toetanud ÜRO peasekretäri üleskutset kuulutada maailmas välja relvarahu ja võ-tame jätkuvalt juhtrolli rahvusvahelise üldsuse koondamisel muret tekitavate olukordade puhul, olles üks oluliste Venezuela-, Sudaani- ja Süü-ria-teemaliste konverentside korraldajatest .

    Von der Leyeni komisjon on töötanud vahetpida-mata selle nimel, et jõuda kokkuleppele uues part-nerluses Ühendkuningriigiga . Oleme pidanud konstruktiivselt läbirääkimisi, et jõuda tulemuseni, mis on kasulik mõlemale poolele, ja kaitsta Eu-roopa huve. Samal ajal on meie prioriteediks, et väljaastumislepingut rakendatakse täielikult ja õigeaegselt .

    Meie põlvkonna suured ülesanded – nn kaksiküle-minek ehk samaaegne rohe- ja digipööre – on nüüd veelgi pakilisemad kui enne kriisi algust . Rohepöörde aeg on käes . ELi kavandatava in-vesteerimislaine kompassiks on Euroopa roheline kokkulepe . Koroonaviiruse kriis ja sellele järgne-nud liikumispiirangud on näidanud, et nii inimes-tele kui ka ettevõtjatele on väga oluline juurde-pääs digilahendustele, ning selle puudumine võib muutuda uueks ebavõrdsuse allikaks .

    Töö komisjoni strateegiliste prioriteetidega ei ole kunagi peatunud, isegi mitte pandeemia tõttu . 20 . mail esitas Euroopa Komisjon uue tervikli-ku bioloogilise mitmekesisuse strateegia, et tuua loodus meie ellu tagasi, ning stratee-gia „Talust taldrikule“, et luua õiglane, tervis-lik ja keskkonnahoidlik toidusüsteem . Need kaks strateegiat tugevdavad üksteist ning ühendavad looduse, põllumajandustootjad, ettevõtjad ja tar-bijad, et töötada konkurentsivõimeliselt jätku-suutliku tuleviku nimel .

    8 . juulil võttis komisjon vastu ELi energiasüs-teemide lõimimise strateegia ja vesiniku-strateegia . Viimases käsitletakse seda, kuidas realiseerida kõikjal Euroopas tööstuse, transpordi, energiatootmise ja ehitiste süsinikuheite vähen-damise potentsiaal investeeringute, reguleeri-mise, turu arendamise ning teadusuuringute ja innovatsiooni kaudu . Jätkub töö, et saavutada 2050 . aastaks kliimaneutraalsus .

    Von der Leyeni komisjoni visioon oli geopoliitili-ne komisjon . Pandeemia näitas varasemast sel-gemini selle vajalikkust: EL taastub edukalt ainult siis, kui taastuvad ka meie partnerid maailmas . Komisjon on teinud pandeemiaga võitlemisel ti-hedat koostööd mitmepoolsete institutsioonide, liikmesriikide valitsuste ja vabaühendustega . Oleme juhtinud üleilmset koostööd ravi ja vakt-

  • EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTALSAAVUTUSED

    16

    EL on maailmas jätkuvalt tuntud kui juhtiv usal-dusväärne arengu- ja humanitaarpartner . Meie Euroopa tiimi lähenemisviisiga, mis ühendab Euroopa Komisjoni, liikmesriikide ja ELi finants-asutuste vahendid ja asjatundlikkuse, on juba kogutud üle 36 miljardi euro, et reageerida hä-daolukordadele ja nendest tulenevatele humani-taarabivajadustele, tugevdada tervishoiu-, vee-/kanalisatsiooni- ja toidusüsteeme ning leevenda-da koroonaviiruse pandeemia majanduslikku ja ühiskondlikku mõju kogu maailmas .

    Euroopa Komisjon on hoidnud ELi kodanikke oma otsustusprotsessi keskmes ning tegutse-nud nende huvides eri viisidel eelkõige järgmistes valdkondades .

    24 . juunil võttis komisjon vastu esimese ohvri-te õigusi käsitleva ELi strateegia, mille üldine eesmärk on tagada, et kõik kuriteoohvrid saavad kasutada kõiki oma õigusi, olenemata sellest, millises ELi riigis kuritegu toimus . Strateegia kes-kendub esiteks sellele, et ohvrid oleksid võime-lised kuritegudest teatama, hüvitist nõudma ja lõpuks kuriteo tagajärgedest taastuma, ning tei-seks koostööle kõigi asjaomaste isikutega ohvrite õiguste valdkonnas .

