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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS - PIGARS PARA LA PROVINCIA DE HUANCAYO 2011-2021 (Primera Actualización)

Pigars 2015 (Rev 03)

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO

PLAN INTEGRAL DE GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS - PIGARS PARA LA PROVINCIA DE HUANCAYO 2011-2021(Primera Actualizacin)

Huancayo - 2014PLAN INTEGRAL DE GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS - PIGARS PARA LA PROVINCIA DE HUANCAYO 2011-2021(Primera Actualizacin)

Actualizado por: Ing. Lucio Rojas Vctor

Responsable del Programa de Segregacin en Fuente: Ing. Gabriela De La Cruz Salcedo Jefe de la Unidad de Relleno Sanitario: Sr. Rubn Salazar Astulla

Apoyo a la Unidad de Relleno Sanitario: Ing. Mayvi Uscuchagua Cornelio - Asesora Externa de la Municipalidad Provincial de Huancayo

Colaboracin de: Municipalidad Distrital de Chilca Municipalidad Distrital de El Tambo, Municipalidad Distrital de Pilcomayo, Municipalidad Distrital de Sicaya, Municipalidad Distrital de Huancan, Municipalidad Distrital de Hualhuas, Municipalidad Distrital de Sao, Municipalidad Distrital de San Jernimo.

Revisado por: Arq. Ciro Meza Gallardo Gerente de Servicios Pblicos Locales de la Municipalidad Provincial de Huancayo

Tabla de contenidoPRESENTACIN5INTRODUCCIN6CAPITULO I81ASPECTOS GENERALES81.1Objetivo General81.2Metodologa81.3Marco Legal9CAPITULO II122DIAGNSTICO DE LOS RESIDUOS SLIDOS DE HUANCAYO METROPOLITANO122.1Objetivo122.2Caracterizacin del rea de Estudio122.2.1Aspectos Histricos122.2.2Territorio152.2.3Ubicacin162.2.4Clima172.2.5Unidades Hidrogrficas172.2.6Aspectos Sociales192.2.7Aspecto Econmico202.2.8Aspectos Educativos252.3Situacin actual del manejo de los residuos slidos272.3.1Aspectos tcnico-operativos272.3.2Aspectos Gerenciales y Administrativos482.3.3Aspecto poblacional e institucional542.3.4Conclusiones57CAPITULO III603PLAN INTEGRAL DE GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS603.1Presentacin603.2Definicin del alcance del PIGARS603.2.1Identificacin del rea geogrfica y perodo de planeamiento603.2.2Seleccin de los tipos de residuos que se considerarn en el PIGARS613.2.3Establecimiento del nivel del servicio que se desea alcanzar623.2.4Definicin de los objetivos y metas del PIGARS623.3Consideraciones Generales673.4Identificacin y Evaluacin de Alternativas693.4.1Las alternativas de puesta en marcha a corto plazo (1 a 4 aos)693.4.2Las alternativas de mediano plazo (4 a 5 aos)743.5Estrategias del PIGARS783.5.1Estrategia de consolidacin tcnica y operativa783.5.2Estrategia de sustentabilidad poltica e institucional793.6Plan de accin de la primera fase del PIGARS793.6.1Plan de accin de la Mesa de Concertacin793.6.2Responsabilidades813.7Indicadores de gestin813.8Ejecucin y monitoreo del PIGARS82TABLA DE CUADROSCuadro 1 Datos geogrficos de la Provincia de Huancayo.16Cuadro 2 Principales ros y lagunas de la Provincia de Huancayo....20Cuadro 3 Poblacin de la ciudad metropolitana de Huancayo21Cuadro 4 Provincia de Huancayo: Piscigranjas 2005...22Cuadro 5 Provincia de Huancayo: superficie agrcola..23Cuadro 6 Provincia de Huancayo: produccin agrcola...23Cuadro 7 Provincia de Huancayo: produccin pecuaria..24Cuadro 8 Provincia de Huancayo: produccin pecuaria a nivel departamental..24Cuadro 9 Provincia de Huancayo: Ferias que se realizan de modo tradicional y rotativo..25Cuadro 10 Huancayo Metropolitano: condicin de analfabetismo a nivel distrital..26Cuadro 11 Huancayo metropolitano: nivel educativo de la poblacin...26Cuadro 12 Generacin de residuos slidos municipales en Huancayo metropolitano..28Cuadro 13 Generacin de residuos slidos de los dems distritos de Huancayo....28Cuadro 14 Generacin de residuos slidos en Huancayo metropolitano..28Cuadro 15 Generacin de residuos slidos no municipales en Huancayo....29Cuadro16 Estratificacin..29Cuadro 17 Produccin de residuos slidos domiciliarios..30Cuadro 18 Generacin de residuos slidos en las clnicas de Huancayo metropolitano.30Cuadro 19 Generacin de residuos slidos provenientes de establecimientos de salud Huancayo...31Cuadro 20 Composicin fsica de los residuos slidos de Huancayo.31Cuadro 21 Personal y equipamiento para barrido .34Cuadro 22 Puntos crticos de acumulacin de RRSS en la ciudad de Huancayo34Cuadro 23 Puntos crticos de acumulacin de RRSS ciudad de El Tambo...37Cuadro 24 Puntos crticos de acumulacin de RRSS en la ciudad de Chilca...37Cuadro 25 Personal de limpieza pblica..38Cuadro 26 Personal asignado a la unidad de limpieza pblica de la municipalidad distrital del Tambo ......38Cuadro 27 Personal asignado a la unidad de limpieza pblica de la municipalidad distrital de Chilca.....39Cuadro 28 Equipamiento de Huancayo metropolitano para el servicio de recoleccin..39Cuadro 29 Rutas de recoleccin de residuos slidos en la ciudad de Huancayo...40Cuadro 30 Servicio de recoleccin de avenidas y calles 40Cuadro 31 Servicio de recoleccin de RRSS de mercados en la ciudad de Huancayo.41Cuadro 32 Servicio de barrido de plazas, parques, jardines y reas pblicas.42Cuadro 33 Rutas de barrido municipalidad de El Tambo ..42Cuadro 34 Recoleccin de RRSS de la ruta Chilca Recorrido del compactador 44Cuadro 35 Lugares de disposicin final en el distrito 47Cuadro 36 Personal en las infraestructuras de disposicin final de residuos slidos..48Cuadro 37 Maquinaria y equipos de la Municipalidad Provincial de Huancayo..48Cuadro 38 Personal designado a la limpieza, recoleccin y disposicin final 49Cuadro 39 Personal designado a la limpieza, recoleccin y disposicin final 51Cuadro 40 Personal destacado al servicio de barrido en el distrito de Huancayo 51Cuadro 41 Personal destacado al servicio de barrido por horario y turnos..51Cuadro 42 Personal asignado por infraestructura en la Municipalidad Provincial de Huancayo ..52Cuadro 43 Tarifa del servicio de limpieza pblica. Arbitrio mensual de limpieza pblica de parques y jardines.52Cuadro 44 Objetivos estratgicos y metas ...65Cuadro 45 Resumen de los sub programas de puesta en marcha del PIGARS en un horizonte de un ao ...73Cuadro 46 Resumen de los sub programas de puesta en marcha del PIGARS en un horizonte en mediano y corto plazo.78Cuadro 47 Plan de Accin Sugerido para la actualizacin del PIGARS 2011 202179Cuadro 48 Cronograma de actividades del Plan de ejecucin estratgica de los componentes del PIGARS.. 80Cuadro 49 Indicadores para los objetivos estratgicos: se evaluara anualmente en base a un monitoreo permanente.81TABLA DE GRFICOS:Grfico N 1 edades de la poblacin encuestada54Grafico N2 Grado de instruccin...54Grafico N3 Proceso de sensibilizacin 55Grafico N4 Institucin que lo sensibiliz..55Grafico N 5 Del manejo de los residuos slidos.56Grafico N6 Del servicio de Limpieza Pblica..57

PRESENTACINEl Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Huancayo, ha sido preparado en el ao 2011.

El presente Plan ha sido elaborado en conformidad con la Ley General de Residuos Slidos N 27314 del 21 de julio del 2000 y su reglamentacin el D.S: 057-2004-PCM, la cual precisa el rol de los gobiernos locales en la formulacin de sus respectivos PIGARS, como instrumentos de gestin pblica de los residuos slidos.

Como instrumento permite que las personas e instituciones se pongan de acuerdo sobre la mejor forma de resolver los problemas del sistema de gestin de residuos slidos, que debe ser integrado como una herramienta para el desarrollo local, es decir, debemos ir gradualmente enfocando la gestin ambiental de residuos slidos tambin como una oportunidad de generacin de ingresos y empleo para los sectores ms desfavorecidos del distrito.

El manejo de los residuos slidos del mbito municipal constituye uno de los principales problemas sanitarios que tienen que enfrentar los gobiernos locales, siendo los factores que determinan estos: patrones inadecuados de consumo que determinan patrones de produccin insostenible de residuos; falta de conciencia y cultura ciudadana sobre el manejo de los residuos slidos, sin tener en cuenta el impacto en el ambiente, a pesar de la creciente sensibilizacin; prdida del potencial de aprovechabilidad de los residuos ya que se mezclan en el origen, falta de apoyo y fortalecimiento del mercado de los productos, el cual se encuentra limitado a algunos sectores; siempre se enfoca el manejo de los residuos en la disposicin final, como es el relleno sanitario o vertederos, sin contemplar otras alternativas como minimizacin, comercializacin y/o tratamiento de residuos; igualmente, en las otras fases que conlleva el manejo de los residuos como el transporte, tratamiento, aprovechamiento y almacenamiento.

La provincia de Huancayo no es ajena a esta problemtica, debido a que todos los factores antes mencionados han sido verificados, sumado a esto la poca predisposicin de la poblacin a un cambio integral en el manejo de residuos, contemplando reas adecuadas para el tratamiento y disposicin final de los residuos. Por otra parte, dentro de la amplia gama de temas que guardan relacin con la problemtica ambiental y que en los ltimos aos ha tomado fuerza en los programas de proteccin del medio ambiente a nivel mundial y en Per, se encuentra la gestin de los residuos slidos. Esta gestin integrada es el trmino aplicado a todas las actividades asociadas con el manejo de los diversos flujos de residuos dentro de la sociedad y su meta bsica es administrar los residuos de tal forma que sean compatibles con el medio ambiente y a salud pblica.

INTRODUCCIN

El Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Huancayo 201 - 2021, se realiz en el marco de la Poltica Ambiental Nacional y la normatividad vigente, con esto que busc lograr un diagnstico que permita una planificacin real y que coadyuve a la solucin integral del problema de los residuos que contempla inadecuado servicio prestado a la poblacin (en todas las etapas), subsidio del servicio por la poca voluntad de pago del servicio recibido por la poblacin, falta de voluntad social para la implementacin de una planta de tratamiento de residuos slidos dentro de la provincia, hbitos de consumo inadecuado, entre otros.

A tres aos de su aprobacin se realiz un anlisis para que; en vista de que la Municipalidad Provincial de Huancayo cuenta con un Programa de Formalizacin de Recicladores y Seleccin Selectiva aprobada mediante ordenanza municipal, en la presente actualizacin tiene como finalidad de: actualizar los datos de manejo de residuos slidos de la ciudad de Huancayo y de aquellos distritos que durante este tiempo de implementacin del PIGARS han desarrollados instrumentos con relacin al manejo de residuos slidos de su distrito. As mismo tiene por finalidad de incorporar dentro de las lneas de accin (plan de accin) y programas presupuestales la incorporacin de la formalizacin de los recicladores y los mecanismos de eco eficiencia que se implementarn en la administracin pblica de la Municipalidad Provincial de Huancayo.

