июнь 2016№6 (106)

В составе возглавляемой Пред-седателем Верховного Совета Вадимом Красносельским парламентской делегации – ви-це-спикер Галина Антюфеева, глава и депутат Комитета по эко-номической политике, бюджету и финансам Александр Марты-нов и Владислав Тидва.

Перед началом партийного фо-рума единороссов, на который со-брались более двух тысяч делега-тов и гостей, а также свыше тыся-чи представителей СМИ, Вадим Красносельский стал участ-ником заседания круглого стола «Мир-2016: вызовы и возможно-сти». В ходе полуторачасового диалога выступили партийные и парламентские лидеры из Италии, Армении, Азербайджана, Японии и Китая. Председатель Верховно-го Совета Вадим Красносель-ский говорил о роли России в мире и на берегах Днестра: «Для нас основой мирного сосущество-вания является миротворческая миссия России. За 24 года она до-казала свою эффективность. Ее можно взять за основу для урегу-лирования территориальных спо-ров в других государствах».

По словам спикера, в отноше-ниях Москвы и Тирасполя суще-ствует целый ряд направлений взаимодействия, по которым ве-дется работа, «и главное – это экономика, ведь приднестров-ский экспорт в Россию только за 2015 год снизился вдвое».

Главным же событием, ради чего и приехали при-д н е с т р о в -ские депутаты в рос-сийскую сто-лицу, стал XV съезд ВПП «Единая Россия». С программными задача-ми на нем выступили Президент России Владимир Путин и пре-мьер-министр, лидер правящей партии Дмитрий Медведев.

Об атмосфере партийного форума, получившего между-народный статус, говорила зам. Председателя Верховного Совета Галина Антюфеева: «Програм-ма съезда очень насыщенная. Мы рады, что продолжается наше взаимодействие с РФ, прежде всего, на уровне межпарламент-ских контактов с представителя-ми большинства представленных в законодательном органе России партий. Приднестровская деле-гация приехала с новым пакетом намерений и предложений. Мы обмениваемся опытом, учимся у российских коллег».

В рамках визита члены пар-ламентской делегации провели

Депутаты Верховного Совета побывали с ви-зитом в Москве, где при-няли участие в XV съезде «Единой России».

ПАРЛАМЕНТСКИЕ ДОРОГИ В МОСКВУ

Галина АНТЮФЕЕВА,вице-спикер парламента.

Приднестровье – часть Рос-сии. Мы рассчитываем, что ког-да-нибудь мы обязательно будем вместе. Ради этого общего бу-дущего необходимо работать и выверять каждый шаг с Российской Федерацией. Убеждена, что труд и взаимодействие с россиянами приведут к успеху.

встречу с вице-председателем Совета Федерации Ильясом Умахановым, спикер встретился с сотрудниками Администрации Президента РФ, а также Инсти-тута стран СНГ, возглавляемого Константином Затулиным. В ходе встречи со спецпредстави-телем росиийского президента по Приднестровью Дмитрием Ро-гозиным достигнута договорен-ность о его выступлении перед депутатами Верховного Совета.Итоги визита в Москву придне-стровские законодатели подвели на пресс-конференции, которая была организована в «Парламент-ской газете».

Депутаты рассказали москов-ским журналистам: чтобы изме-нить к лучшему социально-эконо-мическую ситуацию в республи-ке, законодательная ветвь власти приняла ряд антикризисных мер, которые способствовали, к при-меру, сохранению целой отрасли экономики. Это также позитивно повлияло на сбалансированность бюджета, улучшение инвестици-онного климата Приднестровья. В

этой связи в республике рассчи-тывают и на российский капитал.

По приезду в Тирасполь в рам-ках пленарного заседания спи-кер Вадим Красносельский проинформировал коллег о ходе и итогах визита парламентской делегации в российскую столи-цу. Он назвал ее «полезной и перспективной для расширения межпарламентского, социально-экономического и гуманитарного

сотрудничества между Россией и Приднестровьем». Глава законо-дательного органа процитировал также Председателя Правитель-ства РФ Дмитрия Медведева, который говорил о совершенство-вании и усилении парламентского и общественного контроля над жизнедеятельностью государ-ства. «Это очень созвучно режи-му работы депутатов 6-го созы-ва», – подчеркнул спикер.

2 СОВЕТЫ НАРОДА№ 6 июнь 2016 г.

Виктор ГУЗУН, депутат Верховного Совета К удручающим результатам в экономике при-

вело непонимание правительством базовых экономических принципов и процессов, а так-же использование неверных инструментов. Как только снизили на 30% объем выплачива-емых зарплат и пенсий, как по принципу «до-

мино» упал потребительский спрос, потом сократились про-дажи, затем уменьшился объем ввозимых товаров, «ушли в минус» налоговые сборы. Фатальным было и решение об увеличении ввозных пошлин, в результате чего развился «продуктовый туризм».

Конституция ПМР предписыва-ет: раз в год действующее пра-вительство отчитывается перед Верховным Советом о своей рабо-те в году предыдущем. Готовясь к очередному, парламентарии еще в феврале направили в адрес исполнительного органа власти 89 интересующих их вопроса. Публичные дебаты по правитель-ственному отчету прошли в рам-ках пленарного заседания, завер-шавшего парламентский июнь.

На трибуне – премьер-министр Павел Прокудин, в зале – упол-номоченные избирателями депу-таты, пришедшие получить кон-кретные ответы на конкретные вопросы. Правда, изначально было понятно, что, поскольку действую-щий глава правительства работает в этой должности всего полгода, то вряд ли он готов отвечать за действия предшественников, хотя и такого понятия, как преемствен-ность власти, никто не отменял.

В докладе Павла Прокудина приводилось много фактов, об-стоятельств, данных, касающих-ся экономики, потребительского рынка, функционирования соци-альных сфер, оказания государ-ственной поддержки и др. Вол-нующая многих приднестровцев тема невыплат в прошлом году в полном объеме пенсий и зарплат была премьером мягко сформу-лирована как «непопулярная, но продиктованная объективными факторами мера». Справедливо-сти ради необходимо отметить, что Председателем Правитель-ства были констатированы и не-доработки высшего исполнитель-ного органа власти, к которым он причислил неоказание помощи предпринимателям, не всегда эф-фективное управление госпред-приятиями. При этом указывалась и причина – недостаток у государ-ства финансовых ресурсов.

Первый же выступивший в пре-ниях по отчету Правительства за 2015 год народный избранник, а им был депутат Александр Коршунов, выставил правитель-ственным чиновникам оценку «неуд». О кипящих в зале стра-стях и эмоциях, проявленных народными избранниками при обсуждении главного вопроса по-вестки дня, свидетельствуют при-веденные высказывания.

Оценив работу правительства на «двойку», депутаты Верховно-го Совета закрепили эту оценку в принятом постановлении. Не-удовлетворительная оценка была основана на провальных макроэко-номических показателях прошлого года, главный из которых – ВВП – уменьшился на 20,2%.

