15
Акт государственной историко-культурной экспертизы раздела проектной документации, обосновывающей меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия регионального значения: "Госпиталь Верх-Исетского завода: главный корпус, флигель, павильон западный, павильон восточный", расположенного по адресу: г. Екатеринбург, Верх-Исетский бульвар, д. 9, д. 15 "Комплекс жилых домов: дом жилой, дом жилой, гараж, гараж, ворота, элементы благоустройства", расположенного по адресу: г. Екатеринбург, Верх-Исетский бульвар, д. 18, д. 20 (шифр: 42-08-18-ОС) при проведении работ "Строительство сетей водопровода для объекта культурного наследия "Госпиталь Верх-Исетского района г. Екатеринбург" для размещения общественно-делового культурного центра по адресу: бул. Верх-Исетский, 15" г. Москва 30 апреля 2020 г. Настоящая государственная историко-культурная экспертиза проведена в соответствии со статьями 28, 29, 30, 31, 32 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и Положением о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. 569. Дата начала проведения экспертизы 13 апреля 2020 г. Дата окончания проведения экспертизы 30 апреля 2020 г. Место проведения экспертизы город Москва Заказчик экспертизы Благотворительный фонд "Спасите памятники", зарегистрированный 27 марта 2012 г. ОГРН 1127799005465 ИНН 7713430023 КПП 771901001 Юридический адрес: 105037, г. Москва, городок имени Баумана, д. 1, стр. 15

Акт - okn.midural.ru · В 1911 г. здания больницы, амбулатории, аптеки и изолятора были соединены одноэтажными

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Акт - okn.midural.ru · В 1911 г. здания больницы, амбулатории, аптеки и изолятора были соединены одноэтажными

Акт государственной историко-культурной экспертизы

раздела проектной документации, обосновывающей меры по обеспечению сохранности

объектов культурного наследия регионального значения: "Госпиталь Верх-Исетского завода:

главный корпус, флигель, павильон западный, павильон восточный", расположенного по адресу: г. Екатеринбург, Верх-Исетский бульвар, д. 9, д. 15

"Комплекс жилых домов: дом жилой, дом жилой, гараж, гараж, ворота, элементы благоустройства",

расположенного по адресу: г. Екатеринбург, Верх-Исетский бульвар, д. 18, д. 20 (шифр: 42-08-18-ОС)

при проведении работ "Строительство сетей водопровода для объекта культурного наследия

"Госпиталь Верх-Исетского района г. Екатеринбург" для размещения общественно-делового культурного центра по адресу:

бул. Верх-Исетский, 15"

г. Москва 30 апреля 2020 г.

Настоящая государственная историко-культурная экспертиза проведена в соответствии со статьями 28, 29, 30, 31, 32 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и Положением о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569.

Дата начала проведения экспертизы 13 апреля 2020 г. Дата окончания проведения экспертизы

30 апреля 2020 г.

Место проведения экспертизы город Москва Заказчик экспертизы Благотворительный фонд "Спасите памятники",

зарегистрированный 27 марта 2012 г. ОГРН 1127799005465 ИНН 7713430023 КПП 771901001 Юридический адрес: 105037, г. Москва, городок имени Баумана, д. 1, стр. 15

Page 2: Акт - okn.midural.ru · В 1911 г. здания больницы, амбулатории, аптеки и изолятора были соединены одноэтажными

2

I. Сведения об экспертах

Фамилия, имя и отчество Писарев Денис Владленович Образование Высшее Специальность Инженер, гидротехническое строительство Ученая степень (звание) Кандидат технических наук;

Инженер II категории, аттестованный Министерством Культуры Российской Федерации

Стаж работы 11 лет (с 2008 г.) Место и должность Руководитель Архитектурной мастерской

ООО "АРМ "Фаросъ" Данные об аттестации Государственный эксперт по проведению

историко-культурной экспертизы (приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 2330) Объекты экспертизы: - выявленные объекты культурного наследия в целях обоснования целесообразности включения данных объектов в единый государственный Реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; - документы, обосновывающие включение объектов культурного наследия в единый государственный Реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; - проектная документация на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия; - документация или разделы документации, обосновывающие меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, при проведении земляных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в настоящей статье работ по использованию лесов и иных работ в границах территории объекта культурного наследия либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта

Page 3: Акт - okn.midural.ru · В 1911 г. здания больницы, амбулатории, аптеки и изолятора были соединены одноэтажными

3

культурного наследия

II. Ответственность эксперта Эксперт предупрежден об ответственности за достоверность сведений, изложенных

в заключение экспертизы в соответствии с "Положением о государственной историко-культурной экспертизе", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011 г. № 399; от 4 сентября 2012 г. № 880; от 9 июня 2015 г. № 569; от 14 декабря 2016 г. № 1357; от 27 апреля 2017 г. № 501, от 10 марта 2020 г. № 259).

III. Отношения эксперта и Заказчика экспертизы Эксперт Д.В.Писарев не имеет родственных связей с заказчиком; не состоит в

трудовых отношениях с заказчиком; не имеет долговых или иных имущественных обязательств перед заказчиком; не владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных капиталах) заказчика; не заинтересован в результатах исследований и решений, вытекающих из настоящего Акта экспертизы, с целью получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества, услуг имущественного характера или имущественных прав для себя и третьих лиц.

IV. Основание для проведения экспертизы

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Положение о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569;

Информационное письмо И.о. Заместителя начальника Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области А.С.Моисеева от 25 октября 2018 г. № 38-01-82/3414 заместителю директора муниципального унитарного предприятия "Водоканал" А.Л.Рыбину.

V. Объект экспертизы Раздел проектной документации, обосновывающий меры по обеспечению

сохранности объектов культурного наследия регионального значения: "Госпиталь Верх-Исетского завода: главный корпус, флигель, павильон западный, павильон восточный", расположенного по адресу: г. Екатеринбург, Верх-Исетский бульвар, д. 9, д. 15 "Комплекс жилых домов: дом жилой, дом жилой, гараж, гараж, ворота, элементы благоустройства",

Page 4: Акт - okn.midural.ru · В 1911 г. здания больницы, амбулатории, аптеки и изолятора были соединены одноэтажными

4

расположенного по адресу: г. Екатеринбург, Верх-Исетский бульвар, д. 18, д. 20 (шифр: 42-08-18-ОС) при проведении работ "Строительство сетей водопровода для объекта культурного наследия "Госпиталь Верх-Исетского района г. Екатеринбург" для размещения общественно-делового культурного центра по адресу: бул. Верх-Исетский, 15" (далее – Раздел), разработанный Государственным бюджетным учреждением культуры Свердловской области "Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области" (ГБУК СО НПЦ) (Лицензия Министерства культуры Российской Федерации на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории культуры) народов Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. № МКРФ 00630, переоформлена на основании решения лицензирующего органа – приказа от 4 октября 2019 г. № 1487, ОГРН 1036603981072, ИНН 6661008384. Адрес: 620014, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Хохрякова, д. 9) (далее – Автор).

VI. Цель экспертизы Определение соответствия Раздела документации требованиям законодательства

Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия в части возможности (положительное заключение) или невозможности (отрицательное заключение) обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, при проведении земляных работ "Строительство сетей водопровода для объекта культурного наследия "Госпиталь Верх-Исетского района г. Екатеринбург" для размещения общественно-делового культурного центра по адресу: бул. Верх-Исетский, 15" на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия.

VII. Перечень документов, представленных Заказчиком экспертизы Раздел проектной документации обосновывающий меры по обеспечению

сохранности объектов культурного наследия, в соответствии со статьями 30, 36 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", разработанный ГБУК СО НПЦ, Шифр: 42-08-18-ОС, в составе:

Правовые, нормативные основания и требования. Исходные данные; Сведения об объектах культурного наследия, находящихся на участке

строительства линейного объекта; Перечень объектов культурного наследия; Краткие исторические сведения об объектах культурного наследия; Описание места расположения и общие характеристики территории; Сведения о регламентах и ограничениях, принятых в нормативно-правовых

документах в отношении рассматриваемой территории; Градостроительные регламенты и режим использования земель в границах

Page 5: Акт - okn.midural.ru · В 1911 г. здания больницы, амбулатории, аптеки и изолятора были соединены одноэтажными

5

рассматриваемой территории; Сведения об утвержденных границах территории и зонах охраны объектов

культурного наследия; Анализ регламентов и ограничений, принятых в нормативно-правовой

документации в отношении рассматриваемой территории; Описание проектных решений; Оценка прямого и косвенного воздействия на объекты культурного наследия при

проведении земляных работ линейного объекта; Оценка прямого воздействия; Оценка косвенного воздействия; Меры и рекомендации по обеспечению сохранности объектов культурного

наследия при проведении строительных работ линейного объекта; Вывод; Нормативные ссылки; Приложения.

