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Universidad Rafael Landívar
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales
Campus de Quetzaltenango
“FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL DEL CONSEJO
COMUNITARIO DE DESARROLLO (COCODE) DE LA ALDEA
VÁSQUEZ, CON LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE
TRABAJO 2007”
INFORME
Guadalupe del Rosario Tax Puac
Carné: 196800
Quetzaltenango, mayo de 2013
Campus de Quetzaltenango
Universidad Rafael Landívar
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales
Campus de Quetzaltenango
“FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL DEL CONSEJO
COMUNITARIO DE DESARROLLO (COCODE) DE LA ALDEA
VÁSQUEZ, CON LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE
TRABAJO 2007”
INFORME
Presentada a Coordinación de Facultad de
Ciencias Políticas y Sociales
Por:
Guadalupe del Rosario Tax Puac
Previo a conferirle en el grado académico de:
Licenciada
El título de
Trabajadora Social con Énfasis en Gerencia del Desarrollo
Quetzaltenango, mayo de 2013
Autoridades de La Universidad Rafael Landívar
del Campus Central
Rector Padre Rolando Alvarado, S.J.
Vicerrectora Académica Dra. Lucrecia Méndez González de Penedo
Vicerrector de Investigación
y Proyección Padre Carlos Cabarrús Pellecer, S.J.
Vicerrector de Integración
Universitaria Padre Eduardo Valdés Barría, S.J.
Vicerrector Administrativo Lic. Ariel Rivera Irías
Secretaria General Licda. Fabiola Padilla Beltranena
Autoridades de La Facultad de
Ciencias Políticas Y Sociales
Decano Dr. Víctor Gálvez Borrell
Vicedecano Lic. Luis Andrés Padilla Vassaux, M.A.
Secretaria Académica Licda. Lourdes Balconi Villaseñor, M.A.
Directora de Ciencia Política y
Relaciones Internacionales Licda. Guisela Elizabeth Martinez Chang
Directora de Trabajo Social Licda. Miriam Colindres Wolter
Director de Posgrados Lic. Yan Yanín López Chinchilla
Director de Intrapaz Lic. Byron Morales Dardón
Director de Ingep Dr. Fernando Valdez Gordillo
Representantes de Catedráticos Licda. Alejandra Medrano
Licda. Vanessa Plihal
Representante de Estudiantes Br. Michel Alexander Gardiner Barragán
Br. Ángel Estuardo Ramírez de León
Miembros del Consejo
Campus de Quetzaltenango
Director del Campus Arquitecto Manrique Sáenz Calderón
Subdirector de Integración
Universitaria Msc. P. José María Ferrero Muñiz S.J.
Subdirector de Gestión General Msc. P. Mynor Rodolfo Pinto Solís S.J.
Subdirector Académico Ingeniero Jorge Derik Lima Par
Subdirector Administrativo MBA. Alberto Axt Rodríguez
Revisor
Máster Jorge Ramos Pérez
Catedrática de Práctica Profesional Supervisada
Licda. Sonia Violeta Díaz de Ventura
Agradecimientos:
A: Dios
Por darme sabiduría e inteligencia.
A: Sacerdote José Luis Lugo Dipre de la Orden de los Agustinos
Recoletos de la Parroquia de San Miguel Arcángel, por su apoyo
espiritual y moral.
A: Mi familia en general por su apoyo incondicional.
A: Licda. Mirsabel Zárate V.
Licda. Julia
Licda. Carmen Salguero
Por su orientación y apoyo
A: Máster Jorge Ramos Pérez
Por formar parte de la terna revisora y examinadora
A: Licda. Sonia Díaz por su asesoría durante la Práctica Profesional
Supervisada.
A: Asociación Visión Mundo Maya y CODOCE de la aldea Vásquez
Totonicapán. Por Permitirme realizar la Práctica Profesional
Supervisada.
A: Universidad Rafael Landívar Facultades de Quetzaltenango.
Dedicatoria:
A Dios: Por darme la vida y sabiduría para llegar a lograr
mi formación profesional.
A mis Padres: Juan Eusebio Tax Cajchum
María Soledad Puac Vásquez
Con amor, respeto y admiración
A mi Hermano y Hermanas: Francisco, Manuela, Albertina y Juana
Agradecimientos profundos por el apoyo que me
brindaron.
A mis Sobrinas y Sobrinos: Cristián, Georgina, Juan Pedro, Johan,
Francisco, Emanuel, Adalberto, Eduardo, Abigail.
Con amor y gratitud.
A mis Cuñados y Cuñada: Leonel, Edgar, Mario y Herlinda Toc.
Gratitud por sus consejos y apoyob
A mis amigas: Juana Verónica, María Tomasa.
Por la convivencia, amistad y apoyo
incondicional
Índice
Pág.
I. INTRODUCCIÓN…………………………………………………………….. 1
II. OBJETIVO DE LA PRACTICA…………………………………………….. 4
2.1 Objetivo General……………………………………………………………... 4
2.2 Objetivos Específicos……………………………………………………….. 4
III. METODOLOGÍA……………………….……………………………………… 5
IV. MARCO INSTITUCIONAL………………………………………………….. 8
4.1 Nombre de la Institución………………………………………………………. 8
4.2 Antecedentes Históricos………………………………………………………. 8
4.3 Tamaño y Cobertura…………………………………………………….......... 9
4.4 Estructura Organizativa……………………………………………………… 10
4.4.1 Organigrama Asociación Vision Mundo Maya -Avmm- ………………… 10
4.4.2 Descripción de Organigrama………. ……………………………………….. 11
4.5 Planteamiento Filosófico……………………………………………………… 11
4.5.1 Visión……………………………………………………………………………. 11
4.5.2 Misión…………………………………………………………………………… 11
4.5.3 Principios……………………………………………………………………….. 12
4.5.4 Objetivos………………………………………………………………………... 12
4.5.5 Estrategias de Trabajo……………………………………………………….. 13
4.5.6 Programas……………………………………………………………………… 13
V. CONTEXTO MUNICIPAL.......................................................................... 14
5.1 Datos Generales………………………………………………………………. 14
5.2 Reseña Histórica………………………………………………………………. 14
5.3 Ubicación Geográfica………………………………………………………….. 15
5.4 Demografía……………………………………………………………………. 15
5.5 Organización Sociopolítica…………………………………………………… 15
5.6 Aspecto Cultural……………………………………………………………….. 16
5.7 Aspecto Económico………………………………………………………….. 16
5.8 Aspecto Medio Ambiente…………………………………………………….. 17
5.9 División Política……………………………………………………………….. 17
5.10 Principales Servicios Básicos………………………………………………. 18
5.11 Aspecto Sociocultural……………………………………………………….. 28
5.12 Idioma y Religión……………………………………………………………… 20
5.13 Colindancias…………………………………………………………………… 20
5.14 Lugar Donde se Ejecutó el Proyecto……………………………………….. 21
VI. ANÁLISIS SITUACIONAL………………………………………..………… 22
6.1 Descripción del Análisis Situacional………………………………………. 22
a) Subsistema Razón de Ser……………………………………………….. 22
b) Subsistema Tecnológico………………………………………………….. 22
c) Subsistema Estructural……………………………………………………. 23
d) Subsistema Psicosocial…………………………………………………… 23
e) Subsistema Gerencial…………………………………………………….. 24
6.2 Identificación de Problemas………………………………………………… 24
6.3 Red de Actores Vinculados al Área………….. ……………………………... 25
6.3.1 Actores Internos……………………………………………………………….. 25
6.3.2 Actores externos……………………………………………………………… 26
6.4 demandas Institucionales……………………………………………………. 26
6.5 Demandas Poblacionales…………………………………………………….. 26
6.6 Proyectos Futuros……………………………………………………………. 27
VII. Análisis Estratégico……………………………………………………….. 28
7.1 Análisis del Problema Priorizado…………………………………………… 28
7.2 Análisis de Objetivos………………………………………………………… 28
7.3 Propuestas de Proyecto de Inversión………………………………………. 29
7.4 Priorización del Proyecto de Inversión……………………………………… 31
7.5 Estrategias de Acción…………………………………………………………. 32
7.5.1 Diagnostico Interno y Externo de la Asociación visión Mundo Maya…… 32
7.6 Definición del Área de Intervención…………………………………………. 35
VIII PROYECTO E INTERVENCIÓN……………………………………………. 36
8.1 Ficha Técnica del Proyecto…………………… …………………………….. 36
8.2 Descripción General del Proyecto………………………………………….. 37
8.2.1 Ámbitos en los que se Inserta el Proyecto…………………………………. 37
8.2.2 Plan o Programa en que se Inserta el Proyecto…………………………… 38
8.2.3 Justificación del Proyecto……………………………………………………. 38
8.2.4 Objetivos……………………………………………………………………….. 39
General………………………………………………………………………… 39
Específicos…………………………………………………………………….. 39
8.2.5 Resultados…………………………………………………………………….. 39
8.2.6 Actividades…………………………………………………………………….. 40
8.2.7 Medios de Verificación………………………………………………………. 40
8.2.8 Factores de Medios Supuestos……………………………………………… 40
8.2.9 Indicadores de Éxitos Específicos………………………………………….. 41
8.2.10 Cronograma de Actividades…………………………………………………. 42
8.2.11 Recursos………………………………………………………………………. 43
8.2.11.1 Presupuesto del Proyecto……………………………………………………. 43
8.2.12 Matriz del Marco Lógico……………………………………………………… 44
8.2.13 Monitoreo y Evaluación del Proyecto……………………………………….. 48
8.2.14 Estrategias de Seguimiento………………………………………………….. 48
8.2.15 Resultados Obtenidos del Proyecto………………………………………… 48
IX. ANÁLISIS DE RESULTADOS………………………………………………. 50
X. PLAN DE SOSTENIBILIDAD……………………………………………….. 54
XI. MARCO TEÓRICO.................................................................................... 59
XII. CONCLUSIONES…………………………………………………………… 79
XIII. RECOMENDACIONES……………………………………………………….. 81
XIV BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………….. 82
XV ANEXOS……………………………………………………………………… 84
15.1 Matriz del Modelo Sistémico/Matriz Foda…………………………………. 84
15.2 Cuadro de Problemas Priorizados………………………………………….. 87
15.3 Árbol de Problemas………………………………………………………….. 88
15.4 Árbol de Objetivos……………………………………………………………. 89
15.5 Cuadro Informativo…………………………………………………………… 90
Resumen
El informe que se presenta a continuación, contiene información obtenida durante el
proceso de la Práctica Profesional Supervisada de la Licenciatura en Trabajo Social
con énfasis en Gerencia del Desarrollo de la Facultad de Ciencias Políticas y
Sociales de la Universidad Rafael Landívar de Quetzaltenango donde se le da el
espacio a la estudiante de desarrollar sus habilidades y destrezas en el que
profesional e integrar sus conocimientos y aportar elementos de desarrollo, a la
Asociación Visión Mundo Maya -AVMM- del municipio de Totonicapán.
La intervención Profesional se centra en disponer de una experiencia integradora de
aprendizaje y proyección social sobre una base metodológica del quehacer del
Trabajo Social.
El desarrollo de la PPS, se llevó a cabo en dos etapas. En la etapa I se realizó un
diagnóstico participativo, el que permitió tener una visión global de la Asociación
Visión Mundo Maya. En este proceso se utilizaron métodos, técnicas e instrumentos
que permitieron la identificación, priorización y finalmente la formulación de la
propuesta del proyecto de intervención.
En la etapa II, se ejecutó el proyecto de intervención denominado "Fortalecimiento
Organizacional del Consejo Comunitario de Desarrollo COCODE de la Aldea
Vásquez. Con la Elaboración del Plan de Trabajo 2007"
Durante la ejecución del proyecto se logró la participación de los integrantes del
COCODE, en las diferentes actividades programadas.
El resultado final de la ejecución del proyecto, fue la elaboración del Plan de Trabajo,
el mismo, fortalecerá el quehacer del Consejo Comunitario de Desarrollo.
1
I. INTRODUCCIÓN
El presente informe da cuenta del proceso de desarrollo de la Práctica Profesional
Supervisada de la Carrera de Licenciatura en Trabajo Social con énfasis en
Gerencia del Desarrollo, de la Universidad Rafael Landívar de la Facultada de
Quetzaltenango, que fue realizada en la Asociación Visión Mundo Maya -AVMM-
ubicada en el municipio de Totonicapán, instancia que fomenta el desarrollo integral
de la población rural del departamento.
Esta Práctica Profesional Supervisada permitió la aplicación de conocimientos
teóricos y gerenciales adquiridos en el proceso de la formación académica y con ello
se contribuyó al proceso de desarrollo de la comunidad de la aldea Vásquez del
departamento de Totonicapán.
El informe contiene los aspectos y componentes siguientes:
Capítulo I: Contiene la parte introductoria del informe de la Práctica Profesional
Supervisada, donde se da a conocer brevemente el contenido de cada capítulo
trabajado durante el proceso de la práctica.
Capitulo II: Contiene los objetivos generales y específicos que permitieron describir
los conocimientos y experiencias en el área de intervención social y comprender el
proceso lógico de la ejecución de las actividades programadas para transformar la
situación encontrada.
Capitulo III: Hace referencia sobre la metodología que se trabajó en la Práctica
Profesional Supervisada, siendo el Método Básico en sus cinco fases que son: la
investigación, planificación, ejecución, monitoreo y evaluación y los instrumentos y
técnicas que permitieron la reflexión, el análisis y la generación de insumos para la
construcción de alternativas de solución.
2
Capitulo IV: Presenta el marco institucional de la Asociación Visión Mundo Maya
tales como: los datos generales, cobertura geográfica, sus características,
planteamiento filosófico, objetivos, estrategias, estructura organizativa y sus
programas.
Capítulo V: Aborda el contexto municipal; presenta información del contexto donde
se realizó la práctica con los datos siguientes: reseña histórica, organización
sociopolítica, aspectos socioculturales, aspectos económicos, servicios básicos,
medio ambiente e información general de la comunidad donde se ejecutó el proyecto.
Capítulo VI: Hace referencia al análisis situacional, presenta los resultados del
diagnóstico realizado a la Asociación Visión Mundo Maya y los resultados del FODA.
Asimismo presenta un listado de problemas identificados, la red de actores, las
demandas institucionales y poblacionales y proyectos futuros.
Capítulo VII: Define el análisis estratégico, donde se analiza el problemas priorizado
con su objetivo, y en el que se establecen propuestas del proyecto de intervención,
estrategias de acción y definición de área de intervención.
Capítulo VIII: Presenta el proyecto de intervención que plantea la contribución en el
fortalecimiento del Consejo Comunitario de Desarrollo, COCODE de la Aldea
Vásquez del municipio y departamento de Totonicapán, a través de la elaboración
de un plan de trabajo del órgano de coordinación del COCODE (2,007).
Capítulo IX: Expresa el análisis de los resultados obtenidos durante la ejecución del
proyecto de intervención.
Capítulo X: Presenta el plan de sostenibilidad del quehacer del órgano de
coordinación del COCODE de la Aldea Vásquez, además contienen un marco
conceptual que permite entender cada paso del plan.
3
Capitulo XI: Hace referencia al marco teórico y su confrontación con la práctica
concreta, situación que permite profundizar en el análisis, reflexión y generación de
nuevos conocimientos y experiencias que fortalecen el proceso de PPS. En síntesis
el marco teórico fundamentó las acciones de la intervención profesional.
Capítulo XII: Presenta las conclusiones de la experiencia vivida por la estudiante
practicante.
