Click here to load reader

***I PROIECT DE RAPORT - filePR\1048404RO.doc PE546.891v01-00 RO Unită în diversitate RO PARLAMENTUL EUROPEAN 2014 -2019 Comisia pentru mediu, sănătate publică și siguranță

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of ***I PROIECT DE RAPORT - filePR\1048404RO.doc PE546.891v01-00 RO Unită în diversitate RO...

  • PR\1048404RO.doc PE546.891v01-00

    RO Unită în diversitate RO

    PARLAMENTUL EUROPEAN 2014 - 2019

    Comisia pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară

    2013/0442(COD)

    4.2.2015

    ***I PROIECT DE RAPORT

    referitor la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind limitarea emisiilor în atmosferă a anumitor poluanți provenind de la instalații medii de ardere (COM(2013)0919 – C7-0003/2014 – 2013/0442(COD))

    Comisia pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară

    Raportor: Andrzej Grzyb

  • PE546.891v01-00 2/33 PR\1048404RO.doc

    RO

    PR_COD_1amCom

    Legenda simbolurilor utilizate

    * Procedura de consultare *** Procedura de aprobare

    ***I Procedura legislativă ordinară (prima lectură) ***II Procedura legislativă ordinară (a doua lectură)

    ***III Procedura legislativă ordinară (a treia lectură)

    (Procedura indicată se bazează pe temeiul juridic propus în proiectul de act.)

    Amendamente la un proiect de act

    Amendamentele Parlamentului prezentate pe două coloane

    Textul eliminat este evidențiat prin caractere cursive aldine în coloana din stânga. Textul înlocuit este evidențiat prin caractere cursive aldine în ambele coloane. Textul nou este evidențiat prin caractere cursive aldine în coloana din dreapta.

    În primul și în al doilea rând din antetul fiecărui amendament se identifică fragmentul vizat din proiectul de act supus examinării. În cazul în care un amendament vizează un act existent care urmează să fie modificat prin proiectul de act, antetul conține două rânduri suplimentare în care se indică actul existent și, respectiv, dispoziția din acesta vizată de modificare.

    Amendamentele Parlamentului prezentate sub formă de text consolidat

    Părțile de text noi sunt evidențiate prin caractere cursive aldine. Părțile de text eliminate sunt indicate prin simbolul ▌ sau sunt tăiate. Înlocuirile sunt semnalate prin evidențierea cu caractere cursive aldine a textului nou și prin eliminarea sau tăierea textului înlocuit. Fac excepție de la regulă și nu se evidențiază modificările de natură strict tehnică efectuate de serviciile competente în vederea elaborării textului final.

  • PR\1048404RO.doc 3/33 PE546.891v01-00

    RO

    CUPRINS

    Pagina

    PROIECT DE REZOLUȚIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN..............5

    EXPUNERE DE MOTIVE...................................................................................................33

  • PE546.891v01-00 4/33 PR\1048404RO.doc

    RO

  • PR\1048404RO.doc 5/33 PE546.891v01-00

    RO

    PROIECT DE REZOLUȚIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN

    referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind limitarea emisiilor în atmosferă a anumitor poluanți provenind de la instalații medii de ardere (COM(2013)0919 – C7-0003/2014 – 2013/0442(COD))

    (Procedura legislativă ordinară: prima lectură)

    Parlamentul European,

    – având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2013)0919),

    – având în vedere articolul 294 alineatul (2) și articolul 192 alineatul (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C7-0003/2014),

    – având în vedere articolul 294 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

    – având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European din 10 iulie 20141,

    – având în vedere avizul Comitetului Regiunilor din 7 octombrie 20142,

    – având în vedere articolul 59 din Regulamentul său de procedură,

    – având în vedere raportul Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară și avizul Comisiei pentru industrie, cercetare și energie (A8-0000/2015),

    1. adoptă poziția în primă lectură prezentată în continuare;

    2. solicită Comisiei să îl sesizeze din nou în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial propunerea sau să o înlocuiască cu un alt text;

    3. încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei, precum și parlamentelor naționale poziția Parlamentului.

    1 JO C 451, 16.12.2014, p. 134 2 JO C 415, 20.11.2014, p. 23

  • PE546.891v01-00 6/33 PR\1048404RO.doc

    RO

    Amendamentul 1

    Propunere de directivă Considerentul 9

    Textul propus de Comisie Amendamentul

    (9) Prezenta directivă nu ar trebui să se aplice produselor cu impact energetic reglementate prin măsurile de punere în aplicare adoptate în conformitate cu Directiva 2009/125/CE sau prin dispozițiile capitolelor III sau IV din Directiva 2010/75/UE. Alte instalații de ardere ar trebui, de asemenea, să fie excluse din domeniul de aplicare a prezentei directive, pe baza caracteristicilor tehnice sau a utilizării lor în anumite activități.