VIII. Сведения об обстоятельствах, повлиявших на процесс проведения и результаты экспертизы

Обстоятельства, повлиявшие на процесс проведения и результаты экспертизы,

отсутствуют.

IX. Сведения о проведенных исследованиях

Рассмотрены представленные Заказчиком документы, подлежащие экспертизе; Проведен сравнительный анализ всего комплекса данных (документов, материалов,

информаций) по Объекту экспертизы, принятого от Заказчика в целях определения соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия, реставрационным нормам и правилам, в том числе:

Сведения из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

Рассмотрены представленные в Разделе приказы Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области об утверждении границ территорий объектов культурного наследия, рассматриваемых в Разделе и режима использования данных территории;

Установлено, что иных положений и условий, необходимых для работы эксперта и проведения экспертизы, не требуется.

Документы и материалы, представленные на экспертизу достаточные для подготовки заключения.

Оформлены результаты экспертизы (проведенных исследований) в виде Акта государственно историко-культурной экспертизы.

Page 6: Акт - okn.midural.ru · В 1911 г. здания больницы, амбулатории, аптеки и изолятора были соединены одноэтажными

6

X. Факты и сведения, выявленные и установленные в результате проведенных исследований

10.1.1 Общие всеведения об объекте

Объект культурного наследия регионального значения ансамбль "Госпиталь Верх-

Исетского завода" и входящие в его состав объекты культурного наследия "Главный корпус", "Павильон западный", расположенный по адресу: г. Екатеринбург, Верх-Исетский бульвар, д. 15, "Павильон восточный", расположенный по адресу: г. Екатеринбург, Верх-Исетский бульвар, д. 9 решением Исполнительного комитета Свердловского областного совета народных депутатов "О взятии под государственную охрану памятников истории и культуры Свердловской области" от 4 декабря 1986 г. № 454 внесен в Государственный список памятников истории и культуры Свердловской области, принимаемых под местную государственную охрану, со следующим наименованием: "Госпиталь Верх-Исетского завода: главный корпус, павильон, павильон".

Постановлением Правительства Свердловской области от 29 октября 2007 г. № 1056-ПП "О внесении изменений в описание объекта культурного наследия регионального (областного) значения, расположенных в городе Екатеринбурге" внесены изменения в описание объекта культурного наследия. Изменено наименование объекта культурного наследия на "Госпиталь Верх-Исетского завода: главный корпус, павильон западный (по адресу: г. Екатеринбург, Верх-Исетский бульвар, 15), павильон восточный (по адресу: Верх-Исетский бульвар, 9)".

Границы территории Объекта утверждены Приказом Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области от 5 мая 2017 г. № 158.

10.2.1 Сведения о предмете охраны

Предмет охраны объекта культурного наследия ансамбль "Госпиталь Верх-

Исетского завода» и входящих в его состав объектов культурного наследия "Главный корпус", "Павильон западный", "Павильон восточный", утверждён Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области от 18 февраля 2016 г. №278, приведен в приложении Раздела.

10.3.1 Краткая историческая справка

Госпиталь расположен в левой стороне Верх-Исетского бульвара и занимает

обширный участок в квартале, застройку которого составляют заводские корпуса и военный госпиталь. Комплекс, построенный архитектором М.П.Малаховым, состоял из пяти корпусов. Они соединялись оградой с решёткой художественного чугунного литья. С северной и южной сторон были устроены въездные ворота.

В 1824 г. осуществлена постройка одноэтажного с мезонином больничного корпуса

Page 7: Акт - okn.midural.ru · В 1911 г. здания больницы, амбулатории, аптеки и изолятора были соединены одноэтажными

7

с восьмиколонным портиком коринфского ордера. В то же время построена амбулатория – одноэтажное здание с бельведером и четырёхколонными портиками дорического ордера с фронтонами, напротив амбулатории, в глубине двора, построена деревянная конюшня.

