36
Эмэгтэйчүүдтэй ажиллах нийгмийн ажил Г.Баярмаа

Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Эмэгтэйчүүдтэй ажиллах

нийгмийн ажил

Г.Баярмаа

Page 2: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Эмэгтэйчүүдийн

Оролцоо

Page 3: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

 Нийгмээ дагаад бид бүхний сэтгэлгээнд эмэгтэй хүн бол гэрээ сахиж хүүхдээ асарч хоолоо хийх мэтээр шууд ойлгон тэдний уураг тархинд бүрэлдэн буй асар их зориг тэвчээр хатуужлыг ашиглах өөрийн гэрийн хийгээд улс орны хэтийн ирээдүйд хүртэл хөрөнгө оруулах хүч харамгүй бий гэдгийг нь хараахан ухамсарлаагүй байгаа нь гайхшрам

Энэ талаар ихэнх хүмүүсийн бодол нэгэн чигт төвлөрөх ба түүхэнд хэзээ ч эмэгтэй хүн амжилт гаргаж байгаагүй, маш тоотой, Чингис хааны үед гэхэд л тэднийг зүгээр л гэрийн ажил, гал голомтоо л сахиж үлддэг мэтээр хийсвэр хэвшсэн ахархан бодлын нэг юм.

ОРШИЛ

Page 4: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Эмэгтэйчүүдийн идэвхитэй оролцоо бол ардчилалын

нэг үнэт зүйл бөгөөд ардчилалын мөн чанарын илэрхийлэл болдог.

Орон нутгийн ба улс орны нийгмийн амьдралд эмэгтэйчүүдийн идэвхитэй өөрсдийн сайн дурын

үндсэн дээр оролцох нь ардчилалын гол асуудал юм.

Page 5: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Сүүлийн үед барууны ардчилсан орнуудад “Оролцооны ардчилал” гэж ярих болсон ба ардчилал

гэдэг бол бүгд оролцохыг хэлдэггүй,нийгэм бүрд эмэгтэйчүүдийн гол чухал оролцоо л гэж байдаг.

Page 6: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Бүх иргэдийн тэнцүү оролцоот нийгэм гэж

байдаггүй. Оролцооны гол асуудал бол

• "Хэн оролцож байна? • Хэрхэн яаж оролцож байна? • Ямар оролцоо байна? гэдгээр

Page 7: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

1. -амжиргааны түвшиний зөрөө,

-ахуй амьдралын орчны ялгаа, -төрийн үйлчилгээний хүнд суртал, үл тоомсорлох хайнга байдал зэрэг хувь хүнээс биш илүү төрийн зүгээс

бүрдүүлэх зохих оролцооны тэгш боломж хязгаарлагдмал байна.

Орлогын ялгаатай байдал,

Page 8: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Мөн эмэгтэйчүүдийн улс төрийн ухамсар хоцронгуй, боловсрол нимгэн, мэдээллийн эх үүсэр ашиглах боломж, чадавхи жигд биш, идэвхигүй байдал зэрэг хувь хүнээс өөрөөс нь зонхилж хамаарсан хүчин зүйлийн сөрөг нөлөө харьцангүй өндөр байна. Олон жил угжирсан ядуурал нийгмийн хэмжээнд үргэлжилсээр байгаа нь эмэгтэйчүүдийн оролцоонд хамгийн таагүй нөлөө үзүүлдэг хүчин зүйлс юм.

Page 9: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

 Эмэгтэйчүүд ба өнөөгийн байдал

            Эмэгтэйчүүдийн оролцоо нь хүн төвтэй хөгжлийн гол чиглэл ба улс орон хөгжихэд хүний хөгжил нь чухал үүрэгтэй

юм.Олон оронд тулгарч буй хөгжлийн зорилго нь явцуу

тодорхойлогдсон хүйсийн үүргийг хүн амын хагас нь болсон тэр хэсэгт зөвшөөрөхөд хэтэрхий ахдаж байгаа ба

эмэгтэйчүүдийг нийгмийн амьдралд оролцохыг зөвшөөрсөн олон газарт өрх гэрийн хүрээ болон албан бус эдийн засагт тэдний оруулж буй хувь нэмэр их боловч

бүрэн гүйцэд үнэлэгдэхгүй байгаа нь харамсалтай.           

Page 10: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Учир нь эмэгтэй хүн гэдэг бол хамгийн нандин болоод үр хүүхэд

төрүүлж хань нөхөртөө хайр халамж бэлэглэж аз жаргалыг гэрэлтүүлж байдаг эрхэм хүмүүн билээ.         