В комментарии журналистам Председатель Верховного Со-вета Вадим Красносельский отметил: «Правительство за ра-боту в прошлом году получило «неуд». Это заслуженная оценка деятельности высшего исполни-тельного органа власти хотя бы по той причине, что в прошлом году бюджетникам и пенсионе-рам не доплачивали 30% зарплат и пенсий. Это создало в обще-стве социальную напряженность, мы были на пороге социального взрыва. Эти уроки должны лечь в основу деятельности нынешнего правительства для того, чтобы не повторять подобных ошибок впредь. Наша общая задача – не допустить развития событий в экономике и социальной сфере по негативному сценарию».

Отчет Правительства:ВАМ 2« »

Александр КОРШУНОВ, депутат Верховного Совета.

Проведенный анализ состояния экономики приводит к выводу – она находится в систем-ном кризисе. Он, в свою очередь, вызван не-эффективными управленческими решениями исполнительных органов власти. ВВП по ито-гам прошлого года упал на 20,2%. А теперь

сравните – в год начала великой американской депрессии падение ВВП США составило 10%. О чем можно говорить, если ВВП на душу населения в прошлом году составил всего 1744 доллара. Аналогичный показатель у таких государств, как Никарагуа, Джибути.

Андрей САФОНОВ, депутат Верховного Совета. Во всем СНГ только мы, в Приднестровье, су-

мели «отличиться» невыплатами в 2015 году в полном объеме зарплат и пенсий. Это больно ударило по репутации страны. Правительство должно понести ответственность за падение во всех областях жизнедеятельности государства.

Григорий ДЬЯЧЕНКО, депутат Верховного Совета.Люди жалуются на то, что не могут платить

по 3 тыс. рублей за оформление документов на право пользования землей. Верховный Со-вет предложил снизить плату, но правитель-ство инициативу не поддержало и ничего не сделало в этом направлении. Народ против та-кой обдираловки!.. На каждом приеме по лич-ным вопросам ко мне обращаются избиратели с просьбой о трудоустройстве. Доходит до того, что работоспособные граждане вынуждены жить за счет пенсий, получаемых родителями. Народ беднеет! Почему правительство ничего не предпринимает?

Ефимий КОВАЛЬ, депутат Верховного Совета.Без целевой долгосрочной программы раз-

вития сельского хозяйства государство не в состоянии обеспечить продовольственную безопасность. Сейчас же аграрный сектор развивается стихийно… Вводили заградитель-ные пошлины, офшорные сборы, думали, что они позволят развиваться сельскому хозяйству. На деле получилось иначе. Ввели офшорный сбор, затем его от-менили и снова ввели. Разве можно дважды вступать в одну и ту же лужу?

Сергей ЧЕБАН, депутат Верховного Совета. Социальные обязательства – это не только

выплата зарплат и пенсий, это целый комплекс мер, которые государство обязано реализовать. Один из важнейших аспектов – занятость на-селения. Я, как депутат, представляющий сель-скую местность, вижу, сколько человек работа-

ет в селе, а сколько вынуждено уезжать. Все это приведет к огромным потерям.

Вадим КРАВЧУК, депутат Верховного Совета.Наравне с внешними причинами на снижение

объемов промышленного производства в ме-таллургии почти на 50% повлияли и внутрен-ние необдуманные и необоснованные, на мой взгляд, управленческие решения, в том числе по увеличению стоимости газа. Это стало уда-

ром по всей промышленности ПМР. Негативные последствия и цена этого решения старательно «выведены» и в отчете правительства – минус 20% ВВП.

Олег ВАСИЛАТИЙ, депутат Верховного Совета.Очевидно, что в нашей республике острей-

ший экономический кризис, который уже пере-растает в социально-политический. Однако адекватного анализа его причин в отчете пра-вительства не представлено. Проводимая им политика наносит непоправимый ущерб эконо-мической безопасности республики.

– Как мы знаем, делегация парламента Приднестровья приняла участие в съезде партии «Единая Россия», где вы, Вадим Николаевич, выступили на заседании круглого стола «Мир-2016: вызовы и возможности». Вы говорили о миротворчестве. Чем была обусловлена тема вашего вы-ступления?

– Да, действительно, делегация в составе вице-спикера Галины Антюфеевой, а также председателя Комитета по экономической по-литике, бюджету и финансам Александра Мартынова и представи-теля этого же Комитета Владислава Тидвы была приглашена на XV съезд политической партии «Единая Россия», где мне была предостав-лена возможность выступить.

Я говорил о миротворческой операции на берегах Днестра, отмечая уникальность того миротворческого формата, который осуществляет РФ в Приднестровье. В чём его уникальность? Как вы знаете, 24 года назад шли кровопролитные боевые действия на территории При-днестровья, погибли мирные люди. Благодаря местному населению, гвардейцам, ополченцам удалось отбить атаку молдавских вооружён-ных сил, но окончательную точку в разрешении конфликта поставила именно Россия, путём введения миротворческих сил.

На сегодняшний день в миротворческой операции принимают уча-стие миротворцы Молдовы и Приднестровья, а в качестве наблюдате-лей – и украинская сторона. То есть создался уникальный формат, когда в миротворческой операции принимают участие противоборствующие стороны. Как показатель – за 24 года ни один миротворец не погиб при выполнении служебного долга. Я убеждён, что этот опыт мож-но и нужно имплементировать и на другие зоны конфликтов, которые существуют в настоящее время. Он подлежит детальному изучению. Российская Федерация приобретает роль международного арбитра – государства, выполняющего миротворческую миссию практически по всему земному шару.

– Многие приднестровцы из тех, кто пережил ту войну, на вопрос «Когда для вас она закончилась?», не задумыва-ясь, отвечают: «Когда на берега Днестра пришли россий-ские миротворцы!» В апреле 2016 года посол МИД России по особым поручениям, представитель РФ в переговор-ном процессе по приднестровскому урегулированию Сер-гей Губарев заявил о том, что «переформатировать миро-творческую миссию в ПМР пока невозможно». Призывают ли другие участники переговорного процесса изменить формат?

– К сожалению, призывают. Неоднократно в последнее время мы слышим голоса из Молдовы и Европы о том, что пора прекратить ми-ротворческую миссию, о том, что пора бы перевести данный формат в некую полицейскую составляющую. Я думаю, это практически невоз-можно на сегодняшний день.

Успешность миротворческой миссии под руководством России в том, что у нас общая культура, общая история, мы говорим на одном языке. Если мы поменяем формат, исключим Россию из этого процесса, я не исключаю эскалации конфликта, которая может привести к боевым действиям.

Вадим Красносельский:

НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕЯПРИДНЕСТРОВЬЯ – БЫТЬ ВМЕСТЕ С РОССИЕЙ

Опыт миротворческой миссии, проводимой в При-днестровье под эгидой Российской Федерации, мож-но взять за основу для урегулирования тех или иных территориальных споров, которые существуют на сегодняшний день в иных государствах. Как транспо-нировать этот уникальный опыт, а также о том, почему приднестровцы видят своё будущее в составе Рос-сии, «Парламентской газете» рассказал Председатель Верховного Совета ПМР Вадим КРАСНОСЕЛЬСКИЙ.