    1 . juulil käivitas Euroopa Komisjon noorte tööhõive toetuse, mis on järgmise põlvkonna jaoks sild töökohtade juurde ning mille puhul kes-kendutakse kutseharidusele ja -õppele, õpipoisi-õppele, noorte tööhõive toetamisele ja rahasta-misele .

    Turvalisus on ELis inimeste jaoks tähtsaim priori-teet ja mureallikas . 24 . juulil avaldatud ELi julge-olekuliidu strateegia aitab järgmisel viiel aas-tal parandada nii füüsilise kui ka digikeskkonna turvalisust . Selles käsitletakse võitlust terrorismi ja organiseeritud kuritegevuse vastu, kübertur-valisust, hübriidohtude ennetamist ja elutähtsa taristu vastupidavuse suurendamist . Peale selle esitas komisjon uue rahapesu ja terrorismi ra-hastamise tõkestamise tegevuskava .

    Komisjon esitas ka esimese ELi strateegia las-te kaitsmiseks seksuaalse kuritarvitamise eest, mis on koroonaviiruse kriisi ajal füüsilise eraldatuse ja interneti suurema kasutamise tõttu selgelt suurenenud, ning uued strateegiad, et või-delda ebaseaduslike narkootikumide ja tulirelva-dega, mis mõlemad suurendavad organiseeritud kuritegevust .

    Tulevikukindel julgeolekukesk-

    kond

    Muutuvate ohtude käsitlemine

    Eurooplaste kaitsmine

    terrorismi ja organiseeritud

    kuritegevuse eest

    Tugev julgeoleku ökosüsteem

    Elutähtsa taristu kaitse ja vastupidavus Küberkuritegevus

    Terrorism ja radikaliseerumine Koostöö ja teabevahetus

    Küberturvalisus Nüüdisaegne õiguskaitseOrganiseeritud

    kuritegevus Tugevad välispiirid

    Avaliku ruumi kaitse Võitlus ebaseadusliku veebisisuga

    Teadusuuringute ja innovatsiooni tõhustamine

    Oskused ja teadlikkuse suurendamine

    ELi JULGEOLEKU-

    LIIDU STRATEEGIAKõigi jaoks turvaline Euroopa

  • EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTALSAAVUTUSED

    17

    Komisjon on tõhustanud võitlust väärinfo, des informatsiooni ja välissekkumise vastu, tehes koostööd veebiplatvormide, kodanikuühis-konna, teadusasutuste ja teadlastega . Komisjon ja Euroopa välisteenistus on kirjeldanud kõiki neid jõupingutusi ja järgmisi samme ühisteatises . See suurendab üldsuse usaldust liidu vastu ja lisaks kaitseb ELi elanikke võimalike majanduskahjude ja tervisekahjustuste eest, mis võivad kaasneda pettuste ja koroonaviiruse võltsraviga .

    Töö, mida Euroopa Komisjon teeb eeloleva 12 kuu jooksul, on ülioluline järgmiste aastate ja küm-nendite jaoks . Koroonaviiruse pandeemia on taas näidanud, et Euroopa tugevus seisneb tema ühtsuses ning et meie ees seisvate suurte prob-leemidega ei tule ükski riik toime üksi .

    Strateegiliste prioriteetide kaudu tehtavad inves-teeringud käivitavad taastumise ja ehitavad järgmise põlvkonna jaoks tugevama liidu . Ko-misjon keskendub veelgi rohkem esimese 100

    päeva jooksul seatud prioriteetidele, eelkõige rohe- ja digipöördele . Taasterahastu „NextGe-nerationEU“ ja ELi uus pikaajaline eelarve annavad meile vahendid vastata kodanike ootus-tele . Eelolevad kuud ja aastad kujutavad endast pöördelist aega Euroopa ajaloo ja tulevaste põlv-kondade jaoks .

    Eelolevad kuud ja aastad kujutavad endast pöördelist aega Euroopa ajaloo ja tulevaste põlvkondade jaoks.

    Komisjon seadis ametiaja alguses eesmärgiks ro-helise, jõuka ja terve tuleviku . Nüüd peab Euroopa jõuliselt tegutsema, et see tulevik saaks teoks ja täidaks kodanike ootused .