    (9) Pentru a evita dubla reglementare, prezenta directivă nu ar trebui să se aplice instalațiilor medii de ardere reglementate prin măsurile de punere în aplicare adoptate în conformitate cu Directiva 2009/125/CE sau prin dispozițiile capitolelor III sau IV din Directiva 2010/75/UE. Alte instalații de ardere ar trebui, de asemenea, să fie excluse din domeniul de aplicare a prezentei directive, pe baza caracteristicilor tehnice sau a utilizării lor în anumite activități.

    Or. en

    Amendamentul 2

    Propunere de directivă Considerentul 9 a (nou)

    Textul propus de Comisie Amendamentul

    (9a) Pentru instalațiile medii de ardere care fac obiectul măsurilor de punere în aplicare adoptate în conformitate cu articolul 13 alineatul (5) din Directiva 2010/75/UE ar trebui să se aplice numai dispozițiile prezentei directive care depășesc domeniul de aplicare al măsurilor de punere în aplicare respective.

    Or. en

  • PR\1048404RO.doc 7/33 PE546.891v01-00

    RO

    Amendamentul 3

    Propunere de directivă Considerentul 9 b (nou)

    Textul propus de Comisie Amendamentul

    (9b) Valorile-limită ale emisiilor prevăzute în anexa II nu ar trebui să se aplice instalațiilor medii de ardere din Insulele Canare, departamentele franceze de peste mări și arhipelagurile Madeira și Azore având în vedere problemele de ordin tehnic și logistic care există din cauza așezării izolate a acestor instalații. Statele membre ar trebui să stabilească valori-limită ale emisiilor pentru aceste instalații în vederea reducerii emisiilor lor în atmosferă și a riscurilor potențiale pentru sănătatea umană și pentru mediu.

    Or. en

    Amendamentul 4

    Propunere de directivă Considerentul 10

    Textul propus de Comisie Amendamentul

    (10) Pentru a asigura controlul în atmosferă al emisiilor de dioxid de sulf, oxizi de azot și particule în suspensie, fiecare instalație medie de ardere ar trebui să funcționeze numai dacă este cel puțin înregistrată de autoritatea competentă, pe baza notificării primite de la operator.

    (10) Pentru a asigura controlul în atmosferă al emisiilor de dioxid de sulf, oxizi de azot și particule în suspensie, fiecare instalație medie de ardere ar trebui să funcționeze numai dacă este cel puțin înregistrată de autoritatea competentă sau dacă a primit autorizație din partea autorității respective, pe baza notificării primite de la operator.

    Or. en

  • PE546.891v01-00 8/33 PR\1048404RO.doc

    RO

    Amendamentul 5

    Propunere de directivă Considerentul 13

    Textul propus de Comisie Amendamentul

    (13) În conformitate cu articolul 193 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), prezenta directivă nu împiedică statele membre să mențină sau să introducă măsuri de protecție mai stricte, de exemplu în scopul respectării standardelor de calitate a mediului. În special în zonele care nu respectă valorile- limită de calitate a aerului, statele membre ar trebui să aplice valori-limită mai stricte pentru emisii, cum ar fi valorile de referință prevăzute în anexa III la prezenta directivă, care ar putea, de asemenea, să promoveze ecoinovarea în Uniune, facilitând în special accesul pe piață al întreprinderilor mici și mijlocii.

    (13) În conformitate cu articolul 193 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), prezenta directivă nu împiedică statele membre să mențină sau să introducă măsuri de protecție mai stricte, de exemplu în scopul respectării standardelor de calitate a mediului. În special în zonele care nu respectă valorile-limită de calitate a aerului, statele membre ar trebui să poată să aplice valori-limită mai stricte pentru emisii, cum ar fi valorile de referință prevăzute în anexa III la prezenta directivă.

    Or. en

    Amendamentul 6

    Propunere de directivă Considerentul 15

    Textul propus de Comisie Amendamentul

    (15) Pentru a limita sarcina care revine întreprinderilor mici și mijlocii care operează instalații medii de ardere, obligațiile administrative impuse operatorilor referitoare la notificare, monitorizare și raportare ar trebui să fie proporționale și să permită, în același timp, autorităților competente verificarea eficace a modului de respecta