Capítulo XlII: Contiene algunas recomendaciones consideradas para el
fortalecimiento del trabajo, tanto del centro de práctica como para el proceso de la
PPS en la universidad y del proceso de PPS en general.
Capitulo XVII: Hace referencia a las fuentes bibliográficas consultadas que sustentan
la teoría.
Capitulo XIV: Este capítulo corresponde a los anexos.
4
II. OBJETIVOS DEL INFORME DE LA PRÁCTICA PROFESIONAL
SUPERVISADA
2.1 Objetivo General:
Confrontar la teoría con la práctica adquirida durante la formación en la
Carrera de la Licenciatura en Trabajo Social con énfasis en Gerencia del
Desarrollo de la Universidad Rafael Landivar de la Facultadad de
Quetzaltenango para contribuir en el proceso de desarrollo integral de grupos
y organizaciones sociales.
2.2 Objetivos específicos:
Generar nuevos conocimientos y experiencias a través de la Práctica
Profesional Supervisada que contribuya al proceso de desarrollo de las
comunidades del departamento de Totonicapán y de futuros estudiantes de la
carrera de Trabajo Social.
Validar los conocimientos teóricos del proceso de la práctica desarrollados en
un ambiente de cooperación y comprensión que permita el ejercicio
profesional comprometido.
5
III. Metodología
Valdizón de Sánchez (1995), en su libro “Introducción al Trabajo Social” define que el
Método Básico, fue uno de los principales métodos en la metodología de transición
del Trabajo Social, y que éste, fue utilizado en la Universidad Católica de Chile,
también se le conoce como Método Global. La metodología de transición busca la
reconceptualización de cómo hacer un Trabajo Social científico, con un sustento
filosófico, teórico y metodológico que respondiera a las necesidades de grupo o
individuo, donde se interviene.
Al inicio de la Práctica Profesional Supervisada de la Carrera de Licenciatura en
Trabajo Social con énfasis en Gerencia del Desarrollo se analizaron varios métodos
entre los cuales se definió la aplicación del Método Básico que consta de cinco
etapas que son: la investigación, el diagnóstico, la planificación, la ejecución, el
monitoreo y la evaluación.
Asimismo las técnicas que se utilizaron durante el proceso de la PPS fueron las
siguientes: la investigación documental, el trabajo de campo, la investigación
bibliográfica, visitas a la institución, entrevistas, consultas, FODA, lluvia de ideas,
el análisis y la observación. Y todas juntas tuvieron el propósito de involucrar al
proceso de la práctica al personal y junta directiva de la asociación.
Es por tal razón que el Método Básico fue el que se utilizó en el proceso de la
Práctica Profesional Supervisada (PPS) con las siguientes etapas:
3.1. La investigación:
Para ello se realizó un sondeo en tres instituciones y se determinó la seleccionó de
una de ella para la realización de la práctica y asimismo hizo la gestión necesaria
para la realización del proyecto de intervención y se asignó una persona enlace entre
la estudiante practicante y el representante de la institución.
6
También se hizo la investigación documental que permitió el acceso al documento de
la planificación de la Asociación, instrumento que aportó para la construcción del
Marco Institucional y asimismo se realizó el trabajo de campo utilizando las técnicas
de la entrevista, la observación, el cuestionarios, los talleres, las visitas que
generaron la información requerida en cada uno de los capítulos del presente
informe.
3.2 Diagnóstico:
En esta etapa se realizó un taller con el equipo técnico de la Asociación Visión
Mundo Maya, utilizando la técnica del FODA que permitió la identificación de las
fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, también se realizó la entrevista
no estructurada, guías, boletas de entrevista, la observación y visitas domiciliarias
que hicieron posible una visión global de la institución. Y asimismo se hizo uso de la
técnica de ponderación para priorizar el problema principal a tratar, para ello sirvió de
base el árbol de problemas y el árbol de objetivos.
3.3 Planificación:
Se formuló un plan de trabajo que guió el proceso de la práctica, se elaboró un
cronograma que sirvió de base para la realización de una planificación general.
También se formuló y se presentó a la Coordinadora del centro de la práctica la
propuesta de intervención con el propósito de conseguir el aval para la ejecución del
proyecto. Y posteriormente se realizó una reunión con el equipo técnico de la
asociación para coordinar y hacer los ajustes a las actividades que se desarrollaron.
3.4 Ejecución:
El proceso de la ejecución se hizo de acuerdo a la planificación establecida con el
propósito de lograr el resultado final del proyecto de intervención que fue la
elaboración del plan de trabajo del 2,007 del órgano de coordinación del COCODE
de la Aldea Vásquez del municipio y departamento de Totonicapán, para ello se
utilizaron diferentes técnicas e instrumentos.
7
Para la recolección de información se tuvo contacto con autoridades comunales de
los diferentes caseríos que existen en la comunidad donde los miembros del Consejo
Comunitario son representantes y esto enriqueció la intervención.
3.5 Monitoreo y Evaluación
El monitoreo se aplicó en todo el proceso de la PPS e hizo posible la toma de
decisiones que sirvió para corregir los errores que ocurrieron en el desarrollo de las
actividades y el cronograma del proyecto se constituyó en un instrumento que
permitió la verificación del avance de las actividades y resultados establecidos.
La evaluación se desarrolló en base a lo planteado en el plan de la práctica y los
objetivos definidos y los informes mensuales fueron claves para ello y la participación
de las asesoras de PPS, el Director de la institución, junta directiva de la asociación
y la alumna practicante fueron claves en la construcción del plan de trabajo del año
2,007 del órgano de coordinación del COCODE.
8
IV. Marco Institucional
4.1 Datos Generales:
Nombre de la Institución: Asociación Visión Mundo Maya
Dirección: 5ta. Calle 3-43 zona 1 Totonicapán.
Telefax: 57462736
Director: Lic. Sergio Urías Soch López.
Cobertura Geográficas: La Asociación Visión Mundo Maya Atiende las
comunidades del municipio de Totonicapán y los municipios de Santa maría
Chiquimula y Momostenango.
4.2 Antecedentes Históricos:
La Asociación Visión Mundo Maya, nace un sábado 4 de julio del año 2,004, a
iniciativa de algunos socios entusiastas y comprometidos con el desarrollo de los
pueblos en situación de pobreza y extrema pobreza.
Dentro de los socios fundadores se encuentran; el Licenciado Lic. Sergio Urías Soch
López, hoy representante legal de la institución, el profesor Víctor Gutiérrez, hoy
Vice-presidente y socio activo, invitando a vecinos y simpatizantes de este proyecto.
Iniciaron las reuniones en la casa del señor Víctor Gutiérrez, un grupo de
profesionales, entre ellos el ingeniero Faustino Sapón, el ingeniero Carlos Francisco
Soch, fueron reuniones para tratar lo que se quería para las comunidades y el
municipio, de estas ideas se derivó el nombre de la Asociación Visión Mundo Maya
basado en los principios y valores de los ancestros, los Mayas, los socios
consideraron seguir esa visión que es la de transformar la realidad, por medio de
erradicar el analfabetismo de las comunidades indígenas, promoviendo el desarrollo
de las ciencias, entre ellas las ciencias sociales.
El 6 de septiembre del año 2,004 se dio por establecida la Asociación en la 5º calle 3
– 43 de la zona 3 de Totonicapán, desde entonces se han formulado diferentes
9
propuestas a entidades nacionales e internacionales.
La asociación dispone de un equipo técnico y profesional multidisciplinario que tiene
experiencia para brindar los servicios en acompañamiento, asesoría, capacitaciones
en proyectos sociales, ambientales, salud, educación micro-finanzas, participación y
desarrollo de la mujer, de los niños y jóvenes se impulsa el deporte, la recreación y
la cultura en general. Asimismo han creado alianzas estratégicas con organizaciones
como una forma de mejorar y mantener la economía, en países en vías de
desarrollo.
4.3 Tamaño y Cobertura
Actualmente la asociación cuenta con los siguientes servicios, acompañamiento,
asesoría y capacitaciones en proyectos sociales, ambientales, salud, educación
microfinanzas, desarrollo y participación social y también cuenta con programas
dirigidos a la mujer, niños y jóvenes con quienes se impulsa el deporte, la recreación
y la cultura.
10
4.4 Estructura organizativa
4.4.1 Organigrama de Asociación Visión Mundo Maya
BENEFICIARIOS BENEFICIARIOS BENEFICIARIOS BENEFICIARIOS BENEFICIARIOS BENEFICIARIOS
COMITES COCODES ASOCIACIONES COOPERATIVAS COMUDES OTROS
Técnico
Social
Abogado y
Notario
Asesoría
Legal
Ingeniero
Agrónomo
Técnico
Bilingüe
Técnico
Agrónomo
Economistas
Auditores
Admr. Empresas
Psicólogo
Pedagogo
CONSEJO TECNICO
DIRECTOR
COMISIÓN DE VIGILANCIA
JUNTA DIRECTIVA
ASAMBLEA GENERAL
SECRETARIA Rep. LEGAL
11
4.4.2 Descripción del Organigrama:
Su organigrama es de forma vertical, la asamblea es la máxima autoridad de la
asociación en seguida se haya la junta directiva electa en asamblea, la comisión de
vigilancia, el representante legal, el director, la secretaría, el consejo técnico, el
equipos técnico, los comités, los COCODES, las Asociaciones las Cooperativas, los
COMUDES y los beneficiarios.
4.5 Planteamiento Filosófico:
La Asociación Visión Mundo Maya es una organización, sin fines de lucro, su
nombre fue denominado en honor a la riqueza cultural de nuestros ancestros, los
mayas. La asociación está comprometida con el desarrollo de los pueblos más
necesitados velando porque sus derechos constitucionales sean respetados dentro
del marco del estado de derecho guatemalteco.
La asociación cuenta con visión, misión y objetivos bien claros encaminados al
desarrollo de los pueblos en situación de pobreza y extrema pobreza y espera
contribuir con el desarrollo del territorio de Totonicapán para que la población tenga
oportunidad de mejorar su calidad de vida.
4.5.1 Visión:
Ser una organización de desarrollo social, productivo y ambiental, con la finalidad de
atender los problemas de la pobreza y extrema pobreza con enfoque de género,
mediante la generación de empleo y buscar la sostenibilidad y sustentabilidad de la
población en general.
4.5.2 Misión:
Ser una organización que proporciones asesoría, acompañamiento y capacitación en
la gestión de proyectos sociales, productivos y ambientales, con enfoque de género,
con la finalidad de buscar la sostenibilidad y sustentabilidad de la población en
general.
12
4.5.3 Principios:
La Asociación Visión Mundo Maya es una organización, sin fines de lucro, su
nombres fue denominado en honor al legado cultural de nuestros ancestros los
mayas. Están comprendidos con el desarrollo de los pueblos más necesitados
velando porque sus derechos constitucionales, sean respetado, dentro del marco, el
estado de derecho guatemalteco. Cuenta con una visión, misión y objetivos bien
claros encaminados al desarrollo de los pueblos en pobreza y extrema pobreza.
La Asociación espera contribuir en alguna manera, para hacer del municipio de
Totonicapán un lugar en donde, todos tengan una oportunidad de mejorar la calidad
de vida.
Dispone de un equipo técnico profesional multidisciplinario, todos con experiencia, de
esta manera brinda un servicio, que fortalezca confianza, solidez y responsabilidad.
Asimismo han creado alianzas estratégicas, con organizaciones como una forma de
mejorar y mantener la economía, en países en vías de desarrollo.
4.5.4 Objetivos:
General:
Elevar el nivel de vida de la población mediante la elaboración de proyectos
basados en los procesos descentralización y modernización del estado
ejecutando y formulando proyectos productivos sociales y ambientales.
Además brindar servicio profesional de consultoría.
Específicos:
Mejorar la calidad de vida de la población mediante la diversificación
productiva y social.
Generar fuentes de trabajo apoyando los procesos de asistencia,
accesorios y acompañamiento.
13
Ser una organización de proceso profesionales de consultoría.
4.5.5 Estrategias de trabajo:
Según lo que manifestó el Director de la institución, la línea estratégica de trabajo no
está escrita, sin embargo indica que es la siguiente Fortalecer el sistema organizativo
de la institución para lograr un buen desempeño de cada uno de ellos y así alcanzar
los objetivos de la institución.
4.5.6 Programas:
Actualmente cuenta con los siguientes servicios, acompañamiento, asesoría
capacitaciones en distintos proyectos sociales, ambientales, salud, educación
microfinanzas, desarrollo y participación social, cuenta con programas dirigidos a la
mujer, niños y jóvenes con los que se impulsa el deporte, la recreación y la cultura.
14
V. Contexto Municipal
5.1 Datos Generales:
Idioma oficial: K’iche’ y español
Entidad: Departamento
País: Guatemala
Cabecera: Totonicapán
Clima: Frio
Región: Región VI ó Suroccidental
Cuenta con 8 municipios:
Totonicapán, San Cristóbal Totonicapán, San Andrés Xecul, San Francisco El
Alto, Momostenango, Santa María Chiquimula, San Barlolo Aguas Calientes y
Santa Lucia la Reforma.
5.2 Reseña Histórica:
Tzaquitzal Ixchiu y Tiu (2002), Alcaldes Comunales de Totonicapán comentan sobre
el origen del municipio y departamento de Totonicapán que tiene varios orígenes
una de ellas es Chuwi-Mek´ena que significa: arriba del Agua Caliente, por sus baños
sulfurosos y tamales.
La cuidad de Totonicapán es conocida como Cuidad Prócer, debido a que en al año
1,820 se llevó a cabo una sublevación contra el gobierno español, atribuida
especialmente a la imposición de los Reales Tributos. En ella participaron indígenas
de San Francisco el Alto, San Andrés Xecul, San Cristóbal Totonicapán y
Momostenango. Los cabecillas de estas sublevaciones fueron Atanasio Tzul y Lucas
Aguilar, auto nombrándose rey el primero de ellos y el 12 de julio se puso La
Corona del señor San José y a su esposa le puso la santa Cecilia.
Cuando fue la conquista el pueblo llevaba muchos años de establecimiento, pero
diecinueve años después de la venida de los españoles es decir en 1,545 fue la
edificación de su célebre templo del cual vino a colocar la primera piedra el
15
obispo de Guatemala don Francisco Marroquín. El municipio fue fundado el 12 de
agosto de 1872 por decreto Nº 72.
5.3 Ubicación Geográfica:
Totonicapán se localiza a una altitud de 2,495 metros sobre el nivel del mar. Tiene
una extensión territorial de 328 kms. Cuadrados, que en su mayoría está conformado
por terreno quebrado, cubierto por montañas y bosques. Con una temperatura que
oscila entre 12 a 18 grados. El clima es frío, en meses de noviembre a febrero de
cada año es más intenso.
5.4 Demografía
El Instituto de Estadística INE (2002) en su “censo”, refleja que Totonicapán, cuenta
con 79, 222 habitantes, de los cuales se cuenta con 36, 444 hombres y 42,778
mujeres, el 95% de población es indígena de la etnia K´iche´, asimismo el 9% es
población urbana y el 91% es población rural.
5.5 Organización Sociopolítica:
Dentro de este aspecto, no existe dentro de la población formación política ni
participación consciente en la toma de decisiones, lo cual incide profundamente en
los resultados electorales que se obtiene en cada cambio de gobierno municipal,
pues la población únicamente es utilizada como un instrumento por parte de los
políticos para alcanzar el poder. Como consecuencia de la deficiencia política, gran
parte de la población mantienen sus demandas de desarrollo insatisfechas, ya que
luego de las campañas electorales, muchos proyectos no se llevan a su
cumplimiento.