  • AJATELG

  • 19

    EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTALAJATELG

    DETSEMBER

    JAANUAR

    2019

    2020

    Poliitilised prioriteedidReageerimine koroonaviiruse kriisileLäbirääkimised Ühendkuningriigiga

    11 . detsemberAvaldatakse Euroopa roheline kokkulepe, mis sisaldab tegevuskava, et muuta Euroopa 2050 . aastaks esimeseks kliimaneutraalseks maailmajaoks

    14 . jaanuarEuroopa rohelise kokkuleppe investeerimiskava, et kaasata ELi rahastust ja stimuleerida avaliku ja erasektori investeeringuid, mida on vaja üleminekuks kliimaneutraalsele, rohelisele ja kaasavale majandusele

    Õiglase ülemineku mehhanism – põhivahend tagamaks, et üleminek kliimaneutraalsele majandusele toimub õiglaselt ja et kedagi ei jäeta kõrvale

    ELi töötajate õiglast miinimumpalka käsitleva konsultatsiooni esimene etapp . Konsulteeritakse sotsiaalpartneritega – ettevõtjate ja ametiühingutega

    29 . jaanuarTurvalised 5G-võrgud: komisjon kiidab heaks liikmesriikide kokkulepitud ELi meetmepaketi

    8 . jaanuarPresident Ursula von der Leyeni ja Ühendkuningriigi

    peaministri Boris Johnsoni kohtumine

    19 . jaanuarLiibüa-teemaline rahvusvaheline

    konverents Berliinis

    31 . jaanuarÜhendkuningriik lahkub Euroopa Liidust

    21 . jaanuarKomisjoni presidendi Ursula von

    der Leyeni ja USA presidendi Donald Trumpi kohtumine

    Legend

  • 20

    EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTALAJATELG

    VEEBRUAR

    3 . veebruarKomisjoni ettepanek võtta vastu nõukogu soovitus juhiste kohta, mis käsitlevad Ühendkuningriigiga peetavaid läbirääkimisi uue partnerluse üle

    5 . veebruarUus metoodika ELiga ühinemise läbirääkimiste pidamiseks, et muuta protsess usaldusväärsemaks, prognoositavamaks ja dünaamilisemaks . See on komisjoni uuendatud laienemisstrateegia esimene element

    5 . märtsUus soolise võrdõiguslikkuse strateegia aastateks 2020–2025, millega nähakse ette peamised meetmed Euroopas naiste ja meeste võrdõiguslikkuse tagamiseks

    19 . veebruarAvaldatakse Euroopa digituleviku kujundamise tegevuskava, andmestrateegia ja valge raamat tehisintellekti kohta, mille kaudu pakutakse ettevõtjatele uusi võimalusi, keskendudes samal ajal kodanike jaoks usaldusväärsele tehnoloogiale

    4 . veebruarAvalik konsultatsioon Euroopa vähktõvevastase võitluse

    kava koostamiseks

    25 . veebruarEuroopa Komisjonile tehakse

    ülesandeks alustada läbirääkimisi Ühendkuningriigiga

    4 . märtsKomisjon näeb Euroopa kliimaseadusega ette

    õiguslikult siduva eesmärgi saavutada 2050 . aastaks

    kasvuhoonegaaside netonullheide

    17 . veebruarEL ja rahvusvahelised

    rahastajad lubavad toetada Albaania maavärina järgseid ülesehitustöid

    1,15 miljardi euroga

    MÄRTS

    EL hakkab koroonaviirusele reageerimise raames hõlbustama kodanike naasmist kodumaale

  • 21

    EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTALAJATELG

    9 . märtsEL sillutab uue strateegiaga teed

    tugevamale ja ambitsioonikamale partnerlusele Aafrikaga

    11 . märtsUus ringmajanduse tegevuskava puhtama ja konkurentsivõimelisema

    Euroopa nimel

    16 . märtsKoroonaviiruse nõuandekogu

    toob kokku epidemioloogid ja viroloogid eri liikmesriikidest

    Ajutiselt piiratakse mittehädavajalikku reisimist ELi (30 . juunini)

    20 . märtsKasutusele võetakse stabiilsuse ja kasvu pakti üldine vabastusklausel

    30 . märtsELi ja Ühendkuningriigi ühiskomitee esimene kohtumine, millel käsitletakse

    väljaastumislepingu rakendamist ja kohaldamist

    26 . märtsEuroopa Ülemkogu liikmed nõustuvad alustama ühinemisläbirääkimisi Albaania ja Põhja-Makedooniaga

    10 . märtsUus tööstusstrateegia, et valmistada ette Euroopa tööstuse rohe- ja digipööret

    13 . märtsKomisjon kutsub üles võtma koroonaviiruse kriisile reageerimisel otsustavaid koordineeritud majandusmeetmeid