В 1826 г. построен дом для врачей, по архитектуре аналогичный корпусу амбулатории. Тогда же установлена ограда с въездными воротами.

В 1909 г. на территории госпиталя было построено здание земской аптеки с лабораторией для приготовления галеновых препаратов и изолятор.

В 1911 г. здания больницы, амбулатории, аптеки и изолятора были соединены одноэтажными кирпичными вставками. В ходе этих работ с восточного и западного фасадов были сняты портики.

В 1926 г. с главного здания больницы сняли восьмиколонный портик. В этом же году снесены обе конюшни.

В 1932 г. была разобрана ограда и снесены въездные ворота. В 1936 г. с торцов амбулатории разобрали портики и сделали две пристройки. В основе планировки ансамбля госпиталя лежала традиционная трёхчастная

композиция, центральное положение которой занимало здание больницы. По обе стороны от нее на равном расстоянии были симметрично поставлены два одинаковых корпуса амбулатории и дома для врачей.

10.4.1 Описание памятника

Больница поставлена по красной линии Верх-Исетского бульвара в средней части

северной границы госпиталя. Это одноэтажное кирпичное здание с мезонином имеет в основе объёмной композиции параллелепипед, усложнённый с восточной стороны небольшой пристройкой.

Дом для врачей и амбулатория (павильон западный и павильон восточный) значительно отстоят от красной линии бульвара и обращены к нему торцами. Протяжёнными фасадами эти одноэтажные кирпичные здания с бельведерами вытянуты вдоль восточной и западной границ комплекса. Восточный фасад дом для врачей обращён в парк, а западный амбулатории – к заводским корпусам.

Флигель (здание земской аптеки с лабораторией) утрачен. Госпиталь Верх-Исетского завода - один из первых в Екатеринбурге начала ХIХ в.

заводских больничных ансамблей, построенных в стиле классицизма.

10.5.1 Использование памятника в настоящее время В настоящее время проводятся работы по размещению в комплексе зданий

общественно-делового культурного центра.

10.6.1 Техническое состояние памятника

В ходе разработки Раздела Автором проведен визуальный осмотр технического состояния комплекса зданий Объекта.

В 2019 году завершена реставрация ансамбля. На сегодняшний день главный

Page 8: Акт - okn.midural.ru · В 1911 г. здания больницы, амбулатории, аптеки и изолятора были соединены одноэтажными

8

корпус - кирпичное, оштукатуренное, окрашенное, стены частично рустованные. Состояние - удовлетворительное.

Павильоны западный и восточный - кирпичные, оштукатуренные, окрашенные здания. Техническое состояние – удовлетворительное (соответствует нормативному по ГОСТ 31937-2011).

Категория технического состояния, при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений, включая состояние грунтов основания, соответствуют установленным в проектной документации значениям с учетом пределов их изменения.

10.1.2 Общие всеведения об объекте

Объект культурного наследия регионального значения ансамбль "Комплекс жилых

домов", расположенный по адресу: г. Екатеринбург, Верх-Исетский бульвар, 18-20, и входящие в его состав объекты культурного наследия "Дом жилой", по адресу: г. Екатеринбург, Верх-Исетский бульвар, 18, "Дом жилой", по адресу: г. Екатеринбург, Верх-Исетский бульвар, 20, "Ворота", по адресу: Верх-Исетский бульвар, 18-20 постановлением Правительства Свердловской области "О постановке на государственную охрану вновь выявленных памятников истории и культуры" от 28 декабря 2001 г. № 859-ПП постройки архитектора М.В.Рейшера внесены в Государственный список памятников истории и культуры Свердловской области, принимаемых под местную государственную охрану, со следующим наименованием: "Комплекс жилых домов (адрес: г. Екатеринбург, Верх-Исетский бульвар, 18-20): дом жилой (адрес: г. Екатеринбург, Верх-Исетский бульвар, 18), дом жилой (адрес: г. Екатеринбург, Верх-Исетский бульвар, 20), ворота (адрес: г. Екатеринбург, Верх-Исетский бульвар, 18-20)".

