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Teoria Geral da Administração
Tópicos de discussãoConceitos
Administração, gestão, gerênciaEficiência, eficáciaOrganizações
Teorias da AdministraçãoEscolas e teorias administrativasTrabalho e sociedade
CONCEITOSAdministração é o processo de conjugar recursos humanos e materiais de forma a atingir fins desejados, através de uma organização
Organização é uma combinação de esforços individuais que tem por finalidade realizar propósitos coletivos
Funções Administrativas: planejamento, organização, liderança ou direção, avaliação e controle
Cinco Variáveis Básicasda Teoria Geral de Administração
Fonte: Chiavaneto, I. Introdução à TGA, Makron Books, 1998.
TAREFAS
PESSOAS
TECNO-LOGIAAMBIENTE
ESTRUTURAORGANIZAÇÃO
Teorias da AdministraçãoANO TEORIA ÊNFASE1903 ADM. CIENTÍFICA TAREFAS1916 CLÁSSICA ESTRUTURA1932 RELAÇÕES HUMANAS PESSOAS
1947BUROCRACIA E ESTRUTURALISTA
ESTRUTURA
1951CIBERNÉTICA ESISTEMAS
AMBIENTE
1954 NEOCLÁSSICA ESTRUTURA1957 COMPORTAMENTAL PESSOAS1972 CONTINGÊNCIA AMBIENTE E TECNOLOGIA1982 NEO-SCHUMPETERIANA TECNOLOGIA
Administração CientíficaDestaque: Frederick Taylor (1903)Ênfase: Na tarefaTermos mais utilizados
Organização racionalDivisão das tarefasSimplificaçãoEspecializaçãoTempos e movimentos
Administração Científica
PADRÃO DE PRODUÇÃO
PLANO DE INCENTIVO SALARIAL
SUPERVISÃO FUNCIONAL
CONDIÇÕES AMBIENTAIS TRABALHO
MÁXIMA EFICIÊNCIA
TEMPOS E MOVIMENTOS
SELECÇÃO CIENTÍFICA DO TRABALHADOR
DETERMINAÇÃO DO
“BEST WAY”
LEI DA FADIGA LUCROS E
SALÁRIOS
Organização Racional do Trabalho
Teoria Clássica da AdministraçãoDestaque: Henri Fayol (1916)Ênfase: Na estruturaClassificação das actividades da empresa:
• Funções técnicas, comerciais, de segurança, contábeis, financeiras, e administrativas
• Função Administrativa paira sobre todas as outras
• Consiste em: prever, organizar, comandar, coordenar, e controlar
Teoria das Relações HumanasDécada de 30Ênfase: Nas pessoasPressupostos:
• Incentivo econômico não é a única forma motivadora
• O trabalhador não se comporta como um ser isolado
• A especialização funcional não cria necessariamente a organização mais eficiente
Teoria das Relações HumanasQuestões Abordadas
Integração socialComportamento socialRecompensas e puniçõesGrupos informaisRelações intergrupaisMotivaçãoLiderançaComunicaçãoOrganização InformalDinâmica de GrupoProcesso DecisórioMudança Organizacional
Teoria das Relações HumanasAs Necessidades Humanas Básicas
FISIOLÓGICAS
PSICOLÓGICAS
AUTO-REALIZAÇÃO
Status / Prestígio Afeição PertençaSegurança
DesenvolvimentoINTELECTUAL eESPIRITURAL
Teoria das Relações HumanasApreciação Crítica
Confronto das Idéias ClássicasCrença na possibilidade de superação do conflitoIngenuidadeEnfoque manipulador: colocar aorganização informal a serviço daorganização formal
Burocracia - 1947Destaque: Max WeberÊnfase: Na estruturaOrigens da Burocracia:
RacionalidadeÉtica Protestante
Características:Caráter legal e normativoFormalidade das comunicaçõesRacionalismo e divisão do trabalhoImpessoalidade e hierarquiaRotinas e procedimentos padronizadosMeritocraciaProfissionalizaçãoEspecialização da administraçãoPrevisibilidade
BurocraciaDilemas e disfunções:
Tendência de organizações burocráticas transformarem-se em carismáticas ou tradicionaisDificuldade de cumprimento irrestrito de regrasApego exagerado a regulamentosFormalismo e papelórioResistência a mudançasImpessoalidade e categorizaçãoAbusos de autoridadeConflitos com o público
Teoria EstruturalistaDestaques:
Levi-StraussKarl MarxMax Weber
Ênfase: Na estrutura
Origens: Teoria Clássica
XRecursos Humanos
Abordagem Estruturalista inclui:a organização formal e a informal, e suas inter-relaçõeso objetivo e o alcance dos grupos informais e as relações de tais grupos dentro e fora da organizaçãoos níveis mais altos e os níveis mais baixosas recompensas materiais e as não materiaisa interacção da organização com o seu ambienteas organizações de trabalho e as de natureza diferenciada