    Uus koroonaviirusele reageerimise investeerimisalgatus, et aidata liikmesriikidel rahastada oma kriisimeetmeid

    19 . märtsAjutine raamistik võimaldab liikmesriikidel

    kasutada täies ulatuses ära riigiabi eeskirjade paindlikkust, et toetada majandust

    koroonaviiruse puhangu kontekstis

    18 . märtsKomisjon teeb ettepaneku uute poliitiliste eesmärkide kohta idapartnerluses

    23 . märtsRoheliste transpordikoridoride

    loomine, et tagada kaupade ja oluliste teenuste kättesaadavus

  • 22

    EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTALAJATELG

    2 . aprillKäivitatakse eriolukorras töötuseriski leevendamiseks pakutava ajutise toetuse Euroopa rahastu (TERA), mille maht on 100 miljardit eurot

    20 . aprillELi üleilmne tegevus võitluses koroonaviirusega, et toetada partnerriikide jõupingutusi pandeemiaga toime tulemisel, kusjuures ELi panus ulatub 15,6 miljardi euroni

    29 . aprillTranspordisektori toetamise pakett

    APRILL

    15 . aprillEuroopa tegevuskava näitab teed

    piirangute kooskõlastatud lõpetamise poole

    24 . aprillTulevasi suhteid Ühendkuningriigiga

    käsitlevate läbirääkimiste teine voor

    30 . aprillPõllumajandussektori

    toetamise meetmed

    7 . maiTegevuskava, mis käsitleb liidu terviklikku

    poliitikat rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamiseks

    4 . maiKoroonaviirusele

    ülemaailmse reageerimise rahastamiskonverentsil kaasatakse

    rahastajatelt kõikjal maailmas 7,4 miljardit eurot vaktsiinide üldise

    kättesaadavuse tagamiseks

    MAI

    6 . maiELi ja Lääne-Balkani riikide juhtide videokonverents

    8 . maiELi humanitaarotstarbeline õhusild, et viia humanitaartöötajad ja hädaabivahendid maailma kõige kriitilisematesse piirkondadesse

  • 23

    EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTALAJATELG

    13 . maiKomisjoni suunised selle kohta, kuidas taastada ohutu reisimine ja elavdada

    Euroopas turismi 2020 . aastal ja pärast seda

    15 . juuniPresident Ursula von der Leyeni, eesistuja Charles Micheli, president David Sassoli

    ja Ühendkuningriigi peaministri Boris Johnsoni kõrgetasemeline kohtumine

    27 . maiKomisjon tutvustab uut taasterahastut „NextGenerationEU“, mis on osa ELi uuendatud, võimsast ja ajakohasest pikaajalisest eelarvest

    26 . maiELi ja Jaapani juhtide kohtumine videokonverentsi vahendusel

    JUUNI

    5 . juuniÜhendkuningriigiga peetavate läbirääkimiste neljas voor

    18 . juuniIdapartnerluse juhtide videokonverents

    15 . maiÜhendkuningriigiga peetavate läbirääkimiste kolmas voor

    17 . juuniELi vaktsiinistrateegia

    Valge raamat, milles käsitletakse võrdsete võimaluste loomist välisriigi subsiidiumide osas

    20 . maiELi bioloogilise mitmekesisuse

    strateegia 2030, milles käsitletakse bioloogilise

    mitmekesisuse vähenemise viit peamist tegurit ja millega tagatakse ELi õigusaktide täielik rakendamine

    Strateegia „Talust taldrikule“, et võimaldada üleminekut ELi

    kestlikule toidusüsteemile, millega tagatakse toiduga kindlustatus ja

    tervislike toiduainete kättesaadavus

    Re-open EU – veebiplatvorm, kust leiab olulist teavet, mis võimaldab

    taastada kogu Euroopas ohutult vaba liikumise ja turismi

  • 24

    EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTALAJATELG

    JUULI

    22 . juuniELi-Hiina 22. tippkohtumine

    videokonverentsi vahendusel

    27 . juuniEuroopa Komisjoni ja Global Citizeni korraldatud rahastajate konverentsil

    „Global Goal: Unite for our Future“ kogutakse 6,15 miljardit eurot

    lisavahendeid, et aidata välja töötada koroonaviiruse vaktsiine, teste ja ravi ning tagada neile võrdne juurdepääs

    2 . juuliÜhendkuningriigiga peetavate läbirääkimiste piiratud voor

    24 . juuniAvaldatakse ohvrite õigusi käsitlev ELi strateegia (2020–2025)