Como consecuencia a lo mencionado, la población se ve obligada a recurrir a las
diferentes organizaciones que se han conformado en el municipio, para demandar
proyectos de infraestructura básica, situaciones que se da por la idea equivocada
que se tiene del desarrollo. Lo cual se reduce únicamente a proyectos de
infraestructura.
16
Por otra parte es importante mencionar que en el ámbito local dentro de sucesos
políticos actuales, los comités de desarrollo constituyen la forma de organización de
las comunidades del municipio que gestionan los recursos técnicos, económicos y
materiales necesarios para solucionar los problemas comunales. Hacen gestiones de
proyectos ante institucion
Las alcaldías comunitarias constituyen una parte importante en el espacio político del
municipio y las mismas están representadas por alcaldes comunitarios cuyo
nombramiento lo emite el Alcalde Municipal con base a la elección que se realiza
en asamblea general de las comunidades de acuerdo a los principios, valores,
procedimientos y tradiciones como está contemplando en el actual Código
Municipal.
5.6 Aspecto cultural.
Es de gran importancia abordar el aspecto cultural de Totonicapán porque
diariamente y de alguna forma la cultura maya y ladina establecen relaciones de
diferente naturaleza, en muy variados niveles de aceptación y convivencia, lo cual
repercute indiscutiblemente en el desarrollo del municipio.
Para comprender lo anterior, es necesario resaltar que el pertenecer a la cultura
indígena ha laminado a la población del área rural tener acceso a mejore
condiciones de vida en virtud de la múltiples secuelas de discriminación y exclusión
que se derivan de invasión española.
Por esta característica del municipio, se han creado dentro del mismo diversas
Organizaciones y Asociaciones que permitan satisfacer las demandad sociales
especialmente del sector indígena que es el que su herencia cultural se encuentra al
margen de los beneficios.
5.7 Aspecto Económico:
La población del municipio de Totonicapán, especialmente de del área rural, se
17
caracteriza, aun en la actualidad, por vivir en condiciones de pobreza y extrema
pobreza situaciones que se mantiene como factor negativo dentro de la sociedad y
que no permite lograr un desarrollo integral.
Esta condiciones, tiene sus orígenes en acontecimientos estructurales e históricas,
que afectaron al país en la época de la invasión españólala, sin embargo, la
herencia histórica no es el único factor que determina la pobreza en que se vive, sino
es necesario hacer notar la falta de interés que han tenido los gobiernos locales para
reducir el índice de pobreza en el municipio. Por lo tanto es necesario poner en
marcha estrategias que generen mayores ingresos y beneficios a la población,
actividades con las cuales puedan cubrir sus necesidades mínimas.
De las familias la mayoría se dedica a la siembra y producción agrícola de trigo,
manzanas, duraznos, rosas y claveles, y todo un género de hortalizas y legumbres,
así mismo se dedican a la crianza de ganado vacunado, aves, de corral y puercos,
algunos habitantes desarrollan actividades como la elaboración de mesas sillas de
madera, tejeduría caserías otros en la fabricación de licores, artesanía, tejidos de
lana, cerámica tradicional (tejas, ladridos) y oficios domésticos.
5.8 Aspectos del medio ambiente:
En el municipio de Totonicapán existe una planta de residuos sólidos en el área
urbana para evitar la contaminación del medio ambiente, al mismo tiempo
comprende el proceso de manejo de residuos sólidos.
Almacenamiento
Recolección y trasporte
tratamiento sanitario
Reciclaje y comercialización
5.9 División política:
En la actualidad el municipio de Totonicapán está integrada por sus cuatros zonas,
ocho aldeas, treinta y seis cantones cada uno con varios parajes y caseríos además
18
dos colonias ubicadas en el catón Poxlajuj. Las zonas, aldeas y cantones forman los
que antiguamente se le ha denominado “El pueblo Indígena de los 48 cantones de
Totonicapán”.
5.10 Principales Servicios Básicos:
La principal vía de comunicación es la carretera Interamericana C-A -1 proveniente
de Sololá llegando al lugar denominado cuatro caminos en el municipio de San
Cristóbal Totonicapán donde cuenta con varias vías una hacia el occidente a
Quetzaltenango, y otro hacia el oriente en la cabecera departamental de
Totonicapán, otra carretera, que prácticamente está en malas condiciones es la que
partiendo de la Aldea los Encuentros en el Municipio de Sololá siguiendo la cumbre
de María Tecún y es la parte más alta de la cordillera que entra Sololá y Totonicapán
y de aquí desciende a la Cabecera departamental.
En este municipio existen divisos medios de comunicación como: Correos, y
telecomunicaciones, red telefónica, residencial públicas y celulares, televisión por
cable con un radio de acciones de la cabecera en las comunidades que forman el
municipio.
La comunicación moderna por vía Internet tienen acceso las familias con recursos
económicos, aunque éste sector es mínimo, otro medio de comunicación es el
transporte.
5.11 Aspecto Sociocultural:
La situación de salud del municipio se caracteriza por tasas altas de morbilidad y
mortalidad que no se han modificado en los últimos años. La mayoría de afecciones
que padecen siguen siendo las relacionadas con las infecciones agudas
gastrointestinales y respiratorias. Otro de los problemas es la falta de atención
durante los meses de embarazo parto que son responsables de la elevada
mortalidad materna, ya que unas tres cuartas partes de los nacimientos son
atendidos por comadronas en los hogares.
19
La población acude a terapéuticas tradicionales, para ellos existen razones naturales.
Los recursos naturales es el uso de la medicina tradicional, contribuye a buscar otros
medios alternativos para la atención de la salud ya que los costos de la medicina
química son muy elevados y la mayoría de los habitantes no las compra.
En el aspecto social unos de los problemas que más prevalece es el analfabetismo
que abarca más de la mitad de la población, asimismo los establecimientos
educativos se caracterizan por su ubicación en los centros urbanos en los cuales
tienen más acceso a una educación más avanzada, no así para los niños de las
comunidades.
La población de Totonicapán en el aspecto de salud sufre grandemente por la
desnutrición, los subgrupos más afectados son los indígenas del área rural por la
situación de pobreza y pobreza extrema además ha sido la más desfavorecida por
los programas de salud.
Otra de la característica importante a destacar es la situación que afecta el
desarrollo integral de la población, situaciones como son la inseguridad e injusticia
social, el maltrato infantil, violencia intrafamiliar, desintegración familiar, el irrespeto a
los derechos humanos así como el alto índice de separación y divorcio.
Dentro de la juventud se puede observar una marcada tendencia hacia el
alcoholismo, la drogadicción, la vagancia y su incorporación pandillas, así como su
participación en actividades ilícitas como la prostitución y la delincuencia.
Otro sector importante de la sociedad, lo constituye la niñez, lo cual como
consecuencia de los problemas socio- económicos que afecta la familia en su
mayoría se encueran sometidos al trabajo y maltrato infantil viviéndose obligados a
abandonar la escuela a muy temprana edad.
20
Finalmente es importante destacar la división, por varias causas de las
comunidades, limitado en este aspecto la unificación de esfuerzos, criterios y
recursos, para trabajar en beneficio del desarrollo del municipio.
5.12 Idioma y religión:
El idioma de los totonicapenses es el castellano y k´iche´, este último es utilizado por
la mayoría de la población quien también profesan la religión Católica y la ni moría la
Evangélica mientras que otros practican la Espiritualidad Maya. En muchos casos la
Espiritualidad Maya se práctica aun profesando algunas de la religiones ya
mencionadas.
Las principales celebraciones indígenas de carácter religioso que celebra los
totonicapenses, la fiesta del ocho de mayo de San Miguel Aparición se agradece por
el cultivo y la lluvia y la feria titulas en honor a San Miguel es el mes de septiembre y
la elaboración de alfombras y arcos durante la Semana Santa.
También existe en la actualidad la organización de sacerdotes mayas, que es
reconocida por la iglesia católica, ya que se dedican a realizar costumbres en
beneficio de su misma etnia.
5.13 Colindancias:
Como municipio, Totonicapán tiene los siguientes colindancias: Al oriente:
Chichicastenango, Santa Chuz del Quiche y Patzité, municipios del Departamento
de El Quiché, Al poniente: San Cristóbal Totonicapán San Francisco El Alto,
municipios de Totonicapán y cantel, municipios de Quetzaltenango. Al norte Santa
María Chiquimula, Momostenango, municipios de Totonicapán y Patzité, municipios
del El Quiché. Al sur: Nahualá y Sololá municipio de Sololá.
21
5.14 Aldea Vásquez: (Lugar donde se ejecutó el proyecto)
5.15.1. Historia de la aldea Vásquez: ( Lugar donde se ejecutó el proyecto)
La aldea Vásquez empieza desde los llanos de Urbina que colinda con
Quetzaltenango abarca los cantones que en la actualidad se conoce con el nombre
de: Chuanoj, Quiacquix, Chipuac, Pasajoc, Nimasac y Chuixchimal,
La Etimología del nombre del lugar, y en voz maya, las autoridades locales solo lo
llaman Pajebal que traducido al español significa: Lugar donde serpenteaba la
culebra posteriormente lo llamaron CHIVASQUEZ O CANTON VÁSQUEZ, en el año
1986 con esfuerzo de los señores Feliciano Daniel Vásquez, Juan Virgilio García
Vásquez, Miguel Julio Vásquez y el alcalde comunal Lino Francisco Say Tale.
22
VI. Análisis Situacional
6.1 Descripción del Análisis Situacional. (Presentación del FODA)
El proceso del diagnóstico institucional efectuado en la Práctica Profesional
Supervisada de la carrera de Trabajo Social a nivel de Licenciatura con énfasis en
Gerencia del Desarrollo tuvo como finalidad contribuir al fortalecimiento de la
Asociación Visión Mundo Maya –AVMM – por otro lado, la aplicación de
conocimientos adquiridos durante la preparación académica.
Es importante indicar que el diagnóstico realizado en AVMM permitió conocer las
fortalezas y oportunidades e identificar las debilidades y amenazas que afronta
actualmente la Asociación y plantear las estratégicas y alternativas de solución.
a). Subsistema Razón de ser:
La personaría jurídica es una de las fortalezas con que cuenta la asociación Visión
Mundo Maya.
Una de las debilidades de la entidad es que no cuentan con políticas y estrategias
establecidas que le permitan generar recursos económicos para ampliar los servicios
y ser auto- sostenibles y también la falta de grupos de base para que la Asociación
implemente sus acciones.
Al no contar con grupos organizados legalmente la Asociación y las políticas de
Gobierno que limitan el funcionamiento de ONGs, son amenazas que puede hacer
que las instituciones donantes retiren el financiamiento.
b). Subsistema.-Tecnológico:
Las fortalezas de este subsistema son: Cuenta con un equipo que formula y gestiona
proyectos, cuenta con correo electrónico.
23
Dentro de las debilidades que afecta a la asociación están: no cuenta con una
infraestructura propia, obligándolos a programar dentro de sus gastos administrativos
el pago mensual de alquiler, factor determinante que no contribuye al crecimiento
económico y también la asociación no cuenta con todos los archivos referenciales
sobre los proyectos o programas que ejecutan, lo que hace difícil entender si en
realidad son programas o proyectos, ya que algunos fueron manejados desde fuera
por los cooperantes y en la asociación no queda ningún respaldo ni referencia de lo
que se trabaja, no hay acompañamiento y seguimiento a los grupos que se les facilita
proyectos.
c). Subsistema Estructural:
Una de las fortalezas con que cuenta la asociación es la estructura organizacional
integrado por la Asamblea, junta directiva, comisión de vigilancia un director,
personal técnico y beneficiarios.
La coordinación facilita la ejecución de actividades a nivel de Asociación, las leyes de
descentralización, ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y el Código
Municipal, la Implementación del apoyo de ONGs, son oportunidades que ayudan a
la institución a realizar su trabajo con efectividad.
La poca ccoordinación inter-institucional constituye una debilidad y afecta el trabajo
institucional.
d). Subsistema Psicosocial:
Al contar con las siguientes fortalezas en este subsistema es una gran ventaja que
tiene
la institución ya que aquí se puede verificar que la misión y visión institucional se está
llevando a cabo tal vez no en su totalidad pero de una manera significativa; existen
líderes representantes de cada comunidad que colaboran para el funcionamiento de
los proyectos de la Asociación Visión Mundo Maya, la unidad y armonía en el
24
personal es aceptable.
e). Subsistema Gerencial:
La asociación cuenta con un equipo técnico- profesional con buena experiencia
mismo que constituye en una gran fortaleza para la institución ya que esto le ayuda a
facilitar el trabajo, complementado con nuevos proyectos y financiamiento todo esto
forma parte de las oportunidades para la asociación.
El poco personal en cada puesto constituye una debilidad para la asociación y esto
provoca problemas en el desempeño de las tareas y funciones de la asociación tales
como: archivo de expedientes, respuesta y control de las solicitudes de proyectos de
la comunidades beneficiarias, descontrol en el manejo de los documentos, falta de
personal encargado para brindarles acompañamiento al Consejo Comunitario de
Desarrollo, COCODE, la falta de personal para cada puesto Comunitario y pocas
estrategias para obtener nuevas fuentes de financiamiento
Dentro de las amenazas que afectan a la asociación están: No calificar a proyectos
de financiamiento por no cumplir con los indicadores de requerimiento en los
proyectos de ayuda por parte de instituciones donantes, competencia, presencia de
otras organizaciones ocasiona muchas veces competencia desleal.
6.2 Identificación de problemas generales:
Problemas generales de la Asociación Visión Mundo Maya.
Listado de problemas identificados en el FODA.
1. Falta de acompañamiento a los Consejos Comunitarios de Desarrollo después
de su constitución.
2. Falta de personal específico en el área de organización.
25
3. Carencia de estrategias y políticas que admitan generar nuevas fuentes de
financiamiento.
4. La asociación no cuenta con políticas y principios de coordinación Inter-
institucional.
5. Desconocimiento del impacto que ha tenido las acciones realizadas por la
institución.
6. Inexistencia de oficina adecuada para la atención de los usuarios.
7. Falta de acompañamiento y seguimiento a los grupos que se les ha facilitado
proyectos.
8. Poco personal para el desempeño de cada apuesto.
9. Inexistencia de archivos de documentos de proyectos y solicitudes
presentadas a la Asociación.
10. Falta de fondos para que los proyectos sean sostenibles y sustentables.
6.3. Red de actores vinculados al área:
6.3.1 Actores internos:
Los actores que internamente poseen relación con el cetro de práctica lo constituye
la Asamblea General como órgano supremo de la Asociación. La Dirección General
es el nivel de administración encargada de planificar, coordinar, controlar, supervisar
y dirigir el correcto desarrollo de las actividades de la Asociación.
26
6.3.2 Actores externos:
La asociación como organización de desarrollo tiene relación institucional con las
entidades siguientes:
a) CODINO (Coordinadora de Organizaciones de Desarrollo Integral del
Occidente del país).
b) MAGA.
c) Red Fasco ( Red Financiera de Asociaciones Comunitaria)
d) Municipalidad.
e) Centros de salud.
6.4. Demandas institucionales
Las demandas institucionales se conocieron por medio de entrevistas que se hicieron
al personal de la Asociación y como resultado de este proceso se mencionan las
siguientes:
1. Acompañamiento a la organización comunitaria.
2. Fortalecimiento de la organización.
3. Facilitación de apoyo a las comunidades rurales.
4. Crecimiento financiero.
5. Creación de oficinas propias de la asociación para una mejor atención a los
beneficiarios.
