58
Forslag til lokalplan nr. 368 Forslag til Kommuneplantillæg nr. 29, til Syddjurs Kommuneplan 2009 ESBY Smedehalden Tornbjergård Albertgård Tranebærgård Rugdal Esby Strandvej S m e d e h a l d e n Rekreativt område til undervisnings- kursus- og konferenceformål Buddhistisk refugium ved Esby

Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Forslag til LP368 og KPT29. Buddhistisk Refugium på Helgenæs.

Citation preview

Page 1: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

Forslag til lokalplan nr. 368

Forslag til Kommuneplantillæg nr. 29, til Syddjurs Kommuneplan 2009

ESBY

Sm

edeh

alde

n

Tornbjergård

AlbertgårdTranebærgård

Rugdal

Esby Strandvej

Sm

e deha l d e n

Rekreativt område til undervisnings- kursus- og konferenceformål Buddhistisk refugium ved Esby

Page 2: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

HVAD ER EN LOKALPLAN?Lokalplaner skal styre den fremtidige udvikling i et område og give borgerne, erhvervslivet og Byrådet mulighed for at vurdere konkrete tiltag i sammenhæng med planlægningen som helhed.

I en lokalplan fastlægger Byrådet bl.a. bestemmelser for,

- hvad området og bygningerne skal bruges til, - hvor og hvordan der skal bygges nyt, - hvilke bygninger der skal bevares, - hvordan nye veje stier og beplantning skal etableres, - hvordan de ubebyggede arealer skal indrettes.

Lokalplanen består af: Redegørelsen, hvor baggrunden og formålet med lokalplanen beskrives, og der fortælles om lokalplanens indhold. Herudover redegøres der bl.a. også for de mil-jømæssige forhold, om hvordan lokalplanen forholder sig til anden planlægning, og om gennemførelse af lokalplanen kræver tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder.

Bestemmelserne, der er konkrete regler for, hvordan området må anvendes frem-over, og som er bindende for grundejeren og Byrådet.

Kortbilag, der viser afgrænsningen af området i forhold til skel, og hvordan området skal disponeres. Kortbilagene hænger nøje sammen med lokalplanbestemmel-serne og er bindende for grundejeren og Byrådet.

Øvrige bilag, der fx viser erhvervskategorier, støj fra erhverv, trafik eller vindmøl-ler, parkeringsnormer, som uddyber eller illustrerer lokalplanene bestemmelser.

Hvornår udarbejdes en lokalplan?Ifølge planloven skal der udarbejdes en lokalplan, før der gennemføres større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivning af byg-geri. Endvidere skal der udarbejdes en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse, eller når der skal overføres arealer fra landzone til byzone eller til sommerhusområde.

Byrådet kan til enhver tid beslutte, at der skal udarbejdes et lokalplanforslag.

LokalplanforslagetNår Byrådet har vedtaget et forslag til lokalplan skal forslaget i offentlig høring i mindst 8 uger. I den periode har borgerne lejlighed til at komme med bemærknin-ger, indsigelser eller ændringsforslag. Når den offentlige høring er slut, vurderer Byrådet, i hvilken udstrækning man vil imødekomme eventuelle indsigelser og ændringsforslag. Herefter kan lokalplanen vedtages endeligt.

Hvis Byrådet, på baggrund af de indkomne indsigelser, eller efter eget ønske, vil foretage så omfattende ændringer, at der reelt er tale om et nyt lokalplanforslag, starter proceduren forfra med offentliggørelse af et nyt lokalplanforslag.

Den endelige lokalplanNår Byrådet har vedtaget lokalplanen endeligt og vedtagelsen er offentlig be-kendtgjort i avisen, er lokalplanen bindende for de ejendomme, der ligger inden for lokalplanens område. Det betyder, at der ikke må etableres forhold i strid med lokalplanens bestemmelser.

Lovlig eksisterende bebyggelse eller lovlig anvendelse, som er etableret før lo-kalplanforslaget blev offentliggjort, kan fortsætte som hidtil, selvom det er i strid med lokalplanen - også efter ejerskifte. Lokalplanen medfører heller ikke pligt til at gennemføre de bebyggelser eller anlæg, der er beskrevet i planen.

Yderligere information kan fås hos:

SYDDJURS KOMMUNE

Plangruppen Hovedpostadresse:Hovedgaden 77 8410 Rønde Tlf. 87 53 50 00 www.syddjurs.dk [email protected]

Plangruppen er lokaliseret på rådhuset i Ebeltoft på Lundbergsvej 2

Kontaktpersoner i Syddjurs Kommune:

Planlægningschef Tina Degn Rasmussen

Planlægger Thomas D. Secher Kise D. Lindgaard (KS)

Denne lokalplan kan ses og hentes på:

www.syddjurs.dk www.syddjurskort.dk www.plansystem.dk www.miljoeportal.dk

Lokalplanen er udarbejdet af: Plangruppen efter et oplæg fra

Møller & Grønborg Europaplads Mindegade 13, 3 8000 Århus C

Kommunens åbningstider fremgår af kommunens hjemme-side på adressen: www.syddjurs.dk.

Kortgrundlag: © Matrikelkort og topografiskekort: KMS © TK-kort: Kortcenter.dk © Ortofotos: COWI

Page 3: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

3

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

Flagalléen ved indkørslen til bygningerne på Smedehalden 3.

Page 4: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

4

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

INDHOLDREDEGØRELSE .................................................................................................7

Lokalplanens område ........................................................................................ 7

Eksisterende forhold inden for lokalplanens område ...................................... 12

Lokalplanens baggrund & Formål ................................................................... 16

Lokalplanens indhold ....................................................................................... 16

Lokalplanens forhold til anden planlægning og lovgivning .............................. 24Syddjurs Kommuneplan 2009 ....................................................................... 24

Tillæg nr. 29 til Syddjurs Kommuneplan 2009 ........................................... 24Landskabsforhold ...................................................................................... 24

Kystnærhedszonen ....................................................................................... 26Internationale Beskyttelsesområder .............................................................. 26

Habitatdirektivet ......................................................................................... 26Bilag IV arter .............................................................................................. 26

Campingpladser og primitive teltpladser ....................................................... 28Naturbeskyttelsesloven ................................................................................. 28

Beskyttede naturområder .......................................................................... 28Adgang til naturen ..................................................................................... 28

Ebeltoft Kommuneatlas 1999 ........................................................................ 30Museumsloven - Arkæologiske forhold ......................................................... 30LandbrugsLoven ............................................................................................ 31Landzonetilladelser og bonusvirkning ........................................................... 31Skiltning ......................................................................................................... 31Vej- og stiplanlægning ................................................................................... 31Parkering ....................................................................................................... 31Forsyningsforhold .......................................................................................... 32

Vandforsyning ............................................................................................ 32Servitutter ...................................................................................................... 32

Miljøvurdering .................................................................................................. 32

Tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder ................................... 33

Lokalplanens tilvejebringelse .......................................................................... 33

Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger ............................................... 34

Lokalplanens endelige retsvirkninger .............................................................. 34

Page 5: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

5

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

LOKALPLANBESTEMMELSER ........................................................................ 35

§ 1 Formål ................................................................................................. 35§ 2 Område, Opdeling og zonestatus ........................................................ 35§ 3 Områdets anvendelse ......................................................................... 36§ 4 Udstykning ........................................................................................... 36§ 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold ............................................................. 36§ 6 Bebyggelsens omfang og placering .................................................... 36§ 7 Bebyggelsens ydre fremtræden .......................................................... 38§ 8 Ubebyggede arealer ............................................................................ 39§ 9 Bonusvirkning .................................................................................... 39§ 10 Tekniske forsyninger m.m. ................................................................. 39

Vedtagelsespåtegninger ................................................................................ 40

KORTBILAG 1, Lokalplanens afgrænsning, 1:6.000 ......................................... 42

KORTBILAG 2, Lokalplanens afgrænsning, 1:2.000 ......................................... 43

KORTBILAG 3, Delområder, 1:6.000 ................................................................ 44

KORTBILAG 4, Delområder, 1:2.000 ................................................................ 45

KORTBILAG 5, Arealanvendelse, byggefelter i Delmr. A, 1:1.000 .................... 46

KORTBILAG 6, Arealanvendelse, byggefelter i Delmr. A, 1:500 ....................... 47

KORTBILAG 7 Arealanvendelse, byggefelter i Delmr. B og C, 1:1.000 ........... 48 BILAG 8, Farvepalette til facader ...................................................................... 49

BILAG 9, Servitutredegørelse............................................................................ 50

KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 29........................................................................53

REDEGØRELSE ............................................................................................... 55

Tillæggets tilvejebringelse ............................................................................... 55

Retsvirkninger ................................................................................................. 56

Rammebestemmelser ..................................................................................... 56

Vedtagelsespåtegninger .................................................................................. 56

RAMMEKORT ................................................................................................... 58

Page 6: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

6

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

DK Færdselskort 1:200.000

3 km 0 3 6 9 12 km

Skala: 1:250.000

DTK Kort25 Trad.

300 m 0 300 600 9001200 m

Skala: 1:25.000

DK 1:100.000

1 km 0 1 2 3 4 5 km

Skala: 1:100.000

Lokalplanområdets placering i Kommunen, målforhold 1:250.000

Oversigtskort over området i målforhold 1:100.000

N N

Oversigtskort over området i målforhold 1:20.000

Page 7: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

7

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

REDEGØRELSE

LOKALPLANENS OMRÅDELokalplanområdet omfatter i alt ca. 3 ha og 3.764 m², hvoraf en 3 ha og 211 m² stor del ligger på jorderne på Tornbjerggård, der er en landbrugsejendom med flere-længede bygninger nord for Esby på Helgenæs, beliggende på adressen Smede-halden 3, 8420 Knebel. Resten af lokalplanområdet, er fordelt på to eksisterende markveje, med 1.548 m² på matr. nr. 2 Kongsgård Rugdals Mark, Helgenæs, og 2.005 m² på matr. nr. 10 n Esby By, Helgenæs.

Landbrugsejendommen Tornbjerggård består af matr. nr. 10 b og 7 b Esby By, Helgenæs, samt matr. nr. 3 b Kongsgård Rugdals Mark, Helgenæs, på tilsam-men 18 ha og 1.235 m². Landbrugsejendommen har bestået med de nuværende lodder og matrikelgrænser siden 1932. Den grundlæggende ejendomsstruktur i området blev fastlagt gennem en stjerneudskiftning i 1789, og mange af de gamle udskiftningsskel fra dengang er stadig bevaret og synlige i marken i dag.

Landbrugsejendommens bebyggelse er placeret sydvest for foden af den ca. 46 m høje bakke Tornbjerg, deraf gårdens navn.

Ejendommens stuehus er oprindeligt opført i 1844, formentlig som led i en udflytning af en gård fra Esby. Stuehuset er siden ombygget mange gange, senest i 1998. På ældre kort over området, fra sidste halvdel af 1800-talet og første halvdel af 1900-tallet, ses ejendommens bygninger som en fire-længet gård. De oprindelige driftsbyninger er siden nedrevet, og kun stuehuset er delvist bevaret i dag. Senere driftsbygninger er opført i 1938, 1957, 2002 og 2005. I perioden fra 1945 til 1955 blev der desuden etableret to større frugtplantager med æbletræer på ejendommen.

Luftfoto fra 2012, målforhold 1:12.000. Ejendommens lodder, matr. nr. 3b, 10b og 7b, samt lokalplanområdets afgrænsning.

© COWI

Målforhold: 1:12000

10b

3b

7b

1

7a

2

10n

9e

9f

7ar

N

ESBY

Page 8: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

8

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

Høje måleb. 1860-1900

200 m 0 200 400 600 m

Skala: 1:12.000

Lave måleborde

200 m 0 200 400 600 m

Skala: 1:12.000

Oversigtskort fra perioden 1842-1899, målforhold 1:12.000

Oversigtskort fra perioden 1928-1945, målforhold 1:12.000

N

N

Page 9: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

9

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

Målforhold: 1:12000

Matrikelkort fra udskiftningen 1789, målforhold ca. 1:12.000. Esby er et typisk eksempel på en stjerneudskiftning.

N

Matrikelkort fra 2012, målforhold 1:12.000. De fleste ejendomsskel i området nord for Esby er uforandret efter 224 år.

N

10b

3b

7b

7a9e

3a

6a

10n9f2a

2

ESBY

Page 10: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

10

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

© COWI

Luftfoto fra 1954, målforhold 1:1.000. Ejendommens bygninger på Smedehalden 3, omkring de hidtidige bebyggelsesarealer.

Luftfoto fra 1955 af Tornbjerggård. De fleste bygninger har på dette tidspunkt stadig stråtag, og søen er drænet væk.

Page 11: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

11

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

Luftfoto fra 1991 af Tornbjerggård. Her er søen igen til stede i lavningen øst for ejendommens bygninger.

© Syddjurs Kommune

Luftfoto fra 1988, målforhold 1:1.000. Ejendommens bygninger på Smedehalden 3, omkring de hidtidige bebyggelsesarealer.

Page 12: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

12

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

Bygningerne på Tornbjerggård ligger i en lavning mellem store bakker, og kan derfor ikke ses fra havet, eller fra kommunevejen Smedehalden, der går ca. 350 m vest for bygningerne.Vejadgangen til ejendommen følger de eksisterende markveje, som har været anvendt som adgang i mindst 67 år.

Tornbjerggård ligger i et meget sammensat og komplekst landskab med mange morænebakker, store terrænforskelle, stejle hældninger og mange mindre vand-huller. Enkelte mindre skovarealer, der har karakter af plantager, er kommet til området i løbet af de sidste 50 år. Få steder er der også læhegn i skel. Ligesom resten af Helgenæs har området omkring Tornbjerggård ingen naturlige vandløb.

Terrænet øst for Tornbjerg falder fra kote ca. 46 m til kote 0 m over en afstand på omkring ca. 1 km. Mod vest er landskabet præget af mange store morænebakker, med Ellemansbjerget i kote ca. 99 m, som er det højeste punkt på Helgenæs.

De omkringliggende bebyggelser ligger, ligesom Tornbjerggård, skjult imellem bak-kerne. De nærmeste tre naboer ligger i en afstand på ca. 500 meter, hvoraf den ene naboejendom (Albertgård, Esby Strandvej 8) har samme ejer som Tornbjerggård.