Page 11: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Өнөөгийн байдлаар монгол хүний 51 хувийг эмэгтэйчүүд эзэлж байгаа ба төрийн ба төрийн бус өмчийн их дээд сургуулиудад суралцдаг оюутнууд монголын хэмжээнд 147 мянга байгаагийн 98 мянга нь эмэгтэйчүүд байна. Үүнээс үзэхэд эмэгтэйчүүдийн боловсрол эзэмшиж буй тоо харьцангуй их байна.

Page 12: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

    1-р ангид 2003 оны байдлаар 17685 сурагч элссэний 8637 нь эмэгтэй, 9028 нь эрэгтэй байх ба 11-р ангиа төгсөхөд 40739 сурагчийн 30000 гаруй нь эмэгтэй  болох хүний

хөгжлийн илтгэлийн нарийвчилсан судлагаа гарсан нь асар сонирхолтой ба анх сургуульд элсэхэд эрэгтэй хүүхдүүд

ихээхэн хамрагддаг боловч зарим шалтгаанас үүдэн сургуулиа төгсөхөөсөө өмнө сургуулиа орхиж эмэгтэйчүүд

дийлэнх хувийг эзлэн сургуулиа төгсөж байна..

Page 13: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Харин төгссөний дараа элсэлтийн шалгалтанд  40000 сурагч

хамрагдсанаас 2005 оны байдлаар 70 Хувь нь эмэгтэй байх бөгөөд

гадаадад суралцаж буй оюутнуудын 80 хувь нь эмэгтэй,

ажиллаж буй залуусын 80 хувь нь эрэгтэй байх гайхалтай

Page 14: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

2020 он гэхэд МИДС-д суралцах оюутны 90 хувийг эмэгтэйчүүд, гадаадад

суралцаж буй оюутан залуусын 98 хувь нь  эмэгтэйчүүд, сурагчдын 85 хувь нь

эмэгтэйчүүд, харин 1-р ангид элсэж буй сурагчдын 51 хувь нь эмэгтэйчүүд болох

бүрэн үндэстэй болж байна.             

Page 15: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Гадаадад тэтгэлгээр сангаас сургах  тоэфл-н 450-525 оноотой байх ёстой ба энэхүү оноог авсан хүмүүсийн 75 нь эмэгтэй хүмүүс гэж АНУ-н элчин

сайдын яамнаас мэдээллэсэн. 

Page 16: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Хэдий эмэгтэйчүүд яам тамгийн газрууд, компани пүүсүүд боловсрол эрүүл мэндийн салбаруудад 

ажилладаг ч гэлээ яагаад шийдвэр гаргах шатанд ажиллаж гүйцэтгэх засаглалыг тэргүүлж

болохгүй гэж.

Мэдээж өнөгийн дээд боловсролтой гадаад хэлтэй соёлч боловсон хамгийн зөв сэтгэлгээтэй элдэв хэрэг төвөгт холбогдох нь тун бага хэсэг буюу эмэгтэйчүүдийн байр

суурийг бэхжүүлж тэднийг дэмжих цаг ирсэн юм.          

Page 17: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

миний бодлоор Эрэгтэйчүүд шиг элдэв авилга авч нэр төрөө уландаа гишгэн архи их

хэмжээгээр хэрэглэж цэнгээний газар зугаалж дараа нь шар сонины бай болохгүй жинхэнэ

ажил хэрэгч боловсрол өндөр эмэгтэй боловсон хүчнээр манай улс цэнэглэгдэх болсон нь тод харагдаж байна. Хэрвээ гадаадад суралцаж

буй, монголдоо мэргэшиж буй тэр эмэгтэйчүүдийг дэмжин туслаж идэвхжүүлж

чадвал цөөхөн тооны боловсролтой эрчүүдийн дундаас сонгол хийж байхаар маш олон өндөр

боловсролтой эмэгтэйчүүдийнхээ дунд шударга өрсөлдөөн буй болгон түүн дотроос жинхэнэ

удирдагч нараа сонгох хэрэгтэй.        

Page 18: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Гэтэл Герман оронд Төрийн эрх барих байгууллагуудад 40 хувь нь эмэгтэйчүүд, Шведэд 35 хувь нь, Францад 30 хувь нь

эмэгтэйчүүд, Шотландад 40 хувь нь эмэгтэйчүүд байх ба Great britian буюу их британий нэгдлийн

улсуудыг Elizabath хатан хаан, германий councilar нарын нэр төртэй хариуцлага өндөртэй

албан үүргээ гүйцэтгэж улс орноо удирдаж байгаа сонирхолтой жишээ багагүй байна.