Teoria EstruturalistaApreciação Crítica:
Convergência de outras teoriasAmpliação da abordagemIndivíduo grupoIndústria outras organizações
Teoria da Crise e da Mudança
Teoria dos Sistemas“Qualquer entidade, conceitual ou física, composta de partes
inter-relacionadas, inter-atuantes ou inter-dependentes”
Década de 50Ênfase: No ambienteFechados ou Abertos
Componentes e características de um Sistema
1. Insumos (entradas, inputs)2. Processamento (througput)3. Exsumos (produto, output)4. Entropia5. Homeostase (entropia negativa)6. Retroalimentação (feedback)7. Decomposição do sistema em subsistemas
Teoria dos SistemasOrganização como Sistema Aberto
Subsistema inserido em um sistema social maior, que o engloba, composto de partes interdependentes
Organização como Sistema Sócio-TécnicoSubsistema Técnico
Infra-Estrutura físicaMáquinas e EquipamentosTecnologiaEspecificidades das Tarefas
Subsistema SocialPessoas / Relações sociaisHabilidades / CompetênciasNecessidades / Aspirações
s. técnicoESTRUTURA
s. socialESTRUTURA
INSUMOS EXSUMOS
Teoria NeoclássicaDécada de 50Ênfase: Na estruturaCaracterísticas :
ênfase na prática da Administraçãoreafirmação relativa dos postulados clássicosênfase nos princípios gerais da Administração
Princípios Básicos da Organização
Divisão do Trabalho, Especialização, Hierarquia, Autoridade e Responsabilidade
CentralizaçãoX
Descentralização
Funções do AdministradorPlanear, Organizar, Dirigir, Controlar
Teoria NeoclássicaAdministração por Objetivos (APO)
Consecução dos objectivos e obtenção de resultadosPlanos Estratégicos Planos Tácticos (departamentais)
Resultados Avaliação e Retroação
Decorrências:Tipo de organização: linear, funcional, staff, comissõesDepartamentalização:
Funcional, por Produtos ou Serviços, Geográfica, por Clientela, por Processos, por Projeto
DIRETORIA
DeptoMasculino
Perfumaria Lingerie Modas
DeptoInfantil
DeptoFeminino
Teoria ComportamentalistaDécada de 50Ênfase: Nas pessoas
IndivíduosDimensão motivacionalHomem Administrativo
Resgate da pirâmide de necessidades (Maslow)
Auto-realização
Ego
Sociais
Segurança
Fisiológicas
Teoria ComportamentalistaConflito entre indivíduo e organizaçãoFunção da administração: compatibilizar objetivos organizacionais com objetivos individuais
O trabalho, as rotinasAuto-realização no trabalhoReconhecimento (prestígio)Progresso na carreiraResponsabilidade
FACTORES MOTIVACIONAIS
Condições de trabalhoAdministração da empresaRelações com o supervisorBenefícios/serviços sociais Salário
FACTORES HIGIÊNICOS
Desenvolvimento OrganizacionalÊnfase: Nas pessoasMudança Organizacional Planejada
Mudança na estruturaMudança na tecnologiaMudança nas tarefas (produtos / serviços / clientes)Mudança na cultura organizacional
“Empowerment”mais poder aos funcionários
Pesquisa-acçãoDiagnósticoValidação do Diagnóstico
com os Participantes Planejamento ParticipativoExecução
Administração participativa
Desenvolvimento Organizacional
Sistemas MecânicosÊnfase individualRelacionamento do tipo autoridade-obediênciaAdesão à delegação e à responsabilidade dividida Supervisão hierárquica rígidaSolução de conflitos por meio de repressão ou arbitramento
Sistemas OrgânicosConfiança e crença recíprocas, interdependência e responsabilidade multigrupalParticipação e responsabilidade Compartilhamento de responsabilidadesSolução de conflitos através de solução de problemas
Teoria da ContingênciaDécada de 70Ênfase: Ambiente e TecnologiaContingência:
Tarefa, Estrutura, Pessoas, Tecnologia = f (Ambiente)Organização como um sistema orgânico
Complexo inter-relacionamento entre as variáveis organizacionais internas e destas com o AMBIENTE
Teoria da ContingênciaAmbiente Geral
Condições Tecnológicas, legais, políticas, econômicas, demográficas, ecológicas, culturais
Ambiente de TarefaFornecedores, clientes, concorrentes, entidades reguladoras
Impactos do AmbienteIntegração das teorias mecanicistas e orgânicasIntegração de novos enfoques:
Qualidade TotalReengenhariaReadministração
H. Social
H. Econômico
H. Adm.
Novos Enfoques
Qualidade Total:“Agir de forma planeada e sistêmica para implantar e implementar um ambiente no qual o aprimoramento seja contínuo e em que todas as relações fornecedores/clientes da organização, sejam elas internas ou externas, exista satisfação mútua.” (ISO 9000)
Reengenharia: “A Reengenharia é o repensar fundamental e a reestruturação radical dos processos empresariais que visam alcançar drásticas melhorias em indicadores críticos e contemporâneos de desempenho, tais como custos, qualidade, atendimento e velocidade. Esta definição encerra quatro palavras-chaves: fundamental, radical, drástica e processos.” (Hammer e Champy, 1994)
Novos EnfoquesReadministração:
Forma de gerir as organizações contemporâneas, de tal sorte que consigamos organizações Eficientes
produtivasEficazes:
que atinjam os resultados Efectivas:
responsabilidade públicaética em seu desempenho
Relevantes:indivíduos satisfeitos e recompensados com e pelo que fazem (Caravantes e Bjur, 1995)
Social
Político
Conhecimento
Ecologia
Valorização do homem
Gerencial
Tecnológico
Organizacional
ORGANIZAÇÃO
Abordagens AdministrativasAdministração Científica de Taylor
(TAREFAS)Estudo das rotinas produtivas e
selecção do trabalhador Incentivo salarial e condições
ambientais de trabalhoHomem Econômico
Teoria Clássica de Fayol (ESTRUTURA)Divisão do trabalho gerencialFunções administrativas e “técnicas”Importância da
CoordenaçãoadministrativaConceito de Linha e Staff
Teoria da Burocracia de Weber (ESTRUTURA)Normas e regulamentos garantem
consistênciaRacionalidade e formalidade da
comunicaçãoImpessoalidade e profissionalismo
Teoria das Relações Humanas de Mayo (PESSOAS)Estudo da Organização Informal
(Homem Social)Motivação, Liderança e
ComunicaçãoDinâmica de Grupo e Mudança
Organizacional
Abordagens AdministrativasTeoria Neoclássica (ESTRUTURA)Integração de Conceitos Clássicos
com PESSOAS e AMBIENTEEficiência e Eficácia OrganizacionalAdministração por Objectivos
Teoria Estruturalista (ESTRUTURA)Integração de conceitos da Burocracia
com PESSOAS e AMBIENTEAnálise InterorganizacionalVisão positiva dos conflitos
organizacionais
Teoria Comportamental (PESSOAS)Maslow e Herzberg: Análise da MotivaçãoEstilos de Administração: autocrático e
democrático Homem Administrativo
Teoria Cibernética e de Sistemas (AMBIENTE)Sistema: entrada, processo, saída e
retroaçãoOrganização como Sistema AbertoSubsistema técnico e subsistema
socialVisão Sistêmica é a lente que a teoria
contingencial usará para interpretar as demais teorias
Teoria NeoSchumpeteriana (TECNOLOGIA)Destruição criadora das inovaçõesImportância do EmpreendedorEvolucionismo: sobrevivência dos
melhor adaptados