Окончание на 4-й стр.

3СОВЕТЫ НАРОДА № 6 июнь 2016 г. Александр КОРШУНОВ, депутат

Верховного Совета.С каждым днем си-

туация на валютном рынке ухудшается. Умышленное бездей-ствие ответственных за состояние денеж-но-кредитной систе-мы республики долж-

ностных лиц приводит к коллапсу экономики.

Александр МАРТЫНОВ, депутат Верховного Совета.

Судя по действиям председателя ПРБ Эду-арда Косовского, его нельзя назвать незави-симой фигурой, какой он должен являться по закону о центральном банке. Много говори-

лось о том, что он профессионал, но не реализует классический комплекс мер для стабилизации ситуации. По нашему мнению, сверху он получает иные указания. В этой связи депута-тами было принято решение об от-ставке председателя ПРБ. Оно всту-пит в силу после того, как президент представит другую кандидатуру на пост главы центробанка.

Для того чтобы разобраться в сложив-шейся ситуации, наотмашь бьющей по приднестровцам, они приглашают на пар-ламентскую площадку самых высокопо-ставленных государственных чиновников. Не всегда они приходят, отчего диалог по поиску выхода из валютного лабиринта не-редко вообще заходит в тупик.

Представители центробанка, поддержи-ваемые главой государства и правитель-ством, неизменно констатируют серьезный дисбаланс на валютном рынке и предла-гают девальвацию национальной валюты. Хотя совсем недавно представляли ста-бильность национальной валюты едва ли не главным своим достижением, заверяя, что им под силу удержать курс придне-стровского рубля в прежних параметрах «валютного коридора». Верховный Совет же категорически не согласен с девальва-цией, поскольку это ввиду открытости и уязвимости нашей экономики, ее зависи-мости от импорта приведет к необузданной инфляции, уздечку на которую накинуть уже не удастся.

Правительство вообще призывает со-гласиться с курсом, сформированным на теневом валютном рынке, фактически легализовав его. При этом игнорируется тот факт, что девальвация рубля, что при-ведет к значительному снижению уровня жизни приднестровцев. Но правительство и здесь выступает в роли оптимиста – Министерство экономического развития считает, что 10-процентная девальвация приведет к инфляции лишь в 4,6%(!) Это, в свою очередь, не потребует от государ-ства индексации доходов населения (по действующему законодательству это про-исходит, если уровень инфляции превыша-ет 5%). Однако депутаты говорят, что эти расчеты не имеют под собой экономически обоснованного базиса, а для компенсаций населению понадобится 200 млн рублей. Есть ли они в бюджете? Нет их!

Как считают парламентарии, основной причиной носящего рукотворный характер валютного кризиса является ажиотажный спрос, рожденный указом президента о за-прете проведения валютных аукционов, позднее отмененный, и заявление ПРБ о воз-можном повышении курса до 14-16 рублей за доллар. Но самое прискорбное состоит в том, что затяжка с решением валютной про-блемы, подспудное ожидание девальвации подстегнули курс доллара по отношению к его приднестровскому собрату, а значит и рост цен, поскольку многое, что в респу-блике есть, завозится из-за ее пределов. Де-путаты уверены, что меры по стабилизации положения на валютном рынке необходимо принимать, но оставаясь в рамках утверж-денного Верховным Советом валютного ко-ридора 11 рублей – 11 рублей 30 копеек. И парламент их выработал, но монетарными властями они или не реализуются вовсе, или реализуются частично и с большим опозда-нием, что называется, постфактум.

Шантаж девальвацией у Президента, ПРБ, Правительства не получился

– депутаты твердо стояли на сохранении прежних параметров валютного коридора, утвержденных ими еще 10 февраля 2016 г. Тогда на валютном фронте столкновения амбиций зашли с другого края. Ситуацию на валютном рынке искусственно усугубили в еще большей степени – центробанк ввел 10-процентное комиссионное вознагражде-ние за продажу валюты, покупаемой банками и небанковскими кредитными организациями на валютном аукционе (позднее распоря-жением ПРБ оно было отменено – Ред.). И вновь Верховный Совет потребовал объ-яснений у главного банкира Эдуарда Ко-совского, но он на пленарное заседание не явился. Без президентского ответа осталось и парламентское предложение освободить

нынешнего главу центробанка от занимаемой должности, как не справившегося со своими функциональными обязанностями по со-хранению стабильности денежно-кредитной системы страны.

Народные избранники охарактеризовали решение ПРБ как «скрытую, ползучую де-вальвацию», ставящую под угрозу финан-совое положение граждан, которые не в состоянии купить валюту даже для приоб-ретения за пределами республики медика-ментов или для других неотложных нужд. Самовольно введенный ПРБ платеж они расценили как противоречащий нормам Конституции и закону «Об основах налого-вой системы в ПМР». Проверить правомер-ность решения ПРБ депутаты Верховного Совета попросили Прокуратуру и След-ственный комитет.

Публичную тревогу забили и промыш-ленники. С их обращения к руковод-

ству республики, которое зачитал вице-президент СПАПП Юрий Чебан, началось

родных избранников не выступал по этому вопросу, все были единодушны в том, что ПРБ не вправе заниматься хозяйственной деятельностью на основе хозрасчета, за-рабатывая на трудностях экономических агентов и граждан республики.

«Злоупотребление правом» назвал про-водимую центральным банком политику вице-спикер парламента Александр Щер-ба. «Вследствие непродуманных действий специалистов ПРБ мы пришли к дефициту валюты, реанимации теневого валютного рынка, двойному курсу – официальному и реальному, который выше первого, – инфляции и росту цен. В общем, создали коллапс на валютном рынке и в экономике. ПРБ и впредь намерен зарабатывать или все же сконцентрируется на реализации своего главного предназначения – прове-дения ответственной денежно-кредитной политики?» – поддерживая коллег, интере-совался депутат Александр Щерба.

В «историю вопроса» вновь углубился парламентарий, член банковского совета

ИСЧЕЗНОВЕНИЕ

ВАЛЮТЫ

Несколько месяцев подряд нет для приднестровцев темы важ-нее валютной. Куда она подева-лась, когда появится, задаются вопросами народ и их избранни-ки все это время. Депутаты Вер-ховного Совета пытаются до-копаться до самой сути такого позорного явления, как исчезно-вение иностранных дензнаков.

Если размер инфляции превысит 5%, что тогда будет с экономикой ре-спублики? Правительство не представило страте-гического прогноза. Без анализа принимать ре-шения безответственно.

Вадим КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, Председатель Верховного Совета.

одно из июньских пленарных заседаний парламента. В документе отражена крайняя обеспокоенность и настоятельный призыв ко всем ветвям власти оперативно найти консолидированное решение разрушающе-го экономику страны валютного кризиса. Из текста обращения обнаружилось, что взгляды на пути его разрешения парламен-тариев и основных экономических агентов, составляющих основу производственного потенциала республики, совпадают.

Дискуссии о 10% продолжились опять же на парламентской площадке. Депутаты буквально «засыпали» представителя ПРБ Инну Голеву вопросами. Однако они так и остались риторическими.