CAPITULO I

1. ASPECTOS GENERALESObjetivo GeneralActualizar el instrumento de gestin ambiental de manejo de residuos slidos (PIGARS 2011), con la finalidad de orientar hacia una gestin integral tcnica, sanitaria y ambientalmente segura a fin de disminuir riesgos sobre la salud y el ambiente, buscando la participacin y concertacin entre la poblacin y la municipalidad para los siguientes 10 aos y con esto contribuir a la mejora de la calidad de vida de lo poblacin huancana.Metodologa La metodologa que se ha aplicado para la actualizacin del PIGARS-Huancayo, se basa en la formulacin del Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos propuesta por el CONAM ahora MINAM, considerando informacin existente y trabajos que actualmente se vienen realizando por las municipalidades distritales de Huancayo, El Tambo y Chilca, los mismos que tienen caractersticas participativas, dinmicas se ha realizado el anlisis de la situacin actual del manejo de residuos slidos, el mismo que considera tres campos de estudio: El tcnico-operativo. El gerencial y administrativo. Aspectos poblacionales e institucionales.Para el desarrollo de diagnstico y actualizacin del PIGARS se ha tomado en cuenta la metodologa sugerida por el CONAM en el ao 2001, la cual se basa en los pasos que se muestran en la Figura 1.

PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS 2011 2021 (PRIMERA ACTUALIZACION 2014)

Figura 1: Metodologa para la formulacin del PIGARS

Marco Legal Constitucin Poltica del Per: En su Art. 2 inc. 22, refiere que toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, en su artculo 80 incisos 1.1, 2.1. y 3.1. refiere las competencias de las Municipales sobre la Limpieza Pblica. Ley N 28611 Ley General del Ambiente: En su artculo N 119 hace mencin a la gestin de los residuos slidos y la competencia de las municipalidades. Asimismo, en su Art. 13 manifiesta que la gestin ambiental es un proceso permanente continuo, constituido por el conjunto estructurado de principios, normas tcnicas, procesos y actividades, orientado a administrar los intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la poltica ambiental y alcanzar as, una mejor calidad de vida, desarrollo integral de la poblacin, de las actividades econmicas y la conservacin del patrimonio ambiental y natural del pas. Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos: seala que la gestin de los residuos slidos en el pas tiene como finalidad su manejo integral y sostenible, mediante la articulacin, integracin y compatibilizacin de las polticas, planes programas, estrategias y acciones de quienes intervienen en la gestin y el manejo de los residuos slidos. En su Artculo 9.- Municipalidades Provinciales, manifiesta que: Las municipalidades provinciales son responsables por la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a stos, en todo el mbito de su jurisdiccin. Estn obligadas a: 1. Planificar la gestin integral de los residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin, compatibilizando los planes de manejo de residuos slidos de sus distritos y centros poblados menores, con las polticas de desarrollo local y regional. 2. Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los servicios de residuos slidos de su jurisdiccin. 3. Asegurar la adecuada limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos, la recoleccin y transporte de residuos slidos en el distrito del Cercado de las ciudades capitales correspondientes. 4. Aprobar los proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y disposicin final de residuos slidos, as como autorizar su funcionamiento. 5. Autorizar el funcionamiento de la infraestructura de transferencia, tratamiento y disposicin final de residuos slidos. D.L. N 1065 Modificatoria de la Ley General de Residuos Slidos: que modifica alguno de los artculos de la ley 27314 y ratifica la responsabilidad de las municipalidades provinciales municipalidades provinciales la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a estos, en todo el mbito de su jurisdiccin; estando obligadas a planificar la gestin integral de los residuos en el mbito de su jurisdiccin, compatibilizando los planes de manejo de residuos slidos de sus distritos y centros poblados menores, con las polticas de desarrollo local y regional con sus respectivos planes de Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo Urbano. Decreto Supremo N 057-2004-PCM, Aprueba el Reglamento de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos. Este documento establece criterios tcnicos, ambientales y sanitarios a fin de lograr el manejo y gestin de los residuos slidos. Plan Nacional de Residuos Slidos. Que se enmarca dentro de la poltica nacional ambiental y la dcima novena poltica de Estado, sobre desarrollo sostenible y gestin ambiental, que propugna integrar la poltica nacional ambiental con las polticas econmicas, sociales, culturales y de ordenamiento territorial, para contribuir a superar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible del Per, para ello entre otras estrategias plantea promover el ordenamiento urbano, as como el manejo integrado de residuos urbanos e industriales que estimule su reduccin, reuso y reciclaje. NTS N 073 - MINSA /DIGESA V.01 Norma Tcnica de Salud que Gua el manejo selectivo de Residuos Slidos por Segregadores (En aplicacin de la Sexta Disposicin Complementaria, Transitoria y Final del D.S. N 057- 04 PCN). DECRETO SUPREMO N 005-2010-MINAM Aprueba el Reglamento de la Ley N 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores, el que permitir la formalizacin de las personas que se dedican a la segregacin en fuente y que contribuyan a la disminucin de residuos para la etapa de disposicin final. Establece pautas de organizacin as como de salud ocupacional.

CAPTULO II

1. DIAGNSTICO DE LOS RESIDUOS SLIDOS DE HUANCAYO METROPOLITANOObjetivoInicialmente el Plan Integral de Gestin Ambiental Residuos Slidos (2011- 2021) consider inicialmente la elaboracin de un diagnstico de la situacin actual de los residuos slidos de los distritos de Huancayo, El Tambo y Chilca (Huancayo Metropolitano) con la participacin de las respectivas unidades involucradas a la prestacin del servicio, los mismos que estn dentro de la Gerencia de Servicios Pblicos, as como los representantes de instituciones pblicas y privadas, a fin de disminuir los factores de riesgo relacionados a los residuos slidos para la salud de la poblacin y la seguridad del ambiente, y con esto poder contribuir a la mejora de la calidad de vida de la ciudadana. Sin embargo para la presente actualizacin de han considerado en el diagnostico a todos los distritos de la ciudad de Huancayo, segn la informacin que cada uno presento al Ministerio del Ambiente.

Caracterizacin del rea de Estudio En la presente actualizacin se adicionar un anlisis general del estado situacional de todos los distritos de la Provincia de Huancayo. Inicialmente el desarrollo del PIGARS de Huancayo Metropolitano, se enmarc dentro de una situacin de bsqueda de soluciones que involucren a los actores locales provenientes de la poblacin en procesos participativos a fin de construir herramientas de gestin para obtener iniciativas de participacin a travs de una adecuada identificacin de problemas en el manejo de residuos slidos, ya sean problemas de ndole econmico, operacional o de tipo ambiental, el cual se desarrolla como parte de una poltica de implementacin de estrategias de solucin a corto, mediano y largo plazo. Por lo mencionado; podemos conocer que las actividades planificadas sern desarrolladas en las siguientes condiciones generales o mbitos de desarrollo del estudio.Aspectos HistricosLa provincia de Huancayo es capital del departamento de Junn, cuya creacin como departamento figura en el Reglamento Provisional del 12-Feb-1821 con el nombre Tarma. Por ley del 04-Nov-1823 se uni los departamentos Huaylas y Tarma bajo la denominacin Hunuco. Por decreto del 13-Set-1825 se dio a este departamento el nombre Junn. FUNDACIN DE HUANCAYO Las condiciones geogrficas y climticas del valle haban impresionado al Virrey Toledo en su visita de paso al sur, de ah que dispuso que Juan Martnez Rengifo y Jernimo de Silva prepararan un informe para realizar en Huancayo una reduccin de ayllus y la fundacin de un pueblo, toda vez que las fundaciones de pueblos en el virreinato desde 1557 no estaban bien hechas. Los visitadores Martnez Rengifo y Silva se dedicaron a visitar y empadronar, en compaa de los curacas Carlos Apoalaya, Juan Pucar y Pablo Carhuachumb y de los padres dominicos de Chongos, como lo haba dispuesto Toledo. El informe favorable fue elevado al virrey, quien el 5 de enero de 1571, en Huamanga expidi una Real Provisin, ordenando la planificacin de un pueblo de corte espaol en Huancayo, la construccin de un convento de dominicos y la creacin de una escuela de indgenas. Ocupado en el empadronamiento de ayllus, Jernimo de Silva recin pudo cumplir la orden en 1572. Dispuso que el da de la Santsima Trinidad, que ese ao fue el 1 de junio, se hiciera la fundacin, ordenando a los dominicos de Chongos celebrar la misa y con la ayuda de los curacas, Silva traz la plaza en el sitio de Huamanmarca, sealando parcelas para el cabildo, para los curacas y para los dems miembros de la rancia nobleza Wanka. El solar ms extenso fue adjudicado al convento de la Santsima Trinidad, a la que declar divinidad protectora de la reduccin de Huancayo. Se levant en el lugar donde ahora est el Hotel de Turistas. Silva traz las calles rectas y delimit las manzanas. Reparti pequeos lotes a cada tributario, viuda o madre de familia y a los hurfanos. Los curacas y ms tarde los alcaldes quedaron encargados de repartir equitativamente los materiales para las viviendas: madera de aliso, lcumo, paja, etc. Los ayllus para los cuales se fund el pueblo, fueron distribuidos en barrios de dos y tres manzanas cada uno. No hubo solar para el corregidor porque Huancayo no fue capital de provincia. Huancayo proclam y jur la independencia el 20 de noviembre de 1820. En 1839 Huancayo fue escenario de un hecho histrico la reunin de un congreso constituyente desde el 28 de julio de ese ao en que formalmente se inaugur, el general Agustn Gamarra instalo la sede de un gobierno provisorio en la ciudad incontrastable y permaneci por cuatro meses dando disposiciones y decretos. Las sesiones se llevaron a cabo en la iglesia La Merced y fueron presididos por Mariano Ferreyros. La ciudad de Huancayo se fund el 1ro de junio de 1972, da de la Santsima Trinidad. El fundador fue don Jernimo de Silva, visitador del Virrey. Se fund con categora de pueblo y no Villa ni de Ciudad, porque no reuna las caractersticas para ser Ciudad, segn narra el Dr. Espinosa Soriano: En Huamanmarca plaza mayor, sealo un solar para el cabildo.En los contornos de la plaza sealo tambin estrechos lotes para los curacas y para los dems miembros de la rancia y verdadera nobleza de Huancayo: Los Aucapoma, Carhuachumbi, Caina, etc. La calle Real es importante porque constituye la columna vertebral de la ciudad de Huancayo, a partir de esta calle se genera el crecimiento urbano de Huancayo. La denominada plaza de Huamanmarca, se cre propiamente como plaza, en 1572, cundo en ella se fund el pueblo de Huancayo. Pero antes de la llegada de los espaoles, en este lugar habitaba el Ayllu de Huamanmarca, reduccin de los pobladores en el hoy anexo de Huamanmarca, distrito de Huayucachi, En esta plaza se levantaba una roca o piedra grande, de cuyo pie brotaba un manantial. Esta roca era sagrada y representaba el Dios de los Wankas.