6.5. Demandas institucionales y poblacionales:
A través de la investigación se conoció las demandas de los beneficiarios entre las
que están las siguientes:
a. Implementación de programas de capacitación a los grupos.
b. Disponibilidad de recursos financieros para los proyectos.
c. Aceleración de la gestión de los proyectos.
d. Acompañamiento al proceso de organización.
e. Mejor atención a los beneficiarios.
27
6.6. Proyectos futuros:
Los proyectos de la asociación no están elaborados, ni gestionados, únicamente se
han buscado financiamiento sin mayor sistematización. Sin embargo a través de una
Entrevista dirigida al director institucional quien dio a conocer lo siguiente:
Ampliación de la unidad de educación a través de la implementación de un
centro universitario.
Ampliación de la cobertura a otras áreas geográficas.
Crecimiento de grupos organizados.
Logro de la sostenibilidad económica.
Establecimiento y funcionamiento del acompañamiento a los Consejos
Comunitarios de Desarrollo organizados en el departamento de Totonicapán.
Afiliación a nuevas redes o alianzas estratégicas.
Con esto se busca elevar y fortalecer el servicio de la asociación asimismo
fortalecer la participación e incidencia de los beneficiarios en la búsqueda del
desarrollo. Crear programas o proyectos de fortalecimiento institucional.
28
VII. Análisis Estratégico
El análisis estratégico se realizó a través del FODA, técnica que permitió conocer y
analizar el contexto interno y externo de la Asociación, en cuanto a fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas.
Esta técnica permitió determinar la situación actual de la asociación y facilitó el
análisis y priorización de la problemática que afecta a la asociación y revertirlas a
acciones positivas que fortalezcan el quehacer institucional
7.1 Análisis del Problema priorizado:
Para la priorización del problema que más afecta a la Asociación se asume que
todos los problemas identificados son importantes de atender; sin embargo, hay
claridad de que no se pueden resolver al mismo tiempo todas, por limitaciones,
técnicas, económicas u operacionales.
La naturaleza del funcionamiento de la Asociación Visión Mundo Maya llevó a la
practicante a 3 cuestionamientos sobre los cuales giraron los criterios a utilizar para
priorizar los problemas.
Determinar en qué medida el problema afecta la calidad de trabajo.
Establecer qué tan urgente es de resolver el problema.
Plantear hasta dónde se encuentra factible de resolverlo.
El resultado de dicho análisis permitió ordenar del numeral 1 al 9 de acuerdo a las
prioridades a resolver a nivel institucional con el Método Básico y de grupo con la
técnica de: reunión, observación y entrevista entre otras.
7.2 Análisis de Objetivos:
En el siguiente proceso de análisis de objetivos se describe la situación futura que
sería alcanzada en la asociación, una vez resuelto los problemas: La Asociación
Visión Mundo Maya contará con grupos organizados de bases fortalecidas, así
29
también el órgano de Coordinación del Consejo Comunitario de Desarrollo, podrá
cumplir con sus objetivos y metas establecidas, con las que producirá mayor
cobertura e incidencia en las comunidades con quienes trabajan para obtener mayor
satisfacción. Todo esto es posible con un personal multidisciplinario para el
desempeño de las funciones de planificación, ejecución de programas permanentes
para la sostenibilidad de la misma.
Lo anterior, permite a la coordinación y al equipo técnico, replantear proyectos a
corto o mediano plazo que respondan a las demandas de la población.
7.3 Propuestas de proyectos de intervención.
De los problemas identificados en el diagnóstico institucional se enumeran las
propuestas que tienen como fin, contribuir al fortalecimiento de la Asociación como
también se describen algunas estrategias en el FODA.
a. Problema: Inexistencia de grupos de base para la implementación de las
acciones de la Asociación Visión Mundo Maya.
Propuesta: Se propone la ampliación de los grupos bases para que la Asociación
Visión Mundo Maya implemente sus acciones, a través de la reorganización de
los Consejos de Desarrollo ya que esto contribuirá en gran parte al
fortalecimiento del área organizacional.
b. Problema: Carencia de estrategias y políticas que admitan nuevas fuentes de
Financiamiento.
Propuesta: Se propone aumentar los servicios con que cuenta la Asociación
Visión Mundo Maya, como una estrategia para generar sostenibilidad de la
asociación trazando metas para lograr proyección y continuidad de los servicios
que beneficien a la población y que al mismo tiempo ayuden a una mejora
económica en los ingreso de la institución, por los que es necesario que el
30
personal se involucre en todo el proceso.
c. Problema: Falta de políticas y principios de coordinación Inter-institucional.
Propuesta: Formular políticas de coordinación Inter-institucional: Se propone la
elaboración de políticas y principios de coordinación esto permitirá el intercambio
de experiencias a través de la comunicación y socialización de estrategias con
otras asociaciones y organizaciones que buscan el desarrollo esto también
pretende la motivación, la comunicación, participación y toma de decisiones con
equidad de género.
d. Problema: Desconocimiento del impacto que ha tenido las acciones que ha
realizado la asociación.
Propuesta: Evaluación de impacto para el fortalecimiento institucional ya que sólo
conociendo el impacto de las acciones que ha realizado la institución en las
comunidades de Totonicapán se puede comprender la magnitud del proceso de
trabajo y se evita la pérdida de contacto y comunicación entre la asociación y los
organismos de apoyo.
e. Problema: Inexistencia de oficinas de la asociación para la atención de los
usuarios.
Propuesta: Tomando en cuenta que la asociación cuenta con comités
organizados que visitan sus instalaciones y no cuentan con un espacio adecuado
para atenderlos como es debido, por lo tanto es necesaria la búsqueda de
estrategias para ampliar y mejorar la infraestructura existente, para una atención
cómoda al usuario.
f. Problema: Falta de acompañamiento y seguimiento a los grupos que se les
facilita proyectos.
Propuesta: Para el fortalecimiento institucional es necesario establecer un
31
proceso de capacitación técnica para el buen manejo de los recursos que facilita
la institución a los beneficiarios.
g. Problema: Poco personal para el desempeño de cada puesto.
Propuesta: Tomando en cuenta que la asociación tiene un campo de trabajo
amplio se propone la contratación de personal para que sea más eficaz y
eficiente la proyección de la asociación.
h. Problema: Falta de archivo de documentos de proyectos y solicitudes realizadas a
la institución.
Propuesta: Se propone crear una unidad donde se archive las diferentes
propuestas de proyectos y solicitudes que llegan a la institución de acuerdo a las
demandas ya que esto facilitará el proceso de selección para el financiamiento.
7.4. Priorización del proyecto de intervención:
El establecimiento del proyecto de intervención profesional fue realizado contando
con la participación del personal de la Asociación y se hizo por medio de una mesa
discusión que fue programada para tal fin, tomando como criterios de priorización los
aspectos previamente definidos como son:
a) Afección o incidencia del problema en la calidad de los beneficios.
b) importancia de resolver el problema.
c) Urgencia de resolverlo.
d) Factibilidad de resolverlo.
e) Voluntad política de resolverlo.
Como resultado de este análisis y aplicación de los criterios antes mencionados
surge el proyecto de apoyando al fortalecimiento organizativo de la Asociación Visión
Mundo Maya a través del fortalecimiento del órgano del Consejo de Desarrollo de la
Aldea Vásquez del municipio y departamento de Totonicapán con la Elaboración de
un plan de trabajo, el cual es avalado por la Asociación por constituirse en un
32
proyecto de suma importancia e interés para el éxito y desarrollo de la misma.
7.5 Estrategias de Acción:
Resultados del FODA
7.5.1 Diagnóstico Interno de la Asociación Visión Mundo Maya.
FORTALEZAS ESTRATEGIA PARA POTENCIALIZARLAS
1. La asociación cuenta con un
equipo técnico profesional con
buena experiencia.
Fortalecer la capacidad del personal en el
desempeño de sus funciones, mediante
orientaciones y motivaciones.
2. La asociación cuenta con un
equipo que formula y gestiona
proyectos.
Crear más propuestas para generar empleo
y por ende más desarrollo.
3. La asociación cuenta con
estructura organizacional integrado
por la Asamblea, junta directiva,
comisión de vigilancia un director,
personal técnico y beneficiarios.
Generar la capacidad institucional en la
formulación y ejecución de planes,
programas y proyectos de desarrollo social,
así como tener la capacidad de toma de
decisiones y manejo de recursos.
4. Existencia de líderes
representantes de cada comunidad
que colaboran para el
funcionamiento de los proyectos
de la Asociación Visión Mundo
Maya.
Desarrollar las capacidades de incidencia en
la toma de decisiones, propiciando espacios
de participación y capacitaciones sobre
temas que fortalece el liderazgo
5. La unidad y armonía en el personal
es aceptable.
Fortalecer las buenas relaciones humana a
través de capacitaciones
6. La asociación cuenta con correo
electrónico
Mantener actualizada la página web y
fortalecer la publicidad de la Asociación.
33
7. La Asociación tiene programas de
desarrollo como: Derechos
humanos Medio Ambiente, y
Género.
Fortalecer los programas de desarrollo
mediante una evaluación de impacto.
DEBILIDADES ESTRATEGIAS PARA ELIMINARLAS
1. Oficinas inadecuadas para la
Atención de los usuarios.
Ampliar y mejorar la infraestructura existente.
2. Insuficiente personal en cada
puesto.
Contratar personal necesario para el
desempeño de los puestos.
3. La asociación cuenta con escasos
fondos económicos.
Mejorar la adquisición de fondos a través de
la implementación de nuevos servicios.
4. La asociación no cuenta con
personal que se encargue de
archivar los expedientes y
solicitudes de proyectos de las
comunidades.
Establecer el funcionamiento de archivos de
los expedientes y solicitudes de las
comunidades.
5. Falta de personal encargado de
brindar acompañamiento a la
organización de las comunidades.
Contratar personal encargado en la
organización de las comunidades.
6. Falta de grupos bases para la
implementación de las acciones de
la Asociación Visión Mundo Maya
Implementar acciones inmediatas para la
reorganización de las comunidades para que
la Asociación pueda ejecutar sus acciones.
7. Falta de acompañamiento y
seguimiento a los grupos que se
les facilita proyectos
Velar que los proyectos se encaminen
correctamente.
34
8. Carencia de estrategias y políticas
que admitan generar nuevas
fuentes de financiamiento.
Crear estrategias que permitan generar
nuevas fuentes de financiamiento.
9. Falta de políticas y principios de
coordinación Inter- institucional.
Crear mecanismos y políticas de alianzas
con otras instituciones que permitan mejorar
los servicios de la Asociación.
10. Carencia de proyectos sostenibles Promover estrategias para la sostenibilidad
de los proyecto.
OPORTUNIDADES ESTRATEGIAS PARA APROVECHARLAS
1. Posibilidades de implementar
nuevos programas
Gestionar más proyectos.
2. Oportunidades para el
establecimiento y funcionamiento
de la coordinación interinstitucional
para la ejecución de actividades.
Establecer y hacer funcionar la coordinación
con las instituciones existentes.
3. Existencia de la ley de
descentralización, ley de los
Consejos de Desarrollo Urbano y
Rural y Código Municipal.
Aprovechar la aplicación de las leyes para
promover la participación comunitaria para el
logro de la incidencia política.
4. Disponibilidad de apoyo de ONGs. Aprovechar adecuadamente el apoyo que
recibe la Asociación a través de una buena
comunicación y coordinación.
35
AMENAZAS ESTRATEGIAS PARA ENFRENTARLAS
1. La existencia de grupos sin
legalización constituyen una
amenaza para la asociación
porque las entidades donantes
pueden retirar su apoyo.
Contar con grupos organizados y
constituidos legalmente para garantizar la
sostenibilidad de los procesos.
2. El sectarismo político constituye
una amenaza para el
fortalecimiento de la organización
comunitaria.
Profundizar el nivel de conciencia de los
beneficiarios y Diversificar las fuentes de
financiamiento.
3. La exigencia de las organizaciones
internacionales son muy estrictas
en la presentación de los
proyectos.
Cumplir correctamente con las exigencias de
las organizaciones para lograr
financiamientos.
7.6 Área en el que se inserta el proyecto:
La intervención profesional para el desarrollo del proyecto se inserta en el área de
fortalecimiento organizacional ya que a través de ello se pretende lograr el
fortalecimiento del Consejo de Desarrollo de la Aldea Vásquez.
36
VIII. Intervención Profesional de la Práctica Profesional Supervisada
1.1. Ficha Técnica del Proyecto.
Nombre del proyecto: Fortalecimiento del funcionamiento
organizacional del órgano de coordinación
del Consejo Comunitario de Desarrollo,
COCODES de la Aldea Vásquez, con la
formulación del Plan de Trabajo 2007.
Nombre de la institución: Asociación Visión Mundo Maya
Dirección: 5ta calle 3-43 zona 4
Totonicapán
Responsable del proyecto: Estudiante PPS. Guadalupe del
Rosario Tax Puac.
Beneficiarios: Asociación Visión Mundo Maya y el
órgano de coordinación del Consejo
Comunitario de Desarrollo, COCODE de la
Aldea Vásquez del municipio y departamento
de Totonicapán
Monto del proyecto: Q. 11, 300.00
Período de ejecución del proyecto: Junio a noviembre 2,006.
37
8.2 Descripción general del proyecto
Antecedentes del proyecto:
Después de la aprobación de la ley de Consejos de Desarrollo, se empezaron a
organizar los Consejos de desarrollo comunitario, COCODES asimismo las
representaciones de la Sociedad Civil.
En el año 2004 surge la organización de los Consejos de Desarrollo en la Aldea
Vásquez en ese mismo año se logró la legalización del primer Consejo de Desarrollo,
que realiza trabajos de desarrollo en la comunidad.
En este órgano de coordinación del Consejo de Desarrollo Comunitario, COCODES
se identificaron debilidades como consecuencia del desconocimiento de sus tareas y
funciones. No existe plan de trabajo, debilidad en la organización, problemas en la
coordinación y gestión de proyectos, estas dificultades y problemas se identificaron
con la aplicación del FODA.
8.2.1 Ámbito en el que se inserta el proyecto:
a. Ámbito Institucional:
El proyecto se insertará en la Asociación Visión Mundo Maya, y será ejecutado en el
Consejo Comunitario de Desarrollo de la Aldea Vásquez.
Con la elaboración del plan de trabajo 2007, se estará fortaleciendo al seguimiento y
acompañamiento a los miembros que conforma el órgano de coordinación del
Consejo Comunitario de Desarrollo.
b. Ámbito social:
Se mejorará el acompañamiento que el Consejo Comunitario de Desarrollo, por lo
tanto, se fortalecerá el posicionamiento del consejo, ya que la sociedad donde se
desenvuelven conocerá más acerca del propósito de su formación, roles, proyectos y
logros.
38
c. Ámbito político:
El proyecto fortalecerá la formación y educación en participación ciudadana,
permitiendo además, que las necesidades sentidas de este sector, sean tomadas en
cuenta por las autoridades municipales y sus requerimientos sean atendidos.
d. Ámbito cultural:
El municipio de Totonicapán, cuenta con dos culturas la maya y la no maya, en la
que se observa cierta discriminación, pero existen algunas que son más visibles,
entre ellas se encuentra la discriminación étnica, de género, económica entre otras.
Los Consejos Comunitario de desarrollo se caracteriza por ser incluyentes y
representa un nuevo modelo de participación, por lo tanto, el proyecto de
intervención se convierte es una oportunidad más de formación contra la
discriminación y exclusión.
