38
Majanduse ülevaade ja riigieelarve täitmine, oktoober 2010 Rahandusministeerium, 11. november 2010

Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Majanduse ülevaade ja riigieelarve täitmine, oktoober 2010

Rahandusministeerium, 11. november 2010

Page 2: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

MAJANDUSARENGUD

Page 3: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Majanduse tõusutrendi veab eksport

• 2010. aasta III kvartalis kasvas majandus võrreldes eelmise aasta sama ajaga 4,7%.

• Majanduskasvu kiirenemine toetus jätkuvalt tööstussektori ekspordile. Oluline mõju oli konkurentsivõime ja majanduse tootlikkuse paranemisel, mis tulenes ettevõtete kulude kärpimisest ja tootmise efektiivsuse suurendamisest.

• Sisenõudlus jäi ilmselt ka kolmandas kvartalis nõrgaks, kuid see on näitamas mõningaid paranemise märke ja panus kasvu võis suvekuudel olla juba positiivne.

• Tööstustellimuste seis viitab majanduskasvu jätkumisele, kuigi eksporttööstuse väga kiire tõus võib aasta viimastel kuudel aeglustuda. Järgmiste kvartalite jooksul peaks majanduskasvule rohkem tuge pakkuma sisenõudluse pool.

Page 4: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Majanduskasvu kiirenemine III kvartalis 4,7%ni on kooskõlas suvise majandus-

prognoosiga

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

110

120

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

% punkti

Sesoonselt ja tööp. arvuga korrig v.e.p. Majanduse reaalkasv v.e.a.

Sisemajanduse nõudluse reaalkasv v.e.a. Majandususaldusindeks (parem skaala)

Page 5: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Majanduskasvu vedajaks oli eksportsektor, kuid sisenõudluse panus kasvu võis olla

suurem kui I poolaastal

0

15

30

45

60

75

90

105

120

-35-30-25-20-15-10

-505

1015

202530354045

I 2003

III I 2004

III I 2005

III I 2006

III I 2007

III I 2008

III I 2009

III I 2010

III

%, v.e.a.

Majandususaldusindeks (p.sk.) SKP reaalkasv

Jaemüügi mahuindeks Tööstustoodanguindeks

Ehitusmahuindeks Kaupade eksport

Page 6: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Septembris oli töötleva tööstuse kasv aasta kiireim (32%). Vaatamata kiirele kasvule on toodangu maht

jõudnud vaid 2005. aasta tasemele.

0

20

40

60

80

100

120

140

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

01 2005

05 09 01 2006

05 09 01 2007

05 09 01 2008

05 09 01 2009

05 09 01 2010

05 09

%

Sesoonselt ja tööpäevade arvuga korrigeeritud mahuindeks, v.e.p.Tööpäevade arvuga korr. mahuindeks, v.e.a.Toodangu mahuindeks, 2005=100

Page 7: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Septembris pöördus jaemüük langusest kasvule. Kaupade tellimused ja müügi prognoosid on

optimistlikumad kui aasta tagasi

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

01 2006

05 09 01 2007

05 09 01 2008

05 09 01 2009

05 09 01 2010

05 09

%, v.e.a.

Jaemüük püsivhindades (% v.e.a.) Kaupade tellimused järgneval 3-4 kuul (p.sk.)

Müük järgneva 3 kuu jooksul (p.sk.)

Page 8: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Kaupade eksport kasvas septembris 40%. Ekspordimaht on saavutanud kriisieelse taseme. Pooltes harudes

ekspordimahud siiski veel madalamad.

-40

-20

0

20

40

60

0

3

6

9

12

15

2005 2006 2007 2008 2009 2010

%mld krooni

Kaupade ekspordi maht (mld kr)Kaupade ekspordi kasv (%, parem sk)Ekspordi kasv ilma mineraalsete toodeteta (%, parem sk)Kaupade impordi kasv (%, parem sk)

Allikas: Eesti Statistikaamet

Page 9: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Toidu kallinemine maailmaturul põhjustas inflatsiooni kiirenemise oktoobris 4,7%ni. Ka eurotsoonis oli hindade tõus aasta kõrgeim.