 

Page 19: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Эмэгтэйчүүдийн улс төрийн оролцоог нэмэгдүүлснээр гарч ирэх эерэг

талууд:

Page 20: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Эрэгтэйчүүдийг бодвол боловсрол, эрүүл мэнд, шүүх, нийгмийн хамгаалал, банк

санхүү, үйлчилгээний байгууллагад эмэгтэйчүүд олонх болов.

Тиймээс л эмэгтэйчүүдийг улс төрд оруулбаас ажил албан үүргээ мэддэг чадварлаг улс төрчид болох

магадлалтай.

Page 21: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Манай улсын хувьд эмэгтэйчүүд идэвхтэй үүрэг гүйцэтгэж байгаа нь

тусгалаа олж чадсан бөгөөд тэд нийгмийн бүх давхаргад нийцсэн

шийдвэр гаргаж чаддагаараа эрэгтэйчүүдээс давуу талтай.

Page 22: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Нийгмийн эмзэг асуудалд хамааралтай ханддаг.

Өөрөөр хэлбэл нийгмийн орхигдсон эмзэг бүлгийн

эрх ашгийн төлөө тууштай тэмцэгч байж чадах

Page 23: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Эмэгтэйчүүд хурц асуудлыг зөөллөж

зөв шийдвэр гаргаж чаддагаараа

давамгай байдаг.Үүнийг 2006 оны 6 сарын 17 нд улс төр ба засаглал дахь эмэгтэйчүүдийн

оролцоо сэдвээр МАСЭХ, АЭ холбоо нарын 200 гаруй сургалт семнарын 100

гаруй оролцогчдын дундаас авсан судалгаагаар тогтоогдсон.

Page 24: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Эмэгтэйчүүдийн улс төрийн оролцоог

нэмэгдүүлэх арга:

Эмэгтэйчүүдийн улс төрд болон аливаа шийдвэр гаргах түвшинд идэвхтэй оролцох орчинг бүрдүүлж өгөх ба үзэл бодлоо илэрхийлэх боломж олгох.

Эмэгтэйчүүд эрчүүдийн нэгэн адил тэгш эрхтэйгээр улс орноо удирдахад оролцож болох талаар сонгуулийн тухай хууль, улс төрийн намын тухай хууль болон үндсэн хуулиндаа энэхүү асуудлын талаар заалт оруулж өгөх

Иргэний нийгмийн байгууллагууд ТББ-ууд хамтран жендэрийн тэгш байдлыг бий болгох Төр засаг, улс төрийн намууд эмэгтэйчүүдийн улс төрийн оролцоог нэмэгдүүлэх талаар ажиллаж байгаа ТББ, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл болон бусад албан байгууллагуудтай хамтран ажиллах тэднийг урамшуулах дэмжлэг үзүүлэх

Улс төр дэх эмэгтэйчүүдийн квотыг нэмэгдүүлэх

Page 25: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

-  Иргэний нийгмийн

байгууллага олширсон ч

эмэгтэйчүүдийн хамрах хүрээ нь

явцуу, үйл ажиллагаа нь сул байгаагаас засаг

төрд бодитой шахалт үзүүлдэг хүчтэй механизм болж хараахан

чадаагүй

Page 26: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

1.  Орон нутгийн бодлогын үйл явцад эмэгтэйчүүдийн оролцоо ямар байна?

Эмэгтэйчүүдийн оролцоо тааруу байгаагийн гол шалтгаан нь юу вэ?

2.  Орон нутгийн бодлогын үйл явцад эмэгтэйчүүдийн оролцоог сайжруулах ямар арга

замууд байна вэ?Нэг . Орон нутгийн бодлогын үйл явцад эмэгтэйчүүдийн оролцоо ямар байна?

Эмэгтэйчүүдийн оролцоо тааруу байгаагийн гол шалтгаан нь юу вэ?

Page 27: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

ИТХ-ын төлөөлөгч ба эмэгтэйчүүдийн хооронд тогтворжсон харилцаа

байхгүй, ИТХ-ын шийдвэрт эмэгтэйчүүдийн оролцоо хангагдахгүй

байгаа, шийдвэр гаргах үйл явцад эмэгтэйчүүд оролцож чаддагүй.