EKSISTERENDE FORHOLD INDEN FOR LOKALPLANENS OMRÅDEEjendommen med Tornbjerggård har været drevet som et mindre landbrug med frugtplantage op til 1995, hvor ejendommen - efter flere ejerskifter - blev erhvervet af Rangdjung Yeshe Fonden. Denne fond blev stiftet samme år af en forening af danske buddhister, der gennem en årrække har fulgt og studeret den buddhistiske filosofi og trosretning.

Siden overtagelsen af ejendommen har fonden og foreningen gennemført en række bygningsmæssige ændringer, ligesom bygningerne og området er blevet benyttet til afholdelse af mindre kurser og retreats for medlemmer.

Ejendommens arealer ligger udyrkede hen og har efterhånden antaget en karak-ter af ekstensive overdrevsarealer, der ikke bliver afgræsset, men med enkelte klippede gangstier.

I løbet af året afholdes der typisk mellem 3 og 4 kurser af en uges varighed, med ca. 50 deltagere pr. gang, og ca. 5 kurser af en uges varighed, med mel-lem 10 og 15 deltagere pr. gang. En gang om året afholdes sommerkursus med op til 80 deltagere. Ialt er der tale om ca. 10 kurser om året med varierende deltagerantal.

Trafikken af biler til og fra ejendommen er i størrelsesordnen gennemsnitlig ca. 10 biler om dagen, der bruger den eksisterende overkørsel til kommunevejen Smedehalden.

Den ændrede anvendelse af bygninger og arealer, samt opførelsen af nye byg-ninger er sket delvist på baggrund af løbende landzonetilladelser efter planlovens § 35, stk. 1, fra landzonemyndigheden som indtil 2002 var det tidl. Århus Amt og fra 2002 til 2007 var den tidl. Ebeltoft Kommune.

Fra 2012 har den nye landzonemyndighed, Syddjurs Kommune behandlet sager efter planloven, om byggerier på den nordlige del af ejendommen. Denne sagsbe-handling har resulteret i, at to enligt beliggende bygninger har fået fjernelsespåbud. Den ene bygning er nu taget ned, mens den anden bygning fjernes, når der gen-nem denne lokalplan er givet et byggefelt, hvor den kan flyttes til.

Selve gårdbebyg-gelsen er beliggende i kote ca. 28 m, i en lavning i forhold til det omgivende terræn, umiddelbart vest for en lille sø.

Page 13: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

13

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

Tornbjerggård set fra Tornbjerg, sommeren 2011. Bygningerne ligger placeret i en naturlig lavning mellem bakkerne.

Landskabeligt interesseområdeOmrådet ved Tornbjerggård er, ligesom hele den øvrige del af Hel-genæs, udpeget som et område af særlig landskabelig interesse.

Inden for de udpegede landskabe-lige interesseområder skal byggeri og anlæg placeres og udformes under særlig hensyntagen til land-skabet.

De fremtidige udvidelsesønsker i til-knytning til den øvrige bebyggelse anses ikke for at påvirke landskabs-oplevelsen.

Geologisk interesseområdeOmrådet ved Tornbjerggård er, ligesom hele den øvrige del af Hel-genæs, udpeget som et område af særlig geologisk interesse.

Inden for de geologiske interesse-områder skal hensynet til geologien tillægges særlig stor vægt. Byggeri og anlægsarbejder, beplantning m.v., som kan sløre landskabets dannelsesform, skal så vidt muligt undgås i de geologiske interesse-områder

De fremtidige udvidelsesønsker i til-knytning til den øvrige bebyggelse anses ikke for at sløre landskabets dannelsesform.

B U D D H I S T I S K M E D I T AT I O N S - O G R E T R Æ T E C E N T E R I S I D E 1 7

Tornbjerggård set fra Tornbjerg

Tornbjerggård set fra bakken syd for bygningerne, efteråret 2012.

Page 14: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

14

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

Byg-ning nr.

Opførtår

Anvendelse

Are

al g

rund

plan

/ m

²

Etag

eare

al

1. s

al /

Gru

ndar

eal a

f ud

endø

rs å

bne

over

dækn

inge

r ove

r 0,

5 m

bre

de /

Sam

let

etag

eare

al

i alt

/ m²

1 1848 Det tidl. stuehus er ombygget mange gange og fremstår nu med to fulde etager, der er indrettet til opholdsrum, bad- og toiletfaciliteter i stueetagen. På 1. sal er indrettet overnatnings-faciliteter i form af 18 værelser.

228 225 453

2 1938 Det tidl. vognly er indrettet til ”primitivt” storkøkken. I forlængelse af bygningen er indrettet udendørs, primitive badefaciliteter.

77 0 9 + 24+ 12

122

3 1957 Den tidl. staldbygning er indrettet til spiseområde og ”administrations-faciliteter” i stueetagen. På 1. sal er indrettet mindre helårslejlighed, samt møderum.

155 111 36 302

4 2002 Landbrugslade, der anvendes til landbrugsformål

250 0 250

5 2005 Bygning der er opført som en land-brugshal, og efterfølgende taget i brug som buddhistisk tempel.

253 0 253

6 2010 Læskur for heste 42 0 42

Samlet etageareal til ikke-landbrugsmæssige formål i Delområde A 1.130 m²

Samlet etageareal af blivende ikke-landbrugsmæssige bygninger i Delomr. A (Alle ikke-landbrugsmæssige bygninger uden bygning nr. 2, der nedrives) 1.008 m²

I alt til landbrugsmæssige formål (250 m² Landbrugslade + 42 m² hestely) 292 m²

Ialt samlet eageareal af al bebyggelse i Delområde A 1.422 m²

Situationen er pr. februar 2013, at ejendommen er bebygget med ialt 6 byg-ninger, der ligger samlet på de lave områder omkring ejendommens hidtidige bebyggelsesarealer på adressen Smedehalden 3. De 6 bygninger har et samlet etageareal på ialt 1.422 m².

Når der ses bort fra bygning nr. 4 og 6, der er nødvendige for ejendommens drift som landbrug, og bygning nr. 2, som det overvejes at nedrive, er der ialt 1.008 m² samlet etageareal i bygningene, som i en årrække er blevet anvendt til undervisnings-, kursus-, og konferenceformål, samt til permanent helårsbebo-else og til lejlighedvis overnatning.

Tabellen til højre er en opgørelse over det nuværende samlede etageareal af den bebyggelse der ligger inden for lokalplanens delom-råde A. (Opgørelsen er foretaget efter opmåling på stedet den 18. februar 2013 af et landinspektør-firma).

Det er i dette område, ved ejen-dommens hidtidige bebyggelsesarealer og det tidligere stue-hus, at hovedparten af den fremtidige ny bebyggelse kan opføres.

En mindre del af den fremtidige ny beby-gelse kan opføres som hytter inden for Delområde B.

En toiletbygning kan opføres inden for Delområde C.

Det åbne land, uden for lokalplanens område, admini-streres af Syddjurs Kommune efter planlovens landzone-bestemmelser (§ 35, stk. 1), som områder der som udgangs-punkt skal friholdes for bebyggelse, der ikke er nødvendig for driften af landbrug el-ler skovbrug.

Page 15: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

15

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

© COWI

Luftfoto fra 2012, målforhold 1:1.000. Ejendommens bygninger på Smedehalden 3, omkring de hidtidige bebyggelsesarealer.

4

5

2

1

3

6

Målforhold: 1:4000

Bygning som fjernes

Bygning som er fjernet

0 m 10 20 30 40 50

1:1.000

0 m 40 80 120 160 200

1:4.000

0 m 20 40 60 80 100

1:2.000

0 m 120 240 360 480 600

1:12.000

0 m 10 20 30 40 50

1:1.000

0 m 40 80 120 160 200

1:4.000

0 m 20 40 60 80 100

1:2.000

0 m 120 240 360 480 600

1:12.000

0 m 5 10 15 20 25

1:500

0 m 5 10 15 20 251:500

0 m 10 20 30 40 50

1:1.000

0 m 40 80 120 160 200

1:4.000

0 m 20 40 60 80 100

1:2.000

0 m 120 240 360 480 600

1:12.000

0 m 10 20 30 40 50

1:1.000

0 m 40 80 120 160 200

1:4.000

0 m 20 40 60 80 100

1:2.000

0 m 120 240 360 480 600

1:12.000

0 m 5 10 15 20 25

1:500

0 m 5 10 15 20 251:500

Page 16: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

16

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

LOKALPLANENS BAGGRUND & FORMÅLI takt med den stigende efterspørgsel på kurser hos Rangdjung Yeshe Fonden, har fonden ønsket at få en afklaring om hvad der kan etableres, især hvad angår bygninger og faciliteter, ligesom der er et ønske om, at få klarlagt status for de eksisterende faciliteter.

Det er ambitionsniveauet, at stedet kunne blive en af lokalområdets attraktioner som et af Nordeuropas mest komplette buddhistiske centre, ligesom foreningen ønsker at opnå en helstøbt og rentabel virksomhed på landet, hvor de fysiske rammer er tilpasset det smukke landskab på Helgenæs.

På denne baggrund har Rangdjung Yeshe Fonden ønsket, at de fremtidige udvik-lingsmuligheder af ejendommens bygninger og de nære omgivelser bliver fastlagt gennem denne lokalplan.

I det følgende afsnit beskrives de nuværende faciliteter, samt ønsker til ejendom-mens fremtidige anvendelse og udbygning, ligesom dens forhold til de planmæs-sige bindinger i området belyses.

LOKALPLANENS INDHOLDMed denne lokalplan ønsker Byrådet i Syddjurs Kommune at fastlægge en række langsigtede principper og en langsigtet overordnet areal-ramme for den fremtidige udvikling af undervisnings-, kursus- og konferenceaktiviteterne på ejendommen.

Først og fremmest skal al fremtidig ikke-landbrugsmæssige bebyggelse begrænses til to områder af ejendommen, hvor bygninger vil være så lidt synlige som muligt for omgivelserne, som i kommunens landskabskarakterplan er beskrevet som et særlig karakteristisk landskab, der skal bevares og beskyttes. (Se mere herom på side 25).

Kommende nybyggeri skal derfor primært opføres på det lave område omkring de hidtidige bebyggelsesarealer, ved det tidligere stuehus, og sekundært på et om-råde, der ligger i en tidligere æbleplantage, på et terræn, der skråner let mod vest og væk fra nærmeste nabo mod nord. Begge områder er ikke synlige fra kysten.

På denne baggrund afgrænses det 3 ha og 3.764 m² store lokalplanområde som vist på Kortbilag 1 og 2, og opdeles i 6 delområder, A, B, C, D, E og F, som vist på Kortbilag 3 og 4.

Inden for lokalplanområdets delområde A, er der idag ialt 1.130 m² etageareal, der anvendes til undervisnings-, kursus- og konferenceformål, samt til overnatning for gæster. Heraf vil 122 m² blive nedrevet ifbm. kommende nybyggeri, sådan at det samlede etageareal af nuværende bygninger, som bevares, vil være 1.008 m²

I forhold til den nuværende bebyggelse, gives mulighed for at nyopføre ialt 1.550 m² etageareal, fordelt med 1.150 m² etageareal i Delområde A, 350 m² etageareal i Delområde B og 50 m² etageareal i Delområde C.

Ud over de ialt 1.550 m² etageareal til nybyggeri, er der afsat en buffer på i alt 442 m² til opførelse af småbygninger inden for lokalplanområdet. Bufferen er fordelt med 300 m² på delområde A, 100 m² på delområde B og 42 m² på delområde C.

Samlet set er den overodnede ramme for ikke-landbrugsmæssige byggeri (eksi-sterende byggeri og nybyggeri) dermed ialt 3.000 m² inden for lokalplanormådet.

For at sikre en vis fleksibilitet inden for lokalplanens områ-de, og samtidig sikre lokalplanen en vis langtidsholdbarhed, er der sat en overod-net ramme på maks. 3.000 m² etageareal til ikke-landbrugs-mæssig bebyggelse på ejendommen. Heraf er de 1.008 m² allerede udnyt-tet, og andre 1.550 fastlagt i byggefelter, med bonusvirkning efter planloven. Der resterer altså en buf-fer på 442 m² fordelt på delområde A, B og C, som dog kun kan udnyttes efter konkret forudgå-ende ansøgning og sagsbehandling af landzonemyndighe-den efter planlovens § 35, stk.1.

Page 17: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

17

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

Foto fra den 253 m² store bygning nr. 5, der anvendes som buddhistisk tempel.

Foto af det tidl. stuehus, som er ombygget til en bygning i 2 etager (bygning nr. 1) og den tidl. staldbygning (bygning nr. 3).

Page 18: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

18

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

DELOMRÅDE AArealet omkring ejendommens hidtidige bebebyggelsesarealer ligger i Delområde A , som er 1 ha og 3.912 m² stort.

Delområdet udlægges til rekreative formål og undervisnings-, kursus- og konfe-renceformål.

Inden for området kan der opføres op til 1.150 m² ny bebyggelse til administration, mødelokaler, undervisningslokaler, teknik, bad, toilet, storkøkken, spisesal og overnatning, som hører under overnævnte formål.

Ny bebyggelse skal tilpasses til den traditionelle byggeskik i det åbne land og for størstedelens vedkommende opføres i forlængelse af eksisterende bebyggelse, som længer på en traditionel gårdbebyggelse, og inden for de byggefelter, som fremgår af Kortbilag 5 og 6.

Ud over de 1.150 m², er der afsat en buffer på 300 m², til småbygninger, der kan opføres lavt i terrænet, og som kræver særskilt forudgående landzonetilladelse efter planlovens § 35, stk. 1.

De 300 m² småbygninger behøver ikke at holde sig inden for byggefelterne på Kortbilag 5 og 6, men skal gennemgå en konkret vurdering af Syddjurs Kommune som landzonemyndighed.

Der kan kun gives landzonetilladelse til mindre småbygninger, som ligger inden for lokalplanens formåls- og anvendelsesbestemmelser, og som i placering og udform-ning er tilpasset til det eksisterende byggeri, og tilpasset til landskabet i området.

Byggeri i byggefelt II må opføres i to fulde etager. Byggeri i byggefelt I og V må opføres i op til 1½ etage med udnyttet tagetage. Al byggeri må opføres i op til maks. 8,5 m i totalhøje.