-1

0

1

2

3

4

5

6

-2

0

2

4

6

8

10

12

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

%%

Kuine THI (parem skaala) THI Baasinflatsioon Eurotsooni inflatsioon

Page 10: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Olulisemate kaubagruppide hinnaarengud. Toiduainete hinnatõus on kiirenemas.

-25-20-15-10

-505

10152025303540

2 006 7 2 007 7 2 008 7 2 009 7 2 010 7

%

THI kokku Toit ja mittealkohoolsed joogid

sh köögivili MootorikütusedEluase (sh soojus)

Page 11: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

RIIGIEELARVE

Page 12: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Riigieelarve täitmine

• Riigieelarve tulude laekumine on suveprognoosis oodatud tasemel.• Kümne kuuga on laekunud 70,3 mld krooni ehk 83,2% planeeritust

(eelneva aastaga võrreldes 3 mld ehk 4,5% enam). Oktoobris laekus tulusid 6,5 mld krooni.

• Kulude maht väiksem eelnevast aastast hoolimata välistoetuste paremale kasutamisele.• Oktoobris tehti kulusid 7,3 mld, kümne kuuga kokku 70,1 mld krooni ehk

76,7% planeeritust (eelneva aastaga võrreldes pool miljard ehk 0,8% vähem, ilma välisvahenditeta aga 1,7 miljardit, ehk 2,7% vähem).

• Kümne kuuga on riigieelarve kassapõhiselt 231,7 miljoni krooniga ülejäägis (3,5 mld parem kui eelmisel aastal samal perioodil).

Page 13: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

RIIGIEELARVE TULUD

Page 14: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Tulude laekumine ületab eelarves planeeritut

• Maksutulud laekuvad suveprognoosi graafikus ehk rohkem kui eelarves planeeritud.

• Mittemaksuliste tulude kuine laekumine on kõikuv, kuid kokkuvõttes on laekumine ootuspärane.

• Kümne kuuga laekus tulusid 70,3 mld krooni, sellest:• 52,3 mld maksutuludena (84,7% eelarvest);• 18 mld mittemaksuliste tuludena (79,1% eelarvest).

• Võrreldes 2009. aasta kümne kuuga laekus maksutulusid 486,7 mln krooni enam ning mittemaksulisi tulusid 2,5 mld krooni enam.

Page 15: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Mittemaksulisi tulusid laekub ootuspäraselt

• Võrreldes 2009 aasta esimese kümne kuuga laekus mittemaksulisi tulusid sel aastal ca 2,5 mld krooni rohkem:• toetuseid ca 1,8 mld krooni rohkem;• varadelt saadavaid tulusid ca 0,9 mld krooni rohkem (sh kvoodimüük 0,9 mld);• varade müügitulu ca 120 mln krooni rohkem. • saastetasusid ca 215 mln krooni vähem;• trahve ca 70 mln krooni vähem;

• Varadelt laekuvate tulude kõrge eelarve täitmise tase tuleneb peamiselt Eesti Energia makstud dividendidest. Samuti on oktoobri lõpuks laekunud rahvusvaheliste heitmekvootide müügitulu ca 950 mln krooni. Seevastu intressitulusid laekub eelmise aastaga võrreldes vähenenud intressimäärade tõttu väiksemas mahus.

Riigieelarves planeeritu täitmine (%)

73,1 81,9 65,0 30,8 115,0 98,371,6 76,1 67,4 25,5 98,5 128,979,1 96,9 72,3 62,4 108,0 72,70

20

40

60

80

100

120

140

KOKKU Kaupade ja teenuste müük

Toetused Mat. ja immat. varade müük

Tulu varadelt Muud tulud

2008 2009 2010

Page 16: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Mittemaksuliste tulude laekumine sõltub dividendide ja välistoetuste makseajast

1,32 3,20 0,85 1,01 1,70 2,20 3,24 1,06 2,23 1,220,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2010 2009 2008

Mittemaksuliste tulude laekumine (mld krooni) kuude lõikes aastatel 2008 2010‑

• Oktoobrikuu väiksem laekumine septembriga võrreldes tulenes toetuste mahu vähenemisest (1,4 miljardit krooni).

• Kvoodimüügi tulusid laekus oktoobris septembrikuust 325 mln krooni võrra enam.• Ülejäänud tululiikide laekumine püsib stabiilsel tasemel.