8.2.2. Plan o programa en el que se inserta:
El proyecto Fortalecimiento Organizacional del Consejo Comunitario de Desarrollo de
la Aldea Vásquez, Con la elaboración del Plan de Trabajo 2007 se inserta en el área
organizacional y administrativo de la Asociación Visión Mundo Maya – AVMM-
8.2.3. Justificación del proyecto:
Este proyecto se presenta para fortalecer la capacidad de la organización del
Consejo Comunitario de Desarrollo, COCODE de la Aldea Vásquez, iniciado desde
al año 2,004 con la finalidad de lograr el desarrollo de sus diferentes caseríos a
través de la gestión de proyectos de desarrollo.
A pesar de los avances de la organización, se identificó al falta de un de trabajo,
tampoco cuentan con un manual de funciones que guíe a los miembros del Consejo
de Desarrollo. Por ello es de suma importancia el fortalecimiento organizacional del
Consejo de Desarrollo Comunitario mediante la aplicación de nuevos conocimientos
en administración, planeación, organización, gestión, coordinación, evaluación y
39
monitoreo.
8.2.4. Objetivos:
General:
o Contribuir al fortalecimiento organizacional del órgano de coordinación del
Consejo Comunitario de Desarrollo, COCODE de la Aldea Vásquez, a través
de la Elaboración del Plan de Trabajo 2007.
Específicos:
o Capacitar al órgano de coordinación del Consejo Comunitario de Desarrollo,
COCODE de la aldea Vásquez para la realización de sus tareas y funciones
de una manera eficiente y eficaz.
o Formular el plan de trabajo del año 2,007 del órgano de coordinación del
Consejo Comunitario de Desarrollo, COCODE para mejorar su capacidad de
gestión del proceso de desarrollo integral.
8.2.5. Resultados:
Fortalecido el órgano de coordinación del COCODE en su capacidad
organizativa asimismo la Asociación Visión Mundo Maya cuenta con grupos
bases fortalecidas.
Incrementada la capacidad del órgano de coordinación del COCODE en el
conocimiento y ejercicio de sus funciones y tareas.
Formulado el plan de trabajo del órgano de coordinación del COCODE que
fortalecerá el trabajo en la búsqueda del desarrollo de la aldea Vásquez de
Totonicapán.
40
8.2.6 Actividades:
Las actividades que se realizaron durante el proceso de la práctica fueron las
siguientes:
Coordinación y comunicación con el órgano directivo de la asociación.
Consolidar el proceso de formación y capacitación del personal técnico y
administrativo.
Realización de talleres sobre sensibilización, fortalecimiento de organización.
Reuniones con miembros de la asociación.
Socialización de experiencias obtenidas con organizaciones con los
miembros de la asociación.
Realizar reuniones con el alcalde comunal, con el COCODE y el órgano de
coordinación, visitas y entrevistas.
Planificar talleres, capacitaciones con el órgano coordinador de Consejo
Comunitario de desarrollo.
Estructuración de procedimientos metodológico para la elaboración de
proyectos.
Talleres para la elaboración del plan de trabajo con el órgano de coordinación
del Consejo Comunitario de Desarrollo de la Aldea Vásquez.
Presentación de Plan de Trabajo.
8.2.7. Medios de Verificación.
Planificación
Cronograma
Registro de información
Planes de trabajo
8.2.8. Factores de riesgo o supuestos:
Los posibles riesgos que pudiera tener el proyecto son identificados en el proceso
por medio de la observación y evaluaciones directas como:
Desinterés por la formulación y ejecución del plan de trabajo.
41
Falta de participación de la población.
Falta de organización del órgano de coordinación del COCODE.
8.2.9. Indicadores de éxitos específicos:
La Participación del 100% del órgano de coordinación del Consejo
Comunitario de Desarrollo COCODE.
Contacto institucional.
Realización de talleres participativos.
El órgano de coordinación del Consejo Comunitario de Desarrollo tiene una
visión clara de lo que quiere hacer y para qué.
Se fortalece la organización.
El COCODE se da a conocer en los diferentes caseríos
Ampliación de cobertura.
Mayor participación de los integrantes del COCODE.
42
8.2.10 Cronograma de actividades.
No. Descripción de actividades Meses
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
1 Reuniones previas con el representante de la Asociación Visión
Mundo Maya.
x
2 Presentación y aprobación del proyecto de intervención. x x
3 Investigación bibliográfica y recolección de insumos para iniciar
el proceso de organización de los Consejos de Desarrollo.
x x x x
4 Elaboración de programaciones e informes mensuales. x x x x x
5 Entrega de informes mensuales a la asesora y director de la
Asociación Visión Mundo Maya.
x x x x x
6 Visitas comunitarias. x
7 Contacto con el Alcalde Comunal x
8 Elaboración del diagnóstico del órgano Coordinador del
COCODE
x x
9 Talleres de conocimiento de la ley de los Consejos de
Desarrollo.
x x x
10 Elaboración del plan de trabajo del órgano de Coordinación del
Consejo Comunitario de Desarrollo.
x x x
11 Presentación del pan de trabajo. x
12 Entrega del informe final de la Práctica Profesional
Supervisada.
x
43
8.2.11 Recursos
Institucionales:
Asociación Visión Mundo Maya.
Oficina
Universidad Rafael Landívar.
Humanos:
Asesora de Práctica Profesional Supervisada.
Director de la Asociación Visión Mundo Maya.
Órgano de coordinación del COCODE.
COCODE.
Estudiante PPS
Materiales:
Equipo de cómputo, equipo de oficina, fotocopiadora, material e insumos de oficina.
Financiero:
Los recursos a utilizar serán de la practicante y de instituciones.
8.2.11.1 Presupuesto del proyecto:
No. Descripción Costo Total
1 Fotocopias Q. 300.00
2 Impresiones Q. 500.00
3 Material de oficina Q. 2,000.00
4 Cartuchos de tintas para impresora Q. 500.00
5 Movilización Q. 1,000.00
6 Alimentación y refrigerio Q. 2,000.00
7 Alquiler de cómputo Q. 3,000.00
8 Documentos finales Q.1,000.00
9 Imprevistos Q.1,000.00
TOTAL Q. 11,3000.00
44
8.2.12. Marco lógico
Objetivo General: Contribuir al fortalecimiento organizacional del órgano de coordinación del Consejo
Comunitario de Desarrollo, COCODE de la Aldea Vásquez, a través de la Elaboración del plan de Trabajo.
Objetivo específico 1
Capacitar al órgano de coordinación
del Consejo Comunitario de
Desarrollo, COCODE de la aldea
Vásquez para la realización de sus
tareas y funciones de una manera
eficiente y eficaz.
INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
SUPOSICIONES
IMPORTANTES
Conocimiento y apropiación de
las funciones de cada uno de los
miembros del órgano coordinador
del Consejo Comunitario de
Desarrollo.
Planificación de
talleres.
Afiches
Listado de
participantes
Carteles.
Informes.
Espacio Inadecuado
para la realización de
talleres.
Apoyo mínimo del
personal técnico y
administrativo.
Poca Participación.
Nivel académico de
los miembros del
COCODE.
45
Resultados del O.E.1 INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
SUPOSICIONES
IMPORTANTES
Realización de talleres dirigido al
órgano Coordinador del Consejo
Comunitario de Desarrollo.
Se logra que los miembros del
órgano coordinador del Consejo
Comunitario de Desarrollo
manejen temas de su quehacer
para su buen funcionamiento.
Listado de
asistencia.
Poca disponibilidad de
tiempo.
Fecha de taller que se
traslapen con otras
actividades de los
miembros del COCODE.
Actividades:
Coordinación de actividades con la institución.
Planificación general de actividades.
Investigación documental y de campo.
Reuniones previas con el personal administrativo de la Asociación y miembros del órgano Coordinador del
Consejo Comunitario de Desarrollo.
Planificación de talleres.
Identificar Instituciones para facilitar los talleres.
46
Objetivo específico. 2
Formular el plan de trabajo del año
2,007 del órgano de coordinación
del Consejo Comunitario de
Desarrollo, COCODE para mejorar
su capacidad de gestión del
proceso de desarrollo integral.
INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
SUPOSICIONES
IMPORTANTES
Contar con el plan de trabajo.
Plan de trabajo.
Afiches
Listado de
participantes.
Difícil acceso de
información.
El tiempo especificado
para esta actividad no es
suficiente.
Resultados del O.E.1
Plan de trabajo 2007 para el
órgano coordinador del Consejo
Comunitario de Desarrollo de la
Aldea Vásquez.
Un plan de trabajo diseñado para
el buen funcionamiento del
órgano coordinador del Consejo
Comunitario de Desarrollo.
Plan de trabajo
Afiches
Documento
diseñado
Listado de
participantes.
Carteles.
Carteles.
Poca disponibilidad de
tiempo.
Se cuenta con todos los
insumos para la
impresión del documento.
47
Actividades:
Coordinación de actividades con la institución.
Elaborar guía para la elaboración de proyecto.
Autoformación y preparación de materiales de apoyo para la realización de trabajo.
Elaboración de programaciones e informes mensuales.
Entrega del informe final de la PPS.
48
8.2.13 Monitoreo y Evaluación del proyecto:
El presente proyecto de intervención profesional se evaluará permanentemente
mediante reuniones mensuales, supervisiones en el escenario de la práctica y
acompañamiento con la participación activa de los beneficiarios.
El monitoreo se realizará durante la revisión del proyecto de intervención,
presentación de programaciones e informes mensuales, Visitas al centro de la
práctica, socialización de experiencia en clase los fines de semana y revisión de
resultados.
8.2.14. Estrategias de seguimiento:
El seguimiento del proyecto de intervención estará a cargo de la Dirección de
asociación a través del buen funcionamiento del consejo de Desarrollo llevando a
cabo las siguientes actividades:
a. Desarrollo de talleres de capacitación en temas de administración, gestión,
funciones y tareas del órgano de coordinación del COCODE con el fin de
encaminar hacia el buen funcionamiento de los Consejos Comunitarios de
Desarrollo.
b. Realización del taller de evaluación en el primer semestre de trabajo del
Consejo Comunitario de Desarrollo, COCODE para evaluar el rendimiento de
cada miembro del órgano de coordinación del COCODE y así se identificará los
aspectos positivos y negativos para hacer los posibles cambios y orientaciones
necesarias.
8.2.15 Resultados Obtenidos del Proyecto.
Formulado el plan de trabajo 2,007 con la participación, conocimientos y experiencias
de los miembros del órgano de coordinación del Consejo Comunitario de Desarrollo
de la Aldea Vásquez con el apoyo del personal técnico de la Asociación Visión
49
Mundo Maya y la estudiante de la Práctica Profesional Supervisada.
Fortalecida la comunidad de la aldea Vásquez porque sus líderes cuentan con
conocimientos y la experiencia para hacer una mejor gestión en beneficio del
desarrollo de la comunidad.
Fortalecida la capacidad técnica, administrativa y política de los miembros del órgano
de coordinación del Consejo Comunitario de Desarrollo. COCODE de la aldea
Vásquez y con ello mejoran la calidad de trabajo en función del impulso del
desarrollo integral sostenible de la comunidad.
Fortalecido el proceso de la práctica con la generación de nuevos conocimientos y
experiencias.
50
IX. ANÁLISIS DE RESULTADOS
Los resultados obtenidos durante el proceso de la Práctica Profesional Supervisada
de la carrera de Trabajo Social con énfasis en Gerencia del Desarrollo de la
Universidad Rafael Landivar, realizada en el año 2,006 en la Asociación Visión
Mundo Maya, cuyo objetivo es contribuir al fortalecimiento del funcionamiento
organizacional del órgano de coordinación del Consejo Comunitario de Desarrollo,
COCODE de la Aldea Vásquez del municipio y departamento de Totonicapán son los
siguientes:
a) Caracterización:
Para la asignación del centro de Práctica Profesional Supervisada se presentó la
caracterización de tres instituciones, seguidamente la Universidad Rafael Landívar,
procedió a la revisión de las tres propuestas y entre ellas se seleccionó a la
Asociación Visión Mundo Maya por su proyección enfocada a la búsqueda del
desarrollo integral de las comunidades con la ejecución de sus programas y
proyectos.
b) Diagnóstico Institucional:
Se elaboró un diagnóstico institucional participativo el que permitió el análisis de
una de las problemáticas más sentidas por la institución; asociación Visión Mundo
Maya y para ello se determinó los recursos para plantear las propuestas de solución.
Para obtención de los resultados del diagnóstico se aplicó las técnicas de
investigación documental, investigación de campo, investigación bibliográfica,
visitas a la institución, entrevistas, consultas, FODA, árbol de objetivos, lluvia de
ideas, análisis y la observación.
Asimismo, se definieron propuestas de intervención que fueron revisadas y
analizadas por el personal de la Asociación Visión Mundo Maya y para ello se
utilizaron cuatro criterios que facilitaron la identificación y valorización de cada
51
problema y se les asignó un punteo del uno al nueve de acuerdo a su prioridad.
Los problemas que obtuvieron una valorización de nueve, son de alta prioridad y así
fue como se definió la formulación del plan de trabajo del órgano de coordinación del
Consejo Comunitario de Desarrollo, COCODE.
c) Proceso de trabajo:
Para el proceso de fortalecimiento se contactó con el Alcalde Comunitario de la
Aldea Vásquez de municipio y departamento de Totonicapán para que autorizara el
trabajo con el órgano de coordinación del Consejo Comunitario de Desarrollo,
COCODE con quien se estableció contacto inmediatamente y así fue como se inició
el proceso de trabajo.
El resultado fue presentado a los miembros de la Asociación Visión Mudo Maya y a
la comunidad de la aldea Vásquez para su aval y en seguida su implementación.
Para el fundamento teórico del trabajo se realizó una investigación documental de la
base legal del COCODE y del proceso administrativo, temas que fortalecieron a la
mencionada organización. Seguidamente se investigaron temas del contexto
institucional, para ello se tuvo el apoyo de la Asociación Visión Mundo Maya y de
los líderes comunitarios, previa a la ejecución del proyecto de intervención.
Las actividades realizadas y los contenidos teóricos fueron presentados a la Asesora
de dicha práctica en varias ocasiones para la reorientación del trabajo y esto permitió
ir mejorando las acciones dentro de la comunidad, entregando informes integrales de
las actividades realizadas.
52
d) Capacitación al órgano de coordinación del Consejo Comunitario de
Desarrollo, COCODE.
En esta fase se ejecutaron actividades del proyecto de intervención coordinadas con
la Asociación Visión Mundo Maya, se desarrollaron talleres de capacitación sobre el
contenido de la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano Rural y su reglamento con
la
Participación de los líderes y vecinos de la comunidad quienes comprendieron e
interpretaron el contenido de de la ley y su importancia para el desarrollo de la
comunidad.
En cuanto a las capacitaciones sobre el Código Municipal y la ley General de
Descentralización se priorizó el conocimiento relacionado al funcionamiento del
COCODE y la metodología utilizada para la facilitación de los contenidos, para ello
se aplicó el método de educación popular , misma que permitió la comprensión de
los contenidos de los temas por parte de los participantes quienes manifestaron estar
satisfechos por haber fortalecido sus conocimientos que permitirá realizar acciones
basadas en la ley mencionadas e incidir ante instituciones Públicas y Privadas para
lograr proyectos que conducen al desarrollo integral de dicha comunidad.
En cuanto al fortalecimiento organizacional se programó un taller con los miembros
del órgano de coordinación del COCODE a quienes se les facilitó conocimientos
sobre administración, funciones de los COCODES y funciones del órgano de
coordinación del COCODE, planificación, organización, integración y control, todos
como base para el buen funcionamiento estas actividades se desarrollaron en la
sede de la Alcaldía comunitaria de la Aldea Vásquez.
f) Formulación del plan de trabajo de 2,007
El resultado del proyecto de intervención profesional fue la formulación del plan
trabajo del órgano de coordinación del Consejo Comunitario de Desarrollo, COCODE
53
de la Aldea Vásquez la metodología del plan, sus actividades y el costo de su
implementación.