Højden på bygninger i byggefelt I, II, III og V måles fra det niveau som gårdpladsen i dag ligger i. Niveauet er i denne lokalplan fastlagt til at være 28,0 m over havets overflade (målt efter det gældende højdesystem, Dansk Vertikal Reference fra 1990, forkortet ”DVR90”).

Der kan etableres op til ialt maks. 70 sengepladser inden for bygningerne i området. Der kan desuden etableres 3 lejligheder til helårsbeboelse for ansatte med tilknyt-ning til ejendommens drift som undervisnings- kursus- og konferencevirksomhed.

Der skal sikres areal til etablering af mindst 30 p-pladser, som anlægges i grus eller som græsarealer.

Området kan disponeres i princippet som vist på illustrationsplan side 23.

DELOMRÅDE BArealet med den tidligere æbleplantage ligger i Delområde B, som er 1 ha og 69 m² stort. Området udlægges til overnatningsareal, til opførelse af op til maks. 10 hytter på hver maks. 35 m², samt til etablering af op til maks. 40 pladser til opstil-ling af campingvogne og telte. Hytter skal opføres som træbygninger inden for byggefelt VI på Kortbilag 7.

Ud over de 350 m² til hytter, er der afsat en buffer på 100 m², til småbygninger, der kan opføres lavt i terrænet, og som kræver særskilt forudgående landzonetil-ladelse efter planlovens § 35, stk. 1.

De 100 m² småbygninger behøver ikke at holde sig inden for byggefeltet på Kort-bilag 7, men skal gennemgå en konkret vurdering af Syddjurs Kommune som landzonemyndig.

Bebyggelsen, som der gives mulighed for i denne lokalplan, bliver højst 8,5 m høj. I lokalplanens Delområde A opføres bebyggelsen i en lavning, i kote 28,0 m DVR90, på et sted der er omgivet af høje bakker, der hæver sig 10 - 14 m over bygningernes niveau. Bygningerne i Delområde A kan derfor ikke ses fra kysten.

I Delområde B opføres hytterne inde i en eksisterende æbleplantage, på et terræn, der skråner jævnt fra øst mod vest. Heller ikke hyt-terne, campingvogne eller telte inden for Delområde B vil blive synlige fra kysten.

Page 19: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

19

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

Byggefelter til ny bebyggelse i Delom-råde A er angivet på

kortet til venstre med grundareal.

Det samlende etageareal, som kan opføres i disse byg-

gefelter afhænger af hvilken taghældning

der vælges til tageta-gen.

Maks. etageareal i byggefelter:

I: Maks. 700 m²

II: Maks. 126 m²

III: Maks. 24 m²

IV: Maks. 50 m²

V: Maks. 250 m²

IALT maks. 1.150 m² Eksisterende bygning (ikke landbrug)

Eksisterende bygning (landbrug)

Sø, der er beskyttet efter NBL § 3

Byggefelt til nybyggeri, 2 etager, maks. 8,5 m

Byggefelt til nybyggeri, 1½ etager, maks. 8,5 m

Byggefelt til nybyggeri, 1 etage, maks. 3,0 m

Funktionsdiagram, grundplan Funktionsdiagram, 1. plan

253 m²24 m²

362 m²

100 m²

144 m²

250 m²

42 m²

63 m²

122 m²

302 m²

453 m²

(Planlægges nedrevet) (Forudsætter dispensation)

Tempel, ca. 277 m²

Administration ca. 100 m²Teknik, bad/toilet ca. 200 m²Storkøkken ca. 100 m²

Spisesal ca. 300 m²

Foredragssal ca. 200 m²Øvrigt ca. 100 m²

Møderum ca. 350 m²Bad/toilet ca. 150 m²

Overnatningca. 10 sengepladser

3 mindre helårslejligheder á ca. 75 m²

Overnatningca. 25 sengepladser

Overnatningca. 25 sengepladser

Grundplan af en mulig fremtidige længebygning i 1½ plan på maks. 250 m² etageareal

Udnyttet tagetage af en mulig fremtidige længebygning i 1½ plan på maks. 250 m² etageareal

Mulig placering af en 1 plans meditationshytte på maks. 50 m²

0 m 10 20 30 40 50

1:1.000

0 m 40 80 120 160 200

1:4.000

0 m 20 40 60 80 100

1:2.000

0 m 120 240 360 480 600

1:12.000

0 m 10 20 30 40 50

1:1.000

0 m 40 80 120 160 200

1:4.000

0 m 20 40 60 80 100

1:2.000

0 m 120 240 360 480 600

1:12.000

0 m 5 10 15 20 25

1:500

0 m 5 10 15 20 251:500

Eksisterende bygning (ikke landbrug)

Eksisterende bygning (landbrug)

Sø, der er beskyttet efter NBL § 3

Byggefelt til nybyggeri, 2 etager, maks. 8,5 m

Byggefelt til nybyggeri, 1½ etager, maks. 8,5 m

Byggefelt til nybyggeri, 1 etage, maks. 3,0 m

Funktionsdiagram, grundplan Funktionsdiagram, 1. plan

253 m²24 m²

362 m²

100 m²

144 m²

250 m²

42 m²

63 m²

122 m²

302 m²

453 m²

(Planlægges nedrevet) (Forudsætter dispensation)

Tempel, ca. 277 m²

Administration ca. 100 m²Teknik, bad/toilet ca. 200 m²Storkøkken ca. 100 m²

Spisesal ca. 300 m²

Foredragssal ca. 200 m²Øvrigt ca. 100 m²

Møderum ca. 350 m²Bad/toilet ca. 150 m²

Overnatningca. 10 sengepladser

3 mindre helårslejligheder á ca. 75 m²

Overnatningca. 25 sengepladser

Overnatningca. 25 sengepladser

Grundplan af en mulig fremtidige længebygning i 1½ plan på maks. 250 m² etageareal

Udnyttet tagetage af en mulig fremtidige længebygning i 1½ plan på maks. 250 m² etageareal

Mulig placering af en 1 plans meditationshytte på maks. 50 m²

I

IIIII

0 m 10 20 30 40 50

1:1.000

0 m 40 80 120 160 200

1:4.000

0 m 20 40 60 80 100

1:2.000

0 m 120 240 360 480 600

1:12.000

0 m 10 20 30 40 50

1:1.000

0 m 40 80 120 160 200

1:4.000

0 m 20 40 60 80 100

1:2.000

0 m 120 240 360 480 600

1:12.000

0 m 5 10 15 20 25

1:500

0 m 5 10 15 20 251:500

IV

V

Den påtænkte anvendelse af de enkelte eksi-sterende og nye bygnigner er ikke bindende. Der kan byttes rundt på anvendelse af de enkelte bygninger, så længe den anvendelsen ligger inden for lokalpla-nens formål- og anvendelsesbe-stemmelser.

Page 20: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

20

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

Der kan kun gives landzonetilladelse til mindre småbygninger, som ligger inden for lokalplanens formåls- og anvendelsesbestemmelser, og som i placering og udform-ning er tilpasset til det eksisterende byggeri, og tilpasset til landskabet i området.

Hytter, campingvogne og telter vil ikke medføre en væsentlig påvirkning af land-skabet i området, da de etableres inde i mellem æbletræerne. Træerne i plantagen skal bevares.

DELOMRÅDE CDelområde C omfatter et 1.621 m² stort areal, der skal fungere som serviceareal for det primitive overnatningsområde i Delområde B, på den modsatte side af vejen.

I området gives der mulighed for opførelse af en maks. 50 m² stor toiletbygning inden byggefelt VII, som vist på Kortbilag 7. Der skal samtidig sikres areal til etab-lering af parkeringsareal til mindst 20 p-pladser. P-pladser skal etableres i grus, eller som græsarealer.

Der skal ske en mindre terrænregulering af området, idet vejens niveau ligger op til en meter lavere end terrænet i Delområde C. Terrænreguleringen sker ved at vejens niveau hæves på strækningen langs Delområde D, men niveauet for Delområde D sænkes.

Ud over de 50 m² til toiletbygning, er der afsat en buffer på 42 m², til småbygninger, der kan opføres lavt i terrænet, og som kræver særskilt forudgående landzonetil-ladelse efter planlovens § 35, stk. 1.

De 42 m² småbygninger behøver ikke at holde sig inden for byggefeltet på Kortbilag 7, men skal gennemgå en konkret vurdering af landzonemyndigheden.

Der kan kun gives landzonetilladelse til mindre småbygninger, som ligger inden for lokalplanens formåls- og anvendelsesbestemmelser, og som i placering og udform-ning er tilpasset til det eksisterende byggeri, og tilpasset til landskabet i området.

DELOMRÅDE DDelområde D omfatter et 4.812 m² stort areal med den 795 m lange og 6 m brede adgangsvej fra kommunevejen Smedehalden til Delområde A, B og C.

DELOMRÅDE EDelområde E omfatter et 2.785 m² stort areal med den 461 m lange og 6 m brede adgangsvej fra Esby Strandvej til Delområde A.

DELOMRÅDE FDelområdet F omfatter et 651 m² stort areal langs vejen mellem delområde A og B. Der skal sikres areal til etablering af 37 p-pladser.

Det kan med sikker-hed konstateres på luftotos over området tilbage fra 1945 og frem til i dag, at de to adgangsveje ind til Tornbjerggård har haft det nuværende forløb og den nuvæ-rende bredde i en uafbrudt periode på mindst 67 år.

Page 21: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

21

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

Nuværende byggeri i Delomr. A, der bevares *)

Kommende nybyggeri i Delomr. A

Kommende nybyggeri i Delomr. B **)

Kommende nybyggeri i Delomr. C **)

Kommende nybyggeri i alt

Samlet maks. ramme for byggeri i alt

Byg. 1. 453 m²

Bf. I. 700 m²

Bf. VI. 350 m²

Bf. VII. 50 m²

Delomr. A 1.450 m²

Eks. byggeri *) 1.008 m²

Byg. 3. 302 m²

Bf. II. 126 m²

Delomr. B 450 m²

Al nybyggeri 1.992 m²

(1.550 m² inden for

byggefelter og 442 m² i buffer)

Byg. 5. 253 m²

Bf. III. 24 m²

Delomr. C 92 m²

Bf. IV. 50 m²

Bf. V. 250 m²

(I alt 1.150 m² inden for

byggefelter)

(I alt 350 m²

inden for byggefelt)

(Ialt 50 m²

inden for byggefelt)

+ 300 m² småbyg.

***)

+ 100 m² småbyg.

***)

+ 42 m² småbyg.

***)

I alt 1.008 m²

I alt 1.450 m²

I alt 450 m²

I alt 92 m²

I alt 1.992 m²

I ALT 3.000 m²

Tabel med den samlede oversigt over eksisterende og mulige kommende bygningsarealer inden for lokalplanens område.

Alle arealer i tabellen er etagearealer. (Bf. er forkortelse for ”Byggefelt”). *) Det er her forudsat, at bygning nr. 2 (det tidl. Vognly fra 1938) nedrives i forbindelse med kommende nybyggeri inden for byggefelt I. **) Eksisterende småbygninger (ca. 5) som allerede er opstillet inden for delområde B og C er ikke opgjort. Det samlede etageareal af bygninger, incl. eksisterende bygninger, inden for delområde B og C skal holde sig inden for rammen på hhv. maks. 450 m² og 92 m². ***) Småbygninger der kræver forudgående landzonetilladelse efter planlovens § 35. stk. 1, og som skal placeres lavt i terræn og inden for eller uden for byggefelter, efter konkret vurdering af landzonemyndigheden.

Page 22: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

22

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

7,2 m9,0 m

5,8 m4,8 m3,1 m

7,2 m

2,9 m

0,0 m (Lokalt)

Målforhold 1:500

N6,

0 m 10 20 30 40 50

1:1.000

0 m 40 80 120 160 200

1:4.000

0 m 20 40 60 80 100

1:2.000

0 m 120 240 360 480 600

1:12.000

0 m 10 20 30 40 50

1:1.000

0 m 40 80 120 160 200

1:4.000

0 m 20 40 60 80 100

1:2.000

0 m 120 240 360 480 600

1:12.000

0 m 5 10 15 20 25

1:500

0 m 5 10 15 20 251:500

Set fra vest

De flader, som på dette kort er markeret med grå udfyldning, viser de eksisterende bygninger.

Et snit af eksisteren-de og mulige kom-mende bygnigner, er vist på tegningen til højre, i målforhold 1:500, set fra vest.

I det valgte snit er den nordlige tilbyg-ning vist som 7,2 m høj, hvilket vil være en oplagte bygnings-højde hvis denne til-bygning skal bygges sammen med byg-ning nr. 3 (den tidl. driftsbygning). Det er dog også muligt med denne lokalplan, at opføre den pågæl-dende tilbygning med en totalhøjde på 8,5 meter.

5

1

3

9,0 m

3,1 m

7,2 m

2,9 m

0,0 m

Målforhold 1:500

7,2 m9,0 m

5,8 m4,8 m3,1 m

7,2 m

2,9 m

0,0 m (Lokalt)

Set fra nord

De lysegrå flader viser eksisterende bygninger bag de mulige nye bygnin-ger, som kan opføres efter denne lokal-plan.

Page 23: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

23

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

Illustrationsplanen til venstre viser lokal-

planens Delområde B, og C, der kan

anvendes opførelse af hytter, og til at op-stille campingvogne

og telte. Desuden kan der opføres en

toiletbygning og an-lægges parkerings-

pladser.

Illustrationsplan for lokalplanens Del-

område A hvor der kan opføres nye

bygninger, hvor den største placeres som

en ekstra længe på en traditionel gårdbe-

byggelse.

Illustrationsplan, målforhold 1:1.000. Mulige fremtidige udvidelser af bygningerne.