LOS PRIMEROS HABITANTES EN EL VALLE DEL MANTAROSobre los primeros habitantes en el Valle del Mantaro se puede decir que fueron sociedades de Cazadores, Recolectores y Pescadores; que habitaron en cuevas y/o cavernas que se ubican en los taludes de los ros y riachuelos que desembocan en el ri Mantaro. Uno de estos primeros habitantes fue el hombre de CALLAVALLAURI, denominado as porque representa a una de estas sociedades, fue descubierto en 1946 por el Sr. Pal G. Ledig desde el observatorio fsico de Huayao, en los abrigos rocosos de la margen izquierda del ri cunas. Barrio de Callavallauri, de entonces distrito de Chupalla. Estos restos fueron estudiados y dados a conocer pblicamente por el Antroplogo HARRY TSCHOPICK. En 1959, la arqueloga ROSA FUNG realizo excavaciones y tambin otros antroplogos quienes le asignaron 10,000 aos de antigedad. Con el descubrimiento de la agricultura en los valles y quebradas fundamentalmente y la domesticacin de los camlidos en las alturas hace 4000 aos aproximadamente; en el Valle del Mantaro se consolidan las ALDEAS HORTICOLAS. Se les denomina as, porque eran aldeas que practicaban la agricultura por el sistema de pequeos huertos. EL REINO WANKA Pueblo rico en pedrones llamados tambin chichic o callancas llamado as por los incas. El arquelogo Ramiro Matos nos dice que los Wankas surgen como un Ayllu, al decaer la dominacin Tiahuannacoide y que luego se convierten en una nacin poderosa con una influencia en toda la cuenca hidrogrfica del ri Mantaro. Los Wankas deben haberse originado alrededor del siglo XII de nuestra Era. Los historiadores nos dicen que con el nombre de Wankas se conoci desde el Periodo de los Estados Regionales y organizaciones Tibales (1200 a 1460 d.c.). Segn el mismo Historiador, el Reino Wanka estaba dividido en cuatro provincias Wamanis, Jatun Xauxa, Lurin Huanca, Hanan Wanka y Chungo o Chongos. La capital poltica del Reino Wanka, fue la ciudadela de TUMANMARCA, llamada antiguamente SIQUILLAPUKARA, ubicada a 5.5 Kilmetros de Huancayo. RASGOS CULTURALESDel poblador antiguo Wanka se definan en primer lugar como: una economa de carcter agraria (ganadera y agricultura) esencialmente, existan tambin tejedores, ceramistas, picapedreros, etc. Ellos realizaban su arquitectura con sencillez pero eso si muy estratgica, como ciudadelas en la cima de los cerros, Sus danzas estaban relacionadas con su economa y posiblemente el HUAYLARSH fue la ms importante; de igual manera sus mitos y leyendas reflejaban su actividad de agricultores y ganadero. La educacin se defina a travs del trabajo. El carcter belicoso de los Huancas se basa fundamentalmente en su proceso histrico, a travs del cual tuvo que verse obligado a este comportamiento porque su territorio era presa de continuas invasiones, ya que posea uno de los valles hermosos de Per. Se puede decir que la lucha contra los invasores lo hizo rebelde, desconfiado y agresivo al hombre Huanca. Como se sabe EL DIOS UNIVERSAL de los Huancas era APOKONTICSE WIRACOCHA, dios que lo heredaron de los antiguos Tiahuanacos, este suplantado por el Dios Sol que trajeron los Incas. Los dioses nacionales fueron en primer lugar: WALLALLO CARHUANCHO (personificado por el nevado de Huaytapallana), otros dioses menores eran la Huancas; representadas por los cerros principales de cada centro poblado, as como tambin los manantiales.Territorio La Provincia de Huancayo cuenta en la actualidad con 28 distritos, siendo Huancayo la Capital Provincial, ubicada a una altitud de 3 249 m.s.n.m. y comprende una superficie total de 3 558,10 km2, segn los datos obtenidos del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (I.N.E.I.), se tiene la siguiente informacin:Cuadro N 1: Datos geogrficos de la Provincia de HuancayoNDISTRITOSCAPITALSUPERFICIEALTITUD

1HuancayoHuancayo237,55 km23 249 m.s.n.m.

2ChilcaChilca8,3 km23 275 m.s.n.m.

3El TamboEl Tambo73,56 km23 260 m.s.n.m.

Fuente: INEI Censo 2007

UbicacinLos lmites colindantes son por el sur con el Departamento de Huancavelica, por el Norte con la Provincia de Concepcin, por el Este con la Provincia de Satipo y por el Oeste con la Provincia de Chupaca y el Departamento de Lima (ver mapa de la provincia de Huancayo Figura N 2 y del Departamento de Junn, Figura N 3.Segn la informacin obtenida por el I.N.E.I. (2007), se tiene que la densidad poblacional estimada para Huancayo es de 131 Hab/Km2 (habitantes por Kilmetro cuadrado). As mismo, la ciudad se encuentra a orillas del ro Mantaro, las reas residenciales son las ms extensas con un 53,8%, mientras que el rea destinada a infraestructura educativa es del 5,2%, industrial 4%, recreacin 6%, y las reas sin construir representan el 11,8% del territorio.Figura 3 Mapa Poltico del departamento de Junn

Figura 3 Mapa Poltico de Huancayo

Clima Debido a la presencia de la Cordillera De Los Andes y la altitud de la ciudad (3 249 m.s.n.m.) causa serias variaciones en el clima por la cual presenta un clima templado seco durante todo el ao variando entre 21C y -5C. La poca variacin del clima hace que solo se distingan dos estaciones, la temporada de lluvias desde Octubre, hasta Abril correspondiente a gran parte de la Primavera y el Verano (intensificndose entre Enero y Marzo) y la temporada de Mayo a Septiembre. Las temporadas ms bajas se registran en las madrugadas de los das de los meses de Junio a Agosto.

Unidades Hidrogrficas El territorio del Departamento de Junn se encuentra cruzado por el Ro Mantaro que tiene sus nacientes en la laguna de Atacocha, que concentra las aguas de la fusin de los glaciares de la zona. Uno de los principales ros de la Provincia de Huancayo es: A. Principales Ros El Ro Mantaro: Este ro tiene una longitud de ms o menos 724 Km nace de la Cordillera Occidental Andina, en nevados que se localiza al norte de Mina Ragra, al este del departamento de Pasco y que concentra en la laguna de Atacocha de su agua de fusin que vierten hacia el oeste. Siete son en total los ros que drenan en el Valle del Mantaro, los cuales son Yacus, Seco, Achamayo, Shullcas y Chanchas lo hacen por las vertientes o ladera oriental, es decir desciende desde las cumbres de la cadena montaosa orientales mientras que el ro Cunas desciende desde las cumbres de la montaa occidental. Ro Shullcas: Este ro es de rgimen nivo-lacustre, es decir es alimentado por los desages de las lagunas Chuspicocha y Lazo Huntay y estas a su vez, por la fusin del hielo glaciar. el caudal es permanente durante los meses de enero-marzo y en poca de estiaje acurre en el invierno (junio-agosto). Las aguas de este ro cruzan por la ciudad y lo utilizan intensamente para el consumo domstico, industrial, irrigacin, etc. A su paso por esta ciudad recibe una serie de desages con aguas servida, deshechos urbanos, con ello se encuentra muy contaminado. El ro Shullcas en todo su trayecto alcanza una longitud de 35.9 Km. Ro Cunas: Se inicia en la laguna del circo glaciar RUNAPA-HUAUNAN, que est emplazado a 4525 m.s.n.m. al Sur Este del Valle del Mantaro desde las cumbres de la cadena de montaas occidental de los Andes Centrales del pas. El ro Cunas es de rgimen pluvial lacustre y perenne, por su cauce discurre todo el ao, en donde los mayores caudales se registran durante todo el verano austral (Enero-Marzo).

B. Lagunas de la provincia de Huancayo Lagunas del grupo Shullcas: Dentro del mbito geogrfico de esta subcuenca del ro Shullcas identificamos 43 lagunas, todas emplazadas sobre los 4000 m.s.n.m. de las cuales la de lmayor longitud es Lazo Huntay con 33 Has. Aproximadamente, Chuspicocha con 22.5 Has. Asimismo, 9 lagunas no tienen salida son cerradas (laguna afluyente), estn atravesadas por cursos de agua y 11 dan origen a los principales ros de la subcuenca destacndose las lagunas se emplazan en la base de los nevados Travs y Huaytapallana. Lagunas del grupo Cunas: Encontramos 2 lagunas emplazadas en el fondo del valle, como la ahuinpuquio que desaga al ro Cunas y la Laguna Chichipampa (en los pantanos del mismo nombre). Laguna del grupo Chanca: Identificamos 9 lagunas en total. De ese modo ocupan aproximadamente 29.7 Has. Con la excepcin de la laguna de Yanacocha que da el origen al rio Pacchac afluente del ro Chanchas y otra lagunas de menor importancia por su tamao. Cuadro N 2: Principales ros y lagunas de la provincia de HuancayoRIOSLAGUNAS

Ro MantaroLaguna Cochagrande

Ro PaurnLaguna Carhuacocha

Ro San FernandoLaguna Huacracocha

Ro CachicochaLaguna Lazo Huntay

Ro PariahuancaLaguna Chuspicocha

Ro HuariLaguna Yurajcocha

Ro ShullcasLaguna Huichicocha

Ro CunasLaguna Collorcocha

Ro ChanchasLaguna Achicocha

Ro CanipacoLaguna Canllacocha

Ro La VirgenLaguna Astacocha

Ro AymaresLaguna Yauricocha

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

Aspectos Sociales La Provincia de Huancayo tiene una poblacin total de 466 346 habitantes (INEI 2007), de los cuales el 88,4% vive en zonas urbanas y el 11,6% en mbitos rurales (segn INEI 2007). La poblacin de Huancayo Metropolitano es de 112 054 habitantes (INEI 2007).As mismo presenta una tasa de crecimiento poblacional de 1,2%, la cual est por debajo del promedio nacional de 1.6% (INEI 2007).

Cuadro N 3: Poblacin de la ciudad metropolitana de HuancayoDistrito HUANCAYOCARACTERISTICAS DISTRIBUCIN POR GENERO HABITANTES (HAB)

POBLACIN

TOTAL 112,054

HOMBRES 53,096

MUJERES 58,958

URBANA

TOTAL 110,303

HOMBRES 52,275

MUJERES 58,028

RURAL

TOTAL 1,751

HOMBRES 821

MUJERES 930

Distrito de El TamboCARACTERISTICAS DISTRIBUCIN POR GENERO HABITANTES (HAB)

POBLACIN

TOTAL 146847

HOMBRES 70008

MUJERES 76839

URBANA

TOTAL 139380

HOMBRES 66337

MUJERES 73043

RURAL

TOTAL 7467

HOMBRES 3671

MUJERES 3796

Distrito de ChilcaCARACTERISTICAS DISTRIBUCIN POR GENERO HABITANTES (HAB)

POBLACIN

TOTAL 77392

HOMBRES 37230

MUJERES 40162

URBANA

TOTAL 73371

HOMBRES 35256

MUJERES 38115

RURAL

TOTAL 4021

HOMBRES 1974

MUJERES 2047

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Censo 2007

Aspecto Econmico El rea metropolitana de Huancayo concentra el 72.11% de la poblacin de la Provincia de Huancayo, en un nmero aproximado de 336 293 habitantes en una superficie de 319,42 km2 con una densidad poblacional total promedio de 1, 052,85 Hab/km2. Este ncleo urbano principal sustenta su economa bsicamente en el comercio y los servicios, algunos de los cuales se vinculan al turismo; sin embargo, la base econmica que predomina como primaria es la agricultura (INEI), teniendo como resultado un crecimiento del Producto Bruto Interno del Departamento de Junn en el 2008 con un 8.3% respecto del 2007, segn el Banco de Reserva. Sabiendo que la principal actividad productiva de la provincia de Huancayo es el comercio seguida por la actividad Agrcola para la cual Huancayo se encuentra rodeada de prolijos campos de cultivo, entre los que destacan el maz, papa, trigo y hortalizas como la zanahoria. La actividad ganadera, crianza de ganados vacunos. Por otra parte en Huancayo y sus alrededores se encuentran los principales centros artesanales del pas, y sin duda el mayor emporio comercial del centro del Per. Desde Huancayo es posible acceder a algunos de los principales recursos tursticos de la regin como el Bosque de Piedras de Torre Torre, Nevado de Huaytapallana, los restos Arqueolgicos de Wari Wilka, Plaza Huamanmarca, Plaza Constitucin, La Catedral, Capilla de la Merced, Talleres de tejedores de Hualhuas, los Pintorescos poblados de San Jernimo de Tunan con el trabajo en metales, Cochas con Mates burilados, Ingenio como la capital de la Trucha en los Andes Peruanos, el hallazgo del tigre de Huacrapuquio, cuyos restos se encuentran en exhibicin en el museo de Lima, con la cual las autoridades regionales realizan gestiones; para el traslado de los restos al lugar de origen, tambin podemos resaltar los campeonatos de Parapente en el Distrito de Chupuro y el Huaytapallana que con su perpetua corona de nieve se convierte en imn prodigioso de las lluvias y custodia de la mstica amaznica. No se puede pasar por alto la importancia de la gastronoma de nuestra provincia, que se caracteriza por la gran gama de platos tpicos propios de la zona como son: la papa a la huancana, el cuy colorado, la pachamanca, y otros, que no faltan en las diversas festividades costumbristas, patronales, aniversarios, que hacen de Huancayo un importante centro de visitas de turistas nacionales e internacionales durante todo el ao.Potencialidades de la Provincia De Huancayo A. Actividad acucola: Cuadro N 4: Provincia de Huancayo: piscigranjas 2005PiscigranjasAnexosDistritosProduccin

Empresa Piscigranja La Cabaa EIRLMirafloresSapallanga12,186

Piscifactorias de Los AndesAtaquichqueQuichuay1,022,333

Empresa truchicola Gruta Milagrosa EIRLShulumachayHuancayo

Eleoterio IchpasQuebrada HondaEl Tambo

Santiago Quinto AvilaRumihuasiHuancayo32,090

Juan HinojosaChilca (lag.Huacracocha)Chilca

Demetrio GonzaloMirafloresSapallanga

Cosme DaminHuancayo (Huacracocha)Huancayo

Total produccin de truchas1,066,609

Fuente: Ministerio de la produccin, 2005, Junn

B. Actividad agrcola:Cualquiera que fuera la aptitud del suelo, en la Provincia de Huancayo, la produccin de alimentos para animales; forrajes, avena forrajera, trbol, rye grass etc. ocupan el primer lugar; seguido por cultivos de acuerdo a la aptitud del suelo: en la zona altina los cultivos andinos, en la zona de la selva: Santo Domingo y Pariahuanca existe un gran potencial para las menestras, verduras, hortalizas y frutales. En la zona baja de la provincia: Huayucachi, Sicaya la produccin de hortalizas y verduras es relevante. El problema es en trminos absolutos la poca extensin de la tierra Agrcola con agua, la extensin de tierras por propietario, la baja productividad, la calidad de los productos debe elevarse.Cuadro N 5: Provincia de Huancayo: superficie agrcolaSUPERFICIE AGRICOLATotal HasSuperficie agrcola HasSuperficie no agrcola Has

Provincia de Huancayo249,58835,932213,656

%1485.60

Tierras con riego10,485.16

N29

Fuente: Direccin Regional de Agricultura, Junn.