Para la formulación del plan de trabajo se utilizó la metodología participativa para la
determinación de los compontes de formación del Recurso Humano y la Planificación
contando con el apoyo de los miembros del órgano de coordinación del Consejo
Comunitario de Desarrollo, COCODE, del alcalde comunitario, de los líderes
comunitarios, y estudiante practicante.
Los resultados obtenidos demostraron que el proceso que se realizó en el proyecto
de intervención logró los objetivos planteados. Sin embargo, la realidad es
cambiante por lo que es responsabilidad y deber del órgano de coordinación del
Consejo Comunitario de Desarrollo, COCODE y de los atores involucrados dar
cumplimiento y seguimiento al proceso de la planificación para que ésta sea
sostenible.
El desarrollo de todas estas actividades obtenidas en la Práctica Profesional
Supervisada se presentó a través de un informe final que es uno de los logros más
grandes como estudiante, dicho informe lleva sustento teórico.
54
X. Plan de Sostenibilidad
Plan de fortalecimiento del Consejo Comunitario de Desarrollo, COCODE de la
Aldea Vásquez (COCODE) 2,007
10.1 Importancia del plan:
Para la sostenibilidad de este proceso se propuso las estrategias siguientes:
Dar seguimiento al proceso de la formación a los miembros del órgano de
coordinación del Consejo Comunitario de Desarrollo, COCODE para mantener la
calidad de trabajo que apunta al proceso de desarrollo integral sostenible.
Dar seguimiento a la formulación, ejecución y evaluación de los planes de trabajo
como instrumentos fundamentales para realizar un trabajo fundamental.
Garantizar la asistencia técnica y el acompañamiento al proceso de trabajo del
órgano de coordinación del Consejo Comunitario de Desarrollo, COCODE.
Promover permanentemente participación de la población para que se logre el
impulso del proceso de desarrollo integral de la comunidad.
Establecer y hacer que funcione la coordinación y articulación de esfuerzos y trabajo
de las instancias que promueven y apoyan el proceso de desarrollo de la comunidad.
Aprovechamiento del potencial de recursos humano que tiene las universidades
para el fortalecimiento de las capacidades técnicas, administrativas y políticas de los
grupos y organizaciones comunitarias.
55
10.2 Ámbito que abarcará la sostenibilidad:
El plan de sostenibilidad será aplicado por el órgano de coordinación del consejo
Comunitario de Desarrollo, COCODE de la Aldea Vásquez del municipio y
departamento de Totonicapán y con ello se busca una respuesta eficaz y eficiente a
los problemas y necesidades de la comunidad.
10.2.1 Ámbito social:
Comprenden los diferentes sectores como niños/as y adolescentes, familias,
organizaciones sociales, culturales, educativas, deportivas y la población en general
de la Aldea Vásquez donde existe Consejo Comunitario de Desarrollo.
10.2.2 Ámbito económico:
Formado por aquellas instituciones u organizaciones, locales, nacionales
internacionales que apoyan o que en calidad de donantes, financian proyectos para
el desarrollo de las comunidades.
10.2.3 Ámbito político:
Consiste en las instituciones del Estado que son las responsables de impulsar
políticas, planes, programas y proyectos a favor del desarrollo.
10.3 Beneficios :
Aprovechamiento racional de los recursos de la comunidad.
Uso eficiente y eficaz de los recursos del órgano de coordinación del Consejo
Comunitario de Desarrollo, COCODE.
Disponibilidad de estrategias para el logro de los objetivos y metas del
desarrollo de la comunidad.
56
Medio de control y verificación de los avances de la ejecución del plan de
trabajo.
10.4 Antecedentes o Naturaleza del órgano de coordinación del Consejo
Comunitario de Desarrollo, COCODE de la Aldea Vásquez.
Es un grupo de líderes comunitarios que tienen diversos problemas y necesidades en
su comunidad por la falta de instituciones que les apoye en su proceso de gestión del
desarrollo y por tal razón se reúnen y realizan trabajo en conjunto para buscar
soluciones a sus problemas y en este quehacer, el señor Alcalde Comunal tienen un
valioso aporte porque es él el que convoca a todos los miembros de la comunidad
para compartir con ellos las decisiones e ideas de la organización del COCODE en la
comunidad en asamblea.
10.4 Objetivos:
10.5 .1 Objetivo General
Desarrollar un proceso de organización de ex integrantes de órganos de
Coordinación de Consejos Comunitarios de Desarrollo para la continuidad de
Estrategias de Seguimiento de trabajo.
57
10.5.1 Objetivos específicos:
a. Objetivo especifico Estrategias
Capacitar a los miembros de órgano de
coordinación del Consejo Comunitario de
Desarrollo COCODE en la administración
y gestión del desarrollo integral para el
ejercicio eficiente y eficaz de sus
funciones.
Promoviendo reuniones informativas con los
miembros del órgano del consejo las oficinas de
la alcaldía.
Implementación de formación a los miembros y
representantes del órgano del Consejo de
Comunitario de Desarrollo.
Reuniones mensuales para la socialización de
las necesidades de la comunidad.
Realizaciones de talleres de sistema de
Consejos de Desarrollo con perspectivas de
género
b. Objetivos específicos Estrategias
Gestionar recursos para el funcionamiento
del órgano de coordinación del Consejo
Comunitario de Desarrollo, COCODE.
Capacitación y/o formaciones sobre temas de
gestión.
Elaboración del presupuesto de funcionamiento.
Donantes a nivel nacional e internacional.
Gestionar en instituciones gubernamentales y
no gubernamentales el apoyo técnico y
financiamiento para el fortalecimiento
organizativo.
58
c. Objetivos especifico Estrategias
C.1 Promover áreas de trabajo especificas
dentro del Consejo Comunitario de
Desarrollo para el fortalecimiento del mismo.
C.2 Desarrollar las capacidades políticas de
los y las estudiantes del órgano del Consejo
Comunitario de Desarrollo para la promoción
de su organización
Formación de subcomisiones:
De promoción y divulgación.
De formación, educación y capacitación.
De gestión de recursos.
De eventos especiales.
Participación activa en las comisiones
COCODE.
Sensibilización para su participación.
Organización en una comisión.
Retroalimentación de las capacitaciones
recibidas.
Intercambio de experiencias.
Crear alianzas para la canalización de
propuestas de desarrollo.
Establecer reuniones de capacitación en
planificación de desarrollo.
Mantener informaciones de los avances
logros y debilidades del COCODE.
59
XI. Marco Teórico
11.1 Fortalecimiento institucional:
Según Documento Miniografiado de la Práctica Profesional Supervisada II, es un
proceso Histórico intencionado dinámico y contradictorio orientado hacia la
construcción del ser, del hacer de las organizaciones. Determinado por factores
internos y externos que le imprimen un contenido y forma a la organización. Es una
construcción social y su finalidad es lograr la coherencia institucional y sentar las
bases para proyectarse e incidir.
Condiciones para asumir el fortalecimiento institucional:
- Interés y voluntad política institucional.
- Interés, responsabilidad y compromiso personal del equipo de trabajo y del
órgano de decisión.
- Apertura y disposición al cambio.
- Interés de romper con la rutina y práctica reiterativa de poco impacto.
- Contar con recursos económicos destinados al proceso.
- Apertura al impulso de procesos de organización y planificación.
SERJUS del año (2000) en su libro de fortalecimiento institucional, indica que es una
lógica de aproximaciones sucesivas cuyo objetivo es, conocer la forma que toma la
dinámica institucional y sus contradicciones para lograr la coherencia institucional y
sentar bases para un mejor posicionamiento institucional.
Partiendo de que el fortalecimiento institucional es un proceso de aproximaciones
sucesivas, pensamos que la definición contempla dos elementos: una concepción
institucional y de posicionamiento en la toma de decisiones.
60
11.2 Organización:
Según Hampón (1,989) define la “organización en un agrupamiento estable de
personas, es un sistema estructurado y en evolución cuyos esfuerzos coordinados
se proponen alcanzar en un ambiente dinámico.
AVANCSO (1,995) se refiere a la organización como la decisión de trabajar de
manera conjunta y ordenada de los miembros de una población para lograr algo en
beneficio de toda la comunidad.
Lo anterior indica que dentro de una organización es muy importante la participación
de todos los miembros de una comunidad para buscar estrategias y políticas que
vayan en beneficio de la población siempre y cuando respetando la cultura de cada
pueblo.
11.2.1 Organización Participativa:
SERJUS (1,998), se refiere al tipo de organización que surge como una alternativa
propia de las comunidades rurales en condiciones de pobreza, frente a otras
experiencias organizativas que han hecho acciones aisladas que dividen a las
mismas comunidades, duplicando esfuerzos y perdiendo recursos.
La organización participativa pretende que todos los sectores se involucren en la
solución de los problemas para lograr el desarrollo de las comunidades como es el
caso de los Consejos de Desarrollo que buscan la participación activa de toda la
población para incidir en la administración pública.
11.2.2 Organización Comunitaria:
Capillo (1,998) indica que una organización es un sistema de actividades
conscientemente coordinadas formado por dos más personas, esto quiere decir que
se debe tener una continua interrelación con sus semejantes, por tanto es
eminentemente social, en las interrelaciones humanas ambas partes se relacionan
mutuamente, los seres humanos tienen que cooperar unos con otros por sus
61
limitaciones individuales y deben conformar organizaciones que les permitan lograr
sus objetivos.
La organización es un medio de vital importancia para que la participación
comunitaria sea una realidad. A través de la organización se impulsa y se fomenta
la intervención ciudadana. Esta promoción de acciones colectivas organizadas
conduce al fortalecimiento del proceso democrático en los ámbitos locales,
nacionales e internacionales.
Las organizaciones se encaminan a la búsqueda de respuestas colectivas y
solidarias a los problemas que se les presentan. Entre más agudas son los
problemas o más desafiantes los propósitos comunes más se hace urgente la
necesidad de alcanzar mayores niveles de organización.
11.2.3 Organización Social
Cavenato (2,001) defina la organización social como un grupo de individuos que se
identifican con determinados intereses y que deciden actuar en común con el
propósito de defenderlos y de resolver de manera colectiva problemas compartidos.
Indica que las organizaciones constituyen escenarios donde se elaboran y ponen en
ejercicio iniciativas y propuestas y a partir de las cuales se establecen relaciones con
distintos sectores de la sociedad y con el estado.
11.2.4 Tipos de Organizaciones Sociales:
Cavenato (2,001) Clasifica a las organizaciones como sigue:
Organizaciones Territoriales:
Son aquellas que se constituyen tomando como base de aglutinamiento el territorio
en la que habitan las personas. Sus acciones son múltiples y amplias, todas ellas
relacionadas con la mejora de condiciones de vida: salud, educación, vivienda,
servicios públicos transporte etc. entre las organizaciones territoriales se pueden
62
señalar los siguientes los comités barriales, y de vecinos, las juntas pro-desarrollo,
los comités de autoconstrucción, las juntas comunales.
Organizaciones Funcionales:
Son aquellas que se conforman con el objetivo de resolver necesidades y problemas
específicos y promocionar intereses o expresiones que afectan a distintos sectores
de la población, sin necesidad de tomar el territorio como referente común.
Las asociaciones profesionales y las ligas de consumidores son ejemplo de este tipo
de organización.
Organizaciones Gremiales:
El fin esencial de este tipo de organización es mejorar las condiciones económicas
de sus miembros. Las reivindicaciones están relacionadas con la defensa de
intereses económicos. Caben aquí los gremios empresariales, las asociaciones y
sindicatos de trabajadores y de empleados, las asociaciones de microempresarios y
artesanos.
Organizaciones sustantivas:
Se organizan con el propósito de mejorar condiciones sociales relacionadas no sólo
con la vida material, sino otras dimensiones de la vida de las comunidades como la
cultura, las relaciones de género, comités culturales, organizaciones de mujeres,
ecologistas, étnicas, de jóvenes, desplazados etc.
11.3 Consejo de Desarrollo Urbano y Rural:
Estos son modelos de organización que se establecen a nivel nacional como una
Política Pública para democratizar, modernizar, y descentralizar los territorios en el
país, son acontecimientos que han surgido y ha sido un proceso que ha causado
transiciones en las políticas públicas y en el comportamiento social, sus principios
se basan en la libertad, la justicia y el bienestar.
63
El objetivo del sistema de Consejos de Desarrollo es organizar y coordinar la
administración pública mediante la formulación de las políticas de desarrollo. Planes,
programas y proyectos que impulsan la coordinación interinstitucional pública y
privada.
Lo más interesante en la promoción de procesos participativos, equitativos y
democráticos es que se fortalezcan los procesos de descentralización de las
políticas públicas, es decir que hayan voluntad recíprocas entre gobernantes y
gobernados para trasladar funciones específicas tales como lo político,
administrativo, económico y la toma de decisión desde las comunidades y municipios
para proponer una visión integrada de desarrollo del país.
En esta ocasión nos concentraremos en describir la ley de los Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural, que define la participación de los ciudadanos desde las
comunidades y los municipios para construir el desarrollo integral de la nación.
Es base fundamental de la presente ley se expresa los compromisos asumidos por
el estado con la firma de los Acuerdos de Paz, específicamente en el Acuerdo
Fortalecimiento del Poder Civil y función del ejército en una sociedad democrática,
así como los artículos 224 y 225 de la Constitución Política de la República y el
Código Municipal, Decreto 58 – 88.
11.3.1 Objetivo del sistema del Consejo de Desarrollo Rural y Urbano.
El objetivo del sistema de Consejos de Desarrollo es organizar y coordinar la
administración pública mediante la formulación de políticas de desarrollo, planes y
programas presupuestarios y el impulso de la coordinación interinstitucional, pública
y privada.
64
11.3.2 Integración en niveles del Sistema Nacional de Consejos de Desarrollo
Según el artículo 4 de la ley CDUR:
- Consejo Nacional de Desarrollo –CONADE-
- Consejo Regional de Desarrollo – COREDE-
- Consejo Departamental de Desarrollo – CODEDE-
- Consejo Municipal de Desarrollo – COMUDE-
- Consejo Comunitario de Desarrollo – COCODE-
11.3.3 Consejo Municipal de Desarrollo – COMUDE –
La importancia de este nivel de organización, es que se circunscribe a nivel de los
municipios, por lo tanto es necesario especificar su procedimiento. El artículo 11 de
la ley CDUR, describe que los Consejos Municipales de Desarrollo se integran así:
a) El alcalde municipal quien coordina.
b) Los Síndicos y Concejales que determinen la corporación Municipal.
c) Los representantes de los Consejos Comunitarios de Desarrollo, hasta un número
de veinte (20) designados por los coordinadores de los Consejos Comunitario de
Desarrollo.
d) Los representantes de la entidades públicas con presencia en la localidad; y
e) Los representantes de las entidades civiles locales que sean convocados.
11.3.4 Función del Consejo Municipal de Desarrollo:
El artículo 12 de la ley Consejo de Desarrollo Rural y Urbano define las funciones
del COMUDE las cuales son:
- Promover facilitar y apoyar el funcionamiento de los Consejos Comunitarios
de Desarrollo del municipio.
- Promover y facilitar la organización y participación efectiva de las
comunidades y sus organizaciones en la priorización de las necesidades,
problemas y sus soluciones, para el desarrollo integral del municipio.