10.2.2 Сведения о предмете охраны

Предмет охраны объекта культурного наследия ансамбль "Комплекс жилых домов"

и входящие в его состав объекты культурного наследия "Дом жилой", "Дом жилой", "Ворота" не утверждён государственным органом в установленном порядке.

10.3.2 Краткая историческая справка

Жилой комплекс 1950-х гг. постройки, из двух зданий с магазинами на первом

этаже, двумя гаражами (частично утрачены) и элементами благоустройства (утрачены) на территории двора размещены в юго-западной части квартала, ограниченного Верх-Исетским бульваром, улицами Крылова, Хомякова, Московской и переулком Пестеревским.

10.4.2 Описание памятника

Г-образные в плане здания высотой от четырёх до пяти этажей юго-западными

фасадами более протяжённых корпусов образуют красную линию застройки северной

Page 9: Акт - okn.midural.ru · В 1911 г. здания больницы, амбулатории, аптеки и изолятора были соединены одноэтажными

9

стороны Верх-Исетского бульвара, короткими корпусами развёрнуты на примыкающий с юго-востока обширный сквер и на улицу Крылова. Два гаража на 6 и 10 боксов замыкают периметр дворового пространства с юго-востока и северо-востока.

В объёмной композиции здания под № 18 выделяется южный угол, акцентированный со второго по четвёртый этаж пятигранным двухчастным эркером на мощных профилированных консолях. В декоре эркера доминирующий пластический элемент - лопатки простенков. Используются также гирлянды, тонкие рамочные наличники окон четвёртого этажа. Венчает эркер пятигранная разомкнутая балюстрада на столбиках с шарами.

Ориентация угла здания под № 20 на пересечении Верх-Исетского бульвара с улицами Долорес Ибаррури, Кирова, Крылова определяет объёмно-пространственную композицию. Угол округлён и заглублён, его вертикальная композиционная ось усилена прямоугольными консольными балконами на третьем и пятом этажах, выступом аттикового этажа с арочными окнами, фланкированного обелисками на углах кровли основного объёма. Аттиковый этаж увенчан вазой в нише крупного разорванного фронтона, очерченного пологими дугами.

В декоре фасадов использованы: отделка внешних углов зданий рустованными лопатками, сандрики, профилированные наличники, подоконные карнизы на консолях, балюстрада. На дворовые фасады зданий переходит часть членений и декора уличных фасадов.

В комплекс благоустройства дворового пространства входили малые архитектурные формы – вазоны и пр.

Комплекс жилых домов – образец комплекса жилых домов с магазинами на первом этаже в стилевых формах поздней советской «неоклассики», включающей барочные элементы.

10.5.2 Использование памятника в настоящее время

В настоящее время Объект используется по прямому назначению – как комплекс

жилых домов.

10.6.2 Техническое состояние памятника

На основании визуального осмотра технического состояния, проведенного Автором Раздела, на сегодняшний день объект культурного наследия находится в удовлетворительном состоянии. Жилые дома - кирпичные, оштукатуренные, окрашенные здания с рустовкой в уровне первого этажа. Местами имеются отслоения и трещины отделочного слоя. Техническое состояние – удовлетворительное.

10.7 Описания места расположения объектов культурного наследия, регламентов и ограничений, действующих на данных территориях

До начала XIX века границей города Екатеринбург в западной части являлись

столбы Московской заставы, открывавшей Московский тракт. Верх-Исетский завод и

Page 10: Акт - okn.midural.ru · В 1911 г. здания больницы, амбулатории, аптеки и изолятора были соединены одноэтажными

10

жилая застройка вокруг него не входили в черту города. В 1844 году поселок Верх-Исетского завода, где проживали рабочие предприятия,

соединился с Екатеринбургом Верх-Исетским бульваром. Проектировал бульвар главный архитектор города - Михаил Малахов, который был

известен тем, что перестроил заводские цеха и здание заводоуправления, создав один из лучших в Европе промышленных ансамблей.

Бульвар проходил между двумя березовыми аллеями, ширины между которыми как раз хватило для строительства новой дороги. По вновь построенному бульвару жители поселка смогли пешком доходить до Екатеринбурга и возвращаться обратно.