Cuadro N 6: Provincia de Huancayo: produccin agrcolaCultivosProduccin(t)Distritos mayores productores

Maz, choclo35,808Sapallanga, SA Cajas, Huayucachi, El Tambo

Papa31,242Pariahuanca, Pucara, Ingenio, Cullhuas, Quichuay

Zanahoria28,828Sicaya, Pilcomayo, Huayucachi, Pucara

Cebada9,725Cullhuas, Colca, Chacapampa, Chicche, Chongos Alto, Huasicancha

Haba verde9,417Pucara

Maz amilceo9,302Sicaya, Sto. Dgo Acobamba , Pariahuanca

Cebolla9,293Sicaya, Pilcomayo, Huayucachi

Fuente: Direccin Regional de Agricultura, Junn.

C. Actividad PecuariaCuadro N 7: Provincia de Huancayo: produccin pecuariaEspecieUnidadesDistritos de mayor produccin

Aves167,765Ingenio, Quichuay, Huancn, Sapallanga

Vacunos6,678Sto Dgo de Acobamba, Pariahuanca

Porcinos9,612Sto Dgo Acobamba, Sicaya, Sapallanga, Pariahuanca

Ovinos30,278Chongos Alto, Huasicancha, Chicche, Sapallanga

Fuente: Direccin Regional de Agricultura, Junn.

Cuadro N 8: Provincia de Huancayo: produccin pecuaria a Nivel DepartamentalAo 2003UnidadesProvincia de Huancayo en el Rango a Nivel Departamental

Aves103,5003er lugar

Vacunos49,3101er lugar

Porcinos22,0502do lugar

Ovinos169,9004to lugar

Alpaca6,8203er lugar

Caprinos2,1302do lugar

Fuente: Direccin Regional de Agricultura, Junn.

D. TurismoLa provincia de Huancayo cuenta con atractivos tursticos que constituyen un potencial econmico as como una gran riqueza folklrica e histrica que lo convierte en uno de los lugares tursticos ms visitados de la regin central lo cual hace a Huancayo una provincia con una riqueza turstica potencial para poder emprender el proceso de desarrollo sostenible. Sus principales atracciones llegan a ser la labor de sus artesanos y el turismo paisajstico recreacional. Destacan El Nevado Huaytapallana, la laguna de Paca, El criadero de truchas de Ingenio, El museo de Ocopa y las ferias semanales.Siendo la provincia de Huancayo una ciudad con gran agitacin comercial, muestra su caracterstica en los negocios como en la gran feria dominical, en la cual se transan semanalmente una gran cantidad y una vasta gama de productos. Esta feria, por su colorido ha pasado a convertirse en un atractivo turstico debido a su gran variedad de productos que el visitante puede adquirir. En el siguiente cuadro podremos apreciar las ferias que realizan cada distrito de la provincia.Cuadro N 9: Provincia de Huancayo: Ferias que se realizan de modo tradicional y rotativoDISTRITOFERIADIAS DE FERIA

ChilcaFeria Ganadera de Coto CotoDominical

HualhuasFeria Comercialcada Martes de la semana

HuancnFeria ComercialCada Jueves de la semana

HuancayoFeria Dominical de Huancavelica.Dominical

HuayucachiFeria ComercialCada Lunes de la semana

QuilcasFestival ComercialAnual

San AgustnFestival ComercialCada Lunes de la semana

San Jernimo. de TunnFestival ComercialCada Mircoles de la semana

SapallangaFestival ComercialCada Jueves de la semana

El TamboFestival ComercialCada Jueves de la semana

Fuente: Direccin Regional de Turismo y Comercio Exterior, Junn.E. ComercioEn la provincia de Huancayo se encuentran registrados 2515 establecimientos comerciales, de los cuales 911 de ellos se localizan en el distrito de Huancayo constituyendo las principales actividades como lo son: Fbrica de calzados, panadera Fbrica de tejidos ,elaboracin de productos alimenticios Produccin de molinera Produccin de textiles Animales domsticos Fabricacin de joyas Productos lcteos Fbrica de chocolates y confiteraElaboracin de aceites existiendo as mismo en la capital provincial un mercado de abastos.Aspectos EducativosEn el cuadro siguiente, tenemos los datos de los niveles de analfabetismo existente en cada uno de los distritos de la provincia de Huancayo. Donde la edad es tomada en cuenta a partir de los cinco aos.Cuadro N10: Huancayo metropolitano: condicin de analfabetismo a nivel distritalDISTRITOSTOTAL POBLACINSI LEE Y ESCRIBENO LEE NI ESCRIBE

Chilca7739264.8997.94

El Tambo146847128.09911.033

Huancayo11205497.1319.172

TOTAL Huancayo Metropolitano336293290.12928.145

Fuente: Unidad de Gestin Educativa Huancayo

Cuadro N 11: Huancayo metropolitano: nivel educativo de la poblacinDISTRITOSSIN NIVELEDUC. INICIALPRIMARIA COMP. E INCOMP.SECUNDARIA COMP. E INCOMP.SUPERIORNO UNIVERS COMP. e INCOMP.SUPERIOR UNIVERS INCOMPLETASUP. UNIVERSITARIA COMPLETA

Chilca68822117,002078326383716542295280

El Tambo93833534,003126445107193451165818841

Huancayo75882766247043538613435882113603

TOTAL23853276676751106876399452470837724

Fuente: Unidad de Gestin Educativa Huancayo

Situacin actual del manejo de los residuos slidos Para el desarrollo de la situacin actual del manejo de los residuos slidos, de Huancayo Metropolitano se ha analizado en base a tres temas importantes: Aspectos tcnico-operativos.- que describe el ciclo de vida de los residuos slidos desde la generacin hasta la disposicin final. Aspectos gerenciales y administrativos.- que comprende informacin sobre la organizacin, financiamiento y administracin del servicio de limpieza pblica. Aspectos poblacionales e institucionales.- que comprende informacin recogida en las encuestas y entrevistas a profundidad. Aspectos tcnico-operativos Los aspectos tcnico operativos se han analizado siguiendo el ciclo de vida tpico de los residuos slidos, as: A. Generacin de residuos slidos B. Almacenamiento y barrido. C. Recoleccin. D. Transporte. E. Disposicin final. A. Generacin de residuos slidos La generacin de residuos slidos de origen domiciliario est ntimamente ligada al nmero de habitantes o pobladores que existen en los distritos. El Ao 2013 la empresa ECI Consultores SAC realiz el Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales de la ciudad de Huancayo y actualmente se determina la produccin per cpita de residuos de 0.510 Kg/Hab/da considerando una poblacin de 116,324 para el ao 2013 se tiene 59.30 TN/da de residuos slidos domiciliarios.

CuadroN12:Generacin de residuos slidos municipales en Huancayo metropolitanoDistritoGeneracin de Residuo Slido (Ton/da)

DomsticoMercadoLimpieza PblicaOtros

Huancayo*72.8230.014.520.17

El Tambo**102,81850.314

Chilca***350.54.000.083

Fuente: * Informe de Operador - Municipalidad Provincial de Huancayo ** Informe de operador - Municipalidad Distrital de El Tambo, 2011 *** Informe -Municipalidad Distrital de Chilca, 2011

Cuadro N 13 : Generacin de residuos slidos de los dems distritos de HuancayoDistrito*Generacin de Residuo Slido (Ton/da)

DomsticoMercado y OtrosLimpieza Pblica

Chongos Alto 0.70831.77070.01

Hualhuas0.87720.2

Huancan2.00.50.5

Pilcomayo5.001.90.1

Quilcas0.8350.07

San Agustn3.150.130

San Jernimo4.83

Sao0.995

Sapallanga3.832.381.00

Sicaya2.880.19

Cuadro N 14: Generacin de residuos slidos en Huancayo metropolitano.DistritoPoblacin (Habitantes)Generacin per. CpitaGeneracin de Residuos Slidos Domsticos (Ton/da)

Huancayo*1120540.631*72.82

El Tambo**1468470.67102,8

Chilca***773920.4535.0

Fuente: Municipalidad Provincial de Huancayo * Generacin per cpita determinada por la Empresa ECI Consultores

Cuadro N 15: Generacin de residuos slidos no municipales en HuancayoSectores Generadores de Residuos SlidosGeneracin Total (t/da)

Residuos slidos de comercios de giros comunes 10.444

Residuos slidos de farmacias y boticas 0.116

Residuos slidos de restaurantes 2.118

Residuos slidos de hoteles y hospedajes 0.608

Residuos slidos de instituciones pblicas 0.186

Residuos slidos de instituciones educativas 1.332

Residuos slidos en mercados y supermercados 13.908

Residuos slidos en Establecimientos de Salud 0.550

Residuos recolectados en el servicio de barrido de calles 8.940

TOTAL (t/da) 38.202

(1) Fuente de Informacin de ECI Consultores.Generacin de residuos domiciliarios es de 0.510 Kg/hab/da, de acuerdo al estudio de Caracterizacin realizado por la Empresa ECI Consultores en el mes de setiembre del 2013. El muestreo se ha realizado por 8 das, siendo vlido siete das de la semana, del estudio se obtienen los siguientes resultados:Cuadro N 16: Estratificacin

EstratoPorcentaje %Generacin per cpita estrato (Kg/hab/d)

Bajo (P1)23.40.493

Medio bajo (P2)32.30.527

Medio (P3)44.30.506

Total100.000.631

Fuente: Estudio realizado por ECI Consultores 2013

Donde:

GPC = Generacin per cpitaGPCb = generacin per cpita estrato bajoGPCmb = generacin per cpita estrato medio bajoGPCm = generacin per cpita estrato medioP1,P2,P3 = proporcin de poblacin por estrato

El estudio ha contemplado tres estratos de la poblacin, de los cuales se ha logrado obtener 0.510 kg/hab/da, valor menor de lo determinado en el ao 2009 que se obtuvo un 0.631 kg/hab/da, esto significa que existe una disminucin en la generacin de residuos slidos domiciliarios. De la produccin per cpita se ha podido proyectar la produccin diaria, mensual, semanal y anual de residuos en los DOMICILIOS.