- Garantizar que la políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo del
65
municipio sean efectuados en base en las necesidades, problemas y
soluciones priorizadas por los Consejos Comunitarios de Desarrollo, y
enviarlos a la Corporación Municipal para su incorporación en las políticas, y
planes, programas y proyectos de desarrollo del departamento.
- Dar seguimiento a la ejecución de las políticas, planes, programas y proyectos
de desarrollo municipal y comunitario, verificar su cumplimiento y cuando sea
oportuno, proponer medidas correctivas a la Corporación Municipal, al Consejo
Departamental.
- Proponer a la Corporación Municipal la designación de los recursos de pre
inversión y de inversión pública, con base en las disponibilidades financieras y
las necesidades, problemas y soluciones priorizadas en el Consejo
Comunitario de Desarrollo del municipio.
- Conocer e informar A los Consejos Comunitarios de Desarrollo sobre la
ejecución presupuestaria de pre inversión e inversión pública del año fiscal
anterior, financiado con fondos provenientes del Presupuesto General del
Estado.
11.3.5 Consejo Comunitario de Desarrollo.
IGER (2006) define a los Consejos Comunitario de Desarrollo, desarrollo llamado
abreviadamente COCODE, como la organización de cada comunidad para participar
en el desarrollo.
Todo esto indica que el Consejo Comunitario de Desarrollo tiene por objeto que los
miembros de la comunidad interesados en promover y realizar políticas
participativas, se reúnan para identificar y priorizar los proyectos y programas que
beneficien a su comunidad.
66
Actualmente, la palabra política está muy de moda. Pero ¿qué se entiende por
políticas?
Las políticas son aquellas orientaciones o criterios que guían la actuación de una
persona u organización en uno o campo determinado.
11.3.6 Integración de los Consejos Comunitario de Desarrollo.
EL artículo 13 de la Ley del Consejo de Desarrollo Urbano y Rural dice que los
COCODES se integran así:
a) La Asamblea Comunitaria, integrada por residentes de una misma comunidad
y,
b) El órgano de Coordinado, integrado de acuerdo a sus principios, valores,
normar y procedimientos o, en forma suplementaria de acuerdo a la
reglamentación municipal existente.
11.3.7 Funciones del Consejo Comunitario de Desarrollo.
El artículo 14. Describe que la Asamblea Comunitaria es el órgano de mayor
jerarquía de los Consejos Comunitarios de Desarrollo y sus funciones son:
- Elegir a los integrantes del órgano de coordinación y fijar el periodo de
duración de sus cargos con base a sus propios principios, valores, normas y
procedimientos de la comunidad o en forma supletoria, según el reglamento
de esta ley.
- Promover, facilitar y apoyar la organización y participación efectiva de la
comunidad y sus organizaciones, en la priorización de necesidades,
problemas y sus soluciones, para el desarrollo integral de la comunidad.
67
- Promover y velar por la coordinación tanto entre las autoridades comunitarias,
las organizaciones y los miembros de la comunidad como entre las
instituciones públicas y privadas.
- Promover políticas, programas y proyectos de protección y promoción integral
para la niñez, la adolescencia, la juventud y la mujer.
- Reportar a las autoridades municipales o departamentales que correspondan,
el desempeño de los funcionarios públicos con responsabilidad sectorial en la
comunidad.
- Velar por el fiel cumplimiento de la naturaleza, principios, objetivos y funciones
del sistema de Consejos Comunitarios de Desarrollo.
- Velar por el fiel cumplimiento de la naturaleza, principios, objetivos y funciones
del Sistema de Consejos Comunitarios de Desarrollo.
11.3.8 Integración del Órgano de Coordinación del Consejo Comunitario de
Desarrollo:
El artículo 16 del órgano de Coordinación del COCODE constituido en el municipio
se
Integra de la siguiente forma:
a) El alcalde comunitario quien preside.
b) Hasta un máximo de doce representantes electos por la Asamblea General.
El órgano de coordinación tiene bajo su responsabilidad la coordinación, ejecución y
auditoria social sobre proyectos u obras que se prioricen y que seleccionen los
organismos del Estado y entidades descentralización y autónomas para realizar en
la comunidad.
68
11.3.9 Funciones del Órgano de Coordinación del COCODE.
El órgano de coordinación, según la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y
Rural y su reglamento Artículo 16 y 65 respectivamente, tiene bajo su
responsabilidad la coordinación, ejecución y auditoria social sobre proyectos u obras
que se prioricen y que seleccionen los organizamos del Estado y entidades
descentralizadas y autónomas, para realizar en la comunidad.
Además que tener la posibilidad de manejar fondos, que pueda ser fuente municipal
o de otra índole, es quien concreta el aporte de la comunidad en los proyectos u
obras, el cual podrá ser mediante aportes de dinero, mano de obra calificada o no
calificada, materiales terreno, instalaciones u otros insumos o servicios.
Según Artículo 17 de la Ley de los Consejos de Desarrollo urbano Rural, tiene como
funciones siguientes:
- Ejecutar las acciones que resuelva la Asamblea Comunitaria e informarle
sobre los resultados obtenidos.
- Administrar y velar por el buen uso de los recursos técnicos, financieros y de
otra índole que obtenga el Consejo Comunitario de Desarrollo, por cuenta
propia o asignación de la Corporación Municipal, para la ejecución de
programas y proyectos de desarrollo de la comunidad; e informar a la
Asamblea comunitaria.
- Convocar a las asambleas ordinarias y extraordinarias del Consejo
Comunitario de Desarrollo.
69
11.3.10 De los consejos Comunitarios de Desarrollo de integración y
funcionamiento.
Cada Consejo de Desarrollo tiene por objeto que los miembros de la comunidad
interesados en promover y llevar a cabo políticas participativas. se reúnan para
identificar y priorizar los proyectos, planes y programas que beneficien a su
comunidad, fuera de las áreas urbanas se considera comunidad el núcleo humano
circunscrito en la organización territorial legalmente reconocida con la categoría de
aldea.
Y una vez conformado el Consejo Comunitario de Desarrollo con la trascripción en su
carta de construcción deberá registrar e inscribirse en el libro respectivo del registro
Civil de la municipalidad de su jurisdicción, con lo cual obtendrá su personalidad
jurídica.
Según SERJUS. (2003). En su procedimiento para la obtención la personería
jurídica, los Consejos de Desarrollo no necesitan constituirse en escritura pública,
como la Asociaciones u ONGs, para obtener su personería jurídica basta únicamente
que la comunidad realice su asamblea y haga constar el acto en una acta simple,
firmada por todos los representantes, la que será transcrita mediante certificación
presentada el Registro Civil respectivo, para su inscripción y registro.
El aspecto legal no se cierra solamente en el registro civil, también se necesita de la
autorización de Gobernación Departamental para la recaudación de colectas pública.
Para la obtención de la misma el órgano de coordinación de Consejos Comunitarios
debe presentar solicitud dirigida al señor Gobernador (a) Departamental de la
autorización de las colectas públicas al cual se le adjunta lo siguiente:
- Certificación del acta de constitución del COCODE.
70
- Copias de inscripción en el Registro Civil de la municipalidad de su
jurisdicción.
- Copia de los nombramientos del presidente y del tesorero, por el Registrador
Civil.
- Fotocopias de cédula de vecindad del Presidente y Tesorero.
- Así mismo, se solicita por escrito al Gerente de la Superintendencia de
Administración –SAT –, el número de NIT que le corresponde al COCODE
adjuntado a la solicitud todo lo mencionado anteriormente.
- Seguidamente se solicita por escrito al Contador de Contraloría General de
Cuentas del Departamento, la obtención de la cuentadancia, mismo que
servirá para entregar informes trimestrales del manejo financiero de los
proyectos.
11.3.11 Desarrollo Comunitario:
EEG (1996) Considera que es la práctica y el ideal del desarrollo de la propia
comunidad mediante la ayuda mutua y la acción conjunta. El desarrollo en los
espacios locales no puede reducirse a una manera asistencia de emergencia a de
sobrevivencia.
Por lo tanto podríamos decir que para lograr el desarrollo comunitario debe existir
mayor participación de los comunitarios en el trabajo, la gestión y con la elaboración
de los planes de desarrollo que viene a contribuir en parte en la solución de las
necesidades detectadas en el entorno de las comunidades.
11.4 Plan
El plan es un instrumento de guía, para el quehacer institucional y para el logro
alcance de los objetivos que persiguen en el cual se contempla todas las actividades
71
detalladas para ejecutarlas en busca de cambios, dentro de una organización.
Así mismo ayuda a fijar prioridades y permite identificar las fortalezas, debilidades,
oportunidades y amenazas de las organizaciones y ayuda a tratar problemas de
cambios en el entorno.
Permitirá valorar el futuro, el rumbo que seguirá y sus etapas de desarrollo de la
organización sirve como base para guiar el trabajo, asegura buenos resultados y
será base para realizar el monitoreo y dirigir el trabajo.
11.4.1 Planificación:
Malddienton John, (1972), afirma que es una manera de enfocar el problema, es
preguntarnos por qué planificamos. Planificamos con el fin de llevar a cabo ciertas
cosas.
La planificación trata de organizar recursos, (materiales, personas, dinero) en acción
que se efectúen, habrán de llevar a resultados que esperan, a si la planificación es a
nivel más básico, una expresión de una afirmación más elemental y científica,
entonces, si tales acciones se llevan a efecto, entonces tendrán lugar a las
consecuencias que desean.
Apleyerd (1971) recomienda que una planificador da un curso de acciones que lleva
hacia un objetivo, se aplica la teoría, sí como explicar porque las acciones puestas
son a propósito a producir los efectos deseados. la teoría es, un sentido más básico,
es un explicación basada en la experiencia la cual es una afirmación de teoría.
SEGÚN Documentos Miniograficos de la Práctica Profesional Supervisada II, se
entiende como planeación al proceso de diseñar e implementar acciones y
actividades para lograr un resultado deseado.
72
Por lo tanto se cree importante que dentro de las comunidades se planifique de una
manera ordenada las actividades que lleven fines de desarrollo de la comunidad,
para que tengan un orden lógico en su ejecución.
11.4.2 Tipos de planeación.
Planeación presupuestaria: proceso de búsqueda de la eficiencia, obliga a escoger
entre las diferentes opciones de proyectos, considera diferentes alternativas y los
costos implicados.
- No mira la realidad en su conjunto solo las alternativas propuestas para su
problema.
- Facilita la centralización del poder.
La planeación participativa: reconoce la creciente participación de grupos de la
sociedad que han superado alineaciones y falta de consensos.
11.4. 3 Plan de trabajo
Implica poner en marcha un proceso diseñado y orientado hacia el cumplimiento de
objetivos. Ello implica los pasos reales a seguir.
Identificación y análisis de problemas.
Definición de componentes de acción.
Análisis de los campos del plan de acción.
Monitoreo y evaluación.
11.4.4 Importancia del plan de trabajo
El plan de trabajo permitirá orientar estratégicamente las acciones.
Concentrar las energías sobre los objetivos.
Orientar y articular a la organización o equipo a cargo de la ejecución.
Aprovechar al máximo los recursos.
73
Contar con detalles necesarios sobre los recursos con que se cuenta sobre qué o
quiénes se actúa y cómo es que se debe actuar.
11.5 Trabajo Social
Carrillo (1993). Define el trabajo Social como una profesión, una disciplina científica
aplicada y perteneciente a las ciencias sociales, que operan en la sociedad con
práctica calificada con el objeto de contribuir a la solución de problemas sociales,
económicos y políticos de individuos, grupos y comunidades, a través de
conocimientos teóricos metodológicos y técnicos para propiciar la participación
colectiva y el aprovechamiento de los recursos.
Valdizón (1995), Introducción al Trabajo Social señala que Trabajo Social apunta a la
realización de un proyecto político, que permita el tránsito de una solución de
dominación y marginalidad a otra de plena participación del pueblo en la vida política,
económica, social y cultural del país.
Cifuentes Patiño María (1998) Revista Eleuterio, plantea que es una disciplina
ocupada del estudio y el desarrollo de las interacciones y las relaciones sociales en
diferentes contextos y niveles de la realidad socio- económico y cultural.
De León Cabrera, Tomasa (1,999) plantea al trabajo social como una disciplina
científica cuya tarea comprende dos momentos del trabajo intelectual, el primero se
refiere a la interpretación de la realidad de los sectores vulnerables, el segundo a las
formulación de metodología de gestión de los programas de bienestar social.
De acuerdo con lo escrito por los diferentes autores es importante mencionar que en
todos los lugares del mundo existen demandas, pero hay que enseñar a las personas
en construir estrategias de subsistencia que contribuyan a la auto dependencia de
los recursos existentes en el seno del hogar y de las comunidades.
74
En nosotros y nosotras las Trabajadoras sociales queda el papel de integrar y unir
esfuerzos con todas las personas en espacios donde se promueva la organización y
desarrollo comunitario, tomando así la iniciativa de construir la visión de futuro,
estableciendo bases sólidas para las futuras generaciones.
11.5.1. Objetivos del Trabajo Social:
Los objetivos que se refiere a continuación se formularon a partir del análisis de las
definiciones del Trabajo Social.
a. Promueve la articulación de los recursos sociales necesarios para superar las
dificultades y carencias sociales.
b. Promueve la participación y empoderamiento de los sujetos sociales para
lograr cambios de vida social.
c. Propone la convivencia pacífica y unidad para lograr los cambios que
necesita la sociedad.
d. Contribuye al fortalecimiento de organización y movilización del pueblo y
asimismo la sensibilización de cada uno de los miembros para la
transformación de vida del ser humano.
11.5.2 Funciones del Trabajo Social.
Valdizón (1995), Introducción al Trabajo Social afirma que las funciones del trabajo
social son de carácter metódico y vincula la práctica con la teoría. Las actividades
deben realizarse en forma sistemática, no improvisada, mucho menos aislada de los
objetivos que se persiguen, debe existir relación entre lo planificado y lo actuado.
Las funciones que desempeñan los trabajadores sociales son: investigación,
planificación, organización, coordinación, movilización de recursos, administración,
promoción, educación y evaluación.
75
Es de gran importancia, que las funciones del Trabajo Social tengan que estar
acorde a las necesidades sociales que se presentan, ya que estas son las que le dan
sentido y justificación a las funciones del Trabajo Social.
Los conocimientos, las habilidades y valores que tiene la persona al unifícalos con
los conocimientos teóricos del trabajo social, permite lograr un fin común hacia la
búsqueda de un desarrollo social.
11.5.3 Método de organización y desarrollo de la comunidad.
Moxi Martínez, Manuel (1995) sostiene que el método Básico del Trabajo Social que
da lugar al correspondiente proceso indica que es el modo y manera en que hay que
actuar, para provocar los deseos y cambios en una comunidad.
Valdizón, A. (1995) Menciona que las fases del método del desarrollo de la
comunidad inicia por el diagnóstico, luego la planeación y ejecución de programas o
proyectos de desarrollo de la comunidad.
El diagnóstico es uno de los elementos de suma importancia que contribuye al
análisis y comprensión de la realidad de las comunidades e interpretarlas, de la
misma manera facilita procesos de comprender mejor el contexto del trabajo que se
realiza, para elaborar una planificación de los programas y proyectos que vengan a
contribuir al desarrollo de las comunidades.
Establece que el método de trabajar con la comunidad debe iniciar con un
diagnóstico, para poder conocer la realidad en la que se encuentra la comunidad,
para poder planificar y la ejecución de proyectos y programas acorde a las
necesidades de los diferentes grupos sociales, familiares e individuales y para ello
concreta que se debe de inducir en el grupo cambios para la transformación de la
realidad.