В 1886 году на пути между Екатеринбургом и селением заводчан построили ипподром. Он просуществовал несколько десятилетий. Сейчас на его месте находится парк XXII Партсъезда, известный также как парк за Дворцом молодежи.

В начале 30-х годов XX века бульвар был благоустроен и приобрел современный вид. После реконструкции Верх-Исетский бульвар в эти же годы стал первой в Екатеринбурге асфальтированной улицей.

Сегодня Верх-Исетский бульвар (также известный как ВИЗ-бульвар) является магистральной улицей уральской столицы. Он начинается от площади Коммунаров и идет до перекрестка улиц Мельникова, Долорес Ибаррури и Крылова. Его общая протяженность - около 600 метров. Бульвар находится в Верх-Исетском районе Екатеринбурга.

Участок проведения работ "Строительство сетей водопровода для объекта культурного наследия "Госпиталь Верх-Исетского района г. Екатеринбург" для размещения общественно-делового культурного центра по адресу: бул. Верх-Исетский, 15" отнесен к зонам: общественно-деловая зона местного значения (Ц-2), территория общего пользования (скверы, бульвары) (ТОП-2) (согласно Правилам застройки и землепользования городского округа - муниципального образования "Город Екатеринбург", утвержденным решением Екатеринбургской городской думы от 12 февраля 2019 г. № 23/10),

Согласно Приказам об утверждении границ территории и Постановлениям об утверждении зон охраны объектов культурного наследия, представленным в приложении Раздела, установлены режимы использования территории объектов культурного наследия и режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объектов культурного наследия.

Согласно Постановлению Правительства Свердловской области от 5 июля 2017 г. № 505-ПП:

- в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 1 (ЗРЗ-1) разрешается:

1) проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной и экологической безопасности;

2) организация пешеходных и велосипедных дорожек; 3) снос (демонтаж) объектов некапитального строительства; 4) благоустройство территории с использованием в покрытии пешеходных площадок,

тротуаров традиционных (камень, гранит, гравийная смесь) или имитирующих натуральные материалов;

Page 11: Акт - okn.midural.ru · В 1911 г. здания больницы, амбулатории, аптеки и изолятора были соединены одноэтажными

11

5) восстановление вдоль улиц аллейных посадок деревьев с компактной кроной, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия;

6) посадка кустарников, разбивка газонов, цветников; 7) ремонт и реконструкция существующей наземной и надземной инженерной

инфраструктуры; 8) размещение парковок с учетным количеством мест согласно местным нормативам.

В границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 1 (ЗРЗ-1) запрещается:

1) размещение объектов, являющихся источниками повышенной пожаро- и взрывоопасности;

2) вырубка деревьев, за исключением санитарных рубок; 3) возведение объектов капитального и некапитального строительства; 4) строительство, капитальный ремонт и реконструкция существующей наземной

транспортной инфраструктуры с повышением высотных отметок; 5) использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и

оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия; 6) установка уличных ограждений, столбов, линий электропередач и связи, малых

архитектурных форм, не отвечающих характеристикам элементов исторической среды и требованиям обеспечения визуальной доступности объекта культурного наследия;

7) установка отдельно стоящих средств наружной рекламы, не соответствующих следующим требованиям:

- площадь информационного поля (по короткой стороне не более 1,2 м. и по длинной стороне не более 1,7 м.);

- остановочных модулей не выше 3,5 метра; - афишных тумб и средств ориентирующей информации не выше 2,5 метра; 8) прокладка инженерных коммуникаций наземным и надземным способами; 9) возведение наземных транспортных многоуровневых развязок, мостов, эстакад,

подвесных дорог, монорельсов, наземных линий метрополитена, а также надземных пешеходных переходов в виде отдельных сооружений и других сооружений для осуществления транспортных коммуникаций в наземной части, являющихся источником динамических нагрузок на объект культурного наследия;

10) строительство подземных сооружений транспортной (линий метрополитена, транспортных туннелей, пешеходных переходов, подземных парковок) и инженерной инфраструктур, без инженерно-геологического заключения об отсутствии негативного воздействия этих сооружений на объект культурного наследия и окружающую застройку, на гидрогеологические и экологические условия.