Illustrationsplan, målforhold 1:2.000. Mulig placering af toiletbygning og hytter

B U D D H I S T I S K M E D I T AT I O N S - O G R E T R Æ T E C E N T E R I S I D E 1 0

Gårdrummed Stupa

Tempel

Beboelse/adm. mv

Overnatning/møderum mv

Spisesal/Køkken

Foredragssal/Overnatning

Fremtidig byggefelt

Landbrugs-bygning

Parkering

Parkering

N

Fremtidig byggefelt

40 pladsertil camping-vogneog telte

10 mindre hytter

Parke-ring

Mindre toiletbygning

Parke-ring

0 m 10 20 30 40 50

1:1.000

0 m 40 80 120 160 200

1:4.000

0 m 20 40 60 80 100

1:2.000

0 m 120 240 360 480 600

1:12.000

0 m 10 20 30 40 50

1:1.000

0 m 40 80 120 160 200

1:4.000

0 m 20 40 60 80 100

1:2.000

0 m 120 240 360 480 600

1:12.000

0 m 5 10 15 20 25

1:500

0 m 5 10 15 20 251:500

0 m 10 20 30 40 50

1:1.000

0 m 40 80 120 160 200

1:4.000

0 m 20 40 60 80 100

1:2.000

0 m 120 240 360 480 600

1:12.000

0 m 10 20 30 40 50

1:1.000

0 m 40 80 120 160 200

1:4.000

0 m 20 40 60 80 100

1:2.000

0 m 120 240 360 480 600

1:12.000

0 m 5 10 15 20 25

1:500

0 m 5 10 15 20 251:500

Page 24: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

24

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING OG LOVGIVNINGSYDDJURS KOMMUNEPLAN 2009Lokalplanområdet er ikke omfattet af rammerne i kommuneplanen, og derfor er der sideløbende med dette lokalplanforslag udarbejdet et Forslag til Kommune-plantillæg nr. 29.

TILLÆG NR. 29 TIL SYDDJURS KOMMUNEPLAN 2009Det er en forudsætning for lokalplanen at kommuneplanens bestemmelser for området ændres og der er udarbejdet et tillæg nr. 29, som er gengivet bagerst i lokalplanen.

LANDSKABSFORHOLDOmrådet er i Kommuneplan 2009 (afsnit 4.2.1) markeret som en del af et større område med landskabelige interesser på Helgenæs. Temaet med de landskabelige interesser kommer fra en del af den tidligere Regionplan 2005, der i 2009 blev overført uændret til Kommuneplan 2009.

Det fremgår af kommuneplanens retningslinjer, side 61, at områder med landska-belige interesser så vidt muligt skal friholdes for ikke-landbrugsmæssig byggeri. Såfremt der undtagelsesvist bygges i disse områder, skal ny bebyggelse og anlæg placeres og udformes under særlige hensyntagen til landskabet.

I Syddjurs Kommunes Landskabskarakterplan, som er vedtaget af Byrådet i 2009 ligger lokalplanområdet inden for landskabskarakterområde nr. 94, ”Helgenæs Morænelandskab”.

Lokalplanområdet ligger i et område, som i landskabskarakterplanen er beskrevet som et komplekst mellemskala landskab der fremtræder som et særligt karakteri-stisk landskab, bl.a. på grund af den tydelige sammenhæng mellem naturgrundlag og arealanvendelse. Landskabskarakterens kulturhistoriske oprindelse fremtræder også tydeligt, idet områderne fortsat opdyrkes og bebyggelsesmønstret fortsat afspejler jordbrugslandskabet i perioden omkring udskiftningen med enkelte ud-flyttede gårde og overvejende intakte landsbystrukturer.

Landskabskarakteren og de visuelle oplevelsesmuligheder er uforstyrret af tekniske anlæg. Området fremtræder i god tilstand og med særlige visuelle oplevelsesmulig-heder. Målsætningen for området er derfor også, at det skal bevares og beskyttes.

Af landskabskarakterplanen fremgår det yderligere, at landskabskarakteren har en begrænset kapacitet overfor en fortsat udvikling med tilgroning af lysåbne overdrevsarealer. Landskabskarakteren har endvidere lav kapacitet overfor en udvikling i retning af yderligere rekreativ anvendelse af bygningerne, hvor land-brugsejendomme overgår til fritidsformål og andre erhverv.

På baggrund af ovenstående er det Byrådets vurdering, at en udvikling af kursus-faciliteter med nye bygninger på ejendommen fortrinsvist skal finde sted på de lave arealer omkring ejendommens hidtidige bygninger ved det tidligere stuehus. Det er samtidig Byrådets vurdering, at nye bygninger fortrinsvist bør opføres som længer på det eksisterende byggeri, sådan at bebyggelsen så vidt muligt vil fremtræde som en traditionel firelænget bebyggelse. Herved vil en fortsat udvikling på Torn-bjerggård kunne ske i god harmoni med landskabets kulturhistoriske oprindelse.

Page 25: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

25

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

Målforhold: 1:75000 Målforhold: 1:75000

Målforhold: 1:75000 Målforhold: 1:75000

Særligt karakteristisk

Karakteristisk

Kontrasterende

God tilstand

Dårlig tilstand

Særlige visuelle oplevelsesmuliger

Visuelle oplevelsesmuliger

Ingen visuelle oplevelsesmuliger

Bevare og beskytte

Vedligeholde og styrke

Ændre og nyskabe

Landskabskarakterplanens karaktervurderinger. Målforhold 1:75.000.

Landskabskarakterplanens tilstandsvurderinger. Målforhold 1:75.000.

Landskabskarakterplanens vurderinger af oplevelsesmuligheder. Målforhold 1:75.000.

Landskabskarakterplanens målsætninger. Målforhold 1:75.000.

Lokalplan område

Lokalplan område

Lokalplan område

Lokalplan område

Page 26: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

26

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

KYSTNÆRHEDSZONENIfølge planlovens kapitel 2a, skal kommunen tage særlige hensyn i kystnær-hedszonen, som er en 3 km bred zone langs landets kyster. Der skal anføres en særlig planlægningsmæssig begrundelse for byggerier og projekter inden for kystnærhedszonen.

Ifølge planlovens § 16, stk. 3, skal der ved bebyggelse og anlæg indenfor kyst-nærhedszonen oplyses om den visuelle påvirkning af omgivelserne og der skal gives en begrundelse for bygnings højder der overstiger 8,5 m.

Indenfor de kystnære dele af byzoner skal der gøres rede for den visuelle påvirk-ning af kysten. Såfremt bebyggelsen afviger væsentligt i højde eller volumen fra den eksisterende bebyggelse i området, skal der gives en begrundelse herfor. Som det fremgår af foto på side 13, øverst, ligger ejendommens bebyggelse i en lavning mellem store bakker.

Langt hovedparten af den bebyggelse, som denne lokalplan giver mulighed for, skal opføres inden for byggefelter i denne lavning. Ny bebyggelse inden for lokal-planområdet vil derfor heller ikke blive synlig fra kysten.

INTERNATIONALE BESKYTTELSESOMRÅDERDer er ingen habitatområder på, eller i nærheden af lokalplanområdet.

Lokalplanområdet ligger ca. 2 km fra habitatområdet ”Begtrup Vig og kystområder ved Helgenæs” og ca. 5 km fra habitatområdet ”Mols Bjerge med kystvande”. En realisering af denne lokalplans byggemuligheder vil ikke påvirke de to habitatom-råder.

HABITATDIREKTIVETI 1992 vedtog Det Europæiske Råd habitatdirektivet, ”Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992, om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter”.

Baggrunden for direktivet er, at EU ønsker at sikre den biologiske mangfoldighed gennem bevarelse af naturtyper (habitater) samt plante- og dyrearter af betydning for fællesskabet inden for medlemsstaternes områder. Arterne der skal beskyttes er beskrevet på habitatdirektivets bilag II, IV og V.

De bilag IV-arter, som er beskyttet af habitatdirektivet, er bl.a. markfirben, strandtud-ser, spidssnudet frø, stor vandsalamander, løgfør m.fl.

Habitatdirektivet har til formål at fremme biodiversiteten, ved at definere en fælles ramme for beskyttelsen af arter og naturtyper, der er af betydning for EU. Dette sker hovedsagligt gennem udpegning af særlige bevaringsområder, habitatområderne. I habitatområderne skal der sikres eller genoprettes en gunstig bevaringsstatus for de arter eller naturtyper som området er udpeget for.

BILAG IV ARTERI habitatdirektivets bilag IV er opført dyre- og plantearter af fællesskabsbetydning, der kræver streng beskyttelse. Der skal træffe foranstaltninger, der sikrer de nævnte arters naturlige udbredelsesområde. Dyrene må fx ikke fanges ind, deres æg ikke indsamles og deres yngle- og rasteområde må ikke ødelægges.

Der er ikke registreret Bilag IV-arter i området.

Søen øst for bygningerne vil helt sikkert kunne være ynglested for stor vandsa-lamander og måske spidssnudet frø, såfremt der ikke udsættes fisk i søen. Søen berøres imidlertid ikke væsentligt af lokalplanen. Søen vest for adgangsvejen vil også være ynglested for de samme arter, men berøres heller ikke af lokalplanen. Stor vandsalamander vil i landfasen raste i krat, og hvis de ikke fjernes fra området, er der ingen konflikt med bilag IV-arter.

Markfirben

Stor vandsalamander

Løgfrø

Strandtudse

Spidssnudet frø

Page 27: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

27

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

Målforhold: 1:4000

Målforhold: 1:12000

Oversigtskort i målforhold 1:4.000. Beskyttede naturtyper, beskyttede jord- og stendiger samt lavbundsarealer.

Oversigtskort i målforhold 1:12.000. Beskyttede naturtyper, beskyttede jord- og stendiger samt lavbundsarealer.

Lokalplanafgrænsning

Matrikelskel

Lavbundsområde

Beskyttet sø

Beskyttet overdrev

Beskyttet mose

Beskyttet sten- og jorddige

N

10b

7b

9e

10n

6a

2a9f

3b2 1

15a

13a7ar

10a13d

23

13e

7a

ESBY

10b

9e

7b

7a

0 m

1020

3040

50

1:1.

000

0 m

4080

120

160

200

1:4.

000

0 m

2040

6080

100

1:2.

000

0 m

120

240

360

480

600

1:12

.000

0 m

1020

3040

50

1:1.

000

0 m

4080

120

160

200

1:4.

000

0 m

2040

6080

100

1:2.

000

0 m

120

240

360

480

600

1:12

.000

0 m

510

1520

25

1:50

0

0 m

510

1520

251:

500

Page 28: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

28

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

LAVBUNDSAREALEREn del af denne lokalplans Delområde A, D og F ligger inden for et udpeget lav-bundsområde. Jf. kortet på side 23.

Det fremgår af kommuneplanens afsnit 2.2.7, at lavbundsarealer generelt skal friholdes for bebyggelse og byudvikling. Områderne har generelt ringe funderings-forhold, ligesom bortledning af spildevand og overfaldevand generelt er forbundet med store omkostninger til pumpebrønde eller lign.

Der skal ikke opføres bebyggelse på den del af lokalplanområdet, som er markeret i kommuneplanen som lavbundsarealer, og derfor har lavbundsarealerne ingen betydning for denne lokalplan.

CAMPINGPLADSER OG PRIMITIVE TELTPLADSERDet fremgår af Kommuneplan 2009, afsnit 6.2.3, at placering af nye camping-pladser må bero på en konkret vurdering. Arealudlæg til nye campingpladser bør normalt være så rummelige, at pladserne kan opnå en kapacitet svarende til mindst 500 personer. Nye campingpladser og udvidelse af bestående pladser indenfor kystnærhedszonen forudsættes placeret på en måde, så der ikke beslaglægges åbne kyststrækninger.

Primitive teltpladser kan i begrænset omfang og under hensyntagen til landskabet og naturbeskyttelsen placeres i tilknytning til større å systemer, langs kysten samt ved regionale og kommunale cykel- og vandreruter.

Denne lokalplan udlægger ikke en campingplads, men kun et mindre område til et begrænset omfang af 10 primitive træhytter og 40 teltpladser, der i begrænset omfang anvendes til overnatning i forbindelse med kurser og konferencer. Det pågældene område udlægges i en tidligere æbleplantage. Telte og træhytter vil derfor ikke blive synlige i det omgivende landskab uden for plantagen.

NATURBESKYTTELSESLOVENDer er ingen bygge- eller beskyttelseslinjer efter naturbeskyttelseslovens §§ 15-19 eller fredninger inden for lokalplanområdet.

BESKYTTEDE NATUROMRÅDERDen ca. 600 m² store sø, som ligger inden for lokalplanområdet, umiddelbart øst for bygningerne ved det tidligere stuehus, er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens § 3. Det vil sige, at søens naturlige tilstand ikke må ændres uden forudgående dispensation fra Syddjurs Kommunes Natur og Miljøafdeling. Søen må ikke drænes, den må ikke fyldes op, og der må ikke etableres afløb til søen. Der må heller ikke sættes planter eller fisk ud i søen.

Der er tale om en naturlig sø, som kan genfindes på matrikelkort fra 1789 og 1865 og på det topografiske kort fra 1870. På kort fra 1920 er søen forsvundet, fordi den sansynligvis er blevet afvandet. Søen dukker op igen på luftfotos af området fra og med 1979. Søens udstrækning variere stærkt på luftfotos af området gennem årene.

En anden og mindre sø, der ligger uden for lokalplanområdet, vest for adgangs-vejen, umiddelbart syd for lokalplanens Delområde C, er ligeledes beskyttet af naturbeskyttelseslovens § 3.

ADGANG TIL NATURENDet følger af naturbeskyttelseslovens § 23, at der er offentlig adgang tik skove og at der er offentlig adgang til uddyrkede arealer efter naturbeskyttelseslovens § 24.

Page 29: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

29

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

Målforhold: 1:1000

Oversigtskort i målforhold 1:1.000. Bygningerne på Smedehalden 3, med søen som er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens § 3.

Foto af ovennævnte sø, set fra en placering øst for bygningerne, fra nord mod syd.

0 m 10 20 30 40 50

1:1.000

0 m 40 80 120 160 200

1:4.000

0 m 20 40 60 80 100

1:2.000

0 m 120 240 360 480 600

1:12.000

0 m 10 20 30 40 50

1:1.000

0 m 40 80 120 160 200

1:4.000

0 m 20 40 60 80 100

1:2.000

0 m 120 240 360 480 600

1:12.000

0 m 5 10 15 20 25

1:500

0 m 5 10 15 20 251:500

0 m 10 20 30 40 50

1:1.000

0 m 40 80 120 160 200

1:4.000

0 m 20 40 60 80 100

1:2.000

0 m 120 240 360 480 600

1:12.000

0 m 10 20 30 40 50

1:1.000

0 m 40 80 120 160 200

1:4.000

0 m 20 40 60 80 100

1:2.000

0 m 120 240 360 480 600

1:12.000

0 m 5 10 15 20 25

1:500

0 m 5 10 15 20 251:500

Page 30: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

30

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

Det betyder, at offentligheden i et vist omfang har adgang til at benytte veje og stier i området og kan gå tur på Tornbjerggårds arealer, som for en stor dels ved-kommende er udyrkede.