76
11.6 Gerencia:
Siguí (1998), con relación a la gerencia considera que es la acción institucional que
visualiza la óptima aplicación de recursos para el logro de los objetivos
predeterminado mediante un proceso continuamente retroalimentado de toma de
decisiones para la organización y ejecución de actividades con base en información
cierta y pertinente.
Con lo antes mencionado se puede decir que la optimización de los recursos es una
de las características de la gerencia que hace alcanzar con efectividad la meta
trazada, para que existan más posibilidades de existencia de cualquier grupo,
institución o empresa de desarrollo.
Hoy en día la gerencia tiene que estar vinculada con la construcción del desarrollo
sostenible; rompiendo las barreras del egoísmo, discriminación entre otros;
convirtiéndolas en características positivas, dando la participación a todos los
sectores y los grupos organizados en el ámbito local para que unan fuerzas para
apoyar grupos postergados por la distancia y la pobreza que ha azotado el país,
comunidades y familias por décadas.
La gerencia se define como el trabajo institucional que posibilita y mejora el uso de
los recursos para cumplir con las metas, asimismo es un proceso de administración
que debe tener una buena gestión del recurso humano tomando en cuenta que este
proceso debe ser innovador que persigue la toma de decisiones para las
instituciones en su ejecución para el desarrollo y beneficio del usuario.
11.6.1. Gerencia Social.
Siguí (1998), con relación a la gerencia social define que es el conjunto de acciones
institucionales y comunitarias que promueve el ejercicio de la planificación
democrática, para la solución de problemas focales que afecta especialmente a los
grupos humanos más postergados. La gerencia social, se basa en información y en
los principios de eficiencia, eficacia y equidad.
77
Grassi (1,995) Trabajo Social e Investigación social una Relación necesaria
considera la Gerencia Social como alternativa metodológica de intervención que
constituye hoy un campo disciplinario y una práctica profesional que obliga a
replantearse enfoques y estilos de administración de los servicios sociales en el
ámbito público y privado, así como desde las organizaciones comunitarias que
emergen de la sociedad civil, permite una apertura real a la participación ciudadana.
Lo anterior confirma que la gerencia social viene a fortalecer las políticas
institucionales y que sin participación democrática no se puede resolver los
problemas, por tanto es importante que existan gerentes sociales que promuevan el
ejercicio de la participación para que las comunidades tengan la oportunidad de
conocer lo que ocurre a su alrededor. El reto de la gerencia social es la superación
de la desigualdad, el desempleo, el subempleo y la pobreza a través del impulso de
programas sociales que requieran de flexibilidad.
11.6.2. Objetivos de la Gerencia Social:
(Instituto Interamericano para el Desarrollo Social (INDES). 2004) Enfoque de la
Gerencia Social describe los siguientes objetivos.
a. Identificar a la gerencia social como un enfoque integral orientado al aprendizaje
y cambios organizacionales.
b. Explorar el proceso de formación de políticas programas y proyectos, como un
proceso estratégico que integra la formulación, implementación y evaluación.
c. Presentar e ilustrar la gerencia social como un enfoque en construcción que se
ejercita a través de un proceso participativo descentralizado e innovador de la
formación de políticas.
78
11.6.2 Funciones de la Gerencia Social:
Siguí (1998), Introducción a la Gerencia Social indica que las funciones de un
gerente social son:
Investigar, planificar, organizar, coordinar, dirigir, controlar, ganar personal calificado,
ganar calidad.
Lo anterior indica que las funciones del profesional en gerencia son muy interesantes
ya que una de sus principales funciones es el de facilitar procesos de cualquier
actividad y cumplir con el proceso metodológico para optimizar los recursos y
fomentar la toma de decisiones y participación social con base a la información.
79
XII. CONCLUSIONES
1. la Práctica Profesional Supervisada permitió realizar diferentes acciones tales
como: la inserción institucional, la medición del nivel de conocimiento y la
capacidad de decisión ante cualquier situación que afronta.
2. La Práctica Profesional Supervisada permitió la integración de conocimientos
teóricos y prácticos asimismo poder afianzar el quehacer del Trabajo Social.
3. El enfoque del Trabajo Social con énfasis en gerencia del desarrollo debe
estar sustentado en la organización y la participación ciudadana para inducir la
transformación y el cambio de actitudes positivas con capacidad de
conocimiento para los comunitarios.
4. la Práctica Profesional se aplicó el Método Básico que consta de la
Investigación, diagnóstico, planificación, ejecución y evaluación, con la que se
adquirió mayor experiencia en el manejo de las funciones de la Gerencia
Social.
5. La Práctica Profesional Supervisada demostró la colaboración y participación
de los miembros en el proceso de desarrollo de la comunidad.
6. La Práctica Profesional Supervisada demostró que es necesaria la
participación de las mujeres en los programas específicos en sus
comunidades para el desarrollo integral de la comunidad que permita vivir con
equidad de género e igualdad ciudadana.
7. El cumplimiento de la Ley del Consejo de Desarrollo Urbano y Rural, la ley de
Descentralización y el Código Municipal es fundamental para abrir espacios de
participación ciudadana y promoción de la auditoria social para que los actores
80
sociales sean sujetos de derecho para un desarrollo incluyente y participativo.
8. El contacto directo y permanente con la realidad social fortalece el intercambio
profesional.
9. La asesoría que brindan las instituciones a los grupos y organizaciones
locales son tan fundamentales porque facilita conocimientos estratégicos para
el impulso del proceso de desarrollo integral sostenible de las comunidades.
10. El plan de fortalecimiento organizacional permite al órgano de coordinación
del COCODE tener una visión más clara de su planteamiento y de su
quehacer porque repercute positivamente en su buen funcionamiento e
incidencia dentro y fuera de la comunidad.
81
XIII. RECOMENDACIONES
1. Qué los estudiantes de Trabajo Social con énfasis en Gerencia del Desarrollo
incidan en las instituciones haciendo promoción de la construcción del tejido
social a través de la asesoría, coordinación, gestión.
2. Hacer uso del Método Básico permite facilitar la investigación, diagnóstico,
planificación ejecución y evaluación de las acciones que se desarrollan en el
proceso de la práctica. Este método viabiliza la óptima aplicación de recursos
para el logro de objetivos predeterminados como lo establece la gerencia
social, puede ser utilizado el Método Básico u otro método dependiendo de las
características sociales, económicas, culturales, etc. de las personas.
3. Es necesario operatizarla ley del consejo de desarrollo, su reglamento, la
promoción y divulgación en los medios de comunicación, así como la
distribución de los ejemplares a las sociedades civiles organizadas y personas
interesadas socializando información con la población para dar a conocer los
avances y obstáculos.
4. Formar y capacitar a los órganos de coordinación de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo, COCODE para la mejora en la toma de
decisiones en la elaboración de planes y proyectos que beneficien a la
población realizando consultas y consenso a través de las asambleas.
5. El órgano de coordinación del Consejo Comunitario de Desarrollo, COCODE
debe coordinar sus actividades con el Concejo Municipal y Departamental
para incrementar sus conocimientos en la gestión del proceso de desarrollo.
6. Hacer uso efectivo del plan de fortalecimiento organizacional para lograr un
mayor impacto e incidencia a nivel local, municipal y departamental a través
de sus acciones estratégicas.
82
XIV. BIBLIOGRAFICAS
Constitución Política de la República de Guatemala (1985).
Carrillo, S. (1,993). Trabajo Social y Modernización, Guatemala.
Decreto Código Municipal, Guatemala. (2,002).
Decreto de Descentralización, Guatemala. (2,002).
Decreto Ley Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Guatemala, (2,002).
Instituto Nacional de Estadística (2002). Censo Nacional XI de Población y VI
de Habitación, (1ª. Ed.) Guatemala.
Gomes G. (1994) Planeación y Organización de Empresas México McGRW –
Hill
Kimerman Natalio (2002) Evolución del Trabajo Social.
De león Cabrera, Tomasa Leonor, (1998) Compilación de Trabajo Social.
Servicios Jurídicos y Sociales SERJUS (2000) Propuesta Teórico
Metodológica Para un Sistema de Planificación, Monitoreo y Evaluación –
PME´s-, Guatemala.
Servicios Jurídicos y Sociales SERJUS (2005) Mejoremos la Gestión de
Nuestra ONG”, Guatemala.
83
Siguí Fajardo, Ninette (1998), “Introducción a la Gerencia Social”, Editorial
PROFARS, Universidad Rafael Landívar, Guatemala.
Tzaquitzal, E., Ixchiu, P., Tiu, R (2002), Alcaldes Comunales de Totonicapán,
(1ª. Ed.) Servíprensa Guatemala.
Valdizón de Sánchez, Arlina (1995) Introducción al Trabajo Social. (2ª. Ed.)
Guatemala.
84
XV. ANEXOS
15.1 Anexo No.1
Matriz del Modelo Sistémico/Matriz FODA realizado a la Asociación Visión Mundo Maya – AVMM-
Subsistema Razón
de Ser
Subsistema
Tecnológico
Subsistema
Estructural
Subsistema
Psicosocial
Subsistema
Gerencial
La personaría
jurídica es una
de las
fortalezas con
que cuenta la
asociación
Visión Mundo
Maya.
Una de las
debilidades de
la entidad es
que no cuentan
con políticas y
estrategias
establecidas
Las fortalezas de
este subsistema
son: cuenta con un
equipo que formula
y gestiona
proyectos.
ccuenta con correo
electrónico.
Dentro de las
debilidades que
afecta a la
asociación están: no
cuenta con una
infraestructura
Una de las
fortalezas con que
cuenta la
asociación es la
estructura
organizacional
integrado por la
Asamblea, junta
directiva, comisión
de vigilancia un
director, personal
técnico y
beneficiarios.
Al contar con las
siguientes
fortalezas en este
subsistema es
una gran ventaja
que tiene la
institución ya que
aquí se puede
verificar que la
misión y visión
institucional se
está llevando
acabo talvès no
en su totalidad
pero de una
amanera
Al contar con un
equipo técnico-
profesional con
buena experiencia,
es una gran fortaleza
para la institución ya
que esto le ayuda a
facilitar el trabajo.
Implementación de
nuevos proyectos y
financiamiento: La
asociación pueda
calificar a más
85
que le permitan
generar
recursos
Económicos para
ampliar los
servicios y ser
auto- sostenibles y
también la falta de
grupos bases para
que la Asociación
implemente sus
acciones.
Al no contar con
grupos
organizados
legalmente la
Asociación y las
políticas de
Gobierno que
limitan el
propia, obligándolos a
programar dentro de
sus gastos
administrativos el
pago mensual de
alquiler, factor
determinante que no
contribuye al
crecimiento
económico.
la asociación no
cuenta con todos
los archivos
referenciales sobre
los proyectos o
programas que
ejecutan, lo que
hace difícil
entender si en
realidad son
La coordinación en
ejecución de
actividades a nivel
de Asociación.
Las leyes de
descentralización,
ley de Consejos de
Desarrollo Urbano y
Rural y el Código
Municipal.
La Implementación
de apoyo con
ONGs, son
oportunidades que
ayudan a la
institución a realizar
su trabajo con
efectividad.
significativa.
existen líderes
representantes de
cada comunidad
que colaboran
para,
funcionamiento de
los proyectos de
la Asociación
Visión Mundo
Maya, la unidad y
armonía en el
personal es
aceptable,
sectarismo
político en cuanto
apoyo a
instituciones
ajenas a los
intereses de
proyectos y
financiamiento son
oportunidades con
que cuenta la
asociación
No existe suficiente
personal en cada
puesto,
especialmente en
archivar los
expedientes y
solicitudes de
proyectos de la
comunidades
beneficiarias,
provocando
descontrol en el
manejo de los
documentos,
La falta de personal
86
funcionamiento
de ONGs, son
amenazas que
puede hacer
que las
instituciones
donantes
retiren el
financiamiento
programas o
proyectos, ya que
algunos fueron
manejados desde
fuera por los
cooperantes y en la
asociación no
queda ningún
respaldo ni
referencia de lo
que se trabaja.
no hay
acompañamiento y
seguimiento a los
grupos que se les
facilita proyectos
Al contar con pocas
estrategias políticas
y de coordinación
para crear la
coordinación Inter-
institucional son
debilidades que
afecta el trabajo
institucional.
ciertos sectores
políticos.
encargado para
brindarles
acompañamiento al
Consejo
Comunitario de
Desarrollo.
La falta de personal
para cada puesto.
Pocas estrategias
para obtener
nuevas fuentes de
financiamiento son
debilidades que
afectan los
objetivos que se ha
propuesto la
asociación.
87
15.2 Anexo 2.
Cuadro de los problemas priorizados
El procedimiento de la definición de los criterios se estableció mediante la
asignación de un puntaje del 1-9.
Orden Problemas Priorización
1
Falta de acompañamiento a las organizaciones
comunitaria de grupos bases para la
implementación de las acciones de la Asociación
Visión Mundo Maya.
9
2 Falta de personal específico en el área de la
organización.
6
3 Carencia de estrategias y políticas que admitan
generar nuevas fuentes de financiamiento.
5
4 Inexistencia de políticas y principio de coordinación
Inter-institucional.
5
5 Desconocimiento del impacto que ha tenido las
acciones que ha realizado la institución
7
6 Falta de oficinas adecuadas para la atención de los
usuarios.
6
7 Falta de acompañamiento y seguimiento a los
grupos que se les ha facilitado proyectos.
5
8 Poco personal para el desempeño de cada apuesto. 7
9 Inexistencia de archivos de documentos de
proyectos y solicitudes presentadas a la Asociación.
8
10 Carencia de proyectos sostenibles y sustentables 7
88
15.3 Anexo. 3
Árbol de Problemas de la Asociación Visión Mundo Maya
Debilidad en funcionamiento Organizacional del Consejo Comunitario de Desarrollo
de la Aldea Vásquez del municipio y de Totonicapán
Falta de estrategia para
contrarrestar el
problema
Falta de sistema de
evaluación y monitoreo
Proyectos de servicios a
corto plazo
Fondos limitados
Carencia de capacitación
Inexistencia de un centro de
capacitación
Poca Participación de los
integrantes del COCODE
Decisiones
determinadas desde la
mesa
Poca participación de
los comunitarios
Insatisfacción de
necesidades hacia la
población
Improvisación de
acciones
Desintegración de los
Consejos Comunitario
Pérdida de credibilidad de
la asociación
Poca participación y
coordinación de la Junta
Reducción de cobertura
No tienen
financiamiento
Discordia entre
dirigentes
Falta de un Plan de
Trabajo
89
15.4 Anexo. 4
Árbol de objetivos de la Asociación Visión Mundo Maya
Fortalecimiento organizacional del Consejo Comunitario de Desarrollo de la Aldea Vásquez,
Elaboración plan de trabajo 2007
Existen estrategias Cuenta con un sistema de
monitoreo y evaluación
Proyectos de servicios a
largo plazo
Existen fondos
suficientes
Facilitan Capacitaciones
Cuentan con centro de
capacitaciones
Participan activamente
los miembros de COCODE
Las decisiones son
tomadas de acuerdo a la
realidad de la población
Participación de los
comunitarios
Demandas atendidas
Acciones planificadas
Trabaja activamente el
COCODE
Cuenta con credibilidad
la asociación
La Junta directiva
trabaja activamente
Existe Cobertura
Cuenta con
financiamiento
Unidad
Cuentan con un plan
de trabajo
90
1.5.6 Anexos.5
Cuadro de información de las características de las personas que integran el Órgano Coordinador COCODE.
No. Nombres y
apellidos
Número de
cédula
Edad Residencia Cargo dentro
del COCODE
Número de
Teléfono