Олег Леонтьев: «Как взимание комис-сионного сбора в размере 10% соотносится со стратегической целью ПРБ – стабиль-ность денежно-кредитной системы страны и курса приднестровского рубля?»

Петр Пасат: «Если комиссионное воз-награждение взимается в приднестров-ских рублях, то как это может повлиять на формирование валютных запасов и раз-решение проблемы дефицита иностранной валюты?»

Кто бы из участвовавших в прениях на-

ПРБ Владислав Тидва. Приведенная им ретроспектива действий монетарных вла-стей республики поистине удручает. В этом перечне «заблуждений и стратегических ошибок» и президентский указ о запрете с 4 марта проведения валютных аукционов, и публичное оглашение намерений о деваль-вации рубля, что повергло валютный рынок в шок, подстегнуло инфляционные ожида-ния, реанимировало теневой рынок, и «ру-котворная организация» дефицита валюты, и выход за рамки очерченного Основными направлениями денежно-кредитной поли-тики на 2016-й год валютного коридора – 11 рублей – 11 рублей 30 копеек. В конце кон-цов, все это привело к плачевному резуль-тату – к падению уровня жизни населения.

Депутаты основным виновником сложив-шегося на валютном рынке положения на-зывали руководство ПРБ, несамостоятель-ное в принимаемых решениях.

Обеспокоенность складывающейся в республике социально-экономиче-

ской ситуацией выражали и первые при-днестровские депутаты. Они также напра-вили Президенту, спикеру парламента и Председателю Правительства заявление, в

котором опытные парламентарии призвали органы власти «немедленно приступить к выполнению мер по выходу из валютного кризиса на основе решений, принятых Вер-ховным Советом». Результатом рассмотре-ния этого документа стало создание рабо-чей группы, в которую вошли представители законодательного органа, правительства и ПРБ. Ее задача – оперативно найти выход из валютного тупика. Но и ее работа началась со скандала – глава центробанка в непри-личествующих выражениях оскорбил двух парламентариев, являющихся членами соз-данной группы, да к тому же еще и членов банковского совета ПРБ, делегированных туда Верховным Советом. Наверное, реше-ние валютного кризиса – тот самый момент истины, когда личные амбиции необходимо задвинуть в дальний ящик.

В случае если ситуация не улучшится, члены совещательного собрания первых приднестровских депутатов при Председа-теле Верховного Совета предложили сроч-ный созыв съезда депутатов всех уровней. Последний раз депутатский форум созы-вался в апреле 2006 года, когда Украина ввела новый порядок перемещения при-днестровских грузов через приднестров-ско-украинскую границу.

Примечательно, что наши внутриэко-номические проблемы вышли уже

на международный уровень. В ПГУ был организован телемост с представителями Российского института стратегических ис-следований. Их экспертные оценки ложат-ся непосредственно на стол Владимиру Путину, а возглавляет этот аналитический центр генерал-лейтенант Службы внешней разведки России Леонид Решетников. В рамках диалога приднестровских депу-татов с представителями РИСИ одной из основных тем обсуждения стала все та же пресловутая девальвация национальной валюты. Первое, чем поделились народные избранники приднестровцев с россиянами, были опасения по поводу значительных ри-сков, которые несет в себе потенциальное обесценивание рубля ПМР.

Когда материал готовился к печати, стало известно, что ПРБ получил у

«Агропромбанка» заем в размере 15 млн долларов. Деньги отданы крупному импор-теру продовольствия и ГСМ, который за счет выделенных средств обязался восста-новить баланс на потребительском рынке.

4 СОВЕТЫ НАРОДА№ 6 июнь 2016 г.

Демократическое правовое государство, гражданское общество, рыночная экономика, частная собственность, свобода, предпринимательство нуждаются в высокой управ-ленческой культуре каждого человека. Проявление управ-ленческой культуры, в первую очередь, безусловно связано с управленческой компетентностью, представляющей собой синтез познаний (теоретической подготовки) и практическо-го опыта в области управления вообще и государственного управления в частности. Знать принципы управления целе-сообразно каждому грамотному человеку, ибо многое в его жизни зависит от этого, часто приходится решать личные во-просы в государственных органах и органах местного самоу-правления. Отсюда необходимость осмысленного отношения к государственному управлению, а не «слепое» подчинение ему под давлением контрольных механизмов.

Управленческая культура представляет собой не только яв-

ление сознания, но и нормативное установление, практическую деятельность. Она выражается и в знаниях, и в убеждениях, и в признании, поддержке определенных общественных установле-ний, и в поведении и действиях людей в процессах управления, независимо от конкретной функциональной роли в них.

Функционирование в экономике различных субъектов хозяй-ствования требует определенной организации их отношений. Это является функцией управления, которую призвано вы-полнять государство, формируя нормы и правила, позволяю-щие оптимизировать эти отношения. Определение и защита правил хозяйственной деятельности – это не только право, но и обязанность государства. От желания и воли людей в рыночной экономике зависит очень многое, но тезис «пусть люди делают всё, что хотят» в настоящее время категорически не приемлем. В хозяйственной жизни, как и в других сферах человеческой деятельности, необходимо соблюдение опреде-ленных общепризнанных правил, чтобы масса разнообразных поступков хозяйствующих субъектов не привела к экономиче-скому хаосу, а превратилась в логическую совокупность эко-номических процессов, обеспечивающих развитие экономики.

В условиях реальной демократии важнейшим средством развития управленческих знаний граждан выступает непо-средственное их вовлечение в процессы разработки, принятия и исполнения управленческих решений. Особая роль при этом отводится становлению территориального, общественного и местного самоуправления, гласности и открытости функцио-нирования государственных органов, выборного порядка за-мещения ряда государственных должностей. Надо, чтобы во

всем была система, последовательность и логичность.С развитием управленческой культуры граждан связана

их информированность обо всех проблемах и явлениях, про-цессах, преобразованиях и т.д. Информация – это связующее звено между компетентностью и практическим участием граж-дан в управлении. Без него компетентность «зависает», стано-вится беспредметной, а участие в управлении не приобретает желаемой рациональности. В информации необходимо разби-раться, процеживать ее сквозь «сито» добра, разума и сове-сти, а все плохое отбрасывать. Не надо только игнорировать или недооценивать возможности разума, чтобы не получилось как в изречении «хотели как лучше, получилось как всегда».

Многое для развития управленческой компетентности граж-дан, кроме освоения ими соответствующих общественных дис-циплин в средних и высших учебных заведениях, способны сделать средства массовой информации. Ведь аргументиро-ванный и уважительный показ управленческих проблем и про-цессов во всей их сложности, динамичности и противоречиво-сти формирует понимание сущности, социальной ценности, об-условленности, обоснованности и эффективности управления.