Det følger også af naturbeskyttelseslovens adgangsregler, at gæster på Tornbjerg-gård har ret til at færdes på veje og stier i området omkring Tornbjerggård, og ret til at tage ophold ved stranden.

EBELTOFT KOMMUNEATLAS 1999Atlasset fra 1999 er en oversigt fra den tidl. Ebeltoft Kommuner over bevaringsvær-dier på bygninger, som er opført før 1940. Bygningerne på Tornbjerggård er regi-streret i atlasset med en lav bevaringsværdi, på mellem 6 og 8 på SAVE-skalaen.

SAVE-skalaen går fra 1 til 9, hvor 1 er den mest bevaringsværdige værdi.

MUSEUMSLOVEN - ARKÆOLOGISKE FORHOLDI området omkring Tornbjerggård på den østlige side af Helgenæs, er der stort set ikke registreret arkæologiske fund. Ifølge Kulturarvsstyrelsens database (www.kulturarv.dk/fundogfortidsminder) har der heller ikke været gravhøje i området, og der er kun gjort enkelte sporadiske fund fra stenalderen, i området syd for Esby.

Museumsloven pålægger kommunen at inddrage det lokale museum i lokalplan-lægningen med henblik på, at der i høringsfasen kan gennemføres en forunder-søgelse med hensyn til eventuelle bevaringsværdier.

For Syddjurs Kommunes område varetages opgaverne efter museumsloven af Museum Østjylland, Stemannsgade 2, 8900 Randers C, tlf. 87 12 26 00

Når Museum Østjylland har modtaget en anmodning, skal det fremkomme med en udtalelse med stillingtagen til, hvorvidt det arbejde, som anmodningen vedrører, indebærer en risiko for ødelæggelse af væsentlige fortidsminder.

Forud for iværksættelse af enhver form for jordarbejde skal der i henhold til Mu-seumslovens §§ 25 - 27 ske orientering af Museum Østjylland om det påtænkte jordarbejde.

Såfremt der under bygge- og anlægsarbejder i området påtræffes jordfaste for-tidsminder, danefæ eller andre forhistoriske spor, skal det anmeldes til Museum Østjylland.

BESKYTTEDE DIGERDe diger, som er beskyttet efter museumslovens § 29a, er menneskeskabte volde opført af jord, sten eller tørv, som nogen steder stammer helt tilbage fra ældre jernalder, for ca. 2000 år siden. Digerne blev opført for at markere skel, og de er beskyttede fordi de fortæller om historien i landskabet gennem 2000 år: Om Danmarks inddeling i sogne, landsby- og herregårdsejerlav, om driften i marken, samt om beskatnings og ejerforhold. De er også beskyttede, fordi de i dag ofte er vigtige levesteder og spredningsveje for planter og dyr, og fordi de har en visuel betydning for oplevelsen af landskabet.

Der findes en række beskyttede sten- og jorddiger i området nord for Esby, som alle er sammenfaldende med de udstykningsskel, som blev fastlagt i området i forbindelse med udskiftningen i 1789. Se de to oversigtskort på side 27, som viser de beskyttede sten- og jorddiger i området. Se også kortet på side 9, med matrikelkortet fra 1789.

For nærmere oplys-ninger om retten til adgangen til naturen henvises til Miljømi-nisteriets Vejledning om skilte og offent-lighedens adgang til naturen, af oktober 2004, revideret i 2009.

Page 31: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

31

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013

Bestemmelser

På matrikelkortet fra 1865 er der udlagt en vejadgang fra Esby Strandvej, hen over matr. nr. 10 n, op til matr. nr. 10 b. Denne adgangsvej, som stadig findes på matrikelkortet er imidlertid aldrig blevet etableret i marken.

Den nuværende adgangsvej hen over matr. nr. 10 n har derimod været benyttet uafbrudt siden 1945, og fin-des på topografiske kort over området fra sidste halvdel af 1800-tallet.

LANDBRUGSLOVENEjendommen er noteret i matriklen som en landbrugsejendom efter landbrugs-lovens § 4. Ifølge planlovens § 15, stk. 5, kan der ikke i en lokalplan fastlægges bestemmelser om placering, anvendelse eller udformning af de bygninger, som er nødvendige for en ejendoms drift som landbrugsejendom. En lokalplan kan derfor ikke regulere landbrugsbygninger eller give byggemuligheder for fremtidige udvidelser af landbrugsbygninger.

LANDZONETILLADELSER OG BONUSVIRKNINGLokalplanområdet fastholdes i landzone. Lokalplanen har bonusvirkning efter planlovens § 15, stk. 4. Det vil sige, at de landzonetilladelser efter planlovens § 35, stk. 1, som skulle meddeles for at realisere lokalplanens indhold, mht. byggeri inden for byggefelter, er meddelt samtidig med offentliggørelse af den endelige vedtagelse af denne lokalplan. Se videre herom i § 9 i denne lokalplan.

Bonusvirkningen omfatter derimod ikke den buffer på ialt 442 m² til nybyggeri, som er fordelt på delområde A, B og C. Såfremt det ønskes at gøre brug af disse 442 m² til opførelse af småbygninger, skal der søges om forudgående landzonetilladelse efter planlovens § 35, stk. 1.

SKILTNINGSkiltning skal generelt begrænses til et minimum. I henhold til naturbeskyttelses-lovens § 21, er der forbud imod skilte, reklamer lysreklamer reklameflag m.m. i det åbne land. Der er tale om et forbud som oprindeligt blev indført 1937. Der er undtagelser fra forbuddet, bl.a. trafikpropaganda godkendt af Rådet for større Færdselssikkerhed, valgplakater og mindre oplysningsskilte som er opstillet ved indkørslen til egen ejendom. Tornbjerggård har allerede et lovligt skilt ved indkørslen fra Smedehalden. En flagallé, som står ved indkørslen til ejendommens bygninger kræver ikke dispensation, da den ikke er synlig over store afstande.

VEJ- OG STIPLANLÆGNINGDe to markveje i hhv. delområde D og E findes på stedet som markveje, der har en ca. 3 meter bred kørebane med en ca. 1,5 m bred rabat i hver side. Denne lokal-plan udlægger dermed ikke mere vejareal, end det som allerede findes i marken.

De to markveje kan genfindes med deres nuværende forløb og bredde på luftfotos over området fra 1945 og frem til i dag. Begge veje har således helt sikkert været i brug, med det nuværende forløb, og den nuværende bredde, i en ubrudt periode på mindst 67 år.

Den nordlige markvej i delområde D er den ældste. Den kan genfindes på det første matrikelkort over området fra 1790. Vejretten er tinglyst gennem en servitut fra den 19. januar 1961. (Jf. servitutredegørelsen i Bilag 9 i denne lokalplan). Der er ingen tvivl om, at Tornbjerggård har ret til at færdes på denne vej, som den fremgår i marken.

Den sydlige vej, i delområde E, er formentlig anlagt omkring 1844, i forbindelse med opførelse af den første gårdbebyggelse ved Tornbjerg. Den findes på topo-grafiske kort tilbage fra 1870.

PARKERINGBehovet for parkering hænger i stor udstrækning sammen med arealanvendelsen, men selv indenfor samme arealanvendelseskategori er der stor variation i beho-vet for parkering. Det er vurderet, at der for den pågældende arealanvendelse vil

Lokalplanens bonus-virkning omfatter ikke lokalplanens bestem-melser i §§ 6.10, 6.17 og 6.18.

Page 32: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

32

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

være et behov for 1 p-plads pr. ca. 25 m² etageareal. Da denne lokalplan giver mulighed for, at der ialt kan være 3.000 m² etageareal inden for lokalplanområdet, skal være plads til 120 p-pladser inden for lokalplanområdet, hvilket vurderes at være muligt. Det vurderes, at der umiddelbart er plads til 87 p-pladser inden for lokalplanområdet, som vist på Kortbilag 5 og 7, og at det vil være muligt at udvidde antallet af p-pladser i delområde A med yderligere mindst 12 p-pladser, når dette vil blive nødvendigt. Desuden vil der være mulighed for at etablere yderligere 21 p-pladser langs vejen i delområde B.

FORSYNINGSFORHOLD

VANDFORSYNINGEjendommen har i dag sin egen vandboring, men skal fremover forsynes med vand fra enten Esby Vandværk, eller Kongsgårde-Borup Vandværk.

SPILDEVANDGrundejeren har pligt til at sikre lovligheden og korrekt dimensionering af spil-devandsanlæg. I forhold til den anvendelse af ejendommen til undervisning-, kursus- og konferencecnter med 70 sengepladser, som denne lokalplan giver mulighed for, skal der etableres et samlet spildevandsanlæg > 30 PE. Der skal søges om særskilt tilladelse til dette anlæg ved Syddjurs Kommunes Natur- og Miljøafdeling. Det anbefales normalt, at anlægget etableres som et pileanlæg eller nedsivningsanlæg.

SERVITUTTERAf servitutoversigten i Bilag 9 fremgår de tinglyste servitutter, som kan have be-tydning for bygge- og anlægsarbejdet inden for lokalplanområdet. Alle de tinglyste servitutter for de ejendommen, som lokalplanområdet dækker, er gennemgået. Der er ikke fundet servitutter, som strider mod bestemmelserne i denne lokalplan.

Generelt gælder det, at private byggeservitutter og tilstandsservitutter, der er ufor-enelige med lokalplanens indhold, fortrænges af lokalplanen iht. planlovens § 18. Det gælder normalt, at andre private servitutter kan eksproprieres efter planlovens § 47, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af planen.

MILJØVURDERINGI henhold til § 3 stk. 1, nr. 1 i lov om miljøvurdering af planer og programmer (lov-bekendtgørelse nr. 1398 af 22.10.07) skal der udarbejdes en miljøvurdering, når der i medfør af planloven tilvejebringes lokalplaner. Såfremt lokalplanen omfatter et mindre område på lokalt plan skal der kun udarbejdes en miljøvurdering, hvis planen antages at have væsentlig indvirkning på miljøet, efter miljøvurderingslo-vens § 4, stk. 3.

Er planen omfattet af § 3 og 4, skal der udarbejdes en miljøvurdering, hvis det antages at planen har væsentlig indvirkning på miljøet.

Der er udarbejdet en screening for miljøpåvirkning. Lokalplanen giver mulighed for ændring af begrænsede bygningsmæssige udvidelser ved ejendommen hidtidige bebyggelsesarealer. Det er på baggrund af screeningen vurderet at ændringerne ikke vil betyde en væsentlig indvirkning på miljøet.

Da lokalplanen omfatter et mindre område på lokalt plan og ændringerne ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet og lokalplanen ikke omfatter projekter som er nævnt i lovens bilag 3 og 4, er det Syddjurs Kommunes vurdering at lokalplanen ikke skal miljøvurderes.

Mindre oplysnings-skilte i det åbne land reguleres af bkg. nr. 1328 af 11. decem-ber 2006.

Efter bekendtgørel-sens § 2 skal mindre oplysningsskilte være rektangulære og ikke overstige et areal på 0,25 m². Skiltets overkant må ikke være mere end 1 m over terræn.

Page 33: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

33

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

Oplysningerne om afgørelsen om miljøvurdering samt klagevejledning herom of-fentliggøres sammen med bekendtgørelsen af nærværende lokalplanforslag. Den nærmere vurdering af lokalplanens virkning på miljøet kan fås ved henvendelse til Syddjurs Kommunes afdeling for Natur & Miljø.

TILLADELSER ELLER DISPENSATIONER FRA ANDRE MYNDIGHEDERVirkeliggørelse af lokalplanen er afhængig af, at Syddjurs Kommunes Natur- og Miljøafdeling kan meddele en dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 3, til at inddrage den nordligste del af den beskyttede sø i Delområde A til byggeri. En evt. dispensation vil kunne påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Der skal desuden søges Natur- og Miljøafdeling om tilladelse til et nyt samlet spildevandsanlæg > 30 PE.

Herudover er lokalplanens virkeliggørelse ikke afhængig af tilladelser fra andre myndigheder end Syddjurs Kommune.

LOKALPLANENS TILVEJEBRINGELSEDenne lokalplan er udarbejdet i perioden fra september 2012 til januar 2013, efter et oplæg fra arkitektfirmaet Møller & Grønborg.

Byrådet har den 20. marts 2013 godkendt lokalplanen som forslag. Forslaget fremlægges i otte ugers i offentlig høring i perioden fra den 26. marts 2013 til den 21. maj 2013. I høringsperioden kan borgere og foreninger m.fl. fremkomme med bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser.

Lokalplanforslaget er offentligt bekendtgjort den 26. marts 2013 i Adresseavisen Syddjurs, der omdeles hver tirsdag til samtlige husstande i Syddjurs Kommune.

Samtidig med offentliggørelsen er forslaget fremsendt til ejere, lejere og brugere af ejendomme i og omkring lokalplanområdet, samt en række myndigheder og foreninger m.fl.

Lokalplanforslaget kan ses på kommunens hjemmeside på www.syddjurs.dk/planforslag, samt på Miljøministeriets hjemmeside for fysisk planlægning på www.plansystem.dk.

Bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser skal være Syddjurs Kommune i hænde senest den 21. maj 2013, inden for åbningstiden.

Bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser kan sendes skriftligt med almindelig post til Syddjurs Kommunes hovedpostadresse:

Syddjurs Kommune, Hovedgaden 77, 8410 Rønde,

eller med e-mail til kommunens e-mail-adresse:

[email protected]

Herefter tager Byrådet endelig stilling til lokalplanen og vurderer, om der skal ske ændringer som følge af de indkomne bemærkninger, ændringsforslag og indsi-gelser, eller om forslaget skal vedtages endeligt uden ændringer.

Når lokalplanen er vedtaget endeligt i Byrådet vil den endelige lokalplan være gæl-dende fra og med den dato hvor den endelige vedtagelse offentliggøres i avisen.