Cuadro N 17 : Produccin de residuos slidos domiciliarios

PPC (Kg/hab/da) Poblacin Produccin Diaria (TN/da) Produccin semanal (TN/semana) Produccin Mensual (TN/mes) Produccin Anual (TN/ao)

0.510116,324 59.30 415.1 1779 21644.5

Fuente: Estudio realizado ECI Consultores - 2013

Cuadro N 18 : Generacin de residuos slidos en las clnicas de Huancayo metropolitano NEstablecimiento de salud y/o Clnicas ParticularesDireccin del establecimientoGeneracin (Kg./da)

1Clnica Ortega Av. Daniel Alcides Carrin 1124 2.4

2Clnica Santo Domingo Av. Francisco Solano 274 - San Carlos 3.5

3Clnica Cayetano Heredia Av. Huancavelica, 745 - El Tambo 9.6

4Clnica Ruhr Goyzueta Jr. Huancas N 269 - San Carlos 10.0

5Clnica Santa Isabel Jr. Angaraes N 327 9.0

6Clnica Loreto Calle Loreto S/N 10.0

7Clnica Real Los Laureles Av Julio Sumar 387 0.3

8Clnica Dental Correo 9.0

9Clnica Dental Imagen Calle Real, 716 - 2do Piso - El Tambo 10.0

10Clnica Huancayo 9.0

TOTAL72.8

Cuadro N 19: Generacin de residuos slidos provenientes de Establecimientos de Salud HuancayoGeneracin diaria H.D.A.C. (kg/da)Atenciones diarias H.D.A.C. (1)Generacin de Residuos por atencin(kg/atencin)Total de atenciones diarias Huancayo (2)Generacin total estimada(t/da)

(a) (b) (c)= (a)/(b) (d) (e )=(c )*(d)

315.75 435 0.726 758 0.550

Las clnicas aportan diariamente 0.55 TN/da de residuos slidos, que en la mayora de las ocasiones son entregadas a los camiones recolectores, demostrando esto la poca gestin de residuos que tienen dentro de sus establecimientos.Cuadro N 20: Composicin fsica de los residuos slidos de HuancayoTIPO DE RESIDUO SOLIDOCOMPOSICIN PONDERADA%

1. Residuos Reaprovechables (1.1+1.2)81.01

1.1. Residuos Compostificables61.56

Residuos de alimentos (restos de comida, frutas)61.14

Maleza, poda y madera0.42

Otros orgnicos0.00

1.2. Residuos Reciclables19.45

1.2.1. Papel3.62

Blanco1.14

Peridico0.95

Mixto1.53

1.2.2.Cartn4.12

Blanco0.00

Marrn (Corrugado)2.36

Mixto1.44

Otros cartones0.32

1.2.3.Vidrio2.84

Blanco2.79

Marrn0.06

Verde0.00

Otros0.00

1.2.4. Plstico3.92

PET (1) (botellas de gaseosa)1.13

PEAD (2) (botellas de yogurt,0.30

PEBD (4) (Vasos, platos descartables, film)0.89

PP (5) (baldes, tinas, rafia)0.68

PS (6) (tapas cristalinas de cds, micas)0.01

PVC0.27

Otros plsticos0.64

1.2.5. Tetra pack0.20

1.2.6. Metales1.82

Lata ( Hojalata )1.54

Cobre ( Cables, tubos)0.06

Aluminio0.01

Otros metales0.21

1.2.7 Residuos de aparatos elctricos y electrnicos (RAEE)0.44

Celulares0.00

Lnea blanca0.00

Lnea gris0.44

1.2.8. Otros reaprovechables2.50

Textiles (telas)2.31

Otros0.19

2. Residuos no reaprovechables18.99

Bolsas plsticas4.26

Envolturas de golosinas, plstico metalizado0.91

Papel higinico3.54

Paales5.80

Fuente: Estudio realizado por ECI Consultores 2013Como se observa en la tabla anterior, la composicin ponderada de los residuos slidos en el distrito de Huancayo, corresponde en mayor proporcin a residuos slidos reaprovechables, con un 81.01%, de lo cual el 61.56% corresponde a residuos compostificables (restos de alimentos, cscaras de verduras y de frutas, etc.) y por otro lado el 19.45% corresponde a residuos slidos de tipo reciclables donde el plstico y el papel ocupan un 7.54%, esto evidencia una proporcin de residuos slidos que hara viable un programa de reaprovechamiento de residuos slidos, y por ltimo el 18.99% corresponde a residuos slidos del tipo no reaprovechables.B. Almacenamiento y Barrido De la poblacin, se ha observado, que los residuos slidos a nivel de los domicilios (fuente) o intradomiciliarios, son almacenado de manera improvisada siendo los envases de plstico tales como baldes, tinas, costales plsticos y/o bolsas plsticas que no guardan las condiciones de salubridad e higiene para la poblacin. Para el caso de baldes, tinas y costales plsticos, son reutilizados las cantidades de veces que el propietario considera, incluso sobrepasando el tiempo de vida, es decir no se encuentran en buenas condiciones para el cumplimiento de su funcin, sumado a esto es que estos envases no reciben el mantenimiento e higiene necesaria cada vez que se desocupan. Otra manera de entrega de los residuos slidos, por parte de la poblacin, son en bolsas plsticas de distintos tamaos, colores y grosores, las mismas que se consideran descartables: residuos que son entregados a las unidades recolectoras sin ninguna clasificacin. Asimismo, se debe indicar que los residuos son recolectados por las unidades de manera interdiaria, lo que ocasiona que la poblacin de manera irresponsable saque sus residuos en sus diferentes presentaciones o recipientes de almacenamiento de manera temporal en las calles, pistas, espacios deshabitados o espacios pblicos pese a que la municipalidad ha puesto mucho esfuerzo en la difusin de los das de prestacin del servicio por las rustas, convirtindose en focos infecciosos. Por otra parte, en los espacios pblicos tales como parques, jardines, calles, avenidas, etc. las Municipalidades han implementado tachos de colores o papeleras, promoviendo la segregacin de los residuos, sin embargo estos no reciben el trato para lo que fueron acondicionados, encontrando en todos los casos residuos slidos mezclados y en muchas ocasiones residuos domiciliarios, es decir el uso no es adecuado. Es as que los residuos almacenados en los espacios pblicos en das no autorizados y el mal uso de los tachos o papeleras pblicas, ocasiona focos infecciosos y promueve la generacin y proliferacin de vectores, sumado a la dispersin de residuos en las calles, veredas, parques, producto de la ruptura de los envases plsticos por los animales y personas que en busca de material reciclable contribuyen a esto. En base a mltiples visitas de campo, se sealan algunas causas que estaran contribuyendo a la disposicin de residuos en las vas pblicas por parte de la poblacin:a. Desinformacin de la poblacin acerca de los horarios y frecuencias de recoleccin.b. Incumplimiento en el horario de recoleccin siendo a su vez incompatible con los hbitos o permanencia de la poblacin en el hogar.c. Irregular servicio de recoleccin, originando quejas de la poblacin incluso en zonas de alto nivel socio-econmico.d. Limitado nivel de educacin sanitaria y ambiental.El barrido y limpieza pblica: se refiere al proceso de limpieza de espacios pblicos, vas principales, parques jardines, etc. En Huancayo Metropolitano. La Municipalidad de Huancayo, el servicio de barrido y limpieza pblica, la ha tercerizado a la Empresa Diestra Concesin Huancayo SAC, mientras que para los distritos de El Tambo y Chilca, la actividad recae en sus funciones cotidianas. El barrido y limpieza, se realiza de manera manual, el equipamiento de los barrenderos, es bastante bsico pues normalmente est compuesto por escobas, recogedores, cilindros o carpacheros y en algunos casos de triciclos y motocars, se debe indicar ac que los trabajadores cuentan con vestuario y equipos bsicos (uniforme, guantes, botas o zapatos de seguridad, respiradores) para el cumplimiento de sus funciones, asimismo, estas municipalidades brindan el servicio de recoleccin y transporte de residuos por lo que se cuentan con unidades de transporte como camiones, volquetes, etc. Para Huancayo, esta actividad debe de cubrir 183.35 Km- eje /da, el mismo que se realiza por 97 trabajadores, los mismos que cubren una ruta de 1 Km-eje aproximadamente. La Municipalidad de Huancayo, para el distrito cuenta con las relacin de rutas de barrido (Anexo N 03).Cuadro N 21: Personal y Equipamiento para BarridoTrabajadoresCapacherosEscobasRecogedores

97 Personas85 UND85 UND85 UND

El cuadro muestra el equipamiento de materiales que usan los trabajadores de la empresa DIESTRA.Limpieza pblica y recoleccin de residuos slidos, muchas veces es deficiente debido a que se identifican puntos crticos en las zonas urbanas del distrito debido a que la poblacin arroja sus residuos slidos en zonas deshabitadas, riberas del ro, bajo los puentes o en zonas donde puedan observar montculos de basura para arrojarlas sobre ellas, producto de de la irresponsabilidad de los mismos (hbitos inadecuados, horarios de las unidades no coinciden en con la permanencia en los domicilios, entre otros).Cuadro N 22: Puntos crticos de acumulacin de RR. SS. en la ciudad de HuancayoNUBICACIN DE PUNTOS CRTICOS

1Parque Grau

2Conjunto Habitacional de Yanama

3Coliseo Wanca

4Jr. Lima y Unanue

5Cajas Chico (paraderos de los verdes)

6Av. Ferrocarril Los Andes

7Jr. Amazonas y Av., San Carlos

8Mercado San Carlos

9Jr. San Fernando Y Av. San Carlos

10Parque de la Identidad Wanca

11Cementerio ecolgico

12Guido y rio Florido

13Cerrito de la Libertad (PANTEL)

14Confort. Y Av. Taylor

15Cerrito de la Libertad (avin)

16Av. Los libertadores y Cahuide

17Cuzco y libertadores

18AA.HH. Santa Isabel

19Parque de la juventud

20Jr. Pichis y Jos Olaya

21Jr. Pichis y Jr. Leandra Torres

22Jr. Los Comuneros y Av. Ocopilla

23Jr. Hsares de Junn (paradero de las combis)

24Jr. Miller y Piura Nueva (Ocopilla)

25Av. Ocopilla y puente los zorros

26Puente Ocopilla (Ro Chilca)

27Jr. Arica y Av. Ferrocarril

28Jr. Los Comuneros y Piura Nueva

Fuente: DIESTRA SAC Municipalidad de Huancayo.

Fotografa N 01: Residuos Slidos Esparcidos en el Punto Crtico de Yanama

Fotografa N 02: Residuos Slidos Esparcidos en el Punto Crtico de Yanama

Cuadro N 23: Puntos crticos de acumulacin de RR. SS. ciudad de El TamboNUBICACIN DE PUNTOS CRTICOS

Saos Grande

1Circunvalacin y Canal CIMIR

2Canal CIMIRM y Los ngeles

3Ferrocarril y Av. Grau

4Ferrocarril y Av. Circunvalacin

5Ferrocarril y Los ngeles

6Av. Mariscal Castilla y PRONAA

La Victoria

7Av. Mariscal Castilla y Bolvar

8Av. Mariscal Castilla y Jos Olaya

9Jr. Ayacucho y Psje. Ayacucho

Saos Chico

10Av. Ferrocarril y Jos Balta

11Av. Ferrocarril y Manco Cpac

La esperanza

12Av. Ferrocarril y Av. La Esperanza

Batanyacu

13Av. Ferrocarril y Jr. Rosario

14Av. Ferrocarril y Huaytapallana

Umuto

15Av. Ferrocarril y Atalaya

16Jr. Cajatambo y San Jos

17Av. Ferrocarril y Santa Brbara

Juan Parra del Riego

18Jr. Santa Rosa y Huaynacapac

19Jr. Jorge Chvez y Cajatambo

20Jr. Ripac, Cajatambo, Av. Mariategui

Incho

21Jr. Huascar e Inti

El Tambo

22Av. Ferrocarril y Jr. Sebastin Lorente

23Av 28 de Julio y Psje. Josefa

24Prolg. Trujillo y Av Ferrocarril

25Jr. Rez y Av. 13 de Noviembre

26Calle Real y Colegio Ingeniera

27Av. Huancavelica y Trujillo

28Huancavelica y Sebastin Lorente

29Bolognesi y Junn

30Lorente y Arequipa

31Mercado Modelo (Santa Isabel y Lorente)

32Jr. Grau y Santiago Norero

33CIMIRM (Tahuantinsuyo Mariategui)

34Ricardo Palma y Jr. Grau

35Av. Mariscal Castilla y Ricardo Palma

36Ricardo Palma y Jr. Moquegua

37Av. Ferrocarril y Jr. Aguirre Morales

38Jr. Aguirre Morales y Jr. Junn

39Canal CIMIRM y Jr. Atalaya

40Av. Huancavelica y Conquistadores

41Av. Primavera y M. Gonzles (Estadio Castilla)

42Av. Huancavelica y Av. Flor de Mayo

43Av. Mariscal Castilla y Cantuta (Porvenir)

44Av. Independencia y Crisantemos COOPOP

45Av. Independencia y 2 de Agosto

46Av. Independencia y Atalaya

47Av. Independencia e Isabel Flores

29Bolognesi y Junn

30Lorente y Arequipa

31Mercado Modelo (Santa Isabel y Lorente)

32Jr. Grau y Santiago Norero

33CIMIRM (Tahuantinsuyo Mariategui)

34Ricardo Palma y Jr. Grau

35Av. Mariscal Castilla y Ricardo Palma

36Ricardo Palma y Jr. Moquegua

37Av. Ferrocarril y Jr. Aguirre Morales

38Jr. Aguirre Morales y Jr. Junn

39Canal CIMIRM y Jr. Atalaya

40Av. Huancavelica y Conquistadores

41Av. Primavera y M. Gonzles (Estadio Castilla)

42Av. Huancavelica y Av. Flor de Mayo

43Av. Mariscal Castilla y Cantuta (Porvenir)

44Av. Independencia y Crisantemos COOPOP

45Av. Independencia y 2 de Agosto

46Av. Independencia y Atalaya

47Av. Independencia e Isabel Flores

Fuente: Municipalidad distrital de El Tambo, 2014

Cuadro N 24_ Puntos crticos de acumulacin de RR. SS. en la ciudad de ChilcaNUBICACIN DE PUNTOS CRTICOS

1AV. Crdova entre 9 de Diciembre.