    30 . juuniELi ja Korea Vabariigi juhid arutavad, kuidas edendada üleilmset koostööd taastumisetapis

    1 . juuliNoorte tööhõive toetamise pakett, mis tugineb neljale elemendile: noortegarantii tugevdamine, koolituspoliitika, õpipoisiõpe ja lisameetmed

    Jätkusuutlikku konkurentsivõimet, sotsiaalset õiglust ja vastupanuvõimet toetavas Euroopa oskuste tegevuskavas määratakse kindlaks järgmise viie aasta täiendus- ja ümberõppe eesmärgid

    ELi elanikkonnakaitse mehhanismi abil

    aidatakse Euroopasse tagasi ligi 78 000 ELi ja 10 000 kolmanda riigi

    kodanikku

  • 25

    EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTALAJATELG

    8 . juuliKliimaneutraalse majanduse saavutamine – avaldatakse ELi energiasüsteemide lõimimise strateegia

    Avaldatakse kliimaneutraalse Euroopa vesinikustrateegia

    Esimene institutsioonidevaheline kohtumine, millel käsitletakse taasterahastut „NextGenerationEU“ ja mitmeaastast finantsraamistikku aastateks 2021–2027

    21 . juuliELi juhid lepivad kokku taastekavas ja mitmeaastases finantsraamistikus aastateks 2021–2027

    21 . augustÜhendkuningriigiga peetavate läbirääkimiste seitsmes voor

    10 . septemberÜhendkuningriigiga peetavate

    läbirääkimiste kaheksas voor

    9 . juuliKomisjon võtab vastu teatise,

    et aidata riikide ametiasutustel, ettevõtjatel ja kodanikel valmistuda

    muutusteks, mis paratamatult kaasnevad Ühendkuningriigi

    üleminekuperioodi lõppemisega

    27 . augustKomisjon sõlmib esimese lepingu

    ravimifirmaga AstraZeneca, mis võimaldab osta COVID-19 vaktsiini

    kõigi ELi liikmesriikide jaoks

    4 . augustELi elanikkonnakaitse mehhanism

    aktiveeritakse paari tunni jooksul pärast Beirutis toimunud laastavat

    plahvatust . 20 ELi liikmesriiki ja osalevat riiki saatsid Liibanoni

    hädaolukorraga toimetulekuks mitterahalist abi, sealhulgas ligi 300

    otsingu- ja päästetööde eksperti

    15 . juuliELi-India tippkohtumine

    videokonverentsi vahendusel

    23 . juuliÜhendkuningriigiga peetavate

    läbirääkimiste kuues voor

    AUGUST

    SEPTEMBER

    31 . augustKomisjon kinnitab oma huvi osaleda COVID-19 vaktsiini üleilmse kättesaadavuse süsteemis (COVAX), et tagada võrdne juurdepääs taskukohastele COVID-19 vaktsiinidele, ning teatab osana Euroopa tiimi (Team Europe) jõupingutustest 400 miljoni euro eraldamisest tagatistena COVAXi toetamiseks

  • 26

    EUROOPA LIIDU OLUKORD 2020. AASTALAJATELG

    64 kokkulepitud ettepanekut

    828 otsustja muud seadusandlikku või mitteseadusandlikku akti, kasutades suulist ja kirjalikku menetlust ja volitamiskorda, sealhulgas 373 riigiabi otsust

    REAGEERIMINE KOROONAVIIRUSELE

    210 menetluses olevat ettepanekut(nendest 19 võetakse tagasi)

    36 menetluses olevatettepanekuton seotud reageerimisega koroonaviirusele

    SEADUSANDLIKUD ETTEPANEKUD ALATES 1. DETSEMBRIST 2019

  • PRINT ISBN 978-92-76-21185-3 doi:10 .2775/30209 NA-03-20-539-ET-C

    PDF ISBN 978-92-76-21177-8 doi:10 .2775/320836 NA-03-20-539-ET-N

    SAAVUTUSEDEUROOPA UUS KURSS1.Esimesed 100 päevaJUHTROLL ROHE- JA DIGIPÖÖRDESGEOPOLIITILISE KOMISJONI SUUNASELi KODANIKE KAITSE

    2.Euroopa enneolematud meetmed võitluses enneolematu kriisigaVÕITLUS ÜLEILMSE TERVISEKRIISIGAMAJANDUSE TAASTAMINE JA TULEVIKUKS VALMISTUMINE

    3.Pandeemia järel parem Euroopa

    AJATELG