Средства массовой информации способны выполнять мно-гогранную аналитическую и оценочную работу по отношению к государственному управлению. Достоинства СМИ состоят в объективности (независимости) их взгляда, позиции, анализа и оценки. По своей природе СМИ обязаны бороться за «прав-ду жизни». Утверждение такого подхода позволяет надеяться на то, что влияние СМИ на управленческие процессы будет возрастать. Но для этого следует четче и устойчивее опре-

ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ Управленческая культура Так названа представляемая в рубрике «Экс-

пертное мнение» статья кандидата сельско-хозяйственных наук Владимира Лабунского. Кроме того, что он преподает в ПГУ, Владимир Владимирович является членом совещатель-

ного собрания первых приднестровских де-путатов. Используя богатый жизненный опыт, автор представляет собственное видение управления политическими, экономическими и общественными процессами.

– Российские войска на территории совре-менного Приднестровья стоят уже несколько веков. Мы знаем, что в Бендерах при вашем деятельном участии в честь воинов, участво-вавших в защите интересов России, был вос-создан военно-исторический мемориальный комплекс, где погребено свыше пяти тысяч русских солдат. Какие части русской импера-торской армии были дислоцированы там и в каких сражениях они участвовали?

– Принято понимать, что миротворческая миссия России на берегах Днестра началась в 1992 году, но мне кажет-ся, нужно смотреть шире в историческом плане. На мой взгляд, историческая миссия России на этой земле нача-лась примерно в 1806 году, когда командующим корпусом русской императорской армии был назначен генерал от кавалерии барон Мейендорф, и была окончательно взята крепость в Бендерах. Именно с того момента и началась российская миротворческая миссия на берегах Днестра. А ещё до этого, вспомним, в 1792 году Александром Васи-льевичем Суворовым была основана крепость Тирасполь. С этого момента русский солдат охраняет мир и покой на приднестровской земле. А нынешние миротворцы, унасле-довав славные традиции своих дедов и прадедов, по сути дела, эту миссию продолжают.

Территория нашего края во время Первой мировой во-йны примыкала к театру боевых действий. В 1914–1918 годах в Тирасполе и Бендерах располагались тыловые медицинские учреждения, а также квартировались 55-й Подольcкий и 56-й Житомирский полки. В мае 1916 года с осмотром стратегических объектов Бендеры посетил император Николай II. В Приднестровье проживает много семей, чьи предки сражались на фронтах Первой мировой войны. Подразделения, дислоцированные в городах Бен-деры и Тирасполь, активно участвовали в военной кам-пании и в Брусиловском прорыве. Мемориал был открыт 7 октября 2007 года в преддверии 600-летнего юбилея Бендер. На этом военном кладбище захоронены останки солдат и офицеров более 110 полков и иных воинских формирований русской императорской армии конца XVIII-XIX – начала XX веков.

– Вернёмся к сегодняшней миротворческой операции. Недавно Верховным Советом ПМР был принят предложенный вами законопро-ект, который вводит в правовое поле респу-

блики ответственность за публичные действия или высказывания, выражающие явное неува-жение к миротворческой миссии Российской Федерации в Приднестровье, искажающие положительную роль миротворцев либо ума-ляющие заслуги России в поддержании мира, безопасности и стабильности в ПМР. Чем об-условлена необходимость такого закона? Не-ужели в Приднестровье есть те, кто подвергает сомнению эффективность российской миро-творческой миссии?

– Многие государства защищают свою национальную идею, идентичность нормами уголовного закона. К при-меру, в некоторых государствах введена уголовная от-ветственность за отрицание холокоста, в некоторых – за отрицание геноцида той или иной нации. Мы защищаем нашу национальную идею. Она была озвучена в Придне-стровье на референдуме в 2006 году, когда народ одно-значно высказался за независимость Приднестровья и последующее вхождение в состав России. Мы понимаем, что без участия российской миротворческой миссии на бе-регах Днестра эта национальная идея неосуществима. Я думаю, вряд ли в Приднестровье найдутся какие-то люди,

Окончание на 4-й стр.

НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕЯПРИДНЕСТРОВЬЯ – БЫТЬ ВМЕСТЕ С РОССИЕЙ

ВадимКрасносельский:

которые будут ставить под сомнение роль России в этом. Но чтобы в будущем таких соблазнов не возникало, мы приняли этот закон.

– Приднестровье сейчас переживает непро-стые времена, кто-то даже считает, что эко-номику республики лихорадит. Чем это вы-звано и какие пути стабилизации обстановки вы видите?

– К сожалению, по итогам 2015 года валовой вну-тренний продукт (ВВП) Приднестровской Молдавской Республики упал почти на 20 процентов. Останавлива-ется производство, люди теряют рабочие места, бюд-жет теряет налоги. Наряду с известными внешними есть и немало внутренних факторов. Верховным Советом уже принят ряд антикризисных законов, направленных на изменение ситуации. Они уже начали работать. По-мимо этого, нужна среднесрочная стратегия выхода из кризиса. Верховный Совет находится в тесном контакте с представителями реального сектора экономики. И идя им навстречу, мы стараемся разработать такую программу действий, которая помогла бы наиболее эффективно и в кратчайшие сроки выйти из кризиса.

– Российские законодатели как-то помогают вам в этом процессе?

– У нас идёт постоянный живой диалог с депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации. Мы внимательно прислушиваемся к рекомендациям наших российских коллег.

– Выступая на съезде «Единой России», вы отметили, что в отношениях Москвы и Тира-споля существует целый ряд направлений вза-имодействия, по которым ведётся постоянная работа. Какие это направления?

– Это история, культура, гуманитарная сфера. У нас мно-жество контактов на разных уровнях. Нам бы хотелось, чтобы россияне больше знали о Приднестровье. И, на мой взгляд, нам есть что предложить. Мы интересны России экономически: у нас есть великолепная текстильная про-дукция, которая могла бы быть интересна российским по-требителям.

Хотел бы поблагодарить руководство Совета Федера-ции, Государственной Думы за помощь, которая оказыва-ется народу Приднестровья. Хотелось бы надеяться, что чаяния нашего народа – быть вместе с Россией – будут реализованы.

5СОВЕТЫ НАРОДА № 6 июнь 2016 г.

делять правовой и социально-экономический статус средств массовой информации, усиливать в них качество объектив-ной формы мышления общества, а не только отдельных со-циальных групп или политических объединений.

К сожалению, положение дел в данной отрасли с каждым годом приобретает все более неблагоприятный характер. И не только потому, что уменьшилось число носителей инфор-мации, наоборот, оно увеличилось, но изменился сам подход к ее пониманию. Средства массовой информации основные свои силы отдают выискиванию «соринок в глазах» государ-ственных органов и их руководителей и всяческому превра-щению их в «бревна». Кроме того, часть усилий они направ-ляют на чрезмерное возвеличивание той или иной личности, что создает ложное впечатление, будто все государственное управление сводится к деятельности первых лиц государства и полностью зависит от них. Причем не столько от их идей и решений, сколько от сказанных слов. Известно, что мало смысла сказать «что», когда не знаешь «как», и наоборот, не-много проку в знании «как» при неведении «что».

Трудно сказать ярче о трагизме общества, в котором го-сподствует слово. Вокруг интерпретации слов и поиска новых сосредоточено столько интеллектуальных сил, да и средств массовой информации.