10.8 Проектные решения

Согласно рабочей документации "Строительство сетей водопровода для объекта

культурного наследия "Госпиталь Верх-Исетского района г. Екатеринбург" для размещения общественно-делового культурного центра по адресу: бул. Верх-Исетский,

Page 12: Акт - okn.midural.ru · В 1911 г. здания больницы, амбулатории, аптеки и изолятора были соединены одноэтажными

12

15" (Шифр: 03/2018-НВ1), выполненный МУП "Водоканал" в 2018 г., предусмотрены следующие виды работ:

- реконструкция внеплощадочной сети водопровода с Ду125мм на Ду200мм на участке от кольцевого водопровода Ду300 по ул. Мельникова до уличной магистрали Ду200 по бульвар Верх-Исетский. Реконструкция запроектирована в две очереди:

1 очередь: от колодца ВК1 (бульвар Верх-Исетский, 25) до камеры ПГ7 (бульвар Верх-Исетский, 13);

2 очередь: от бесколодезной врезки Б/Ксущ (перекрёсток Мельникова и Верх-Исетский бульвар) до колодца ВК1 (бульвар Верх-Исетский, 25) с выполнением данных работ после окончания трёхлетней гарантии на отремонтированный участок в 2017 г. участок автодороги на пересечении ул. Мельникова и Верх-Исетского бульвара.

Протяженность ремонтируемого участка составляет 346 м.п., используемый материал труб ПЭ100 SDR17 225х13,4 "питьевая" с защитным покрытием "Протект".

Реконструкцию водопровода предусмотрено выполнять закрытым способом методом разрушения старой трубы.

Существующие камеры и колодцы демонтировать (включая арматуру, пожарные гидранты и фасонные части), с заменой на новые.

По окончании работ предусмотрено восстановление элементов благоустройства, нарушенных в ходе проведения земляных работ в первоначальном объёме.

XI. Перечень документов и материалов, собранных и полученных при проведении экспертизы, а также использованной для нее специальной,

технической и справочной литературы

Федеральный закон от 25 июня 2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации";

Положение о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 № 569.

Разъяснение Министерства Культуры Российской Федерации от 17 июля 2017 г. № 207-01.1-39-ВА о проведении работ по инженерным сетям на территории объекта культурного наследия.

Свод правил "СП 22.13330.2011 Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*" утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 28 декабря 2010 г. № 823.

Свод правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений", утвержденный постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г. № 153.

Правила землепользования и застройки Городского округа – муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденные Решением Екатеринбургской городской думы от 12 февраля 2019 г. № 23/10.

Page 13: Акт - okn.midural.ru · В 1911 г. здания больницы, амбулатории, аптеки и изолятора были соединены одноэтажными

13

Методические рекомендации по подготовке и согласованию документации по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, разработанные Департаментом культурного наследия города Москвы.

XII. Обоснование выводов экспертизы

Представленный на государственную историко-культурную экспертизу "Раздел проектной документации, обосновывающий меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия регионального значения: "Госпиталь Верх-Исетского завода: главный корпус, флигель, павильон западный, павильон восточный", расположенного по адресу: г. Екатеринбург, Верх-Исетский бульвар, д. 9, д. 15 "Комплекс жилых домов: дом жилой, дом жилой, гараж, гараж, ворота, элементы благоустройства", расположенного по адресу: г. Екатеринбург, Верх-Исетский бульвар, д. 18, д. 20 (шифр: 42-08-18-ОС) при проведении работ "Строительство сетей водопровода для объекта культурного наследия "Госпиталь Верх-Исетского района г. Екатеринбург" для размещения общественно-делового культурного центра по адресу: бул. Верх-Исетский, 15", разработанный ГБУК СО НПЦ содержит необходимые материалы и документы, достаточные для обоснования принятых проектных решений, направленных на решение задач по обеспечению сохранности объектов культурного наследия.

Территория, в границах которой предусмотрено строительство сетей водопровода по Верх-Исетскому бульвару от улицы Мельникова до Верх-Исетского бульвара, 9, 15, относится к территории охранных зон объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с нормативными документами.