Page 34: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

34

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

LOKALPLANFORSLAGETS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGERIndtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af Byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan, jf. planlovens § 17, stk. 1.

Der gælder efter planloven et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil.

Dette gælder også bebyggelse og anvendelse der er i overensstemmelse med forslaget. Det skyldes, at forslaget kan blive ændret under processen.

Efter udløbet af indsigelsesfristen kan Byrådet dog tillade, at en ejendom bebygges eller udnyttes i overensstemmelse med forslaget, hvis følgende forudsætninger er opfyldt, jf. § 17 , stk. 2 og 3.

At lokalplanforslaget er i overensstemmelse med kommuneplanen. At der ikke er tale om lokalplanpligtigt byggeri, at Miljøministeriet ikke har nedlagt veto og at der ikke er tale om overførelse til byzone og sommerhusområde.

Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra lokalplanforslagets offentliggørelse og indtil den endeligt vedtagne lokalplan er offentliggjort, dog højst i ét år.

LOKALPLANENS ENDELIGE RETSVIRKNINGERLokalplanen er gældende fra den dag, det er offentliggjort at planen er vedtaget endeligt.

Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af lokalplanen kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overens-stemmelse med planens bestemmelser.

Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv en pligt til at udføre de anlæg m.v. der er indeholdt i planen.

Byrådet kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispen-sationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser fra lokalplanen, kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Se herom i planlovens § 19.

Når en dispensation berører personer, foreninger mv. med interesse i sagen, skal disse orienteres om den påtænkte dispensation og have 14 dages frist til at fremkomme med bemærkninger herom, førend dispensationen kan gives. Se herom i planlovens § 19.

En bestemmelse i en lokalplan, hvis indhold er fastlagt efter regler eller beslutnin-ger efter § 3 i planloven eller en aftale med en statslig eller regional myndighed, kan kun fraviges med miljøministerens henholdsvis den pågældende myndigheds samtykke. Se herom i planlovens § 19.

Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bestem-melser i byggeloven, udstykningsloven og planloven m.fl.

Page 35: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

35

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013

Bestemmelser

LOKALPLANBESTEMMELSERI henhold til planloven (lovbekendtgørelsen nr. 937 af 24. september 2009) fastsættes følgende lokalplanbestemmelser for det område, som er beskrevet i lokalplanens § 2.

§ 1 FORMÅL Lokalplanens formål er følgende:

1.1 At sikre, at lokalplanområdet kan avendes til rekreative formål, og til undervisnings-, kursus- og konferenceformål.

1.2 At give mulighed for etablering af op til maks. 3.000 m² etageareal til ny ikke-landbrugsmæssig bebyggelse.

1.3 At sikre, at der kan indrettes op til maks. 70 sengepladser i bygninger inden for lokalplanområdet.

1.4 At sikre, at der kan etableres op til maks. 3 helårslejligheder for ansatte med tilknytning til ejendommens drift som undervisnings-, kursus- og/eller konferencevirksomhed.

1.5 At sikre, at der ud over de 70 sengepladser i § 1.3 kan etableres et areal til til overnatning i forbindelse med undervisning, kurser og konferencer, og at der inden for dette areal kan opføres op til maks. 10 hytter, og etableres op til maks. 40 pladser til campingvogne og telte.

1.6 At fastlægge bebyggelsesregulerende bestemmelser, der sikrer, at kom-mende bebyggelse tilpasses til landskabet og kulturmiljøet i området.

1.7 At forhindre udstykning af arealer og / eller bygninger i selvstændige private boligparceller / boligenheder eller ejerlejligheder.

§ 2 OMRÅDE, OPDELING OG ZONESTATUS2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på Kortbilag nr. 1 og 2 og omfatter

matr. nr. 2 og 3 b Kongsgård Rugdals Mark, Helgenæs, samt matr. nr. 10 b og 10 n Esby By, Helgenæs, samt alle parceller, der efter den 26. marts 2013 udstykkes fra området.

2.2 Området opdeles som vist på Kortbilag nr. 3 og 4 i flg. 6 delområder.

Delområde A omfatter ca. 1 ha og 3.912 m² af matr. nr. 10 b.

Delområde B omfatter ca. 9.983 m² af matr. nr. 10 b.

Delområde C omfatter ca. 1.621 m² af matr. nr. 10 b.

Delområde D omfatter ca. 4.812 m² af matr. nr. 2, 3 b og10 b.

Delområde E omfatter ca. 2.785 m² af matr. nr. 10 b og 10 n.

Delområde F omfatter ca. 651 m² af matr. nr. 10 b.

2.3 Lokalplanområdet er beliggende i landzone, og fastholdes med denne lokalplan i landzone.

Bestemmelsen om lokalplanens formål

har betydning i relation til mulighederne for at give dispensation fra

lokalplanen.

Der kan kun medde-les dispensation, hvis

dispensationen ikke er i strid med principperne i planen, herunder bl.a.

planens formål.

Intentionen med denne lokalplan er bl.a., at

kommende bebyggelse skal tilpasses kultur-

miljøet og landskabet i området

Page 36: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

36

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Bestemmelser

§ 3 OMRÅDETS ANVENDELSE3.1 Delområde A må anvendes til rekreative formål, og til bygninger til un-

dervisnings-, kursus- og konferenceformål, som fx. buddhistisk refugium.

Anvendelsen af bygningerne omfatter administration, mødelokaler, undervisningslokaler, konferencelokaler, teknik, bad, toilet, storkøkken, spisesal og overnatning. Udenomsarealer må anvendes til parkering.

Der må indrettes op til maks. 70 sengepladser i bygninger i området.

Der må indrettes op til maks. 3 helårslejligheder for ansatte med tilknyt-ning til ejendommens drift som undervisnings-, kursus- og/eller konfe-rencevirksomhed.

3.2 Delområde B må anvendes som parkeringsområde og overnatningareal til opførelse af hytter, og relaterede småbygninger, samt midlertidig op-stilling af campingvogne og telte.

3.3 Delområde C må anvendes til opførelse af en toiletbygning og relaterede småbygninger og til parkeringsområde.

3.4 Delområde D og E, må anvendes som adgangsveje som hidtil.

3.5 Delområde F må anvendes til parkeringsområde.

§ 4 UDSTYKNING4.1 Ejendommen må ikke udstykkes i selvstændige rekreative parceller,

eller selvstændige boligparceller eller selvstændige ejerlejligheder.

(Udstykninger, som foretages efter landbrugslovens regler, kan foretages uanset bestemmelser i denne lokalplan).

§ 5 VEJ-, STI- OG PARKERINGSFORHOLD 5.1 Området adgangsbetjenes ad de eksisterende markveje fra Smedehalden

og fra Esby Strandvej.

5.2 I området skal der sikres plads til i alt 87 p-pladser. Jf. Kortbilag 5 og 6.

Der skal sikres plads til 30 p-pladser inden for Delområde A.

Der skal sikres plads til 20 p-pladser inden for Delområde B.

Der skal sikres plads til 23 p-pladser inden for Delområde C.

Der skal sikres plads til 37 p-pladser inden for Delområde F.

5.3 Parkeringspladser skal anlægges i grus eller som græsarealer.

§ 6 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING Delområde A

6.1 Det totale etageareal inden for området må ikke overstige 2.158 m². (Herunder er ikke omfattet de driftsbygninger, som er nødvendige for ejendommens drift som landbrug).

Page 37: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

37

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013

Bestemmelser

6.2 Der udlægges 7 byggefelter, I, II, III, IV, V, VI og VII. Jf. Kortbilag 6 og 7.

Byggefelt I

6.3 Bygningen i byggefelt I skal opføres som en traditionel længebygning på op til maks. 700 m² i totalt etageareal, og op til maks. 8,5 m i totalhøjde.

Byggefelt II

6.4 Bygningen i byggefelt II skal opføres i 2 fulde etager, som en tilbygning til bygning nr. 1 (det tidl. stuehus). Bygningen må opføres med et totalt etageareal på op til maks. 126 m², og en total byggehøjde på op til maks. 8,5 m.

Byggefelt III

6.5 Bygningen i byggefelt III skal opføres som et indgangsparti i højst 1 etage og op til maks. 24 m², til bygning nr. 5 (den eksisterende tempelbygning).

Byggefelt IV

6.6 Bygningen i byggefelt IV skal opføres som en maks. 1 etage bygning på op til maks. 50 m², og en total byggehøjde på op til maks. 3,0 m.

6.7 Gulvkoten i stueplan på bygninger i byggefelt IV må ikke overstige kote 33,0 m, målt i højdesystem DVR90.

Byggefelt V

6.8 Bygningen i byggefelt V skal opføres som en traditionel længebygning i 1½ etage på op til maks. 250 m² i totalt etageareal. Bygningen må opføres i en total byggehøjde på op til maks. 8,5 m.

Fælles bestemmelser for byggefelt I, II, III og V om niveauplan.

6.9 Gulvkoten i stueplan på bygninger i byggefelt I, II, III og V må ikke over-stige kote 28,0 m, målt i højdesystem DVR90.

6.10 Ud over ovennævnte 1.550 m² etageareal, kan der yderligere opføres 300 m² etageareal inden for delområdet, såfremt dette byggeri opføres i kote 28,0 m. (Der kræves særskilt landzonetilladelse til dette byggeri).

Delområde B

Byggefelt VI

6.11 Det totale bruttoetageareal må ikke overstige 350 m² inden for byggefelt VI, som er vist på Kortbilag 7. (Herunder er ikke omfattet de driftsbyg-ninger, som er nødvendige for ejendommens drift som landbrug).

6.12 Der må opføres op til maks. 10 hytter inden for byggefelt VI.

6.13 Der må etableres op til maks. 40 teltpladser inden for området.

6.14 Hytter må ikke hæves over det naturlige terræn.

6.15 Hytter må opføres i maks. 1 etage med et areal på op til maks. 35 m².

6.16 Hytter må opføres med en totalhøjde på op til maks. 3,0 m, målt fra et niveauplan, der defineres af Syddjurs Kommunes bygningsmyndighed.

Hvis der opstår tvivl om hvorvidt en byg-

ning er nødvendig for ejendommens drift

som landbrug, høres Jordbrugskommis-

sionen om forholdet, i relation til land-

brugslovens bestem-melser.

Der kan kun gives landzonetilladelse til mindre småbygnin-

ger, som ligger inden for lokalplanens

formåls- og anven-delsesbestemmelser,

og som i placering og udformning er

tilpasset til det eksi-sterende byggeri, og tilpasset til landska-

bet i området.

Page 38: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

38

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Bestemmelser

6.17 Ud over ovennævnte 350 m² etageareal, kan der yderligere opføres 100 m² etageareal inden for delområdet, såfremt dette byggeri placeres naturligt i terrænet. (Der kræves særskilt landzonetilladelse til dette byg-geri).

Delområde C

Byggefelt VII

6.18 Der må opføres én toiletbygning på op til maks. 50 m² inden for byggefelt VII, som er vist på Kortbilag 7.

6.19 Toiletbygningen må opføres i en totalhøjde på op til maks. 3,0 m, målt fra et niveauplan, der defineres af Syddjurs Kommunes bygningsmyndighed.

6.20 Ud over ovennævnte 50 m² etageareal, kan der yderligere opføres 42 m² etageareal inden for delområdet, såfremt dette byggeri placeres naturligt i terrænet. (Der kræves særskilt landzonetilladelse til dette byggeri).

Delområde D, E of F

6.21 Der må ikke opføres bygninger, eller opstilles campingvogne eller telte i delområde D, E og F.

§ 7 BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN Delområde A

7.1 Bygninger skal opføres med facader, der er beklædt med træ eller som pudsede facader.

7.2 Facader, der er beklædt med træ må fremstå i træets naturlige farve, eller i én af de farver, som er angivet i Bilag nr. 8.

7.3 Facader, der pudses, skal fremtræde inden for de farver, som er angivet i Bilag nr. 8.

7.4 Bygninger i byggelfelt I og V skal opføres med symetrisk saddeltag, der har en taghældning på mellem 37,5 og 45 grader. Taget skal være sym-metrisk omkring bygningens midterlinje.

7.5 Bygningen i byggeflet II, skal opføres med et afvalmet tag, der har en taghældning på mindst 10 grader.

7.6 Tage må udføres i røde uglasserede tegl, rød eternit, rød skiffereternit eller røde betonteglsten.

Fælles bestemmelser for Delområde A og B

7.7 Evt. solceller og solfangere og lign. skal etableres direkte på tagflade uden anvendelse af stativer/bærebeslag der vinkler solcellerne fra tagfladen.

Solceller og solfangere og lign. skal placeres på en sådan måde at det giver bygningen et roligt og harmonisk udseende.

Solceller og solfangere skal udføres med antireflexbelægning, sådan at glastallet ikke er mere end 10.

Der er ikke i denne lokalplan taget konkret stilling til evt. fremti-dige placeringer af evt. solcelleanlæg på jorden eller evt. placering af en evt. husstandsvind-mølle, eller antenner ved ejendommens bygninger, eller andre andre lignende anlæg. Sådanne anlæg, der ikke er beskrevet i lokalplanen kræver stadig forudgående landzonetilladelse efter planlovens § 35, stk. 1, fra Syddjurs Kommune.

Der kan kun gives landzonetilladelse til mindre småbygnin-ger, som ligger inden for lokalplanens formåls- og anven-delsesbestemmelser, og som i placering og udformning er tilpasset til det eksi-sterende byggeri, og tilpasset til landska-bet i området.

Page 39: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

39

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013

Bestemmelser

Fælles bestemmelser for Delområde B og C

7.8 Hytter og toiletbygning skal opføres med udvendige facader i træ.

7.9 Der skal vælges samme materialer til facader på hytter og toiletbygning.

7.10 Træfacader på hytter og toiletbygning må fremstå i træets naturlige farve, eller som malet i én de farver som er angivet i Bilag nr. 8.

7.11 Hytter og toiletbygning må opføres med tage der har ensidig taghælgning eller med saddeltag. Taghældningen må højst være 45 grader.

7.12 Tage på hytter og toiletbygning må udføres i røde uglasserede tegl eller i rød eternit eller i sort eternit eller i sort tagpap med lister.