Имеет место обширная фетишизация слова, понятия, тер-мина, которые, будучи «сконструированы», становятся са-модовлеющими, выдаются за реалии и воспринимаются как бы осуществленными в жизни. Возникла и поддерживается власть слова, которую обозначают понятием «логократия». Её смысл М. Мамардашвили раскрывает следующим образом: «... В рамках этой власти все происходит лишь для со-общения о происшедших событиях. И наоборот: проис-ходит только то, о чем можно соответствующим образом сообщить, что можно изобразить и что уже заранее имеет нужное изображение. Только совпадающее с этим готовым

изображением имеет право на существование: и дела, и чувства, и мысли... это фантастическая идеократическая власть! Ибо власть её над реальностью и над умами фан-тастична во всех смыслах».

В такой усугубляющей ситуации с информацией в области управления большинству людей трудно судить о происходя-щем, они не видят связанности управленческих решений с объективными результатами их реализации, находятся в плену давних стереотипов о том, что решения, мол, всегда мудры, ак-туальны и т.д. Только вот непонятно, отчего результаты столь плачевны. Отсюда, наверное, и идет отторжение управления, пассивность и безразличие к его восприятию, нежелание лю-дей не только участвовать, но даже слышать об управлении. Фиксируется парадокс: «свободная» информация еще больше разъединяет власть и народ, чем это имело место в услови-ях авторитаризма прошлого. Принцип «Разделяй и властвуй», провозглашенный ещё Бисмарком, по-видимому является глав-ным в современном управлении государством.

Субъективный фактор олицетворяет собой сознание в дей-ствии, определенное слияние мыслительного и практическо-го процессов. Даже библейское «И сказал Бог: да будет свет. И стал свет» говорит о связи сознания и его практического результата, слова и дела. Между тем, в нашей действитель-ности наблюдаются разрыв мышления и практики, упование лишь на слово, все новые фразы и их магические свойства. Говорится много, да мало делается.

Поражают наивность, поверхностность суждений, оценок и выводов, мимикрия, хамелеонство взглядов, объяснений, незнание и непонимание закономерностей, тенденций и со-стояния процессов и другие качества сознания тех, кто пре-тендует на то, что может поучать людей и куда-то их вести.

Ярким примером такого подхода являлась деятельность от-дельных депутатов прошлого созыва, которые за два, а то и три срока своего пребывания у власти не удосужились хоть

как фактор общественного развитияраз выступить на пленарных заседаниях Верховного Совета с определенными предложениями. И когда такие горе-депу-таты попадали в объективы телекамер, то делали умный вид и лихорадочно перелистывали подготовленные материалы, как будто у них не было времени заранее с ними ознакомить-ся. Это свидетельствовало о том, что такие личности дис-кредитировали представительную власть. Безусловно, что такие представители народа не могут быть поводырями и движущей интеллектуальной силой развития общества. Это балласт, от которого необходимо было избавляться в соот-ветствии с библейским изречением «... и по делам Вам воз-дастся», что и произошло в ходе выборов в Верховный Совет в ноябре 2015 г.

Отсюда следует, что нельзя без конца прожектировать, мимикрировать, заблуждаться и каяться, потрясать пустыми словами, вновь обманывать, но мало что делать для улуч-шения плодородия земли, осовременивания наших городов и поселков, технического обновления промышленного и сельскохозяйственного производства, укрепления здоровья, образованности и культуры всего населения, для реально-го решения других проблем, которые постоянно выдвигает жизнь. Нельзя превращать представительную власть в элит-ный клуб, где важное значение имеет только форма. Нельзя и из исполнительной власти делать бизнес-кормушку для от-дельных личностей.

Разворот в направлении к объективности, деловитости, результативности важен для всех, но особенно и прежде все-го – для субъектов управления, а в их совокупности – для государственных органов. Если налогоплательщик их содер-жит, значит, он ожидает от них мудрых (основанных на зна-ниях), рациональных (исходящих из практического опыта) и перспективных (стратегически выверенных) управленческих решений и действий.

Недавно Счетная палата отчи-талась об исполнении поручений законодательного органа. С нача-ла года экспертно-аналитические и контрольные мероприятия про-водились в отношении 15 хозяй-ствующих субъектов. Результаты проверок по 14 из них направлены в Верховный Совет. Вместе с тем, не удалось реализовать контроль-ные функции в отношении ЗАО «СБ-Универсальные системы стра-хования». Для читателей напом-ним, это единственная страховая компания, осуществляющая в ПМР обязательное страхование граж-данской ответственности вла-дельцев транспортных средств, президентский указ о введении которого был признан Прокуро-ром республики незаконным. В Арбитражном суде приказ Счет-ной палаты о проведении провер-ки оспорен также «Эксимбанком» и «Сбербанком». В ряду «не под-дающихся» проверке и некоммер-ческая организация «Стабилиза-ционный фонд ПМР». Сложности возникли и с проверкой законно-сти сделки по приобретению госу-дарством 25% акций Рыбницкого цементного комбината.

Не удается пока поставить точку в вопросе проверки

операций по движению средств по внебюджетным счетам Админи-страции президента. Мероприятия затрагивают и центральный банк, который обслуживает эти счета. Официально оба субъекта отказа-лись представить документы, ка-сающиеся внебюджетных счетов.

ПРБ сослался на тайну банковских счетов, Администрация президен-та – на отсутствие, по их мнению, у Счетной палаты соответствующих полномочий. Тем не менее, кон-трольным органом на основании фактически полученных данных был составлен акт, который напра-вили для рассмотрения и подписа-ния в банк. Но документ вернулся обратно без подписи. По словам зам. председателя контрольного органа Татьяны Кировой, «это первый подобный случай за всю историю деятельности Счетной палаты».

Председатель Счетной палаты Светлана Изместьева акценти-ровала внимание, что ее специ-алисты испытывают серьезную не только физическую, но и мораль-ную нагрузку, и привела пример неуважительного отношения к ним.

Заслушав доклад о результа-тах экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты, депутаты расценили факты от-каза органу народного контроля в предоставлении информации и засекречивания данных о рабо-

те, в том числе, государственных предприятий и организаций, как «саботаж на государственном уровне». Парламентарии считают, что народ должен знать, на что расходуются деньги налогопла-тельщиков.

В подтверждение депутат Олег Леонтьев огласил имеющийся в его распоряжении документ, под-тверждающий факт перечисления средств в адрес Администрации президента компаниями-пере-возчиками. О ситуации с РЦК на-помнил Порфирий Шкильнюк. По его словам, в то время, как на

Кто боится проверок Счетной палаты?КОНТРОЛЬНЫЕ ФУНКЦИИСчетная палата – ор-

ган, посредством кото-рого Верховный Совет реализует прописанные в Конституции контроль-ные функции. Депутат-ский корпус 6-го созыва активно пользуется этим механизмом контроля за расходованием бюджет-ных средств. Однако не всем это нравится, позже стало ясно почему.

