הצעה להגדרת מטרופולינים על בסיס נתוני

2008מפקד האוכלוסין והדיור

מוניציפאלית הוועדה ולסיווגים לסטטיסטיקה

גאוגרפיים

אנה בינסטוק כהן ויעל קליימן, אגף דמוגרפיה ומפקד

2013 יוני 30

2

תוכן עניינים

2012החלטות ישיבת הוועדה מנובמבר מתודולוגיית עבודההצעה למטרופוליניםהצעה לטבעותסיכום ודיון

3

היסטוריה ומטרה

אחת למפקד נקבעים גבולות מטרופולינים ע"יהוועדה המוניציפאלית לסיווגים גאוגרפים

נקבעו שלוש מטרופולינים: תל 1995לאחר מפקד אביב, חיפה ובאר שבע

המטרה: להגדיר גבולות מטרופולינים מתוךמתודולוגיה מובנית המבוססת על תוצאות מפקד

2008האוכלוסין והדיור

4

תמצית הישיבה הקודמת.... המתודולוגיה ליצירת מטרופולינים מבוססת על נתוני

יוממות, מוקדי תעסוקה וקרבה גאוגרפית מטרופולינים במדינה:4הוועדה החליטה שיוגדרו

תל אביב, חיפה, באר שבע, ירושלים–

הקריטריונים יהיו אחידים לכל המטרופולינים יש לגבש תנאי סף של יוממות מהיישובים אל המוקד

והצעה לתיחום וחלוקה פנימית יישובים ישראליים מעבר לקו הירוק יכללו במטרופולין

ויוצגו באופן לא רציף

5

תהליך קביעת מטרופוליניםבניית

מטריצת יוממות מכל יישוב

למוקדיהתעסוקה

בחירת סףלמטרופולינים

בחינת קריטריונים והשפעתם

על היישובים

הצעה ליצירת

המטרופולינים

הגדרת פוליגון

לכל מטרופולין

הגדרת טבעות למטרופולינים

הגדרת מוקדי תעסוקה ראשיים על פי נתוני

2008 מפקד

9

עקרונות עבודה לתיחום המטרופולינים

קריטריונים אחידים לכל המטרופולינים :ומעלה מהמועסקים המתגוררים ביישוב 20%תנאי סף

עובדים במוקדרציפות מרחבית במטרופולין ק"מ מקצה רציפות המטרופולין, לא יכללו בה10יישובים מעל הכללת מועצות אזוריות בשלמותן ככל הניתן. פיצול רק

במקרים חריגים הוספת יישובים ישראלים ביו"ש עם ייצוג מרחבי של נקודה

)אין רציפות(

10

תהליך עבודה

20%עיריות, מועצות מקומיות: לפי תנאי הסף של מועצות אזוריות: קיבוץ יישובים קטנים סמוכים

ובדיקה מול תנאי הסףבדיקה של רציפות מרחבית

גבולות מוצעים

11

הגדרת טבעות- עקרונות

טבעות המטרופולין נקבעות ע"פ עוצמת הזיקה

לגלעיןהצדקה לפי הגודל הפיזי של המטרופולין במטרופולין תל אביב וחיפה קיימת הצדקה לחלוקה

לטבעות לגלעין30%בטבעת הפנימית: סף של + שמירה על גבולות אדמיניסטרטיביים קיימים במידת

האפשר )מחוז או מ"א(.

12

מטרופולינים במספרים

הפרש

)%(

אוכלוסייה הפרש

2008

1995בגבול

אוכלוסיה

לפי 2008

הגבול המוצע

מטרופולין

תל אביב3.2%102.33,233.53,335.8

ירושלים1,027.4-1,027.4-

חיפה183.4-1,024.7841.3-17.9%

באר שבע210.6-536.5325.9-39.3%

כל מטרופולינים15.3%735.74,794.75,530.0

13

מספר מועסקים שמקום

עבודתם במטרופולין

2008)אלפים( -

מספר יישובים

1995גבול

2008אוכלוסיה

לפי הגבול המוצעמטרופולין

תל אביב1,503.1256301

ירושלים315.8-85

חיפה312.1134102

באר שבע95.716234

כל 2,226.7552522

מטרופולינים

3,060: 2008מספר השייכים לכוח העבודה השנתי ועבדו בשנת אלף

מטרופולינים במספרים

14

סיכום

אחרי תהליך מובנה ומתודולוגי, גובשה הצעה

לתיחום ארבע מטרופוליניםהוצעה מטרופולין חדשה - ירושלים74%מאוכלוסיית ישראל גרה במטרופולינים -מסך השייכים לכח העבודה השנתי 73%יותר מ

מקום עבודתם הינו בארבע המטרופולינים522יישובים במטרופולינים

15

סוגיות לדיון

?גבולות מטרופולינים: האם ההצעות מקובלות האם להגדיר טבעת נפרדת ליישובים ישראליים

ביו"ש? גזרות: האם נחוצה החלוקה לגזרות

)צפון-דרום-מזרח(?

16

תודה רבה!