Page 17: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

RIIGIEELARVE KULUD

Page 18: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Riigieelarve kulusid tehtud 76,7%

6,4 7,2 7,3 6,7 7,0 7,6 7,3 6,5 6,9 7,30

2

4

6

8

10

12

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2010 (mld krooni) 2009 (mld krooni) 2008 (mld krooni) 2007 (mld krooni)

• Kümne kuuga on riigieelarvest kulusid tehtud 70,1 mld krooni (0,8% vähem kui eelneval aastal), sellest oktoobris 7,3 mld.

• Kulude sarnasele mahule vaatamata on nende struktuur võrreldes eelneva aastaga oluliselt muutunud:• välistoetuste suuremad väljamaksed (1,2 mld krooni enam kui eelneva aasta

kümne kuuga);• sotsiaalmaksu väiksemast laekumisest tingitult on eraldis Haigekassale

ravikindlustuse kuludeks eelmise aastaga võrreldes väiksem (918,7 mln);• kohustusliku kogumispensionifondi kannete ajutisest lõpetamisest tulenevalt on

vastav kulu väiksem (1,1 mld);• suurenenud on mitmed sotsiaalkulud ca 1,1 mld krooni (sh. pensionikulu 563,7

mln, vanemahüvitis 311 mln jne).

Page 19: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Välistoetuste kasutamine suurenenud võrreldes eelneva aastaga 16,4%

Riigieelarve kulud allikate lõikes (kümme kuud)

• Kümne kuuga on enim kulusid tehtud riigitulude arvel (59,6 mld ehk 80% planeeritust), sellest oktoobris 5,8 mld ehk 7,8% planeeritust).

• Välisvahendite arvel on 10 kuuga väljamakseid tehtud 8,5 mld (57,4% planeeritust), mis on võrreldes eelneva aastaga 16,4% ehk 1,2 mld enam.

59,59 8,48 0,18 1,11 0,57

80,057,4

324,7

84,0 76,4

0

50

100

150

200

250

300

350

0

10

20

30

40

50

60

70

riigitulud välistoetus muu toetus riigisisesed tehingud majandustegevus

kulud (mld krooni) kulud (% eelarves planeeritust)

Välisvahendite finantstabelis ja riigieelarve täitmise andmetes toodud väljamaksed ei ole üheselt võrreldavad, kuna välisvahendite finantstabelis kajastatakse ka riigiasutustele tehtud ettemakseid, riigieelarve täitmises aga kajastuvad need kuluna alles siis, kui riigiasutus need vahendid reaalselt ära kasutab.

Page 20: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Välistoetuste planeeritu täitmine suurim Sotsiaal- ja Siseministeeriumi valitsemisalades

4,34 3,26 2,59 1,84 1,35 0,750,17 0,23

2,39 1,73 1,13 0,66 1,10 0,810,07 0,17

54,9

53,1

43,7

35,8

81,6

107,9

42,1

73,6

0

20

40

60

80

100

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

MKM PÕM HTM KKM SIM SOM KAM ülejäänud kokku*

riigieelarve (mld; vasak skaala) kasutamine kokku (mld; vasak skaala) kasutamine kokku (%; parem skaala)

Page 21: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Välisvahendite kasutamine vahendite lõikes10,16

1,93

0,44

1,32

0,450,14 0,09

5,45

1,63

0,450,09 0,33 0,08 0,03

53,6

84,1

101,4

7,0

73,2

60,9

27,6

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

110

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

2007-2013struktuuri-vahendid

2007-2013maaelu/kalandus

2000-2006ISPA+

Ühtekuuluvus

EuroopaPõllumajanduse

Tagatisfond(EAGF)

muu välistoetus Norra ja EMP Šveitsi

riigieelarve (mld; vasak skaala) kasutamine kokku (mld; vasak skaala) kasutamine kokku (%; parem skaala)

• Struktuurivahendite osas on väljamaksed 971 mln suuremad kui eelneval aastal samal perioodil, samas eelarves planeeritu täitmine oli eelneval aastal 7 protsendipunkti suurem.