2AV. Arterial cdra. 13

3Toda la AV Prceres.

4Ovalo Coto Coto.

5Jos Santos Chocano entre Panamericana Sur.

6AV. 9 de Diciembre entre Nicols de Pirola.

7Parque los Hroes.

8Chavn cdra. 1

9Mariscal Castilla entre Arterial.

10Jr. Jos Pardo cdra. 3.

11Riva Agero cdra. 4.

12AV. Ferrocarril cdra. 10

13Jr. las Colmenas cdra. 2 (Llamus).

14Jr. las Rosas cdra. 1

15Jr. Tpac Amaru cdra. 4.

16Ro Chilca CDRA. 16 entre Panam.

17AV Ferrocarril cdra. 7 entre Leoncio Prado.

18AV Huancavelica cdra. 3

19Dos de Mayo y Amazonas

20Antonio de Zela y Anchas

2114 de Julio y Amazonas

22Garcilazo de la Vega y Arterial.

232 de Mayo y Pumacahua.

24Jacinto Ibarra y Cceres.

25Leoncio Prado y Jos Olaya.

26Leoncio Prado y Escorza.

27Leoncio Prado (pasaje)

28General Gamarra y Psje rela.

29Cceres y Santa Rosa.

30Leoncio Prado y Bolognesi

Fuente: Municipalidad Distrital de Chilca

Cuadro N 25 Personal de limpieza pblicapersonal de limpieza a cargo de la empresa diestraCantidad (persona o trabajador)

Funcionarios y administradores 02

Cantidad de barredores 85

Cantidad total de personas en recoleccin 30

Otro (supervisores) 02

personal de limpieza a cargo de la municipalidad Cantidad (persona o trabajador)

Funcionarios y administradores 02

Otro (supervisores) 07

Fuente: Municipalidad Provincial de Huancayo, 2011

El cuadro N 24, muestran el total de personal destinado solo para limpieza pblica y recoleccin de residuos en el distrito de Huancayo. Haciendo un total de 128 trabajadores. Para el servicio de barrido de calles se cuentan con 85 obreros. Se debe indicar ac que 100% de los trabajadores son remunerados por la empresa concesionaria DIESTRA S.A.C.En el siguiente cuadro se muestra personal de limpieza con que cuenta la Municipalidad distrital de El Tambo, que son 134 personas que son remunerados por la municipalidad.Cuadro N 26: Personal asignado a la unidad de limpieza pblica de la municipalidad distrital de El TamboPersonal de limpieza a cargo de la empresa diestra Cantidad (persona o trabajador)

Funcionarios y administradores 03 personas

Cantidad de barredores 70 personas

Cantidad total de personas en recoleccin 52 personas

Disposicin Final9 personas

Otro (supervisores)

Fuente: Municipalidad Distrital de Tambo, 2010, SIGERSOL 2013En el siguiente cuadro se muestra personal de limpieza con que cuenta la Municipalidad distrital de Chilca, que son 71 personas que son remunerados por la municipalidad.Cuadro N 27: Personal asignado a la unidad de limpieza pblica de la municipalidad distrital de Chilca.Personal de limpieza a cargo de la empresa diestra Cantidad (persona o trabajador)

Funcionarios y administradores 02 personas

Cantidad de barredores 40 personas

Cantidad total de personas en recoleccin 24 personas

Disposicin Final5 personas

Otro (supervisores) 2

Fuente: Municipalidad Distrital de Chilca, 2010, SIGERSOL 2013C. Recoleccin Actualmente el servicio de recoleccin y limpieza pblica de Huancayo Metropolitano, se encuentra tercerizado a la Empresa DIESTRA Huancayo Concesin S.A.C., quien brinda el servicio de acuerdo a rutas preestablecidas. Actualmente el servicio de recoleccin tiene una cobertura del 95% de la poblacin urbana y al 70% de la poblacin rural (marginal), razn por la cual estas familias arrojan sus residuos directamente al ro o al borde de las acequias, puentes, o zonas deshabitadas o en algunos casos la reciclan y/o tratan sus propios desechos. La recoleccin de residuos slidos es el rea que mayor atencin y esfuerzos demanda a la municipalidad. Existe un nivel de distribucin del trabajo de recoleccin por zonas.Cuadro N 28 : Equipamiento de Huancayo metropolitano para el servicio de recoleccin NDISTRITOCTDUNIDAD RECOLECTORATiempo (aosCapacidad (Ton)N de Viajes por Semana

1Huancayo5Compactadoras Cap. / Camin410lunes a sbado

1Compactadora del MPH.68

1Camin Baranda26

9Triciclos2

37Capacheros7

2Tambo6Compactadoras Cap. / Camin10lunes a domingo

2Volquetes8

4Camin Baranda

3ChilcaCompactadoras Cap. / Caminlunes a sbado

6Compactadora de la MDCH. 8

2Camin 3

2Volquete

8Motocar

1Cargador fronta

2Triciclo

Fuente: Municipalidad Provincial de Huancayo- DIESTRA SAC, Municipalidades de Chilca y El Tambo FICHA SIGERSOL 2013.

Cuadro N 29 : rutas de recoleccin de residuos slidos en la ciudad de HuancayoRUTASHORARIOCALLES Y AVENIDAS

RUTA N 1A (NTER DIARIO) lunes, mircoles y viernes PULTUQUIA ALTA Y BAJA. JOS OLAYA. 5:30 a.m. Salida de la cochera del vehculo de recoleccin, previa revisin del nivel de aceite, agua, combustible, etc.

RUTA N 1B (NTER DIARIO) Martes, jueves y sbado COOP. SANTA ISABEL. 5:30 a.m. Salida de la cochera del vehculo de recoleccin, previa revisin del nivel de aceite, agua, combustible, etc.

RUTA N 2B (DIARIO) Lunes a sbado Real Huancavelica 5:30 a.m. Salida de la cochera del vehculo de recoleccin, previa revisin del nivel de aceite, agua, combustible, etc.

RUTA N 2 B (INTERDIARIO) Martes, jueves y sbado. TURNO TARDE UAS PALIAN, COOP MAGISTERIAL Y URBANIZACIONES 2:30 p.m. Salida de la cochera del vehculo de recoleccin, previa revisin del nivel de aceite, agua, combustible, etc.

RUTA N 3A (INTERDIARIO) Lunes mircoles y viernes SAN CARLOS 5:30 p.m. Salida de la cochera del vehculo de recoleccin, previa revisin del nivel de aceite, agua, combustible, etc.

RUTA N 3 B (NTER DIARIO) Martes, jueves y sbado SAN CARLOS 5:30 p.m. Salida de la cochera del vehculo de recoleccin, previa revisin del nivel de aceite, agua, combustible, etc.

RUTA N 4B (DIARIO) ZONA MONUMENTAL E NTER DIARIO Pueblo Joven 5:30 p.m. Salida de la cochera del vehculo de recoleccin, previa revisin del nivel de aceite, agua, combustible, etc.

RUTA N 5A (INTERDIARIO) Lunes Mircoles Viernes Cuzco retamales vista el Mantaro ribera Av. Daniel Alcides Carrin. 5:30 A.M Salida de la cochera del vehculo de recoleccin, previa revisin del nivel de aceite, agua, combustible, etc.

RUTA N 5B (INTERDIARIO) Martes jueves sbado Paseo la Brea Lima Cajas Chico Yanama 5:30 A.M Salida de la cochera del vehculo de recoleccin, previa revisin del nivel de aceite, agua, combustible, etc.

Fuente: DIESTRA SAC

Cuadro N 30: Servicio de recoleccin de avenidas y calles

RUTASUB-RUTACALLES QUE COMPRENDEFRECUENCIAHORARIO

N 11APultuquia Alta y Baja, Jos Olaya Interdiaria (L M V) 5:30 AM 2:30 PM

1BCooperativa Santa IsabelInterdiaria (M J S)5:30 AM 2:30 PM

N22AReal - Huancavelica Diaria (L S) 5:30 AM 2:30 PM

2B

Real-Huancavelica-Palin, Uas, Coop. Magisterial y Urbanizaciones Interdiaria (M J S) 5:30 AM 2:30 PM

N 33AFerrocarril, San Carlos Interdiaria (L M V) 5:30 AM 2:30 PM

3BSan Carlos, San Antonio Interdiaria (M J S) 5:30 AM 2:30 PM

N 44ASan Carlos Real, (ff. cc. Jacinto Ibarra Ro Shullcas) Interdiaria (L M V) 5:30 AM 2:30 PM

4BSan Carlos Real Ferrocarril Interdiaria (M J S) 5:30 AM 2:30 PM

N 55ACuzco retamales vista el Mantaro ribera Av. Daniel Alcides Carrin. Interdiaria (L M V) 5:30 AM 2:30 PM

5BPaseo la Brea Lima Cajas Chico Yanama Interdiaria (M J S) 5:30 AM 2:30 PM

N 6Puntos CrticosDiaria (L D) 5:30 AM 2:30 PM

Fuente: DIESTRA SAC

Cuadro N 31: Servicio recoleccin de RR SS de mercados en la ciudad de HuancayoMERCADOFRECUENCIAHORARIOPERSONAL

M. ModeloDiariaTarde y Noche 4:00 PM - 4:00 AM01 Chofer , 02 Ayudantes

M. Rez PatioDiariaTarde y Noche 2:30 PM - 3:00 AM01 Chofer , 02 Ayudantes

M. MalteraDiariaTarde y Noche 2:30 PM - 3:00 AM01 Chofer , 02 Ayudantes

M. De ColoresDiariaTarde y Noche 2:30 PM - 3:00 AM01 Chofer , 02 Ayudantes

M. FerrovasDiariaTarde y Noche 2:30 PM - 3:00 AM01 Chofer , 02 Ayudantes

Feria DominicalDomingo7:00 PM - 3:00 AM01 Chofer , 02 Ayudantes

Fuente: DIESTRA SAC

Cuadro N 32: Servicio de Barrido de plazas, parques, jardines y reas pblicas.ParquesFrecuenciaDasHorario

Plaza constitucinDiariaLunes a domino6 a.m. a 5.30 pm

Pq. HuamanmarcaDiariaLunes a domingo6 a.m. a 5.30 pm

Pq. Tupac AmaruInterdiariaLun- mie- vie6 a.m. a 10 a.m

Pq. Identidad WankaInterdiariaLun -mie- vie2 pm. A 6 pm

Pq. 15 de junioInterdiariaLunes a domingo7 a.m. a 5.30 pm Personal de zona

Pq. InmaculadaInterdiariaLunes- domingo7 a.m. a 5.30 pm Personal de zona

Pq. GrauInterdiariaMar- jue- sab.Personal de zona

Fuente: DIESTRA SACCuadro N33: Rutas de barrido municipalidad de El TamboUNIDADRutaZonaLIMITESDIAHORARIOTURNO