7.13 Tage på hytter og toiletbygning skal udføres i det samme tagmateriale.

§ 8 UBEBYGGEDE AREALER8.1 Bortset fra nødvendige terrænreguleringer, som er relateret til vejanlæg

eller fornøden placering af byggeplads, må der ikke foretages terrænregu-leringer som medfører, at områdets naturlige kuperede terræn ændres.

8.2 Den eksisterende beplantning af æbletræer inden for Delområde B skal bevares. Såfremt gamle æbletræer går ud eller fældes, skal der til erstat-ning plantes nye æbletræer samme sted, i den følgende plantesæson.

8.3 Det areal, som på Kortbilag 5 er markeret med ”F” må anvendes til flagallé med flagstænger på maks. 5 meters højde.

8.4 Langtidsparkering (mere end 1 uge) af større fritidsbåde over 15 fod, tidligere togvogne, lastbilcontainere, uindregistrerede køretøjer o. lign. ikke finde sted inden for området.

§ 9 BONUSVIRKNING 9.1 I henhold til planlovens § 15, stk. 4, fastsættes hermed bestemmelse

om, at nedenfor nævnte landzonetilladelse i henhold til lovens § 35, stk. 1, anses for meddelt ved den offentlige bekendtgørelse af den endeligt vedtagne lokalplan.

9.2 Landzonetilladelse efter planlovens § 35, stk. 1, til etablering af bygninger og anlæg samt ændrede anvendelser af bygninger og arealer i henhold til bestemmelserne i lokalplanens §§ 3.1, 3.2, 3.3, 3.5, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 6.9, 6.11, 6.12, 6.13, 6.14, 6.15, 6.16, 6.18, 6.17 og 7.1 - 7.11.

9.3 Lokalplanens bonusvirkning omfatter ikke lokalplanens bestemmelser i §§ 6.10, 6.17 og 6.18.

§ 10 TEKNISKE FORSYNINGER M.M.10.1 Ledninger må ikke fremføres som luftledninger, men skal alene fremføres

som jordkabler.

Page 40: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

40

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Bestemmelser

VEDTAGELSESPÅTEGNINGER

Således vedtaget som Forslag til Lokalplan nr. 368 af Byrådet i Syddjurs Kom-mune den 20. marts 2013.

Lokalplanen er fremlagt som forslag til 8 ugers offentlig høring i perioden fra den 26. marts til den 21. maj 2013.

På Byrådets vegne

Ebeltoft, den 20. marts 2013.

Kirstine Bille Nich Bendtsen

Borgmester Kommunaldirektør

Page 41: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

41

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013

Bestemmelser

Page 42: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

42

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Bilag

Målforhold: 1:6000

N

Lokalplanen kan ses i sammenhæng med anden gældende planlægning på Miljøministeriets portal for planlægning, på www.plansystem.dk.

KORTBILAG 1Matrikelkort m. lokalplanafgrænsning

Målforhold: 1:6.000

Lokalplanafgrænsning:

ESBY

10b

7b

9e

10n

6a

2a

9f

3b2 1

15a

13a

7ar

10a13d

23

13e

7a

Page 43: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

43

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013

Bilag

Målforhold: 1:2000

KORTBILAG 2Matrikelkort m. lokalplanafgrænsning

Målforhold: 1:2.000

Lokalplanafgrænsning:

N

Lokalplanen kan ses i sammenhæng med anden gældende planlægning på Miljøministeriets portal for planlægning, på www.plansystem.dk.

10b9e

0 m

1020

3040

50

1:1.

000

0 m

4080

120

160

200

1:4.

000

0 m

2040

6080

100

1:2.

000

0 m

120

240

360

480

600

1:12

.000

0 m

1020

3040

50

1:1.

000

0 m

4080

120

160

200

1:4.

000

0 m

2040

6080

100

1:2.

000

0 m

120

240

360

480

600

1:12

.000

0 m

510

1520

25

1:50

0

0 m

510

1520

251:

500

Page 44: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

44

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Bilag

Målforhold: 1:6000

KORTBILAG 3Matrikelkort m. delområder

Målforhold: 1:6.000

Delområdegrænse:

A

BC

D

E

F

N

ESBY

10b

7b

9e

10n

6a

2a

9f

3b2 1

15a

13a

7ar

10a13d

23

13e

7a

Page 45: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

45

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013

Bilag

Målforhold: 1:2000

KORTBILAG 4Matrikelkort m. delområder

Målforhold: 1:2.000

Delområdegrænse:

A

B

C

N

Lokalplanen kan ses i sammenhæng med anden gældende planlægning på Miljøministeriets portal for planlægning, på www.plansystem.dk.

D

E

F

10b

9e

0 m

1020

3040

50

1:1.

000

0 m

4080

120

160

200

1:4.

000

0 m

2040

6080

100

1:2.

000

0 m

120

240

360

480

600

1:12

.000

0 m

1020

3040

50

1:1.

000

0 m

4080

120

160

200

1:4.

000

0 m

2040

6080

100

1:2.

000

0 m

120

240

360

480

600

1:12

.000

0 m

510

1520

25

1:50

0

0 m

510

1520

251:

500

Page 46: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

46

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

Målforhold: 1:1000

KORTBILAG 5Arealanvendelse i delområde A

Byggefelter

Målforhold: 1:1.000 0 m 10 20 30 40 50

1:1.000

0 m 40 80 120 160 200

1:4.000

0 m 20 40 60 80 100

1:2.000

0 m 120 240 360 480 600

1:12.000

0 m 10 20 30 40 50

1:1.000

0 m 40 80 120 160 200

1:4.000

0 m 20 40 60 80 100

1:2.000

0 m 120 240 360 480 600

1:12.000

0 m 5 10 15 20 25

1:500

0 m 5 10 15 20 251:500

N

”F”

Page 47: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

47

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Redegørelse

Målforhold: 1:500

27,0 m

28,0 m

29,0 m

30,0 m

31,0 m

29,0 m

30,0 m

31,0 m

28,0 m27,0 m

28,0 m

29,0 m

30,0 m

32,0 m

31,0 m

33,0 m

34,0 m

35,0 m

36,0 m

37,0 m

38,0 m

30,0

m

31,0 m

31,0 m

31,0

m

28,0

m

26,0 m

32,0 m

33,0 m

36,00 m

27,20 m21,30 m

4,00 m

8,80 m

18,00 m

18,00 m10,00 m

8,80

m

13,8

0 m

17,6

5 m

22,6

3 m

5,00

m

8,00

m

10,0

0 m

15,0

0 m

4,00 m32,43 m

7,00 m

13,65 m9,00

m6,

70 m

6,00

m

3,90

m

11,8

8 m

I

II

III

IV

V

KORTBILAG 6Arealanvendelse i delområde A

Byggefelter, I - V.

Målforhold: 1:500

0 m 10 20 30 40 50

1:1.000

0 m 40 80 120 160 200

1:4.000

0 m 20 40 60 80 100

1:2.000

0 m 120 240 360 480 600

1:12.000

0 m 10 20 30 40 50

1:1.000

0 m 40 80 120 160 200

1:4.000

0 m 20 40 60 80 100

1:2.000

0 m 120 240 360 480 600

1:12.000

0 m 5 10 15 20 25

1:500

0 m 5 10 15 20 251:500

N

Page 48: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

48

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Bilag

Målforhold: 1:1000

VI

VII

0 m 10 20 30 40 50

1:1.000

0 m 40 80 120 160 200

1:4.000

0 m 20 40 60 80 100

1:2.000

0 m 120 240 360 480 600

1:12.000

0 m 10 20 30 40 50

1:1.000

0 m 40 80 120 160 200

1:4.000

0 m 20 40 60 80 100

1:2.000

0 m 120 240 360 480 600

1:12.000

0 m 5 10 15 20 25

1:500

0 m 5 10 15 20 251:500

N

KORTBILAG 7Arealanvendelse i delområde B og C

Byggefelter, VI og VII.

Målforhold: 1:1.000

Page 49: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

49

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013

Bilag

Forslag til lokalplan nr. xxx [Måned] 200x

Bilag

Farvepalette til facadefarver på sommerhuse

Følgende farver, og deres blanding med hvid / sort skal anvendes til maling af facader på sommerhuse:

Klassisk farvebetegnelse NCS farvekode *), tilnærmet

Vejledende eksempel,tilnærmet

Rå umbra S6020 - Y30R

Brændt umbra S75�0 - Y80R

Mørk dodenkopf S8505 - R20B

Lys dodenkopf S8005 - R20B

Oxydrød S4550 - Y80R

Gammel oxydrød S4050 - Y80R

Svenskrød / Falurød S5040 - Y80R

Engelsk rød S2070 - Y70R

Rød okker S2570 - Y40R

Rå Siena S4040 - Y40R

Okker S2540 - Y20R

Vogngrøn S80�0 - B70G

*) NCS = Natural Color System, et international farvesystem, der anvendes af farvehandlere.

**) Ultramarin må kun anvendes til mindre bygningsdele.

Denne farvepalet består fortrinsvist af klassiske jordfaver. Det der karakteriserer jordfarveskalaen er, at der er tale om afdæmpede farver der passer smukt sammen indbyrdes. Desuden fremtræder farverne i høj grad i harmoni med naturens egne farve

BILAG 8, FARVEPALETTE TIL FACADER

Page 50: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

50

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Bilag

Matr. nr. 10 b m.fl. Esby By, Helgenæs - Smedehalden 3

(Den 18 ha og 1235 m² store landbrugsejendom matr. nr. 10 b m.fl. Esby By, Helgenæs, består af matr. nr. 10 b, 7b og 3 b Esby By, Helgenæs).

1 08.03.1844 Dok. om vej mv.Dokumentet er registreret hos tinglysningen som bortkommet. Indholdet kendes derfor ikke.

Aflyses ikke

2 22.06.1983 Dok. om kabeltrace.Om placeringen af et jordkabel til fremførelse af elektricitet, og forbud mod placering af bygninger nærmere end 0,5 m fra kablets placering.Kablet ligger uden for lokalplanens område.

Servitutten har ingen betydning for Lokalplan nr. 368.

Aflyses ikke

Matr. nr. 15 a m.fl. Borup By, m.fl., Helgenæs - Smedehalden 1

(Den 10 ha og 6.800 m² store landbrugsejendom matr. nr. 15 a m.fl. Borup By, m.fl., Helgenæs, består af : matr. nr. 15 a, 23 og 11 d Borup By, samt matr. nr. 2 Kongsgård Rugdals Mark, samt matr. nr. 13b Esby By, alle Helgenæs).

1 Ingen oplysninger om dato for tinglysning.

Dok om færdselsret mv, Vedr 15ADokumentet findes ikke i tingbogen.Servitutten beskrives, som et dokument, der handler om færdselsret vedr. matr. nr. 15 a, der ligger nord for matr. nr. 2. Det antages derfor, at servitutten ikke har betydning for Tornbjerggårds jorder, eller for vejen hen over matr. nr. 2, ind til Tornbjerggård.Servitutten har ingen betydning for Lokalplan nr. 368.

Aflyses ikke

2 Ingen oplysninger om dato for tinglysning.

Dok om tørveskifte mvDokumentet findes ikke i tingbogen *)

Aflyses ikke

3 08.01.1844 Dok om færdselsret mv, Vedr 15ADokumentet findes ikke i tingbogen *)

Aflyses ikke

4 31.08.1874 Dok om udlæg og vedligeholdelse af vej, Vedr 15A Dokumentet findes ikke i tingbogen *)

Aflyses ikke

5 19.01.1961 Dok om færdselsret mv, Vedr 2Servitut der giver ejeren af Tornbjerggård, og alle efterfølgende ejere, ret til færdsel af en eksisterende 2,5 m bred markvej, hen over matr. nr. 2 Kongsgård Rugdals Mark, og ind til Tornbjerggårds jorder. Vejens beliggenhed fremgå af matrikelkortet. Vedligeholdelse påhviler den vejberettigede, ligesom ejeren selv også har ret til at færdes på vejen.Servitutten har ingen betydning for Lokalplan nr. 368.

Aflyses ikke

BILAG 9, SERVITUTREDEGØRELSE

*) I endeligt skøde af 23. juni 1970 nævnes servitut nr. 2, 3 og 4. Følgende fremgår af skødets side 2: ”Med hensyn til servitutter bemærkes at der 8/1 1844 er lyst dok. om færdselsret paa 15 a og vejret for Mads Jensen, Ørby, ligeledes er der 31/8 1874 lyst dok. om udlæg og vedligeholdelse af en vej paa 15 a for 44, og lejekontrakt ang. et tørveskifte i 200 aar, De nævnte servitutter formenes at have mistet deres betydning”. Det antages derfor, at servitut nr. 2, 3 og 4 ikke har nogen betydning for Lokalplan nr. 368.

Page 51: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

51

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013

Bilag

6 22.06.1983 Dok om kabeltrace, Ikke til hinder forprioritering, Vedr 23,11D,2Servitutten giver Elselskabet ARKE ret til at nedlægge et jordkabel hen over matr. nr. 2 Kongsgård Rugdals Mark. Jordkablet går under markvejen ind til Tornbjergggård.Servitutten har ingen betydning for Lokalplan nr. 368.

Aflyses ikke

7 21.07.2008 Dok om kabeltrace og transformerstationresp omprioritering og prioriteringvedr 23 Borup By, HelgenæsServitutten giver Elselskabet NRGi ret til at opføre en transformerstation på matr. nr. 23, der ligger uden for lokalplanens område.Servitutten har ingen betydning for Lokalplan nr. 368.

Aflyses ikke

Matr. nr. 13 d m.fl. Esby By, Helgenæs - Esby Bygade 5

(Den 48 ha og 8830 m² store landbrugsejendom, 13 d m.fl. Esby By, Helgenæs består af: 13 d, 3 f, 10 n, 9 f, 11 b, 7 d, 10 o og 20 b Esby By, Helgenæs).

1 04.03.1935 Dok om vandforsyningsanlæg mm, Vedr 7D,11B, 9FServitutten omhandler ret til naboer til at tage vand fra brønde på matr. nr. 9 a, samt til færdsel og nedgravning af vandledning.Servitutten har ingen betydning for Lokalplan nr. 368.