Работы, предусмотренные Рабочей документацией "Строительство сетей водопровода для объекта культурного наследия "Госпиталь Верх-Исетского района г. Екатеринбург" для размещения общественно-делового культурного центра по адресу: бул. Верх-Исетский, 15" (Шифр: 03/2018-НВ1), выполненной МУП "Водоканал" в 2018 г. производятся на достаточном расстоянии от рассматриваемых объектов культурного наследия, что подтверждается Схемой радиуса влияния котлованов, приведенной в графическом приложении Раздела, в связи с чем, объекты культурного наследия не попадают в зону влияния строительных работ, вибрационное воздействие на объект культурного наследия отсутствует.

Проектируемое заглубление колодцев и скважин расположено вне границ территорий рассматриваемых объектов культурного наследия, таким образом, не нарушает режимы территории объектов культурного наследия.

Проектируемое заглубление колодцев и скважин расположено в границе зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ-1) объекта культурного наследия регионального значения ансамбль «Комплекс жилых домов: дом жилой, дом жилой, гараж, гараж, ворота, элементы благоустройства» ( Верх-Исетский бульвар, д. 18-20), не нарушает режим зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ-1).

Работы, предусмотренные Рабочей документацией, не содержат работы, связанные с капитальным строительством. Проектные решения не нарушают разрешенные режимы

Page 14: Акт - okn.midural.ru · В 1911 г. здания больницы, амбулатории, аптеки и изолятора были соединены одноэтажными

14

использования в границах ЗРЗ-1. Методы производства работ и условия обеспечения этих работ, предложенные

Проектной документацией, рассмотренные в Разделе, соответствуют действующим нормативам по обеспечению сохранности рассматриваемых объектов культурного наследия.

Предлагаемые к выполнению строительные работы "Строительство сетей водопровода для объекта культурного наследия "Госпиталь Верх-Исетского района г. Екатеринбург" для размещения общественно-делового культурного центра по адресу: бул. Верх-Исетский, 15" при соблюдении всех указанных в Разделе рекомендаций и мероприятий не окажут негативного воздействия на визуальное восприятие, сохранность предмета охраны, регламенты использования территорий, конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности объектов культурного наследия.

Раздел учитывает принципы научной обоснованности, достоверности, полноты информации и объективности, содержит необходимые материалы и сведения, достаточные для обеспечения сохранности объектов культурного наследия, которые в полной мере отвечают требованиям законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия.

Проведённые исследования являются достаточными для проведения строительных работ в пределах предполагаемого участка строительства.

XIII. Выводы экспертизы

Раздел проектной документации, обосновывающий меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия регионального значения: "Госпиталь Верх-Исетского завода: главный корпус, флигель, павильон западный, павильон восточный", расположенного по адресу: г. Екатеринбург, Верх-Исетский бульвар, д. 9, д. 15 "Комплекс жилых домов: дом жилой, дом жилой, гараж, гараж, ворота, элементы благоустройства", расположенного по адресу: г. Екатеринбург, Верх-Исетский бульвар, д. 18, д. 20 (шифр: 42-08-18-ОС) при проведении работ "Строительство сетей водопровода для объекта культурного наследия "Госпиталь Верх-Исетского района г. Екатеринбург" для размещения общественно-делового культурного центра по адресу: бул. Верх-Исетский, 15", разработанный Государственным бюджетным учреждением культуры Свердловской области "Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области" (Лицензия Министерства культуры Российской Федерации на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории культуры) народов Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. № МКРФ 00630, переоформлена на основании решения лицензирующего органа – приказа от 4 октября 2019 г. № 1487, ОГРН 1036603981072, ИНН 6661008384. Адрес: 620014, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Хохрякова, д. 9) соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия в части возможности (положительное заключение) обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр при проведении земляных работ "Строительство

Page 15: Акт - okn.midural.ru · В 1911 г. здания больницы, амбулатории, аптеки и изолятора были соединены одноэтажными

15

сетей водопровода для объекта культурного наследия "Госпиталь Верх-Исетского района г. Екатеринбург" для размещения общественно-делового культурного центра по адресу: бул. Верх-Исетский, 15" на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия.

Я, Денис Владленович Писарев несу ответственность за достоверность и

обоснованность сведений и выводов, изложенных в настоящем акте, а также за соблюдение принципов проведения государственной историко-культурной экспертизы, установленных статьей 29 Федерального закона от 25 июня 2002 г. №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Эксперт Д.В.Писарев 30 апреля 2020 г.