• Maaelu ja kalanduse toetusi (perioodi 2007-2013) on kümne kuuga välja makstud 1,63 mld krooni, mis on 84% planeeritust, mis on eelmise aasta sama perioodiga võrreldes ca 24% ehk 359 mln krooni enam.

Page 22: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Välisvahendite väljamaksed 55,4% aastaks planeeritust

• Kümne kuuga on välisvahendite arvel väljamakseid tehtud 8 mld krooni, mis on ca 665 mln krooni võrra rohkem kui eelneval aastal. Oktoobris tehti väljamakseid ca 1,1 mld krooni.

• Struktuuritoetusi on esimese kümne kuuga välja makstud 5,4 mld.

• Oktoobri lõpu seisuga on 108 meetmest (151 rakendusskeemiga) avatud 98 ja avamata veel 10 meedet. Kaheksa meedet on plaanitud avada veel sel aastal ja kahe meetme avamine on planeeritud 2011. aastal.

Page 23: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Tegevuskulud (sh. personalikulud) madalamad võrreldes kahe eelneva aastaga

1,01 1,15 1,36 1,32 1,26 1,42 1,28 1,02 1,14 1,250,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2010 (mld krooni) 2009 (mld krooni) 2008 (mld krooni) 2007 (mld krooni)

Kümne kuuga on tegevuskuludeks kasutatud 12,2 mld (3,3% ehk 422,7 mln vähem kui eelneval aastal), sellest oktoobri kuus 1,25 mld.• Personalikuludeks kasutati kümne kuuga 7,1 mld krooni. Sellest

oktoobrikuus kasutati 700,8 mln. Eelmise aasta kümne kuuga võrreldes on 2010. aasta kulu 5,7% väiksem (4238 mln).

• Majandamiskuludeks kasutati kümne kuuga 5,2 mld krooni, mis on üks miljon rohkem kui eelneval aastal. Sellest oktoobrikuus kasutati 553,1 miljonit krooni.

Page 24: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Investeeringud tavapärasest mahust suuremad

328,5 386,8 678,4 375,0 653,1 755,8 904,1 895,9 1 049,9 1 014,80

250500750

1 0001 2501 5001 7502 000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 122010 (mln krooni) 2009 (mln krooni) 2008 (mln krooni) 2007 (mln krooni)

• Kümne kuuga on investeeringuteks riigieelarvest suunatud 7 mld krooni (üle 12% enam kui 2009. aastal ja üle 17% enam kui 2008. aastal), mis on 86,7% riigieelarves investeeringuteks ja investeeringutoetusteks planeeritud summast. Oktoobris suunati investeeringuteks pisut üle ühe miljardi krooni, mis on peaaegu sama palju kui 2009. aastal.

• Suurimad tehtud investeeringud ja investeeringutoetused oktoobris olid:• Riigimaanteede remont (120 mln krooni);• Regionaalne maanteede rekonstrueerimine (61,2 mln krooni);• Tallinn-Pärnu-Ikla maantee Pärnu ümbersõidu ehitamine (32,7 mln krooni);• Aruvalla-Kose teelõigu ja Mäo möödasõidu projekteerimine ja ehitus (38 mln krooni);• Eesti Kohtuekspertiisi Instituudi meditsiiniseadmed (22,5 mln krooni).

Page 25: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Riigipoolsed toetusi on kasutatud tasakaalukalt

5,01 5,61 5,23 4,93 5,03 5,33 5,03 4,49 4,68 4,990

1

2

3

4

5

6

7

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 122010 (mld krooni) 2009 (mld krooni) 2008 (mld krooni) 2007 (mld krooni)

Kuised eraldised 2007- 2010 (ei sisalda investeeringutoetusi)

• Eraldiste maht on eelmise aastaga võrreldes vähenenud põhiliselt tänu kulude struktuur muutustele – välistoetusi on paremini kasutatud, eraldisi Haigekassale ravikindlustuse kuludeks on vähendanud sotsiaalmaksu laekumise vähenemine. Samas kahe varasema aastaga võrreldes on maht suurenenud).

• Eraldisteks on kümne kuuga suunatud 75,2% eelarvest (50,3 mld krooni), mis on 1,5% (747 mln krooni) vähem kui eelmise aasta samal perioodil.