специальный газовый счет, а зна-чит и в республиканский бюджет, недопоступили 15 млн долларов, направленных государством на покупку 25% пакета акций Рыб-ницкого цементного комбината, ООО «Тегеп» безвозмездно пере-числяет в адрес Администрации президента 104 млн рублей, а на счет Приднестровского гумани-тарного фонда – 55 млн рублей.

Народные избранники вынуж-дены были признать, что работа Счетной палаты то и дело бло-

Олег ЛЕОНТЬЕВ, депутат Верховного Совета.В Приднестровье за счет народных денег оказывается многомиллионная под-

держка предприятиям. При этом орган народного контроля не допускают на них. Почему народ не должен знать, куда расходуются деньги налогоплательщиков?

кируется. Таким образом, самим законодателям не дают возмож-ности выяснить всю подноготную системы государственных финан-сов. В конце концов, это противо-речит международным нормам финансовой прозрачности, к ко-торым присоединилась ПМР. Все это уже напоминает сознательный подрыв финансовой системы госу-дарства, его экономической без-опасности. В связи с этим парла-ментарии считают необходимым потребовать от главы государства обеспечить Счетной палате до-ступ к информации, возможность беспрепятственно осуществлять свои функции.

Одна из самых резонансных проверок аудиторов Счет-

ной палаты касалась деятельности Бендерского ГУП «Биохим». По ее итогам народные избранники сде-лали вывод о действии в респу-блике очередной коррупционной схемы. Исходя из представленных главой Счетной палаты данных, сумма недопоступлений в бюджет, связанных с неуплатой акцизов по неподтвержденному экспорту, со-ставляет 25 млн рублей. Говоря

о «лжеэкспорте», парламентарии назвали этот случай классическим примером того, как офшорные компании используются для ре-ализации коррупционных схем, в которых задействованы не только руководство госпредприятия, но и должностные лица государствен-ных органов власти.

На социальный аспект проблемы обратил внимание спикер парла-мента Вадим Красносельский, на избирательном округе которого находится завод. 150 сотрудников не получали зарплату, в то время как деньги «прокручивались» по серым схемам и выводились за пределы государства. По мнению главы законодательного органа, «Биохим» – яркий пример дискре-дитации государственного управ-ления предприятием.

Не менее циничным выглядит тот факт, что лжеэкспортные по-ставки продолжались и в период проведения Счетной палатой кон-трольных мероприятий.

Парламентарии решили прове-сти депутатское расследование по вопросам, касающимся деятель-ности государственное унитарное

Вадим КРАВЧУК, депутат Верховного Совета.Право на получение информации предостав-

лено гражданам 29-й статьей Конституции. Ор-ганы государственной власти обязаны всячески способствовать предоставлению информации жителям республики.

Александр МАРТЫНОВ, депутат Верховного Совета.

Действиями на «Биохиме» нанесен серьезный ущерб предприятию и бюджету государства. Цинизм состоит не только в том, что в пери-од действия схемы лжеэкспорта предприятию оказывалась значительная государственная поддержка, но и в том, что это происходило в

то же время, когда пенсионеры и бюджетники недополуча-ли пенсии и зарплаты.

предприятие «Биохим», создана соответствующая комиссия. Тем временем результаты проверки «Биохима» Счетной палатой на-правлены в Прокуратуру.

Продолжение следует

ЮБИЛЯРЫ ИЮЛЬ09.07.1981 Валентин Матвейчук Депутат Верховного Совета

24.07.1956 Валерий Бабчинецкий Депутат Верховного Совета

07.07.1981 Александр Соляр Депутат Тираспольского горсовета

07.07.1961 Алексей Евтодиенко Депутат Григориопольского горрайсовета

6 СОВЕТЫ НАРОДА

Издание Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики

СОВЕТЫ“СОВЕТЫ НАРОДА” — издание Верховного Совета ПМР. УЧРЕДИТЕЛЬ: Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики Адрес: г.Тирасполь, улица 25 Октября, 45. Тел. 0 533 81047. www. vspmr.org. E-mail: news@vspmr.org. Объем 1.5 листа формата А2. Свидетельство о регистрации № 204/I от 22.05.2007 г. Выпускается с марта 2007 года.© ВС ПМР, 2007 г. Перепечатка материалов без согласования с редакцией не допускается.

Отпечатано с готового оригинал-макета на ГУИПП «Бенд . тип. «Полиграфист»Заказ Тираж 6000

Руководитель пресс-службы ВС ПМР

И. Кубанских

Гл. редакторС. Мельниченко

№ 6 июнь 2016 г.

Уважаемые коллеги! От всей души поздравляем вас с юбилеем!

Примите самые искренние пожелания крепкого здоровья, успехов и семейного благополучия!

10.07.1961 Ирина Владимирова Депутат Дубоссарского горрайсовета

11.07.1966 Петр Киреу Депутат Тираспольского горсовета

18.07.1951 Михаил Пеньковский Депутат Каменского райсовета

23.07.1961 Дмитрий Горох Депутат Каменского райсовета

30.07.1981 Сергей Колесник Депутат Рыбницкого горрайсовета

Достигнутые вами сегодня цели пусть ведут к новым свершениям! Пусть ваши инициативы всегда встречают

понимание и оцениваются по заслугам! С уважением, депутатский корпус Верховного Совета.

ДубоссарыВ ходе встречи Председателя Вер-

ховного Совета в Дубоссарском гор-райсовете его сопровождала внуши-тельная депутатская команда – Алек-сандр Щерба, Петр Пасат, Олег Баев, Андрей Сипченко. Как отме-тил, предваряя «беседу на чистоту», Вадим Красносельский, «встречи на местах руководство парламен-та проводит не ради встреч, а для того чтобы выяснить суть проблем и выработать механизм их реше-ния». По его мнению, разрешение ситуации во многом зависит от кон-солидации ветвей власти, в том числе на местах. К примеру, многие вопросы ЖКХ, считает спикер, возникают не из-за недостаточного финансирования отрасли, а ввиду отсутствия должного контроля расходования выделяемых финансовых и материальных ресур-сов, качества проводимых ремонтов. И в этом весомое слово должны ска-зать как общественники, организации граждан, в том числе домовые коми-теты, так и местные депутаты, кото-рые должны активнее использовать предоставленные им действующим за-конодательством контрольные функ-ции. Депутаты Верховного Совета, к примеру, этим механизмом активно пользуются, поскольку убеждены, что парламентское расследование пре-следует цель не назначить виновных, а не допустить возникновения нега-тивных явлений в будущем.

В ходе диалога с законодателями дубоссарцы интересовались практиче-ской реализацией принятой в этом году в рамках антикризисных законов стро-ительной амнистии. Она позволяет ввести в эксплуатацию недвижимость по упрощенной схеме без применения административной ответственности. На бумаге положение о проведении стройамнистии должно действовать в течение года, начиная с 1 января 2016 г. Однако на практике жители Дубоссар отмечают, что механизм не работает. Законодатели пообещали не оставлять эту специфичную проблему без должного внимания.