COMPACTADOR01Zona ANORTE: Av. Julio Sumar SUR : Jr. Bolognesi ESTE : Av. Ferrocarril OESTE: Av. Calle RealLunes,mircoles,viernes4:00 a 13:00M

COMPACTADOR01Zona CNORTE: Jr Bolognesi SUR : Country Club Los Huancas ESTE : Av. Ferrocarril. OESTE: Calle Real.Lunes,mircoles,viernes14:00 a 21:00T

COMPACTADOR01Zona BNORTE: Av. Julio Sumar SUR : Jr. Bolognesi. ESTE : Calle Real.l OESTE: Av. Huancavelica.Martes, jueves, sbado6:00 a 14:00M

COMPACTADOR01Zona DNORTE: Jr. Bolognesi. SUR : Jr. Santa Rosa ESTE : Av. Mariscal Castilla OESTE: Av. HuancavelicaMartes, jueves, sbado14:00 a 21:00T

COMPACTADOR02Zona ANORTE:Circuito Los hroes, las Colinas SUR : Sebastin Lorente, San Martn. ESTE : Av. Huancavelica. OESTE: Jr.Picachos y CaceresLunes, mircoles, viernes6:00 a 14:00M

COMPACTADOR02Zona BNORTE: Av. Maritegui. SUR :Sebastin Lorente, Atahualpa. ESTE : Salcantay OESTE: Av.Ferrocarril.Lunes, mircoles, viernes14:00 a 21:00T

COMPACTADOR02Zona CNORTE: Sebastin Lorente, San Martn. SUR :Tucumachay I Y II ESTE : Av. Huancavelica OESTE: Jr. Las Nubes, San Carlos.Martes, jueves, sbado6:00 a 14:00M

COMPACTADOR02Zona DNORTE: Jorge Chavez, San Jorge SUR : Circuito Los hroes, las Colinas ESTE : Av. Huancavelica - OESTE: Parque Mirador. L.PradoMartes, jueves, sbado1 4: 00 a 21:00T

COMPACTADORN3A1NORTE: Av. MariateguiSUR : Lasd Magnolias - Los AndesESTE : Av. Francisco de la Calle - APROVrTEOESTE: Av. FerrocarrilLunes, mircoles, viernes5:00 a 13:00M

COMPACTADORN3A1NORTE: Jr. Jorge Chavez SUR : Av. Mariategui ESTE : Av. Cajatambo OESTE: Av. FerrocarrilLunes,mircoles,viernes13:00 a 21:00T

COMPACTADORN3B1NORTE: Jr. Atalaya - Av. Evitamiento SUR : Jr. Jorge Chvez ESTE : Jr. Los ngeles OESTE: Jr. TahuantinsuyoMartes, jueves, sbado5:00 a 13:00M

COMPACTADORN3B2SAN PEDRO - SAN MARTINMartes, jueves, sbado13:00 a 21:00T

COMPACTADORN4A1NORTE: Jr. Alheli SUR : Av. Independencia ESTE : Av. Huancavelica OESTE: La MejoradaLunes,mircoles,viernes5:00 a 13:00M

COMPACTADORN4A2NORTE: Av. EvitamientoSUR : Jr. Atalaya - Jr. AlhelESTE : Jr. Moquegua - Av. HuancavelicaOESTE: La MejoradaLunes, mircoles, viernes13:00 a 2 1:00T

COMPACTADORN4B1NORTE: Jr. Atalaya SUR : Av. Julio Sumar ESTE : Av. Mariscal Castilla OESTE: Av HuancavelicaMartes, jueves, sbado5:00 a 13:00M

COMPACTADORN4B2NORTE: Av Evitamiento SUR : Jr. Atalaya - Av.Julio Sumar ESTE : Av. Tahuantinsuyo OESTE: Jr. MoqueguaMartes, jueves, sbado13:00 a 21:00T

COMPACTADORN5A1NORTE: Av Huaytapallana - Urb. Los Andes SUR : Jr. Jorge Chvez - Jr. Aguirre Morales ESTE : Av. Huancavelica OESTE: Av. EvitamientoLunes, jueves5:00 a 13:00M

COMPACTADORN5A1NORTE: Av. Independencia SUR : 1ro de Mayo ESTE : Av. Independencia OESTE: Av. Los AmautasLunes, jueves13:00 a 21:00T

COMPACTADORN5A2NORTE: Av. Independencia - Caminito Hyo SUR : Av. Mariategui ESTE : Av. Los Amautas OESTE: Asoc. Brisas del MantaroMartes, viernes5:00 a 13:00M

COMPACTADORN5A2NORTE: Av. La Cantuta SUR : Jr. Rosario - Av. Evitamiento ESTE : Av. Huancavelica OESTE: La MejoradaMartes, viernes13:00 a 21:00T

COMPACTADORN5A3NORTE: Av. La Cantuta SUR : Av. Evitamiento ESTE : Av. Mariscal Castilla OESTE: Av. HuancavelicaMircoles, sbado5:00 a 13:00M

COMPACTADORN5A3NORTE: Jr. La Esperanza SUR : Av. Evitamiento ESTE : Av. Ferrocarril OESTE: Av. Mariscal CastillaMircoles, sbado13:00 a 21:00T

COMPACTADORN6A1NORTE: Av Universitaria SUR : Av. La Esperanza ESTE : SAN PEDRO OESTE: Av. FerrocarrilLunes, martes5:00 a 13:00M

COMPACTADORN6A2NORTE: Quebrada HondaSUR : Av. Universitaria - Av Tpac AmaruESTE : Av. Jorge ChvezOESTE: Av. FerrocarrilMircoles, jueves5 : 00 a 13:00M

COMPACTADORN6A3NORTE: Av. Tpac Amaru SUR : Jr. Jos Olaya - Jr. Salaverry ESTE : Av. Ferrocarril OESTE: CIPViernes, sbado5:00 a 13:00M

COMPACTADORN7A1NORTE: Av. La Esperanza SUR : Jr. Atalaya ESTE : UMUTO OESTE: Av. FerrocarrilLunes, martes5:00 a 13:00M

COMPACTADORN7A2NORTE: Av. Universitaria SUR : Av. La Esperanza - La Cantuta ESTE : Av. Ferrocarril - Av. Mariscal Castilla OESTE: UNCP - IPSSMircoles, jueves6:00 a 14:00M

COMPACTADORN7A3NORTE: Jr. Jos Olaya - Salaverry SUR : Av. Universitaria ESTE : Av. Ferrocarril OESTE: Jr. AyacuchoViernes, sabado5:00 a 13:00M

COMPACTADORN1D1ZONA MONUMENTAL - AVENIDAS PRINCIPADomingo6:00 a 11:00M

COMPACTADORN2D2MERCADOS - PUNTOS CRITICOSDomingo6:00 a 11:00M

Fuente: Municipalidad Distrital de El Tambo, 2008Cuadro N 34 : Recoleccin de RR. SS de la Ruta de Chilca - Recorrido del Compactador Lunes- mircoles-viernesMartes-jueves- Sbadosmircoles

Av. Ferrocarril.Ro chilca.Av. Leoncio Prado.

Psje. Alfa.Av. HuancavelicaPsje Grau.

Psje San Andrs.Psje Seguil.Psje Girasoles

Av. CrdovaAv. Huancavelica

Av. ArterialParque los Hroes

Jr. Mariscal CastillaAv. 9 de Diciembre

Av. CrdovaPsje E. Cachi

Av. 9 de DiciembreAv. 9 de Diciembre.

Av. CrdovaM.D.CH.

Santos Chocano.Av. Huancavelica

Psje la Libertad.Ovalo Coto Coto.

Av. CrdovaAlbergue de Chilca

Psje Libertad.Santos Chocano.

Av. CrdovaAv. Arterial.

Psje Wiracocha.Jr Jos Glvez.

Av. CrdovaPsje Vilcahuaman.

Glvez.Psje Wiracocha.

Tuntocacha (antes de cruzar el pte)

Av. Crdova.

Av. Prceres (hasta Ovalo Coto Coto)

Fuente: Municipalidad Distrital de Chilca, 2010

D. Transporte En la provincia de Huancayo no existen estaciones de transferencia para los residuos slidos, es as que las unidades de recoleccin primaria se encargan de transportar los residuos hacia las infraestructuras de disposicin final de Matitumanca en el El Edn en el Sector Agua de las Vrgenes, del distrito de El Tambo, para el caso de los distritos de Huancayo y Chilca, Mientras que para El Tambo, se transportan al sector Agua de las Vrgenes, alejados de la anterior a aproximadamente 300 m que actualmente viene operando la municipalidad de Huancayo.E. Disposicin Final Los Residuos Slidos de Huancayo Metropolitano histricamente han sido arrojados en botaderos a cielo abierto, a cauces y riberas de ros en forma incontrolada e irresponsable, lugares que fueron focos infecciosos y de contaminacin como son: el sector de Agua de las Vrgenes, ro Mantaro, ro Shullcas, ro Florido y ro Chilca perjudicando a las diferentes actividades econmicas adems poniendo en riesgo la salud de la poblacin y la seguridad del Ambiente. Posteriormente a partir del mes de agosto del 2001 tras un acuerdo de cooperacin Inter. Institucional para la Gestin y Administracin del futuro Relleno Sanitario Metropolitano entre las municipalidades de Huancayo, El Tambo y Chilca entra en funcionamiento el Relleno Sanitario de Paccha, ubicado en el Anexo de Paccha, Distrito de El Tambo de la Provincia de Huancayo. Durante la operacin del relleno sanitario de Paccha, se presentaron deficiencias tcnicas, relacionadas al bajo presupuesto asignado por las diferentes municipalidades, por lo que en el mes de febrero del 2003 las comunidades de Paccha, Hualaoyo y Ancalayo cierran los accesos al Relleno Sanitario, exigiendo su clausura definitiva por los impactos negativos que se verificaron, pues se haba convertido en un gigantesco botadero cuyo deficiente manejo comprometa la salud de la poblacin y la seguridad del ambiente; es as que la Direccin General de Salud Ambiental DIGESA, declara en Emergencia Sanitaria los Residuos Slidos en la ciudad de Huancayo, indicando en su Resolucin Directoral N 0229/2003/DIGESA/SA del 20 febrero del 2003 el cierre definitivo del Relleno Sanitario de Paccha y el botadero de Agua de las Vrgenes, debiendo las medidas correctivas necesarias para que el sistema de disposicin final de residuos slidos (RRSS) de la ciudad de Huancayo cumpla con las normas tcnicas en salud ambiental.El cierre de la infraestructura gener problemas para la Municipalidad Provincial de Huancayo as como a las municipalidades Distritales de El Tambo y Chilca; como consecuencia se conform una comisin multisectorial, quienes buscaron e implementaron reas temporales para la disposicin final de los residuos slidos los que fueron denominado Botaderos de emergencia, siendo los lugares escogidos: Huamancaca Chico que funciono por un periodo de 6 meses y luego Molino Sicaya, La mejorada, Auquimarca y agua de las Vrgenes (esta ltima en cierre y recuperacin). Infraestructuras que lograron conformidades tcnicas por parte de la DIGESA, por lo que debieron operar de acuerdo a las exigencias de la normatividad vigente. En el siguiente cuadro presentamos los lugares de disposicin final que ha usado el distrito de Huancayo hasta la fecha.