• Oktoobris kulus eraldisteks 7,4% aastaeelarvest (5 miljardit krooni), mis on 7,4% (345 miljonit krooni) enam kui eelmise aasta samal perioodil.

Page 26: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Sotsiaalmaksu tagasihoidlikum laekumine võrreldes eelmise aastaga mõjutab

sotsiaalkulusid• Sotsiaalkulud moodustavad 2010. aasta riigieelarvest 40,5% (36,9 mld

krooni). Neist suurimad: • eraldis Haigekassale ravikindlustuse kuludeks (oktoobri kulu 835,8 mln, 10 kuu kulu 8,9 mld ehk

80,6% planeeritust);• pensionid kuludeks (oktoobri kulu 1,6 mld, 10 kuu kulu 16,4 mld ehk 83,5% planeeritust);• peretoetused kuludeks (oktoobri kulu 134,2 mln, 10 kuu kulu 1,3 mld ehk 82% planeeritust);• vanemahüvitis kuludeks (oktoobri kulu 229,7 mln, 10 kuu kulu 2,3 mld ehk 95,4% planeeritust);• puuetega inimeste toetused kuludeks (oktoobri kulu 67 mln, 10 kuu kulu 647 mln ehk 91,9%

planeeritust);• erijuhtudel riigi poolt makstav sotsiaalmaks kuludeks (oktoobri kulu 106,4 mln, 10 kuu kulu 1,1

mld ehk 85,5% planeeritust);• eraldis Töötukassale töötutoetuse kuludeks (oktoobri kulu 8,2 mln, 10 kuu kulu 145,6 mln ehk

70,1% planeeritust).

• Suurimatest sotsiaalkuludest kasutati kümne kuuga 83,5% planeeritust (30,8 mld). See on 210,3 mln enam kui eelneva aasta kümne kuuga (tingitud Haigekassale suunatud ravikindlustuse kulu vähenemisest ning muude kulude suurenemisest, põhiliselt pensionid ja vanemahüvitis).

Page 27: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Peamised sotsiaalkulud (10 kuud) I

Ravikindlustuse kulu vähenemine on lisaks sotsiaalmaksu laekumise vähenemisele tingitud ka sellest, et 2009. aastal kanti jaanuarikuus Haigekassale eelneval aastal üle kandmata vahendeid summas 288 mln, 2010. aastal aga 60 mln.

8,74 11,72 1,400,91 0,50

10,29 14,60 1,44 1,500,55

9,83 15,88 1,32 1,950,59

8,92 16,44 1,31 2,260,65

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

Ravikindlustus Pensionikulu Peretoetused Vanemahüvitis Puuetega inimeste toetused

2007 (mld krooni) 2008 (mld krooni) 2009 (mld krooni) 2010 (mld krooni)

Page 28: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Peamised sotsiaalkulud (10 kuud) II

308,5

43,5

459,5

52,1

858,7 148,31 070,3 145,60

200

400

600

800

1 000

1 200

Erijuhtudel makstav sotsiaalmaks Töötutoetus

2007 (mln krooni) 2008 (mln krooni) 2009 (mln krooni) 2010 (mln krooni)

Page 29: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Haigekassa septembrikuus defitsiidisHaigekassa kuiste tulemite võrdlus aastad 2008-2010 ja tekkepõhine eelarvepositsioon (mln)

• Septembrikuu defitsiit oli 83,2 mln krooni, üheksa kuu ülejääk kokku oli 168,8 mln krooni, mis on 603 mln krooni parem võrreldes eelmise aasta sama perioodiga.

• 2009. aastal vähendatud kohustused mõjutavad kulusid. Üheksa kuu kulu on kaheksa miljardit krooni, ca miljard krooni ehk 13% vähem võrreldes eelmise aasta sama perioodiga.

• Septembris tehti kulusid 951 miljoni krooni eest, mis on 183,6 miljonit krooni ehk ca veerandi võrra rohkem kui augustis.