Бендеры Вслед за Дубоссарами Председа-

тель Верховного Совета Вадим Крас-носельский и его заместитель Алек-сандр Щерба побывали в Бендерах. В родном городе спикер представил анализ характера обращений жителей республики по существующим про-блемам. «Что показательно, если во всех остальных городах респу-блики 2/3 вопросов носили обще-республиканский характер, то в Бендерах эта же доля пришлась на местные проблемы. Очевидно, что как-то не так заточены шесте-ренки взаимодействия местной власти и жителей города», – сказал Вадим Красносельский.

Как сообщил спикер парламента, за период с 1 января 2016 г. в адрес законодательного органа поступило 522 обращения из Бендер, 159 полу-чены или были озвучены в ходе при-емов по личным вопросам, которые Вадим Красносельский проводил по своему 7-му «Первомайскому» из-бирательному округу. Безусловным антилидером тем обращений к вла-сти является жилищно-коммунальная сфера. Акцентируя на этом внимание коллег, Вадим Красносельский вы-разил убежденность, что не все про-блемы измеряются денежными зна-ками. Нередко успех дела зависит от умелого администрирования, органи-зации и эффективного использования

механизмов контроля, которыми по действующему законодательству об-ладают депутаты различных уровней. В развитие темы глава законодатель-ной ветви власти привел положитель-ный опыт Рыбницы, где на каждый многоэтажный дом заведен лицевой счет. На нем аккумулируются средства жильцов, которые вправе требовать от коммунальных служб отчета о ра-циональном расходовании средств.

Как выяснилось из весенних встреч с избирателями, не устраивает бен-дерчан и состояние городских дорог, уборка придомовых территорий, об-устройство парковых зон. Спикер пар-ламента Вадим Красносельский не мог не обратить внимания земляков на судьбу городского стадиона, находя-щегося ныне в плачевном состоянии. Говорил он об этом с особой болью, поскольку в то время, когда нынешний спикер возглавлял МВД, у стадиона в Бендерах была лицензия на проведе-ние международных матчей. «В 2012 г. по каким-то причинам было при-нято решение передать стадион из ведения министерства на баланс муниципальных властей. Но раз уж передали, то новые хозяева должны были поддерживать его в надлежащем состоянии. Горько и обидно видеть во что превра-тилось некогда прекрасное спор-

тивное сооружение», – посетовал спикер.

Вадим Красносельский призвал коллег-депутатов из Бендерского горсовета не избегать живого заин-тересованного диалога с избирателя-ми, отметив, что проявляемые к ним черствость и равнодушие рикошетом бьют по авторитету власти в целом.

ДИАЛОГИ КАК НА ДУХУВ течение мая-апреля руководство Верховного Совета провело серию встреч с избирателями. В их ходе было под-нято бесчисленное количество вопросов, волнующих при-днестровцев, и имеющих как общереспубликанский, так и местный, а нередко и личный характер.

По их окончании спикер парламента Вадим Красносель-ский принял решение о проведении открытого диалога пар-ламентариев с коллегами из местных Советов народных депутатов, а также представителями госадминистраций, муниципальных предприятий, общественных организаций. Цель – попытаться найти развязки хотя бы самых острых проблем, с которыми сталкиваются жители населенных пун-ктов республики.

«Власть, которую жители часто и не разделяют на ветви, должна работать на благо людей», – заклю-чил Председатель Верховного Совета.

ТираспольИ в столице самый объемный блок

проблем относится к ЖКХ. В ходе встречи со столичными депутатами Председатель Верховного Совета Ва-дим Красносельский сообщил, что в настоящее время новый для шестого созыва парламента Комитет по госу-дарственной региональной политике путем разработки законопроекта за-кладывает основу для использования механизма контроля за работой жи-лищно-коммунальных предприятий, его же практическая реализация – за народными избранниками и обще-ственностью на местах.

Тираспольские депутаты обратили внимание на одну из самых серьезных городских проблем текущего момента. Столичный бюджет был принят, но не исполняется госадминистрацией, ежемесячное финансирование проис-ходит, исходя из 1/12 от прошлогодних расходов. Но ведь главный финансо-вый документ года в Тирасполе есть, почему он игнорируется теми, кто должен его исполнять, задавались резонным вопросом столичные депу-таты. Обращение в Минфин ни к чему

не привели, спикер же рекомендовал коллегам обратиться в Прокуратуру, а затем в суд.

Ни один депутатско-общественный диалог не обходится без «двухбедо-вой» проблемы, она уже возведена в ранг национальной и касается как самого крупного города, так и самого маленького села. Автомобилистов, ис-правно вносящих взносы в Дорожный фонд, просто «зло берет» уже даже не столько за состояние выбоино-ямоч-ных дорог, сколько за то, что, словно в насмешку, на укладке асфальта на-живаются все кому не лень, прежде всего те, кто распределяет бюджет-ные средства на эти цели.

В Тирасполе до сих пор нет гене-рального плана застройки, впрочем, не только в столице – это общая беда. Неудивительно, что в такой ситуации, как признал спикер парламента Ва-дим Красносельский, в Верховный Совет поступает много жалоб граждан на самовольное строительство.

Каменка За прошедшие полгода от жителей

Каменского района в Верховный Совет поступило около сотни обращений. Разобраться в их сути, выслушать жалобы и мнения каменчан в самый северный город Приднестровья при-ехали глава законодательного органа Вадим Красносельский и его заме-ститель Александр Щерба.

Нехватка света, воды, плохое состо-яние местных дорог – темы, поднятые в ходе диалога парламентариев с изби-рателями. Спикер рассказал о приня-той в первом чтении инициативе сло-бодзейских депутатов о возможности использовать для уличного освещения

до 30% средств Дорожного фонда. Но самой острой для каменчан яв-

ляется проблема водоснабжения. Пя-тилетняя (2011–2015 гг.) госпрограмма по обеспечению сельских населенных пунктов питьевой водой выделила на весь район 470 тыс. рублей. В текущем году появился внешний инвестор, ко-торый планирует вложить в создание системы водоснабжения сел Слобода-Рашково, Рашково, Янтарное и Кон-стантиновка 500 тыс. евро.

Председатель Подоймского сельсо-вета Нина Фрунзе в беседе со спике-ром говорила о социальной несправед-ливости, сложившейся в селе. Целевой сбор на благоустройство взимается с собственника жилья, обладающего правоустанавливающими документами на домовладение. Их имеют около 40% жителей. Остальные, по сути, живут в благоустроенном населенном пункте за чужой счет. Такая ситуация сложилась по причине невыверенности форму-лировки в решении местных властей. Если наряду с собственником налог будет уплачивать и владелец, то про-блема решится. Но внести изменения в документ в середине года невозможно, поскольку это ухудшит положение по-тенциальных налогоплательщиков, а закон это запрещает.

Спрашивали каменчане и о перспек-тивах малого бизнеса на селе. Вадим Красносельский отметил: «Нашим главным богатством остается зем-ля. Внешние обстоятельства могут измениться, государство обязано обеспечить продовольственную безопасность», – уверен спикер.

В планах руководства парламента провести встречи с депутатами Григо-риополя, Рыбницы и Слободзеи.