Page 28: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Эмэгтэйчүүдийн оролцоо тааруу байгаагийн гол шалтгаан нь тэд нийтлэг байдлаар монголчуудын төрийг дээдлэх

үзэл, ороолцооны идэвхи, сонирхол төлөвшөөгүй, улс төрийн залхуурал,

бэлэнчлэх сэтгэлгээтэй холбон тайлбарласан байдаг

Page 29: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Эмэгтэйчүүдийн оролцоог

сайжруулах ямар арга зам байна вэ?

Page 30: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

-Эмэгтэйчүүдийн зөвлөх бүлэг ажиллуулах

-  Эмэгтэйчүүдийн санал асуулга явуулдаг байх

-  тодорхой асуудлаарх зорилтот бүлгийнхэнтэй бүлгийн ярилцлага хийх,-  Эмэгтэйчүүдийн дуу хоолойг сонсох

арга хэмжээ зохион байгуулах -Эмэгтэйчүүдийн санал, зөвлөмжийг авах

уулзалт зохион байгуулах-  Эмэгтэйчүүдийн форум зохион

байгуулах г.м.

Page 31: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

-  Эмэгтэйчүүдийн оролцоог бүхий л

шатанд бүхий л хэлбэрээр хангах -  Мэдээлэл, боловсрол, сургалтыг

зохион байгуулах -  Ямар ч асуудлаар шийдвэр гаргахад

талууд адил оролцоотой байх -  Эмэгтэйчүүдийн оролцоог чиглүүлэх,

удирдахааё татгалзах гэж үзжээ.

Түүнээс гадна эмэгтэйчүүдийн оролцоог

ямар шатанд , яаж хамруулах ёстой вэ?

Page 32: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Өнгөц харахад Монголд сонгох, сонгогдох , эвлэдэн нэгдэх, өргөдөл гомдол гаргах, мэдээлэл олж авах , түгээх, шаардлага

тавих, шүүмжлэх зэрэг улс төрийн эрх, эрх чөлөөг бодитой хангах үндсэн дээр

оролцооны хэлбэрүүд нилээд хөгжсөн мэт байгаа боловч түүний мөн чанар, сэдэл, эрх,

ашиг сонирхолоо илэрхийлэн хамгаалах чадвар , агуулга, үр дүн зэрэг нь ардчиллын

чанарын шалгууруудад дүйцэх хэмжээнд хүрч зүгшрээгүй байна.

Page 33: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Өөрөө хэлбэл эмэгтэйчүүдийн оролцооны агуулга болон хэлбэр,

үр дагавар болон шалтгааны уялдаа үлэмж дорой байгаа нь

манай гол бэрхшээл болж байна.

Page 34: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Дүгнэлт    Гэхдээ өчигдөртэй харьцуулахад өнөөдөр дэлхий нийтээрээ жэндэрийн тухай ярьж зарим улс орнууд

тухайлбал АНУ, Герман , ОХУ-д эмэгтэйчүүдийн тодорхой оролцооны хэлбэрүүдийг хөгжүүлж байна.Үүнд : хүрээлэн буй орчин , эрүүл мэнд , боловсрол , хүнсний бодлого дахь

эмэгтэйчүүдийн оролцоо , хяналтын асуудлыг нилээд чухалчилж үзэн хэрэгжүүлж байгаа туршлага байна.

Манай улс оронд ч гэсэн уламжлалт сэтгэлгээг эс тооцвол эмэгтэй улс төрчдийн тоо нэг биш хэдээр тоологдох болж авъяас

билэгтэй хүмүүсийг дэмжих тогтолцоо нээлттэй болж байна

Page 35: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Энэ бүхнээс дүгнэн үзэхэд ердөө хүн бүрт эмэгтэй хүн өндөр албан тушаал хашиж эрчүүдээс илүүг мэдэх ёсгүй мэтээр бодсон сэтгэлгээ хоногшсон байх ба цөөхөн тооны эрчүүдийг тахин шүтэж эргээд тэднээс хариуцлага нэхэж байхын оронд

боловсрол эзэмшиж буй эмэгтэйчүүдийн шударга өрсөлдөөнийг буй болгон тэднийг төрийн эрх

барих дээд байгууллагуудад ажиллуулвал одооных шиг авилгал, ёс бус үйлдэл тун багасах байх гэсэн

итгэлтэй байна

Page 36: Emegteichuudiin oroltsoo iltgel

Thanks for watching