168,8

-400

-300

-200

-100

0

100

200

300

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2008 2009 2010 2010 kumulatiivne tekkepõhine eelarvepositsioon

Page 30: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Töötukassa jätkuvalt ülejäägisSaldoandmike infosüsteemi alusel kuised tulemid 2008-2010 ja tekkepõhine eelarvepositsioon (kuni 01.05.2009 koos Tööturuametiga)

• Aasta üheksa kuu tekkepõhine ülejääk oli 806,7 mln krooni, mis on ca 1,7 mld krooni parem võrreldes eelmise aasta sama perioodiga. Septembris paranes eelarvepositsioon 102 mln krooni võrra.

• Üheksa kuu kulu on 1,9 mld krooni, 386 mln krooni ehk viiendiku võrra vähem võrreldes eelmise aasta sama perioodiga;

• Septembris tehti kulusid 171,7 mln krooni, mis on 28 mln krooni rohkem kui augustis. Töötuskindlustushüvitised kasvasid septembris 13 mln krooni ehk ca kolmandiku võrra võrreldes augustiga.

806,7

-900-750-600-450-300-1500150300450600750900

-300

-200

-100

0

100

200

300

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2008 2009 2010 2010 kumulatiivne tekkepõhine eelarvepositsioon (parem skaala)

Page 31: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Muude kulude maht tavapärane

68,2 35,7 64,8 51,1 35,6 52,2 53,5 42,2 61,7 56,70

50

100

150

200

250

300

350

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2010 (mln krooni) 2009 (mln krooni) 2008 (mln krooni) 2007 (mln krooni)

• Kümne kuuga on muudeks kuludeks kasutatud 521,8 miljonit krooni ehk 51,2% planeeritust (vähenemine eelneva aastaga tingitud eelmise aasta juunikuus toimunud ühekordse kuluga - Sylvesteri müügiga seotud tulumaksuvaidlus, millest tulenevalt tuli kanda enammakstud summalt arvestatud intressikulu).• sellest oktoobris kasutati 56,7 miljonit krooni (5,6% eelarvest).

Page 32: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Kulud valitsemisalade lõikes – 10 kuud

0,17

6,06

1,243,09

1,39 1,97

6,06

3,001,75

4,88

33,74

0,55

73,075,6 76,8

74,3

44,9

82,5

66,9

55,7

84,1

77,8

83,6

72,9

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Riigi-kantselei

HTM JUM KAM KKM KUM MKM PÕM RM SIM SOM VÄM

kulud (mld krooni) kulud (% eelarves planeeritust)

Väikseim väljamaksete protsent on Keskkonnaministeeriumil mis on tingitud suurest välisvahendite osakaalust eelarves, mille väljamaksetest suurem osa jääb aasta lõppu samuti on suureks mõjutajaks eelarves planeeritud kvoodimüügi tuludest tehtavad kulud (500 mln, mis lükkuvad 2011. aastasse). Väiksemad eelarve kasutamised Põllumajandusministeeriumi valitsemisalas ja Majandus- ja Kommunikatsiooni-ministeeriumi valitsemisalas on samuti tingitud välisvahenditest.

Page 33: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Kulud valitsemisalade lõikes ilma välisvahenditeta – 10 kuud

Keskkonnaministeeriumi valitsemisala väike eelarve kasutamise protsent on suuresti tingitud eelarves planeeritud kvoodimüügi tuludest tehtavatest kuludest (500 mln, mis lükkuvad 2011. aastasse), ilma selleta oleks eelarve täitmine 75,2%. Põllumajandusministeeriumi valitsemisala väiksem eelarve kasutamine on tingitud täiendavate otsetoetuste maksmisest aasta lõpus.

0,12

4,62

1,213,02

0,561,92

3,641,39 1,71

3,77

32,89

0,55

78,1

86,5

77,4 75,7

45,1

82,777,8

65,6

85,1

77,9

83,0

72,9

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Riigi-kantselei

HTM JUM KAM KKM KUM MKM PÕM RM SIM SOM VÄM

kulud (mld krooni) kulud (% eelarves planeeritust)

Page 34: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Riigikassas hallatavaid likviidseid finantsvarasid 16,5 mld krooni

• Alates aasta algusest on riigi likviidsed finantsvarad vähenenud kogumahus 2,35 miljardit krooni, mis tulenes peamiselt OÜ Elering ostust ning erakorralise pensionireservi kasutamisest pensionikulude katteks sotsiaalmaksust puudujäävas osas. Samas on suurenenud klientide vahendite maht (866,7 miljonit krooni).