Aflyses ikke

2 04.03.1935 Dok om vandforsyningsanlæg, Vedr 7D,11B,10NServitutten omhandler ret til naboer til at tage vand fra brønde på matr. nr. 9 a, samt til færdsel og nedgravning af vandledning.Servitutten har ingen betydning for Lokalplan nr. 368.

Aflyses ikke

3 16.01.1969 Dok om forsynings-/af løbsledninger mv, Vedr 9F Servitutten omhandler ret til Esby Vandværk til at føre en vandledning hen over matr. nr. 7 c.Servitutten har ingen betydning for Lokalplan nr. 368.

Aflyses ikke

4 21.01.1969 Dok om forsynings-/afløbsledninger mv, Vedr 10N Servitutten findes ikke i tingbogen.Servitutten antages at omhandle en del af det senere matr. nr. 10 o, hvor der i dag ligger en vandværksbygning på adressen Ellehøjvej 20, der ejers af Esby Vandværk. Servitutten har ingen betydning for Lokalplan nr. 368.

Aflyses ikke

5 02.09.1977 Dok om kabeltrace, Ikke til hinder for prioritering, Vedr 3FServitutten omhandler ret til Elselskabet ARKE til at føre jordkabler hen over matr. nr. 7 a der senere blev overført til 3 fServitutten har ingen betydning for Lokalplan nr. 368.

Aflyses ikke

Page 52: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

52

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Bilag

6 02.09.1977 Dok om kabeltrace, Ikke til hinder for prioritering, Vedr 3FServitutten omhandler ret til Elselskabet ARKE til at føre jordkabler hen over matr. nr. 3 fServitutten har ingen betydning for Lokalplan nr. 368.

Aflyses ikke

7 14.04.1978 Dok om forsynings-/afløbsledninger mv, Vedr 3F,10NServitutten omhandler ret til Esby Vandværk til at føre en vandledning hen over matr. nr. 3 f og 10 a.Servitutten har ingen betydning for Lokalplan nr. 368.

Aflyses ikke

8 30.11.1981 Dok om kabeltrace, Ikke til hinder for prioritering, Vedr 3FServitutten omhandler ret til Elselskabet ARKE til at føre jordkabler hen over matr. nr. 7 a der senere blev overført til 3 fServitutten har ingen betydning for Lokalplan nr. 368.

Aflyses ikke

9 22.06.1983 Dok om transformerstation mv, Ikke til hinder for prioritering, Vedr 3F,9F,10N,13DServitutten omhandler ret til Elselskabet ARKE til at føre jordkabler hen over matr. nr. 3 n, 9 f, 10 n og 13 d.Servitutten har ingen betydning for Lokalplan nr. 368.

Aflyses ikke

10 16.06.1988 Dok om forsynings-/afløbsledninger mv, Vedr 10NServitutten omhandler ret til Ørby-Esby Vandforsyning til at føre en vandledning hen over matr. nr. 10 n, der siden er blevet til 10 o.Servitutten har ingen betydning for Lokalplan nr. 368.

Aflyses ikke

11 21.07.2008 Dok om kabeltrace og transformerstation resp omprioritering og prioritering vedr 10 O EsbyServitutten omhandler ret til Elselskabet NRGi til at føre jordkabler hen over matr. nr. 10 o.Servitutten har ingen betydning for Lokalplan nr. 368.

Aflyses ikke

Page 53: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

4.12.R15

ESBY

Forslag til Kommuneplantillæg nr. 29til Syddjurs Kommuneplan 2009 Rekreativt område til undervisnings- kursus- og konferenceformål Buddhistisk refugium ved Esby

Page 54: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

HVAD ER ET KOMMUNEPLANTILLÆG?

Et kommuneplantillæg er tilføjelse til den gældende kommuneplan. Tillægget vedrører som regel et mindre geografisk område i kommunen eller et afgrænset emne i kommuneplanen.

Kommuneplanen sammenfatter og konkretiserer de overordnede politiske mål for udvikling i kommunen. De centrale emner i kommuneplanen er udformning af byområder, placering af boliger, arbejdspladser, butikker, offentlige institutioner, trafik og grønne områder.

Samtidig tager kommuneplanen stilling til en lang række forhold uden for byerne, bl.a. om natur, landskab, benyttelse og beskyttelse.

Kommuneplanens rammer angiver de overordnede retningslinier for de bestem-melser som senere kan vedtages i lokalplaner, om anvendelse, bebyggelsens art og tæthed m.m. I landzonen, er rammerne er samtidig retningsgivende for kom-munens landzoneadministration.

Hvad består kommuneplantillægget af Redegørelsen, hvor baggrunden og formålet med tilægget beskrives, og der for-tælles om kommuneplantillæggets indhold. Herudover redegøres der bl.a. også for hvordan tillægget forholder sig til anden planlægning.

Rammebestemmelserne, der er konkrete rammer for hvordan området må anven-des fremover, og som er bindende for Byrådet og kommunens administration.

Rammekortet, der viser afgrænsningen af det område hvor kommuneplantillæg-get gælder.

Hvornår udarbejdes et kommuneplantillæg Ifølge planloven kan der vedtages et tillæg til Kommuneplanen, hvis byrådet ønsker at ændre på kommuneplanens rammer.

Det skal fx udarbejdes et kommuneplantillæg i forbindelse med udarbejdelse af en lokalplan, der ikke er i overensstemmelse med kommuneplanens rammer.

Et kommuneplantillæg kan også udarbejdes hvis byrådet generelt ønsker at fastlægge rammer for et områdes fremtidige anvendelse.

Byrådet kan til enhver tid beslutte, at der skal udarbejdes et tillæg til kommune-planen.

Forslaget til kommuneplantillæg Når byrådet har vedtaget et forslag til kommuneplantillæg skal forslaget i offent-lig høring i mindst 8 uger. I den periode har borgerne lejlighed til at komme med bemærkninger, indsigelser eller ændringsforslag.

Når den offentlige høring er slut, vurderer byrådet, i hvilken udstrækning man vil imødekomme eventuelle indsigelser og ændringsforslag. Herefter kan kommu-neplantillægget vedtages endeligt.

Hvis byrådet, på baggrund af de indkomne indsigelser, eller efter eget ønske, vil foretage så omfattende ændringer, at der reelt er tale om et nyt kommuneplantil-læg, starter proceduren forfra med offentliggørelse af et nyt forslag til kommune-plantillæg.

Det endelige kommuneplantillæg Når byrådet har vedtaget et forslag til kommuneplantillæg, og vedtagelsen er offentlig bekendtgjort i avisen, er tilægget en del af kommuneplanens rammedel og er bindende for Byrådet og kommunens administration.

Yderligere information kan fås hos:

SYDDJURS KOMMUNE

TEAM PLAN Plangruppen Postadresse: Hovedgaden 77 8410 Rønde Tlf. 87 53 50 00 www.syddjurs.dk [email protected]

Plangruppen er lokaliseret på rådhuset i Ebeltoft på Lundbergsvej 2

Kontaktpersoner i Syddjurs Kommune:

Planlægningschef Tina Degn Rasmussen

Planlægger Thomas D. Secher

Dette tillæg kan ses og hentes på:

www.syddjurs.dk www.syddjurskort.dk www.plansystem.dk www.miljoeportal.dk

Tillægget er udarbejdet af: Syddjurs Kommune Plan & Byg Plangruppen, TDS.

Kommunens åbningstider fremgår af kommunens hjemme-side på adressen: www.syddjurs.dk.

Kortgrundlag: © Matrikelkort og topografiskekort: KMS © TK-kort: Kortcenter.dk © Ortofotos: COWI

Page 55: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

55

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013

Forslag til kommuneplantillæg nr. 29

REDEGØRELSEDette forslag til kommuneplantillæg er udarbejdet i forbindelse med forslaget til Lokalplan nr. 368 for et rekreativt område til undervisnings- kursus- og konferen-ceformål, som fx. buddhistisk refugium, ved Esby.

KOMMUNEPLAN 2009Projektområdet ligger uden for rammerne i Kommuneplan 2009. På denne bag-grund er der udarbejdet dette tillæg til kommuneplanen.

TILLÆGGETS TILVEJEBRINGELSEDette Forslag til Kommuneplantillæg nr. 29, er udarbejdet fra december 2012 til januar 2013.

Spørgsmålet om udarbejdelsen af forslaget til kommuneplantillæg har været ude i forudgående offentlig høring i 3 uger, fra den 29. januar til den 19. februar 2013.

Den forudgående offentlige høring blev annonceret i Adresseavisen Syddjurs, der omdeles hver tirsdag til samtlige husstande i Syddjurs Kommune.

Den forudgående høring blev desuden annonceret på kommunens hjemmeside under www.syddjurs.dk/foroffentlighed.

Kommunen har i løbet af af den forudgående offentlige høring modtaget 4 skriftlige bemærkninger fra naboer i området. Bemærkningerne drejer sig først og frem-mest om vejadgang og færdselsret på veje og stier i området. Desuden var der bemærkninger til omfanget af byggeri i området.

Bemærkninger fra naboerne har givet anledning til flere præciseringer i forslaget til kommuneplantillæg og forslaget til lokalplan, mht. hvor og hvor meget der kan bygges, og hvor der er ret til at færdes med bil og til fods. Det er desuden præci-seret, at der ikke er tvivl om retten til at færdes på den eksisterende markvej fra kommunevejen Smedehalden, over matr. nr. 2 Kongsgård Rugdals Mark, Helge-næs, til Tornbjerggårds jorder.

I den forudgående offentlige høring blev det oplyst, at der blev arbejdet på et forslag til et kommuneplantillæg med en samlet ramme for byggeri på 3.500 m² etageareal i alt. Denne ramme er efterfølgende reduceret med 500 m² til maks. 3.000 m², efter at det ved en nærmere opmålinger af eksisterende bygninger viste sig, at det samlede etageareal på ejendommen på nuværende tidspunkt er mindre end først antaget.

Byrådet har den 20. marts 2013 godkendt Forslag til Kommuneplantillæg nr. 29 til otte ugers offentlig høring i perioden fra den 26. marts til den 21. maj 2013.

Lokalplanforslaget er offentligt bekendtgjort den 26. marts 2013 i Adresseavisen Syddjurs.

Samtidig med offentliggørelsen bliver planforslaget fremsendt til ejere, lejere og brugere af ejendomme i og omkring lokalplanområdet, samt en række myndighe-der og foreninger m.fl.

Planforslaget kan ses på Syddjurs Kommunes borgerservicecentre, på kommunens hjemmeside på www.syddjurs.dk/planforslag, samt på Miljøministeriets portal for planlægning på www.plansystem.dk.

Page 56: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

56

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Forslag til kommuneplantillæg nr. 29

RETSVIRKNINGERI henhold til planlovens § 24 skal der oplyses om indholdet af lovens § 12 stk. 2 og 3 i forbindelse med offentliggørelse af forslaget til kommuneplantillægget.

§ 12 stk. 2 om rækkefølgebestemmelser er ikke relevant for dette tillæg.

§ 12 stk. 3 angiver, at byrådet inden for byzoner og sommerhusområder kan modsætte sig udstykning og bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med be-stemmelser i kommuneplanens rammedel. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område i kommuneplanen er udlagt til offentlige formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt.

RAMMEBESTEMMELSERTil det på rammekortet viste rammeområde 4.12.R15. fastsættes der følgende rammebestemmelser, som vist til højre.

VEDTAGELSESPÅTEGNINGER

Således vedtaget som Forslag til Kommuneplantillæg nr. 29 af Byrådet i Syddjurs Kommune den 20. marts 2013.

Forslaget til kommuneplantillæg er fremlagt til 8 ugers offentlig høring i perioden fra den 26. marts til den 21. maj 2013.

På Byrådets vegne

Ebeltoft, den 20. marts 2013.

Kirstine Bille Nich Bendtsen

Borgmester Kommunaldirektør

Page 57: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

57

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013

Forslag til kommuneplantillæg nr. 29

Plannummer: 4.12.R15Plannavn: Område til kursusformål og rekreative formål ved Esby

Generel anvendelse: Rekreativt område

Specifik anvendelse: Kulturelle institutioner

Konkret anvendelse: Undervisning, kursus og konferencecenter

Fremtidig zonestatus: Landzone

Eksisterende zonestatus: Landzone

Max. bebyggelsesprocent: (%)

Beregningsmetode for bebyggelsesprocent

Max. andel af grundarealet der må bebygges (%)

Max. bebyggelsesrumfang (m³/m²)

Max. antal etager: 2 etager

Max højde (m): 8,5

Min. tilladte miljøklasse 1

Max tilladte miljøklasse 1

Notat - Generelle anvendelses- bestemmelser

Området må anvendes til undervisnings-, kursus- og konferenceformål, med overnatningsfaciliteter.

Notat - Områdets anvendelse Der må indrettes op til maks. 70 sengepladser i bygninger ved det hidtidige bebyggelseareal.

En tidligere plantage må indrettes til overnatningsareal til hytter, campingvogne og teltpladser.

Notat - Bebyggelsens omfang og udformning

Det samlede bruttoetageareal for ikke-landbrugs-mæssigt byggeri, må ikke overstige 3.000 m².

Større bygninger ved de hidtidige bebyggelses-arealer skal opføres som traditionelle længebyg-ninger med symmetrisk saddeltag.

Notat - Opholds- og friarealer

Notat - Miljøforhold Regnvand og spildevand skal nedsives på ejen-dommen. Der skal etableres etableres spilde-vandsanlæg til > 30 PE.

Notat - Infrastruktur Adgangen til ejendommen foregår af de eksi-sterende markveje fra Smedehalden og Esby Strandvej.

Der skal sikres areal til mindst 87 p-pladser.

Notat - Zonenotat Området skal forblive i landzone.

Notat - Lokalplaner Lokalplan nr. 368.

Page 58: Forslag til Lokalplan nr. 368, Syddjurs Kommune

58

Forslag til Lokalplan nr. 368 Februar 2013Forslag til kommuneplantillæg nr. 29

Målforhold: 1:6000

RAMMEKORTMatrikelkort med kommuneplanrammer

Målforhold: 1:6.000.Kommuneplantillægget kan ses i sammenhæng med anden gældende planlægning på Miljøministeriets portal for planlægning, på www.plansystem.dk.

Nyt rammeområde

4.12.R15

N

ESBY

10b

7b

9e

10n

6a

2a

9f

3b2 1

15a

13a

7ar

10a13d

23

13e

7a