Cuadro N35: Lugares de disposicin final en el distritoDISTRITODISPOSICION FINAL

HuancayoSector Agua de las Vrgenes (antes de 2000)Relleno Sanitario de Paccha (del 2001 al 2002)Sector de Huamancaca Chico (2003)Sector Molinos Sicaya (2004-2007)5Ta plataforma del Relleno Sanitario de Paccha (2008)Sector Cajas Chico (2009)Sector el Edn - Agua de las Vrgenes (2009 a la fecha )

El TamboSector Agua de las Vrgenes (antes de 2000)Relleno Sanitario de Paccha (del 2001 al 2002)Sector la Mejorada (2005)Sector Cajas Chico (2006 - 2007)Recuperacin del rea degradada por Residuos Slidos deAgua de las Vrgenes

ChilcaSector Agua de las Vrgenes (antes de 2000) Relleno Sanitario de Paccha (del 2001 al 2002) Sector Auquimarca (del 2005 al 2008) Sector Cajas Chico (2009)Sector el Edn - Agua de las Vrgenes (2009 a la fecha )

Por otra parte, como parte de los compromisos asumidos por la Municipalidad en el ao 2003, con la declaratoria de emergencia, la Municipalidad a travs de la empresa DIESTRA realiza los estudios necesarios para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental y el Expediente Tcnico de proyecto de Planta de Tratamiento y disposicin final de Huancayo Metropolitano, en el Anexo Lastay, logrndose las aprobaciones correspondientes ante la DIGESA, Municipalidad Provincial de Huancayo y la Municipalidad Distrital de Quichuay; sin embargo, en el ao 2008, al pretender la instalacin se dio en manifiesto la oposicin social de la provincia de Concepcin y los distritos de San Jernimo, Ingenio, entre otros por lo que se tuvo que suspender o postergar dicha actividad. En el ao 2009, nuevamente se realiza un nuevo proyecto de Planta de tratamiento de Huancayo Metropolitano en el paraje Aaspampa Pucar, sin embargo a la fecha no se logra la implementacin por la oposicin de los pobladores y autoridades de Pucar. La disposicin final desde el ao 2004 se realiza en infraestructuras de emergencia generalmente en la ribera del ro Mantaro, las mismas que con la final de disminuir los riesgos a las salud de las personas y del ambiente, se han operado dentro de los lineamientos tcnicos, sanitarios y ambientales, en el marco de la Ley General de Residuos y su reglamento, por lo que actualmente se cuenta con el siguiente personal y equipamiento:

Cuadro N36 : Personal en las infraestructuras de disposicin final de residuos slidosDistritoPersonalCANTIDAD (personal)

HuancayoJefe de la unidad01

Personal tcnico de apoyo01

Obreros42

Personal administrativo01

Chofer de volquete03

Chofer de camioneta01

El TamboJefe de la unidad1

Asistente tcnico1

Obreros20

Vigilante2

ChilcaNingunoTrabajos de confinamiento con la Municipalidad de Huancayo

El personal obrero, estn encargados de la operacin de la infraestructura actual as como del mantenimiento de la infraestructuras cerradas.Cuadro N37: Maquinaria y equipos de la municipalidad provincial de HuancayoDescripcinCANTIDAD (personal)

Cargador frontal01

Tractor oruga01

Motobomba01

Volquete03

Se debe indicar que esta maquinaria est destinada nicamente para la unidad de relleno sanitario, dado que es un relleno mecanizado. Las dems maquinarias como motoniveladora, cisterna y rodillo que se utilizan en el relleno sanitario son de la gerencia de obras.Aspectos Gerenciales y Administrativos A. Organizacin del servicio La Ley General de Residuos Slidos, ley 27314, indica claramente que las municipalidades estn obligadas a ejercer una gestin y manejo adecuado de los residuos slidos en su jurisdiccin en sus diferentes etapas (limpieza, recoleccin, transporte y disposicin final), con la finalidad de minimizar riesgos ambientales y proteger la salud y bienestar de la persona humana y la seguridad del ambiente, por lo que se ha verificado la separacin de la gestin actual, dado que la municipalidad presenta la Unidad de Limpieza Pblica encargada de la supervisin de las actividades de la empresa Diestra y la Unidad de Relleno Sanitario que es la encargada del confinamiento de los residuos as como el tema de sensibilizacin y concientizacin de la poblacin. En este sentido las unidades encargadas de la prestacin del servicio de limpieza pblica (considerando disposicin final), se insertan plenamente en la estructura organizativa municipal. Dado que corresponde a la Gerencia de Servicios Pblicos Locales, quien a la vez debe coordinar o de manera indirecta depende de las gerencias de administracin, economa, planificacin entre otras para el financiamiento de las actividades programadas, as como la ampliacin del presupuesto designado, por lo que esta dependencia generalmente no facilita e impide un desarrollo de las tareas. El servicio de limpieza pblica se organiza y estructura para atender las demandas inmediatas o de corto plazo. El servicio de limpieza pblica no cuenta con mecanismos de mejora continua y progresiva de la cobertura y calidad.

Cuadro N38 : Personal designado a la limpieza, recoleccin y disposicin final

DescripcinCANTIDAD (personal)

Cargador frontalO1

Tractor oruga01

Motobomba01

Volquete03

Estructura Orgnica

B. Personal El personal destacado al rea de limpieza pblica, por lo general, ha aprendido en la prctica los asuntos relativos a este servicio o a las funciones que desempean. La capacitacin del personal no ha sido un tema de prioridad para las municipalidades. Sin embargo desde la concesin del servicio, se observa que el personal recibe capacitaciones as como en el rea de disposicin final. Segn la Municipalidad de Huancayo, el personal es insuficiente para cubrir el barrido de las calles principales de la ciudad.Cuadro N39: Personal designado a la limpieza, recoleccin y disposicin finalpersonal de limpieza a cargo de la empresa diestraCantidad (persona o trabajador)

Funcionarios y administradores 01

Cantidad de barredores 92

Cantidad total de personas en recoleccin 21

Otro (supervisores) 01

personal de limpieza a cargo de la municipalidad Cantidad (persona o trabajador)

Funcionarios y administradores 01

Otro (supervisores) 04

Relleno Sanitario CANTIDAD (personal)

Jefe de la unidad O1

Personal tcnico de apoyo 01

Obreros 24

Personal administrativo 01

Chofer de volquete 03

Chofer de camioneta 01

Cuadro N40: Personal destacado al servicio de barrido en el distrito de HuancayoZona Personal

Zona monumental 22

Zona de cajas Chico y Yauris 15

Zona de San Carlos 15

Zona Girldez Jos Olaya 15

Zona cerrito de la Libertad 15

TOTAL 69

Fuente: Municipalidad de Huancayo.El Cuadro 38, muestra el nmero y composicin del personal de barrido. En la cuadrilla nocturna trabajan 35 personas, incluido 02 choferes y 05 ayudantes de camin. Cuadro N41: Personal destacado al servicio de barrido por horario y turnosTurnosPersonal de barrido

Nocturno17 estables

Diurno36 estables

Choferes09 estables

Ayudantes07 estables

Fuente: Municipalidad de Huancayo.Adems, se debe agregar que existe 1 Supervisor de Limpieza Pblica que se encarga de la direccin y supervisin general del servicio. Y, en total existen 84 trabajadores en el rea de limpieza pblica de la Municipalidad de Huancayo. Es decir, existe una relacin de 0,75 trabajadores por cada mil habitantes, Y, en el caso de la Municipalidad de El Tambo existe un total de 58 trabajadores, con una tasa de 0,36 trabajadores por cada mil habitantes. Adems, en Chilca existen 30 trabajadores (incluye a un supervisor) con una tasa de 0,38 trabajadores por cada mil habitantes. Estas cifras estn por debajo de algunos ratios hallados para zonas urbanas del tamao de los distritos analizados (1 a 1,5 personas por cada mil habitantes). Por otra parte el personal destaca para disposicin final, est a cargo de la Municipalidad Provincial de Huancayo, contndose con un total de 23 trabajadores distribuidos de la siguiente manera:Cuadro N42: Personal asignado por infraestructura en la municipalidad provincial de HuancayoInfraestructuraPersonalEstado

Relleno Sanitario de Paccha 02Cierre

Molinos Sicaya 02Cierre

Cajas Chico 04Cierre

Matitumanca - Edn Agua de las Vrgenes 15Operacin

C. Financiamiento El financiamiento del servicio de limpieza pblica se da a travs del pago de una tarifa normalmente diferenciada para los segmentos domiciliarios y el comercial, el cual se hace la cobranza correspondiente en los recibos de los arbitrios. La Municipalidad de Huancayo ha cuantificado sus tarifas por separado. Sin embargo, los datos mostrados indican un patrn de dficit financiero permanente, lo cual es consistente con la alta morosidad encontrada, encontrndose en un 20.47% de ndice de morosidad para el ao 2010. La base tributaria de la Municipalidad Distrital de Huancayo es de 18,776 contribuyentes en el ao 2009 y 19,335 contribuyentes para el ao 2010. El Costo total del Servicio de limpieza pblica asciende a S/. 5898,312.50 Nuevos Soles Los Ingresos anuales por concepto de limpieza pblica ascienden a S/. 2237,180.75 Nuevos Soles.Cuadro N43: Tarifa del servicio de limpieza pblica. Arbitrio mensual de limpieza pblica y parques y jardines

Casa Habitacin

Valor Predio 1994Limpieza PblicaParques y JardinesTotal

Hasta 10 000 S/ 1,900,502,10

De 10 001 a 40 000 S/ 2,900,803,70

De 40 001 a 100 000 S/ 5,701,607,30

De 100 001 a ms S/ 11,503,1014,60

Comercio y otros:

Valor Predio 1994 Limpieza PblicaParques y JardinesTotal

Hasta 10 000 S/ 5,101,406,50

De 10 001 a 40 000 S/ 7,602,109,70

De 40 001 a 100 000 S/ 20,305,6025,90

De 100 001 a ms S/ 40,6011,1051,70

Fuente: Municipalidad de Huancayo.

En Huancayo, el 79.53 % de los contribuyentes pag a tiempo por el servicio de limpieza pblica mediante aportes bimensuales. La morosidad resultante es del 20.47 %. Cuando el contribuyente se retrasa en sus pagos, se pasa a la cobranza Activa y en 15 das a la fase Coactiva. Existe un dbil control y seguimiento de aquellos contribuyentes que fraccionan sus deudas. No se conoce a ciencia cierta si la cobranza coactiva est compensada financieramente con los intereses por morosidad y otros. Adems, no existe una depuracin de las cuentas impagables. La situacin financiera mostrada por la Municipalidad Provincial de Huancayo es sintomtica de lo que est ocurriendo con las municipalidades vecinas, y municipalidades del pas. D. Temas Prioritarios La Municipalidad Provincial de Huancayo reporta una serie de aspectos como sus principales debilidades. A continuacin se muestra la forma cmo esta Municipalidad percibe y ha priorizado los problemas: Escasa calificacin de buen nmero de trabajadores municipales. Bajo rendimiento del personal obrero de limpieza pblica. Escasa racionalizacin en el uso de vehculos oficiales. Desactualizacin del equipamiento informtico a nivel de hardware y software. Equipamiento insuficiente de equipos de mecnica de suelos y topografa. Demora en la informacin administrativa en obras. Falta de planificacin a largo plazo. Burocracia. Dbil poltica de recaudacin de ingresos. Ingresos propios de comportamiento fluctuante. Insuficiente iniciativa en algunas personas de planta. Recursos econmicos insuficientes. Alto ndice de cuentas por pagar adquiridos en ejercicios fiscales anteriores. Falta de manuales de roles y funciones. Dbil integracin entre los rganos de gestin y gerenciamiento y coordinacin interna. Altos ndices de morosidad tributaria. Estas debilidades estn asociadas con los aspectos de gerenciamiento, administracin y financiamiento del servicio de limpieza pblica. Al respecto, se debe establecer un programa progresivo de mejoramiento institucional y operativo. En este sentido, el desarrollo e implementacin de instrumentos y procedimientos gerenciales apropiados y la capacitacin del personal es una tarea urgente.Aspecto poblacional e institucional Percepcin de la poblacin en torno al manejo de los residuos slidosGrfico N 01: Edades de la poblacin encuestada

Grfico N 02: Grado de instruccin

El mayor porcentaje de personas encuestadas estuvo en el rango de edad de 30 a 45 aos, siendo el 60% del sexo femenino y a su vez observar que solo el 0.41% no cuenta con instruccin escolar.

Grfico N 03: Proceso de sensibilizacin

Grfico N 04: Institucin que lo sensibilizacin

De todos los encuestados, el 60% menciono que maneja sus residuos slidos. De algn modo estas personas aplican el reciclaje en sus hogares ya sea reusando envases de plsticos, papeles o cartones o restos de comida para sus animales. Y un 39% no maneja sus residuos suponemos que le es indiferente el reciclaje pues solo deciden arrojan su basura sin sacarle provecho alguno en el reso o reventa de algunos materiales de reciclaje. Aunque el 76% de los encuestados mencionaron que NO recibieron charlas sobre el manejo de residuos slido