• Oktoobrikuus vähenesid finantsvarad kokku 715,8 miljoni krooni võrra, põhiliselt tänu likviidsusreservi vähenemisele (762,9 miljonit krooni) ehk jooksval kuul laekus tulusid vähem kui tehti kulusid.

5,53 5,96 6,41 7,20 4,72 4,99

0,09 0,27 0,370,43

0,44 0,44

0,98

4,78 4,784,78

1,860,54

0,681,00

0,90

2,102,97

7,65

7,598,83

2,08 9,758,12

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

22

31.12.05 31.12.06 31.12.07 31.12.08 31.12.09 31.10.2010

Stabiliseerimisreserv Omandireformi Reservifond Erakorraline PensionireservKlientide vahendid Likviidsusreserv (kassareserv)

Page 35: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

VALITSUSSEKTORI EELARVEPOSITSIOON

Page 36: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Valitsussektori eelarvepuudujääk prognoosi kohaselt 1,3% SKPst

Esimese üheksa kuuga oli kogu valitsussektor tekke-põhiselt defitsiidis 1,6 miljardi krooniga ehk 0,73% SKPst* (ca 7,6 mld krooni parem kui eelneval aastal).• riigieelarve defitsiidis 2,8 mld (1,3% SKPst);• kohalikud omavalitsused ülejäägis 382,7 mln (0,18% SKPst);• sotsiaalkindlustusfondid ülejäägis 975,5 mln (0,45% SKPst);• ülejäänud valitsussektor defitsiidis 110,6 mln (0,05% SKPst).

Septembrikuus oli valitsussektor defitsiidis (0,09% SKPst ehk 194,6 mln krooni).

*Prognoositav SKP Rahandusministeeriumi suvise majandusprognoosi alusel 218,2 mld krooni.

Page 37: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

Valitsussektori eelarvepositsioon2010. aastal

• Rahandusministeeriumi suvise majandusprognoosi kohaselt on 2010. aastal valitsussektori eelarve defitsiit 2,73 mld krooni (1,3% SKPst).

• Esimese üheksa kuuga on kogu valitsussektor olnud defitsiidis 1,6 mld krooniga (0,73% SKPst), mis on 7,6 mld krooni vähem kui eelmisel aastal samal perioodil .

• Selle aasta kokkuvõttes ootame valitsussektori puudujäägiks jätkuvalt 1,3 protsenti SKP-st, kuid ülemäärase saastetasu kvoodi müük võib põhjustada defitsiidi alanemist.

-2,7

-1,7

-0,7

-4,5-4,0

-3,5-3,0

-2,5-2,0

-1,5-1,0

-0,50,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2008 (% SKPst) 2009 (% SKPst) 2010 (% SKPst)

Page 38: Riigieelarve täitmine 2010 (oktoober)

MÕISTED• v.e.p. – võrreldes eelmise aasta sama perioodiga.• v.e.a – võrreldes eelmise aastaga.• Sesoonselt korrigeeritud SKP – hooajaliste tegurite mõju elimineeritud ja eemaldatud

erinevused võrreldavate perioodide tööpäevade arvus (nt riiklikud pühad).• EMK – ettemaksukonto.• Mld – miljard.• Mln – miljon.• 7 suurimat sotsiaalkulu - ravikindlustus, pensionid, peretoetused, vanemahüvitis,

puuetega inimeste toetused, erijuhtudel riigi poolt makstav sotsiaalmaks ning töötutoetus.

• KOV – kohalik omavalitsus.• EIB – Euroopa Investeerimispank (European Investment Bank).• Valitsussektor – kõik riigi funktsioone täitvad asutused, ettevõtted, sihtasutused ja

organisatsioonid. Eestis kuuluvad valitsussektorisse riigieelarve, haigekassa, töötukassa, kohalikud omavalitsused, RKAS, riigi sihtasutused ning avalik-õiguslikud organisatsioonid.

• Maastrichti kriteerium riigi rahandusele - Valitsussektori eelarve puudujääk peab olema väiksem kui 3% SKPst. Valitsussektori võlg peab olema väiksem kui 60% SKPst või lähenema sellele mõõduka kiirusega.